Александр Степанов"Таинственный список": Депутаты и чиновники, подозреваемые в двойном гражданстве
Фото: Сергей Ведяшкин/АГН "Москва".С момента вступления в силу поправок в Конституцию, прямо запрещающих парламентариям и госслужащим высшего ранга иметь паспорта иностранных государств, прошёл месяц. И вот Госдума решила проверить, кто же из депутатов обладает запретными "корочками", само существование которых, по идее, ставит под сомнение объективность их работы. Правда, в списке – всего четырнадцать фамилий. В реальности в СМИ не раз озвучивалась информация, что таковых намного больше. Однако же вот вопрос: получится ли в принципе осуществить такую проверку? ЦИК, например, уже отказался.Собственно, информация о том, что у целого ряда народных избранников и высокопоставленных чиновников имеется иностранное гражданство, с разной степенью интенсивности бодрит новостное поле уже немало времени.
СМИ и телеграм-каналы публикуют списки обладателей "запасных" паспортов с незавидной (для их обладателей) регулярностью, но обычно всё заканчивалось в лучшем случае требованиями опровергнуть эти данные от помощников – и только. Конкретикой с документами, подтверждающими отсутствие зарубежной корочки, никто обычно не заморачивается.
А зачем? Сказано ведь: кристально чист человек, и всё, чего пристали-то?
Новый виток случился после выступления президента с посланием к Федеральному собранию в январе нынешнего года, когда он предложил на федеральном уровне запретить – на конституционном уровне – иметь иностранное гражданство высшим должностным лицам государства и регионов, министрам, депутатам и сенаторам.
"Подтвердится – накажем. А если нет – придётся ответить тем, кто обвиняет"А потом, собственно, началась подготовка к изменению Основного закона страны. И тема неожиданно всплыла уже в апреле, на заседании Госдумы.
Случилось это, когда спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин, комментируя замечания депутатов по поводу обсуждения одного из вопросов, заметил:
"Вот коллега (Денис) Парфёнов пишет (комментарии) в американской соцсети (Facebook)".Из зала прозвучала реплика – в шутку вроде как: "Да он сам американец".
"Сам? – переспросил Володин. – Коллеги, если такое предложение прозвучало, давайте мы проверим, всё бывает, мы, правда, изменения внесли в Конституцию, в случае, если такое обнаружится, сами знаете, чем это чревато. Одним словом, есть поручение разобраться".
Пошутил спикер Госдумы тогда или нет, непонятно. А Парфёнов (он депутат от КПРФ) огрызнулся – мол, тогда уж нужно чуть ли не несколько десятков единороссов заодно проверить: про их двойные гражданства как раз в "американских" соцсетях пишут.
Оказалось, то ли тема зацепила сильно Володина, то ли реально поступил приказ разобраться с гражданством депутатов. Фото: Андрей Никеричев/АГН "Москва".Через какое-то время Парфёнову, как рассказал он Царьграду, пришло письмо от руководителя фракции "ЕР" в Думе Сергея Неверова, попросившего разъяснить, о ком из его однопартийцев тогда шла речь.
И история закрутилась уже в новом ключе. Парфёнов написал запрос на имя руководителя администрации президента Антона Вайно, в котором привёл опубликованный в одном из СМИ перечень людей из высших органов власти, заподозренных в наличии вторых паспортов.
А там – и один вице-премьер, и два министра, и несколько заместителей министров, и ряд губернаторов, и сенаторы, и – четырнадцать фамилий депутатов.
Так вот, после этого-то и поступило поручение председателя Госдумы проверить на наличие двойного гражданства фигурантов этого списка. Правда, сделать это, согласно установке Володина, следует через Центризбирком.
В соответствии с новыми нормами Конституции, а также согласно закону о статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной думы, депутатом не может быть гражданин РФ, имеющий иностранное гражданство или вид на жительство в другой стране. Учитывая, что поступившее обращение депутата Дениса Парфёнова – серьёзное обвинение, данную информацию необходимо проверить. И если информация подтвердится, принять предусмотренные законодательством меры,– заметил парламентский спикер.
И сделал оговорку – уже в адрес самого Парфёнова:
"Если же информация не подтвердится, вопрос возникнет уже к тем, кто распространяет недостоверную информацию. Нельзя допускать, чтобы такие обвинения предъявлялись необоснованно", – подчеркнул он.
"Всё уже проверяли, что там ещё искать?"Интересно, к слову, что как только о поручении стало известно в СМИ, ряд изданий, не зная наверняка, о ком персонально идёт речь, озвучили несколько известных фамилий парламентариев – тех, кто уже попадал "под подозрение" на предмет зарубежных паспортов.
В частности, были названы депутаты-спортсмены Ирина Роднина (советская фигуристка, трёхкратная олимпийская чемпионка и десятикратная чемпионка мира; ей "вменили" гражданство США), Вячеслав Фетисов (хоккеист, двукратный олимпийский чемпион, семикратный чемпион мира; ему – тоже американский паспорт), Валерий Газзаев (футболист, бронзовый призёр Олимпиады, тренер ЦСКА и сборной России; вид на жительство в Испании), Николай Валуев (боксёр, чемпион мира; ПМЖ в Испании)
И – не угадали.
В том смысле, что эти имена, как и ещё полутора десятков, пожалуй, других депутатов действительно назывались иными источниками, но в "списке Парфёнова" их нет.
Если компетентные структуры всерьёз возьмутся за дело, то проблем с установлением истины не возникнет. Фото: Андрей Никеричев/АГН "Москва".Правда, сами "фигуранты", то ли также не зная о том, есть они в этом запросе или нет, то ли "на всякий случай", прокомментировали обвинения.
Даже когда я играл в Америке, у меня было не гражданство, а рабочая виза. Дочка у меня родилась в Америке, она может иметь гражданство, но мы даже никогда об этом не думали. Так что успокойтесь, у меня, у моей жены и дочки никакого гражданства нет нигде,–
заверил Фетисов.
"Было обращение на спикера, такие же, насколько мне известно, были обращения в Совет Федерации, в правительство. Я все озвучивала уже 150 раз. У нас всё устроено так, что никто никому не верит. Поэтому, пока не будет официального ответа, давайте жить спокойно", – заметила, в свою очередь, Роднина.
ЦИК: Это не наша компетенцияМежду тем вполне может статься, что никакой проверки-то и вовсе не будет – по крайней мере по линии ЦИК, о чём недвусмысленно объявила председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова.
"При всём моём глубоком уважении к Госдуме, проверка двойного гражданства, зарубежной недвижимости, зарубежных счетов и другой информации уже действующих депутатов не входит в компетенцию ЦИК, и у нас для этого нет возможностей", – сказала она (цитата по ТАСС).
Тот самый депутатский запрос Парфёнова, с которого закрутилась проверка депутатов и, возможно, чиновников высшего ранга. Фото: телеканал Царьград.Правда, она оставила один компромиссный вариант: отправить в ответ на парламентский запрос информацию о нынешних депутатах в бытность их ещё кандидатами – от 2016 года, когда они подавали документы на регистрацию в качестве таковых.
Вариант проверить, кстати, есть и без ЦИК – почитайте отрывок из обращения на имя главы АП. Фото: телеканал Царьград."Кандидаты должны предоставлять информацию о гражданстве, о зарубежной недвижимости и так далее. Для того, чтобы эти требования были соблюдены, мы на стадии регистрации в депутаты запрашиваем информацию у соответствующих ведомств: Центробанка, Федеральной налоговой службы, миграционной службы МВД и других ведомств. И на основании этого регистрируем или не регистрируем кандидата", – пояснила председатель ЦИК.
Власть должна найти "перебежчиков". Иначе последствия могут быть жёсткимиВпрочем, эксперты, опрошенные Царьградом, сходятся во мнении, что проверки всё-таки пройдут. Потому что впереди – сначала выборы местного и регионального уровня (в сентябре), а через год – уже выборы в Государственную думу.
И если какая-то информация подтвердится косвенным образом (не исключено, допустим, что разыграют свою карту западные спецслужбы, для которых проверить гражданство уже в своей-то стране – плёвое дело), то по самой политической системе России будет нанесён непоправимый удар. Потому что непременно пройдутся катком – в первую очередь! – по принятым поправкам в Конституцию, где, как уже упоминалось, совершенно чётко указано, что не может быть ни у депутатов, ни у сенаторов, ни у чиновников высшего ранга никаких иностранных гражданств, ВНЖ и ПМЖ.
Никто ведь их парламентариев, губернаторов и так далее после принятия поправок не встал и не сказал: "Ребята, каюсь, у меня правда есть грин-карта Штатов и вилла в Майами (либо пентхауз в Нью-Йорке)"? Никто. Следовательно, если кто-то скрывает подобное, он ставит под удар не только свой собственный имидж, а вообще государственный строй. Ну – или уверен в полнейшей безнаказанности. Поскольку что ему (ей, им) грозит в случае выявления обмана? Выгонят из здания на Охотном ряду? И что? Ну, поедет человек радостно жить за рубеж, да ещё и, не исключено, станет поливать грязью Родину,– полагает политолог Сергей Остапов.
Кадровые чистки в депутатских рядах – пусть и показательные – должны произойти, согласен с ним политтехнолог Валерий Савельев. Это, по его мнению, будет своеобразным сигналом и элитам, которые давно оторвались от реальной жизни, и народу – о том, что неприкасаемых нет, и тот путь, который выбран Кремлём, верный.
"Первый сигнал был с авторитетным бизнесменом из Сибири Анатолием Быковым, которому напомнили про убийства 90-х: это маячок для представителей крупного бизнеса. Потом – звоночек для политиков – арест хабаровского губернатора Фургала. Теперь, вероятно, очередь за парламентариями. Поскольку люди с власти спросят: и что, приняли вы свои поправки, а где результат? Почему нами "иностранцы" правят?! И тут – или чёткое опровержение (и не по линии ЦИК), или разоблачения. Я склоняюсь, что нечто подобное произойдёт", – говорит Савельев.
Конкретно: кто фигурирует в списке на проверкуЦарьград тем временем решил пробежаться по самому "депутатскому списку Парфёнова" (он любезно предоставил копию запроса в распоряжение нашей редакции), чтобы напомнить читателям, о ком, в общем-то, там идёт речь.
Итак...
*Александр Жуков - первый вице-спикер Госдумы (ЕР).В чём подозревают: вид на жительство в Великобритании.
Фото: официальный сайт Госдумы.Чем известен:
Жуков - депутат Госдумы I, II, III, IV, VI и VII созывов, член высшего совета "ЕР", занимал пост президента Олимпийского комитета России (2010–2018).
Соавтор порядка ста законодательных инициатив и поправок к проектам федеральных законов.
В частности, он входил в число разработчиков закона "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия США и иных иностранных государств" и внесения соответствующих изменений в Уголовный кодекс (для реализации этого закона), а также закона об иностранных агентах.
Кроме того, является соавтором законопроекта (от 7 февраля 2020 года) "О проведении эксперимента по установлению спецрегулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в Москве" и внесения поправок в закон "О персональных данных". Речь идёт о максимальном упрощении для компаний-разработчиков искусственного интеллекта – в частности, мэрии дают возможность определять порядок и случаи передачи изображений собственниками городских фото- и видеокамер и контролировать обработку "обезличенных" персональных данных участниками эксперимента.
*Григорий Аникеев (ЕР) – член комитета ГД по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений.В чём подозревают: гражданство Испании.
Фото: официальный сайт Госдумы.Чем известен:
Аникеев – основатель компании "АБИ Групп", занимающейся мясопереработкой и строительством. Депутат Госдумы V, VI и VII созывов, в 2015-м входил в рейтинг 200 богатейших бизнесменов России – по версии Forbes, его состояние оценивалось в $400 млн (182-е место).
Соавтор почти двух десятков законодательных инициатив или поправок к проектам федеральных законов.
Как и Жуков, он выступал соавтором законов "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединённых Штатов Америки и иных иностранных государств", "О регулировании деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента".
Также был в числе разработчиков поправок в закон "О гражданстве" – в части приёма в гражданство России ребёнка, один из родителей либо усыновителей которого имеет российский паспорт или же приобретает гражданство РФ: в общем, речь об упрощённом гражданстве.
*Леонид Симановский (ЕР) – зампред комитета ГД по бюджету и налогам.В чём подозревается: гражданство Израиля.
Фото: официальный сайт Госдумы.Чем известен:
Симановский – совладелец "Новатэка", депутат Госдумы IV, V, VI и VII созывов.
Выступил соавтором порядка сорока законодательных инициатив и поправок к проектам федеральных законов.
В 2010-м входил в список богатейших людей России с состоянием $900 млн. В декларации о налогах за 2018-й сообщил о годовом доходе в 424,3 млн рублей.
Был одним из разработчиков поправок в Налоговый кодекс – в части "совершенствования порядка налогообложения контролируемых иностранных компаний", изменений в УПК – по обеспечению гарантий, предусмотренных "амнистией капитала".
Также значится в соавторах законов "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия США и иных иностранных государств" и "О регулировании деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента".
*Михаил Щапов (КПРФ) – член комитета ГД по бюджету и налогам.В чём подозревается: ВНЖ в Испании.
Фото: официальный сайт Госдумы.Чем известен:
Щапов – бывший чекист, отработал более десяти лет в ФСБ, участвовал в боевых действиях в Чечне. Депутат Государственной думы VII созыва, автор и соавтор около девяноста законопроектов, немалая часть из которых, впрочем, не была принята.
В частности, Щапов значится разработчиком поправок в Налоговый кодекс – в части налогообложения косвенной продажи недвижимости посредством иностранных компаний, изменений в Лесной кодекс – по возврату на федеральный уровень от регионов полномочий по тушению лесных пожаров.
Из отклонённых проектов под его авторством стоит вспомнить инициативу о внесении изменений в закон "О Знамени Победы" – в части расширения использования копий Знамени Победы, а также "Об основах национализации в Российской Федерации" – по национализации имущества, находящегося в собственности физлиц, ИП, юрлиц, в том числе предприятий, акций, паев и так далее, и законопроект "О госмонополии на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции".
*Вячеслав Никонов (ЕР) – председатель комитета ГД по образованию и науке.В чём подозревается: гражданство США.
Фото: официальный сайт Госдумы.Никонов – историк, писатель, политолог, а ещё – внук наркома иностранных дел СССР Вячеслава Молотова. Депутат Государственной думы I, VI и VII созывов, член президиума генсовета "Единой России".
Соавтор нескольких десятков законодательных инициатив и поправок к проектам федеральных законов.
В частности, "О государственной политике в области сокращения и ликвидации вооружений" (отклонён), о поправках в законы "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в части упрощения порядка трудоустройства в России иностранных выпускников вузов) и об образовании (нормативный акт о запрете корректировки правил поступления в вузы – в части изменения перечня экзаменов непосредственно перед приёмом).
(Окончание следует)
