Печать страницы - Стратегическое значение Абхазии для России

ГД РФ предлагает президенту рассмотреть вопрос о целесообразности признания независимости Абхазии и Южной Осетии

Сегодня, 21 марта, Государственная Дума РФ приняла за основу заявление, в котором предлагает президенту и правительству РФ рассмотреть вопрос о целесообразности признания независимости Абхазии и Южной Осетии, передает корреспондент РИА «Новости». В документе депутаты предлагают рассмотреть "возможность ускорения объективного процесса суверенизации Абхазии и Южной Осетии, вплоть до признания их независимости согласно волеизъявлению населения".

Документ стал косвенной реакцией на события в Сербии, отмечает «Газета.Ru». Сразу после того, как свою независимость провозгласило Косово, к российским властям с просьбой о признании независимости собственных республик обратились лидеры Абхазии и Южной Осетии.

Заявление депутатам представил зампред комитета Госдумы по международным делам Алексей Островский. Упрекнув США, признавшие Косово и не желающие признавать самопровозглашенные республики на территории СНГ за «пренебрежение правовыми нормами, откровенный цинизм и аморальность тезиса, означающего, что одни имеют право на государственность, а другие нет», парламентарий заявил, что «всего этого Россия допустить не может». «На территории СНГ есть субъекты, которые добиваются признания их права на самоопределение, мы не исключаем оригинального решения, которое мы примем в случае эскалации конфликта в Абхазии и Южной Осетии», – пригрозил Островский. Условием для принятия «оригинальных решений», по словам докладчика может стать вступление Грузии в НАТО: «Отрицать право народа на самоопределение непозволительно. Если Грузия хочет вступить в НАТО, мы уважаем это решение, но и желание Абхазии и Осетии не вступать в НАТО и предоставить им независимость мы тоже уважаем».

По мнению депутатов, правительству и президенту России необходимо "рассмотреть возможность ускорения объективного процесса суверенизации Абхазии и Южной Осетии вплоть до признания их независимости согласно волеизъявлению населения", добавляет «Коммерсантъ». В связи с этим, считают депутаты, нужно проанализировать "вопрос об открытии российских миссий на территориях двух государств и изучить возможность введения на границе между РФ и Абхазией, РФ и Южной Осетией максимально упрощенного порядка пересечения границы".

Депутаты также призвали правительство активизировать всестороннее социально-экономическое и гуманитарное сотрудничество России с тремя непризнанными республиками.

Депутаты предлагают рассматривать вопрос суверенизации и независимости Абхазии и Южной Осетии в косовском контексте. "После одностороннего провозглашения независимости Косово для РФ возникла необходимость скорректировать свою политику в отношении этих трех республик, исходя из волеизъявления проживающего там населения", - говорится в заявлении. Депутаты отмечают, что "начавшийся процесс признания Косово идет вразрез с нормами международного права", и указывают, что самопровозглашенные республики Абхазия, Южная Осетия и Приднестровье за годы своей фактической независимости имеют "гораздо больше оснований претендовать на международное признание, чем Косово".

Кроме того, парламентарии призывают принять все меры для защиты граждан РФ, проживающих на территории непризнанных республик, «в случае возможного вооруженного нападения Грузии на Абхазию или Южную Осетию или шагов по форсированному продвижению Грузии в НАТО», отмечает «Газета». В заявлении говорится о необходимости сохранения существующего формата присутствия миротворческих сил в зонах конфликтов, и предлагается усилить их потенциал.

В то же время депутаты отклонили поправку, в которой президенту и правительству РФ предлагалось рассмотреть перспективы дальнейших посреднических усилий России в урегулировании молдавско-приднестровского конфликта, замечает РИА «Новый регион». Так, поправку о ПМР предлагал принять депутат ГД от «Единой России» Константин Затулин.

Аргументируя свое предложение, он, в частности, заявил: «Ясным образом нигде в тексте (заявления) мы нигде не объясняем, в чем разница в нашем отношении и нашей политики к сегодняшнему урегулированию Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья. Я предлагаю это сделать».

«Рассмотрев предложение Южной Осетии, Абхазии и Приднестровья нужно занимать позицию по всем случаям, – подчеркнул Затулин. – В моем варианте заявления говорится: «Депутаты Государственной Думы, изучив обращения Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья, обращаются к президенту и правительству РФ с предложением рассмотреть вопрос о признании независимости Абхазии и Южной Осетии, а также перспектив дальнейших посреднических усилий на сближение позиций сторон в совместном урегулировании приднестровского конфликта».

При этом Затулин подчеркнул, что включение в заявление Госдумы предложений по ПМР имеет принципиальный характер. «Уважаемые коллеги, если вы не хотите, чтобы завтра сказали: мы забыли просто-напросто о сотнях тысяч человек, которые живут в Приднестровье, хотя бы этим словом дайте понять, что вы о них помните и намерены продолжать усилия», – заявил парламентарий.

Комментируя это заявление, председатель комитета ГД по делам СНГ и связям с соотечественниками Алексей Островский отметил, что разговор о статусе ПМР имеет особый характер.

Как результат, в итоговом варианте заявления Госдумы Приднестровье упоминается несколько раз, однако о статусе этой республики с натяжкой говорится лишь однажды, отмечает агентство. «Государственная Дума уважает суверенитет и территориальную целостность Грузии и Молдавии в рамках их международно признанных границ. Вместе с тем депутаты Государственной думы считают, что начавшийся процесс признания Косово идет вразрез с нормами международного права. Абхазия Южная Осетия и Приднестровье, построившие за годы своей фактической независимости демократические государства со всеми атрибутами власти, имеют гораздо больше оснований претендовать на международное признание, чем Косово».

Какие действия Россия намерена предпринимать предложению Госдумы в отношении признания или непризнания статуса ПМР в заявлении российского парламента не уточняется.

Коммунисты настаивали на ужесточении документа, предлагая коллегам воспользоваться тем, что мнение России было проигнорировано при признании независимости Косова, «и сделать что-нибудь», отмечает «Газета.Ru». Поддержал это предложение и лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновкий. При этом он предложил «спасти сразу три народа – грузин, абхазов и осетин», высказав мнение о том, что «грузины не нужны Америке, им нужна только база напротив Ирана. Саакашвили-то сбежит в Вашингтон, а 3 млн грузин – им что делать? Их тоже надо спасать!» Однако ни одна из революционных поправок принята так и не была. При этом депутат Островский выразил уверенность, что вооруженного конфликта на территории Грузии в ближайшее время не будет, отметив, что в противном случае Грузию не смогут принять в НАТО.

Сходное мнение выразил и представитель фракции «Справедливая Россия» Семен Багдасаров, заявив, что Госдуме незачем ждать «очередных сигналов от Грузии» - то есть упомянутых в итоговом варианте заявления «шагов по движению в НАТО», чтобы поставить вопрос о признании независимости республик, добавляет ИТАР-ТАСС.

Ожидается, что ответное заявление парламента Грузии может быть принято уже в субботу, сообщает «Газета». Вице-спикер Михаил Мачавариани на внеочередном заседании парламента страны вечером в пятницу пояснил, что к тому времени в парламенте Грузии ожидают получить полный текст документа. Кроме того, он считает нужным дождаться председателя парламента Нино Бурджанадзе, которая сегодня находилась в поездке по регионам.

Кроме России, которая в истерике в связи с интеграцией Грузии в НАТО, никто не признает независимости Абхазии и Южной Осетии. Такое заявление ИА «Новости-Грузия» сделал политолог Паата Закареишвили, комментируя заявление Госдумы РФ.

«Какой бы документ ни приняла Россия, все равно ничего не изменится – кроме России никто не признает независимость Абхазии и Южной Осетии, и этот вопрос повиснет в воздухе. Это даже в том случае, если произойдет самое худшее и Россия все-таки признает независимость непризнанных республик», - считает Закареишвили.

По прогнозам политолога, «как только Грузия перейдет на MAP, Россия успокоится». «Самой России независимость Абхазии не нужна, эти шаги она предпринимает для запугивания Грузии. Но и игнорировать это не стоит», - отметил он.

«Заявление "О политике Российской Федерации в отношении Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья" мы приняли после тщательной проработки ситуации. Были изучены обращения Абхазии и Южной Осетии, проведены консультации, на той неделе состоялись парламентские слушания по данному вопросу. Естественно, учитывались внешнеполитические и геополитические факторы. Я говорю, прежде всего, о Косовском прецеденте. Мы постарались придать нашей позиции взвешенность и дипломатическую выверенность и поставить во главу угла интересы и безопасность граждан нашей страны», - приводит сайт «Единой России» слова члена комитета Государственной Думы по международным делам Валерия Богомолова.

«Назрела необходимость обозначить позицию Государственной Думы в отношении Абхазии и Южной Осетии. Там большинство жителей являются российскими гражданами. В летний период тысячи и тысячи россиян с разных регионов нашей страны едут на отдых в Абхазию», - отметил депутат.

Надо учитывать, что Абхазия стала сейчас народным курортом для россиян, доступным простым людям, в отличие от, например, Сочи. И в этой связи необходимо защитить интересы наших граждан, гарантировать их безопасность и поддержку со стороны российского государства. Именно поэтому в Заявлении говорится об усилении потенциала миротворческих сил в зонах грузино-осетинского и грузино-абхазского конфликтов», - подчеркнул Богомолов.

Председатель "Народного союза" Сергей Бабурин приветствует решение российских властей об отмене экономических санкций против Абхазии, однако считает, что Москва не должна останавливаться на этом. Об этом сообщает «Русская линия» со ссылкой на официальный сайт партии. Выступая 12 марта в Москве на круглом столе "Россия и кавказский узел проблем – перспективы парада суверенитетов", Бабурин призвал руководство России установить прямые дипломатические отношения с Абхазией и другими непризнанными республикам на постсоветском пространстве.

"Для меня нет проблемы непризнанных государств. Абхазия, Южная Осетия и Приднестровье – это осколки Советского Союза, которые остались верны Конституции СССР, когда сепаратизм победил в Москве, Тбилиси, Кишиневе и других столицах союзных республик. Я признаю территориальную целостность Грузии, но Абхазия и Южная Осетия к ней не имеют никакого отношения, так как Грузия вышла из СССР уже без этих территорий", – заявил Бабурин. По мнению политика, ситуация с Косово не имеет ничего общего с Абхазией, Южной Осетией и Приднестровьем. По его словам, Косово это неотъемлемая часть Сербии, которая была оккупирована войсками НАТО в 1999 году в нарушение международного права. А потому, последние действия российской стороны, в частности по отмене санкций в отношении Абхазии, прямого отношения к ситуации вокруг Косово не имеют.

«Нет смысла ждать, пока Грузия вступит в НАТО и потом на основании этого решать проблему южных осетин и абхазцев. Из проекта заявления видно, что Абхазия и Южная Осетия еще не скоро обретут свою независимость, хотя большинство жителей непризнанных республик являются гражданами России. Пока они будут находиться в подвешенном состоянии. В какой-то степени республики попадают в зависимость от Российской Федерации. Нет смысла изобретать какие-то новые условия, необходимо признать суверенитет Южной Осетии, кстати, на этом настаивают и лидер нашей партии Владимир Жириновский. Пора переходить от слов к делу, но, как видно, Россия не желает нарушать границы Грузии, после ее вступления в НАТО будет трудно предпринимать какие-то меры для сохранения Южной Осетии», - считает координатор североосетинского регионального отделения ЛДПР Георгий Зозров, слова которого приводит ИА REGNUM.

Абхазов и осетин возьмут под военный протекторат России

Политолог Алексей Ващенко:

После распада СССР узел кавказских проблем затянулся, на Кавказе полилась кровь. Все эти годы РФ не смогла выработать единый подход к политике, как на Северном, так и на Южном Кавказе. В связи с косовским прецедентом ситуация обострилась. Последние события свидетельствуют о том, что Россия, наконец, пытается сделать определенные шаги, сняв с Абхазии санкции 96-го года. Эти санкции были введены против Абхазии в связи с боевыми действиями на территории Чеченской Республики. Ситуация была, мягко говоря, глупой. МИД РФ выглядело глупо, потому что, не отменив санкции против Абхазии, получалось де-юре, что Россия продолжает вести боевые действия в Чечне. Но и отмена санкций сделана топорно. Надо было объяснить грузинской стороне, что война в Чечне закончена, и санкции себя исчерпали. С другой стороны, 80% жителей Абхазии более 100 тыс. человек – граждане Российской Федерации. Получалась вторая глупость, что Россия блокировала своих же граждан. Третья проблема заключалась в том, что если бы Ельцин и МИД РФ хоть раз взглянули бы на глобус, то увидели, что Чечня с Абхазией не граничат. Наоборот, было столько заявлений МИД и СМИ РФ, что именно через территорию Грузии идет помощь чеченскому сопротивлению, подпитка оружием и наемниками. Чеченское сопротивление именно через территорию Грузии выходило во внешний мир. И вместо того, чтобы вводить санкции против Грузии, наказали Абхазию, которая не имела к этому отношения. С другой стороны, уже после введения санкций в мае 1998 года Грузия развязывала войну против Абхазии, в 2001 году Шеварднадзе и компания, использовав банду международного террориста Гелаева, развязала боевые действия на территории Абхазии. Тогда там был даже сбит вертолет с военными наблюдателями, а с Грузии, как с гуся вода. Два года назад Грузия нарушила все соглашения и ввела войска в Кодорское ущелье. Проблема в том, что РФ ведет себя крайне непоследовательно, как с Косово, так и с Абхазией. При господине Путине с территории Грузии были выведены российские военные базы, и позиция России стала значительно слабее. Хотя сам Саакашвили предлагал вместо военных баз создать антитеррористические центры, которые теперь уже точно открыты не будут. Последняя встреча Саакашвили с Путиным говорит о том, что сейчас с Грузии будут сниматься санкции. И снова возникают вопросы: Россия, как гарант мира между Грузией и Осетией и Грузией и Абхазией вместо того, чтобы добиться подписания от Тбилиси документа о ненападении, начинает снимать санкции.

Грузия еще требует 20 млрд. долларов за Абхазию. Но именно Грузия развязала войну против Абхазии. Если посчитать, сколько денег грузинской общиной выкачано из России, то станет ясно, кто кому сколько должен. Так что проблем много.

В связи с олимпийской стройкой и бешеным перерасходом по возводящимся объектам, олимпийское лобби, наконец-то, добилось снятия санкций с Абхазии. Ведь завоз стройматериалов из Абхазии обходится гораздо дешевле.

Доктор юридических наук, профессор, ректор Российского государственного торгово-экономического университета Сергей Бабурин:

Для меня, как для юриста и политика, председателя партии «Народный союз» нет проблемы так называемых непризнанных государств. Нельзя ставит тему Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья в какой-то увязке с Косово. Косово – это часть Сербии, оккупированная в 99-м году войсками НАТО и подводимая к независимости в нарушение международного права. Абхазия, Южная Осетия и Приднестровье – это осколки Советского Союза, которые остались верны Конституции СССР и союзному законодательству, даже когда сепаратизм победил в Москве, Кишиневе, Киеве, Тбилиси и других столицах. В этом заключена ключевая юридическая сторона вопроса. Глубочайший геополитический компромисс России состоял в том, что она замораживала становление дипломатических отношений с Абхазией, Южной Осетией и Приднестровьем, чтобы не дать формального повода, притянутого искусственно для легализации и признания Косово. Мы считаем, что дипломатические отношения нужно было устанавливать давно. Сегодня тему Косово Запад решил так, как и намечал в 99-м году. Наконец-то, в руководстве России все же находятся политические силы, которые, надеюсь, примут принципиальное решение. Речь идет не о признании. Хотя Абхазия, Южная Осетия и Приднестровье уже признаны. Существуют международные документы, которые подписаны президентами этих республик, Грузии, Украины, Молдовы, России, представителями ОБСЕ, как равноправными участниками соглашения. Это и означает признание. Существует достаточно много актов, где говорится об этих республиках де-факто, де-юре, что и означает признание. Надо не ограничиваться снятием абсурдного экономического контроля на реке Псоу, а переходить к формату нормальных государственных отношений. Лично я вижу будущее, стратегическую перспективу в ассоциированных отношениях России и Абхазии, возможно, России и Южной Осетии. Хотя по Южной Осетии уверен, что осетинский народ имеет полное право на воссоединение в составе одного государственного объединения. Сколько можно сохранять сталинское деление на южных и северных осетин? Пришла пора принимать решение. Нельзя затягивать дальше вопрос об установлении дипломатических отношений.

Россия заинтересована в установлении добрососедских отношений с Абхазией, Южной Осетией и Грузией. Россия за территориальную целостность Грузии, но Южная Осетия и Абхазия тут ни причем, потому что, благодаря господину Гамсахурдиа, Грузия вышла из состава СССР без своих автономий. Исключение – Аджария, которая приняла решение быть в составе Грузии. Это право выбора народа. В остальном считаю, мы должны следовать международному праву и нравственным обязательствам перед народами, которые соединились с ней столетия назад и не изменяют своему выбору – осетинам и абхазам.

Полномочный представитель РЮО в РФ Дмитрий Медоев:

Позиция Южной Осетии прежняя. Южная Осетия может быть прецедентом для Косово де-юре, а не наоборот. Для нас признание или не признание Косово ничего не значит. С 90-го года Южная Осетия – независимое государство, которое строит свою собственную жизнь по собственной Конституции. Согласно волеизъявлению народа Южной Осетии для нас важны развитие экономики, укрепление обороноспособности и институтов власти, рост благосостояния граждан. Южная Осетия и Абхазия уже признаны и де-юре, и тем более де-факто. В сентябре 93 года было подписано Соглашение «О ходе дальнейшего урегулирования грузино-осетинского конфликта и Смешанной Контрольной комиссии», под которым стояло четыре подписи – Грузии, России, Северной и Южной Осетии, что было завизировано представителями ОБСЕ. И другие международные документы, включая меморандум о вводе миротворческого контингента в зону конфликта, доказывают это. Для нас никогда не было самоцелью добиваться признания ради признания. Международное право знает десятки и больше стран, которые являются членами ООН, но де-факто не являются состоявшимися государствами и не контролируют свою территорию или не располагают армией. Кстати, Косово можно считать полупризнанным государством потому, что ряд стран его не признают никогда. Поэтому статус ради удовлетворения чьих-то политических интересов для нас не привлекателен.

23 ноября 2009 года конфликту исполнится 20 лет. На референдуме 2006 года мы ожидали высокую поддержку курса руководства республики. Но она оказалось поддержкой подавляющего большинства, молодого поколения. Сегодня мы подошли к тому моменту, когда мир проснулся в другом измерении, когда был попран принцип территориальной целостности, на котором основывается позиция Грузии о нерушимости границ. Этого принципа уже не существует.

Глава Фонда «Единения русского и грузинского народов» профессор Владимир Хомерики:

Когда мы говорим, что был Гелаев, то не надо забывать, что прежде в Абхазии был Басаев. И не надо забывать, что Советский Союз был разрушен не Грузией, а усилиями патриота Ельцина. Весь мир, включая Российскую Федерацию, признает территориальную целостность Грузии в ее нынешних границах. Я не сторонник правящего режима Грузии, но я патриот России и грузинского народа. Грузия должна быть единой и целостной, а Абхазия и Южная Осетия должны иметь самую широкую автономию в ней под первоочередные гарантии Российской Федерации. Военные базы России в Абхазии могут там находиться при налаживании отношений с Грузией. Я приветствую снятие санкций с Абхазии, поскольку никогда не был их сторонником. Но Россия должна быть последовательна в своих действиях и снять санкции, которые были введены в 2006 году против братского грузинского народа и которые отражаются на миллионе российских грузин – граждан России.

20 млрд. долларов – абсолютно абсурдные требования Грузии. Еще экономически их можно обосновать потерей имущества, экономических выгод и т.д. Некоторые понимают это так, что дайте нам 20 млрд., а мы отдаем вам Абхазию, а затем еще за несколько миллиардов Осетию. Это неприемлемо. Россия не собирается за деньги покупать те или иные территории и народы.

Косовский прецедент опасен, прежде всего, для самой России. Она поступает правильно, что не поддерживает гнилую политику США, разжигающую пожар в горячих точках, чтобы манипулировать ими. Грузия должна подписать договор о неприменении силы и договариваться. Правительство приходит и уходит, оно не нравится подавляющей части грузин, но это не значит, что Грузию надо дербанить по кусочкам и отворачиваться от народов, с которыми мы жили веками вместе.

Заместитель председателя партии «Народный союз» Виктор Алкснис:

Я – горячий сторонник территориальной целостности Грузии. Она священна, но не имеет отношения к Южной Осетии и Абхазии. РФ очень многое сделала для сохранения территориальной целостности Грузии. Четыре года назад ситуация для Грузии была очень печальной, поскольку существовал план провозглашения независимости Аджарии. Его инициаторы сидели в Тбилиси. Один из них – Шеварднадзе, который хотел использовать этот фактор в борьбе с Саакашвили. Россия отказалась поддержать план Шеварднадзе и отдала Аджарию Саакашвили. Последний грубо нарушил сразу два договора – Карский и Московский, по которым Аджария имела особый автономный статус. Саакашвили устроил военно-морскую блокаду Батуми, а в договорах шла речь о том, что Батуми является «портом свободного доступа». В этой ситуации Турция предложила ввести в Аджарию войска для обеспечения ее автономии. И опять Россия отказалась участвовать в этой операции, проявив заботу о целостности Грузии в ущерб своим национальным интересам. К сожалению, эти шаги Москвы грузинская сторона восприняла как знак слабости России. В Тбилиси посчитали, что Россия сдаст, как и Аджарию, Южную Осетию и Абхазию, которые выжили в сложнейших условиях, доказав свою жизнеспособность. Сейчас надо признавать их независимость. Наступил момент истины и надо принимать политическую волю, принимая практическое решение.

Заведующий отделом Кавказа Института стран СНГ Михаил Александров:

Россия будет реализовывать тайваньский вариант, который наиболее приемлем в нынешней ситуации, когда присутствует вся полнота экономических, политических и даже военных контактов, не преступая формальную черту. Возможно, будут установлены некие миссии связи. Например, европейский союз имеет в Тайване торговое представительство, американцы имеют «Институт Тайваня», который выполняет консульские и торговые функции, и военную базу. США фактически взяли Тайвань под военный протекторат, который пока исключает решение тайваньского вопроса Китаем военным путем. Эта формула приемлема – будут представительства с самым широким экономическим сотрудничеством, что позволит нормально развиваться бизнесу. Разницы с независимым государством не будет. Там не будет посольств, но их не будет, даже если Абхазию и Южную Осетию признает Россия. Эта формула будет развиваться до тех пор, пока Грузия является членом СНГ. Но Грузия взяла курс на вступление в НАТО. Но нельзя быть одновременно в СНГ и НАТО.

Если Грузия выйдет из состава СНГ, сразу последует признание Абхазии и Южной Осетии, с которыми будут заключены соглашения об обороне. Туда будут введены наши войска для гарантий избежания военных акций со стороны Грузии. Некоторые горячие головы в Грузии требуют выхода из СНГ, и это тогда приблизит развязку.

Доктор юридических наук, профессор, ректор Российского государственного торгово-экономического университета Сергей Бабурин:

Большинство граждан Грузии высказались за вступление в НАТО. Шеварднадзе вступил в СНГ только для того, чтобы остановить признание Абхазии и Южной Осетии. Нам надо незамедлительно форсировать создание единого социального, экономического, таможенного, валютного пространства с Южной Осетией и Абхазией и разместить там военные базы для охраны граждан РФ. После этого даже вступление Грузии в НАТО будет для нас менее взрывоопасно.

И не надо отождествлять признание государства и членство в ООН. Если Швейцария не член ООН, она не существует? Ее не признавали соседние государства столетиями. Если мы снимаем санкции с Абхазии, если в Абхазии и Южной Осетии будет свободный торговый режим и безопасность, никого не будет интересовать, признала их Грузия или нет. И обязанность России обеспечить им такую жизнь.

Политолог Алексей Ващенко:

Вопрос о компенсации, которую требует грузинская сторона, поднимался уже не один раз. По оценкам 95-96гг., боевые действия на территории Абхазии нанесли ущерб республике в 14 млрд. долларов. Таким образом, у абхазской стороны есть претензии к Грузии по поводу разрушений и геноцида. Грузия уже не первый раз выставляет России счета, предъявляя материальные претензии за строительство баз, нанесение экологического ущерба и «200-летнюю оккупацию». Но, вступив в Кавказскую войну, Россия спасала Грузию. За каждого грузина погиб либо один русский солдат, либо один русский офицер. Благодаря этой жертве, грузины сохранились как нация. 70 лет Кавказской войны вылились в огромные физические и моральные жертвы для России. России приходилось идти на многие уступки и во внешней политике.

В странах СНГ есть Молдова, Туркмения, с которыми существует визовый режим. Визовый режим между Россией и Грузией возник по инициативе последней. Именно Саакашвили благодарил Россию за введенные санкции, благодаря которым экономика Грузии, согласно его словам, стала развиваться ускоренными темпами. Тут возникла парадоксальная ситуация - в страну - оккупант, которой якобы, является Россия, приехало 30% жителей Грузии на заработки. И страна – оккупант их приняла!

…У России нет политики на Кавказе. И нет адекватных санкций в отношении Грузии, которая в угоду Западу, лягает Россию. Нельзя одновременно любить и лягать.

http://www.segodnia.ru/index.php?pgid=2&partid=45&newsid=5549

Грузинский ответ Абхазии - массовое дезертирство

(http://www.segodnia.ru/sites/default/files/styles/50/public/articles/5835.jpg)

Военный психоз, разжигаемый тбилисским режимом, похоже, приближается к своему апогею. В настоящий момент в Грузии господствуют панические настроения, усиленно подогреваемые местными СМИ. Население запугивается ближайшей и неотвратимой перспективой агрессии Абхазии, Южной Осетии и России против Грузии.

В частности, телекомпания «Мзе» выступила с фантастическими заявлениями, о том, что в Чечне якобы идет подготовка бойцов для участия в военных действиях Абхазии против Грузии. Журналисты, явно отрабатывая заказ сверху, утверждали, что мобилизовано порядка 10 тыс. человек. Свою помощь Абхазии предложили также донские казаки и представители Конфедерации горских народов Кавказа.
Как сообщил телекомпании руководитель чеченской диаспоры в Грузии Хизри Алдамов, «в подготовительных лагерях в Чечне в маневрах принимают участие не только чеченцы, но и представители всех народов Северного Кавказа». По его словам, речь идет о широкомасштабных учениях, более масштабных, чем в начале 90-х годов прошлого столетия. Не совсем понятно, о каких учениях «в начале 90-х» идет речь. О каких-либо «широкомасштабных» маневрах в эти годы глубочайшего кризиса и развала Армии, ничего не известно.

Телевизионщики заявляют, что Конфедерация горских народов Кавказа уже выступила с заявлением о своей готовности помочь Абхазии. По словам одного из ее представителей Руслана Вашева, Конфедерация поможет Абхазии в любой форме, включая материальную и физическую. «Равнодушно взирать сегодня мы не можем на то, что происходит, когда заявляют фашистские организации Украины, что 300 бойцов поставит в ряды грузинских войск. В десятки раз больше, а то и более, прямо сегодня мы в состоянии влить в абхазские вооруженные силы», - сказал он.

Действительно, в начале 90-х годов, во время грузино-абхазской войны, тысячи бойцов Конфедерации воевали на стороне Абхазии и сыграли немалую роль в этом конфликте. Но к настоящему моменту данная организация фактически прекратила свое существование и давно уже не обладает ни ресурсами, ни авторитетом. Хотя имеет нескольких «представителей», время от времени делающих от ее лица заявления.

Также в высшей степени сомнительным выглядит утверждение о мобилизации резервистов на Северном Кавказе, поскольку в этом нет ни малейшей необходимости. Ведь Северо-Кавказский военный округ один из лучших в Российской Армии по подготовке, оснащенности и укомплектованности, и обладает необходимым потенциалом, чтобы обезопасить российских граждан, проживающих в Абхазии и Южной Осетии. Россия уже официально заявила о своем намерении их защитить в случае грузинской агрессии, и значит, никакой необходимости в добровольцах не будет. Регулярных войск России, Абхазии и Южной Осетии будет более чем достаточно.

Между тем, источники из Грузии сообщают о том, что пропагандистские усилия Саакашвили привели к несколько неожиданному результату. Утверждения о «российской угрозе» и готовящейся агрессии, вместо того, чтобы поднять боевой дух нации, привели к тому, что призывники и резервисты начали в массовом порядке покидать приделы Грузии, отправляясь «на заработки», в «круизы» и «турпоездки». Отмечены факты дезертирства из рядов Вооруженных сил Грузии, в том числе и из элитных подразделений, прошедших подготовку под руководством американских инструкторов.

На этом фоне прибывшие в зону грузино-абхазского конфликта дополнительные подразделения российских миротворцев доложили о готовности к выполнению миротворческих задач. По сообщениям представителей МО России, проведены мероприятия по налаживанию взаимодействия с местными органами власти и представителями Миссии ООН по наблюдению в Грузии. С личным составом проведены занятия по порядку выполнения миротворческих задач. Проведена рекогносцировка маршрутов патрулирования, выбраны места для оборудования наблюдательных пунктов.

Валерий Джейрахов

http://www.segodnia.ru/index.php?pgid=2&partid=28&newsid=5835

Над Абхазией

(http://www.pravaya.ru/files/15740/georg.jpg)

На грузино-абхазской границе обострение. Прежде всего, интересна тактика сторон. Грузины то судятся с Россией, обвиняя ее в сбитых БПЛА, так как дескать Абхазии сделать подобное нечем, то заверяют, что никаких самолетов и не было. За кажущейся простотой и инфантильностью такого подхода есть очень тонкий расчет – породить сомнение в существовании самой Абхазии

В минувшее воскресенье в небе над Абхазией были сбиты очередные два беспилотных грузинских самолета-разведчика (БПЛА). Первые же грузинские БПЛА производства израильской фирмы Elbit System были сбиты над Абхазией 18 марта и 20 апреля. Очевидно, что феномен самолетов-роботов, взбудораживший все мировое сообщество, явно свидетельствует о нарастающем кризисе в регионе. Причем, главный возбудителем является Грузия.

Феномен бесчеловечной войны в эпоху постиндустриального общества еще до конца не изучен. Прежде всего, из-за отсутствия крупномасштабных действий. Однако такие образцы, как поиск ОМУ в Ираке или фотографии ядерных баз в Иране, которых в итоге не нашли, говорят о поистине безграничных масштабах кнопки, обладающей огромной силой – кнопки эфира. Собственно, человеку остается лишь одно – банальное нажатие, да и то, человек ли его совершает, является большим вопросом.

В ситуации на грузино-абхазской границе этот феномен нашел свое яркое воплощение. Прежде всего, интересна тактика сторон. Грузины то судятся с Россией, обвиняя ее в сбитых БПЛА, так как дескать Абхазии сделать подобное нечем, то заверяют, что никаких самолетов и не было. За кажущейся простотой и инфантильностью такого подхода есть очень тонкий расчет – породить сомнение в существовании самой Абхазии. Цель понятна – как только Абхазия исчезнет с мировых информационных карт, она автоматически станет районом Грузии. Собственно только после этого “мировое сообщество” может по-натовские одобрить процесс физического наступления на Сухуми.

Пока же Грузия в полном ауте. Как ее власти не стараются максимально обесчеловечить курортный регион, населенный преимущественно гражданами России, все время они наталкиваются на вопиющий для информационного общества атавизм – миротворческие войска. Здесь у России полное преимущество. Абхазия понимает это и всячески подчеркивает, идя в ногу с могучим союзником. Так после последнего инцидента с грузинскими БПЛА власти Абхазии объявили о переходе в состояние повышенной боеготовности. Плюс к этому, так сказать, встречным ударом по грузинской информационной истерии, появились данные о прибытии в регион дополнительных колонн российских миротворцев.

Их дееспособность подтверждается репортажными заметками о дислокации (в Ткварчельском районе), о численности (2,5 тысячи человек за счет дополнительных подразделений), о деятельности (миротворцев проинструктировали о применении руководящих документов и порядке применения оружия и силы). И даже о жизнеобеспечении. Это действительно мощный контрвыпад, с которым грузинам тягаться сложно.

Плюс к этому сенсационными данными поделились с “Коммерсантом” в Минобороне Абхазии. Его глава Мераб Кишмария заявил о существовании грузинского плана войны. План предусматривает захват стратегических объектов на побережье Абхазии, а также высадку около 3 тыс. грузинских бойцов в нижней части Кодорского ущелья. Как заявил Мераб Кишмария, на границе Абхазии сконцентрированы около 7,5 тыс. грузинских военнослужащих и тяжелая техника.

Что осталось делать грузинам после такого, как не в спешном порядке вымарывать реальность стран-соседей из лежащих в сейфах документах. В итоге МИД Грузии в понедельник официально уведомил Россию о выходе из двустороннего соглашения между министерствами обороны двух стран о сотрудничестве в сфере ПВО от 19 апреля 1995 года, сообщил агентству "Новости-Грузия" представитель грузинского внешнеполитического ведомства. Директор департамента МИД Грузии по вопросам России Ираклий Торонджадзе передал посланнику России в Грузии Андрею Смагу ноту протеста, сообщает агентство.

Очевидно, что Грузия почти решилась или почти решается на самые радикальные шаги. За разрывом договоров могут идти уже конкретные военные действия. Впрочем, такая самостоятельность может выйти Саакашвили боком – США, которые финансируют “розовую власть” уже достаточно давно, сейчас откровенно не заинтересованы еще одним фронтом с Россией. Отсюда и шанс Москвы – принять Абхазию в свой состав, чтобы особо не напрягать погрязшую на время во внутренних разборках гаагскую и нью-йорскую бюрократию. Плюс такой поворот мог бы поспособствовать росту политического рейтинга нового президента России.

http://www.pravaya.ru/dailynews/15740

Максим Калашников

ГРУЗИНСКАЯ ДИЛЕММА

В вопросе о признании Абхазии и Южной Осетии России нужно действовать так, как поступили бы на ее месте Соединенные Штаты

(http://www.rpmonitor.ru/imgrpm/abh-300.jpg)

МЕКСИКАНСКАЯ АНАЛОГИЯ

Обстановка обостряется. Над Абхазией витает призрак новой войны. Что делать РФ? Признавать и защищать Абхазию и Южную Осетию или избегать конфликта?

Думаю, ответ здесь однозначен: отступать некуда. Абхазы и осетины должны быть приняты в состав РФ, по соответствующему закону 2001 года. Иного ответа на вторжение НАТО в Закавказье у нас уже не остается. Мы имеем право на «асимметричный ответ».

Давайте представим себе, что Мексика, скажем, располагаясь у «южного подбрюшья» США, вдруг вступает в гипотетический Евразийский военный блок. В Мексике вот-вот должны появиться китайские и русские авиабазы, причем критически важные американские объекты оказываются в получасе лета от этих баз. Жизненные центры Соединенных Штатов попадают под прицел крылатых самолето-снарядов и баллистических (оперативно-тактических) ракет, что могут появиться в Мексике. Под потенциальным ударом оказываются космодромы на мысе Канаверал (Флорила) и Ванденберг (Калифорния). В портах оной вот-вот начнут базироваться боевые корабли КНР, РФ и Кореи, угрожая нефтяным платформам в Мексиканском заливе и важнейшей транспортной коммуникации США, идущей через Панамский канал. В Мексике появляются пункты электронной разведки Евразийского блока, лагеря частей спецназначения.

Как вы думаете: чем бы ответили власти США? Невзирая ни на какие принципы невмешательства в дела других государств, на все принципы международного права и демократии, янки наверняка бы устроили в Мексике политический переворот и привели к власти проамериканский режим. Если бы это не удалось, США признали бы независимость штата Чьяпас, подбросив туда инструкторов, оружие и средства. И еще бы пару дивизий американских волонтеров. Если бы и это не получилось, то пригрозили бы военным ударом по Мексике – как они сделали это с Кубой в 1962 году, едва только узнали, что на острове у самых берегов США должны разместиться советские ракеты средней дальности с ядерными зарядами, бомбардировщики Ил-28 (с соответствующими изделиями атомного ведомства) и русские подводные лодки.

К чему это мы? К тому, что вступление в НАТО Грузии для русских аналогично вот такому гипотетическому «мексиканскому прецеденту». Изначально военно-антирусский блок в Закавказье – это автоматный ствол, приставленный нам к животу.

Мы также имеем право принимать всевозможные адекватные и асимметричные ответные меры. Напомним, что США, НАТО и Евросоюз во имя своих интересов прямо участвовали в расчленении Югославии (1992–1995 гг.), поддерживали косовский сепаратизм (1999-?), поддерживали и поддерживают русофобские режимы на обломках СССР, нагло оккупировали Ирак. Значит, им – можно, а нам – нельзя? Именно так и надо понимать высказывания с Запада. Но тогда давайте-ка на уровне ООН примем официальный документ: «Запад – Юпитер, а Россия – бык. Что позволено Юпитеру, не позволено быку. Мы имеем право расчленять суверенные государства и признавать любых сецессионистов, а русские такого права не имеют».

Демонтаж Грузии в ее нынешнем виде сейчас – единственный возможный ответ РФ на действия НАТО и официального Тбилиси. В свое время Грузия, выходя из СССР, апеллировала к праву наций на самоопределение. Ну, теперь пусть смирится с тем, что таким же правом определять свою историческую судьбу имеют и абхазский народ, и осетинский.

РУСОФОБИЯ ДОЛЖНА СТАТЬ ДОРОГИМ УДОВОЛЬСТВИЕМ

Нам возразят: признание Абхазии (Юго-Осетии) – это почти наверняка война и совершенно точно – конфронтация с Западом. Нельзя ли как-нибудь иначе? Да и, мол, в Грузии ни во власти, ни в оппозиции нет пророссийских политиков. Сделав шаг к демонтажу Грузии, мы, дескать, только упрочим антирусские настроения грузин.

Но что – «как-нибудь иначе»? Иначе – это однозначная сдача двух республик, уже успевших проголосовать за присоединение к Российской Федерации, где люди массово приняли гражданство РФ. Сдача означает то, что Тбилиси попытается войной решить проблему, залив кровью Абхазию и Южную Осетию. Это будет иметь для Москвы самые губительные последствия. Прежде всего, война в Осетии и Абхазии вовлечет в себя осетин из РФ и народы адыгской группы. И что – Москве подавлять уже своих граждан? Во-вторых, сдача Абхазии с Осетией и непротивление вступлению Грузии в НАТО будет однозначно расценена всеми как поражение РФ, как национальный позор. А эффект от такого рода поражений (вспомним последствия Крымской и Русско-японской войны) – внутриполитические потрясения в стране. «Потеря лица» для Москвы сейчас недопустима!

Переговоры? С Тбилиси они уже невозможны. Надо не врать самим себе: режиму Саакашвили нужна постоянная «военно-патриотическая» взвинченность и антирусская истерия, ибо он по определению не может спасти грузин от участи нации, обреченной быть аутсайдером в глобальной экономике. Точно так же обострение конфликта вокруг «непризнанных республик» выгодно республиканцам в США: именно на волне борьбы с «русским новым империализмом» должен придти к власти республиканский кандидат в президенты, Маккейн. Поздно вести переговоры.

Вне всякого сомнения, Москва многое упустила в работе с Грузией. Рассчитывать на то, что в ней сами собой появятся пророссийские политики, наивно. Грузия поражена антирусским психозом, причем давно. Любой пророссийский политик в ней, вздумай он возникнуть самостоятельно, будет затолкан на периферию. Нет, такие политики должны быть рукотворным чудом. Надо было тратить средства и усилия инструкторов, чтобы культивировать подобных политиков в Грузии, оказывать им мощную информационно-пропагандистскую поддержку. А если надо – и создавать центр грузинской оппозиции в РФ, вплоть до «грузинского правительства в изгнании». Именно оно могло бы выдвигать нормальные альтернативы грузино-националистическому беснованию.

Однако здесь важна последовательность действий. В первую очередь а РФ должна пойти на крутые меры (взять Абхазию и Юго-Осетию под свое покровительство) – а уже потом наверстывать упущенное, начав политические игры и культивирование своей «пятой колонны» в Грузии.

Наконец, есть еще один момент: «За глупость приходится платить». Именно благодаря русским Грузия была спасена от геноцида два века назад. Под русским патронажем Грузия смогла собрать рассыпавшиеся свои земли. Именно в СССР Грузия стала богатой и процветающей республикой. За все это Грузия отплатила черной неблагодарностью и пещерной русофобией. Но русофобия – это дорогое удовольствие. Особенно если ты, как Грузия, провозглашая суверенитет, не имеешь высокоразвитой (и способной выжить без СССР) научно-промышленной сферы, не имеешь своей энергетической базы. Грузия уже в начале ХХ века была бедноватой территорией, проигрывавшей по развитию нефтяному Азербайджану. Решив пойти по пути русофобской агрессии, она сама себя обрекла на возвращение к нищете и участи бедного аграрного захолустья. Теперь Грузия пытается поправить дела вступлением в НАТО. И мы, очевидно, не можем этому воспрепятствовать.

Значит, Грузия должна заплатить за свое неразумие. Коли она все равно вступит в НАТО, так пусть идет туда в урезанном варианте, с неурегулированными территориальными проблемами. Да еще в условиях, когда до новых баз НАТО на грузинской территории будут доставать пушки, реактивные системы залпового огня, оперативно-тактические ракеты и диверсионные группы с абхазской и осетинской территорий. А там, глядишь, и просветление умов потихоньку начнется.

РИСК НЕСМЕРТЕЛЕН

Взвесим возможные риски. Сначала – международные.

Итак, никто ядерную войну с РФ за Грузию не начнет. Запад на самоубийство не пойдет. Крики в мировых СМИ можно пережить: не облезем. Экономические санкции? Европа не может не покупать газ Ямала, да и нефти в мире – не переизбыток. Нам перекроют иностранные инвестиции? США – уже давно не экспортер капитала, а импортер, а Европа своей выгоды не упустит. Она вкладывалась в РФ и будет вкладываться. Нашим чиновникам и их родственникам перестанут давать въездные визы в США и ЕС? Так это даже хорошо: ускорится процесс национальной мобилизации, верхи начнут, наконец, обустраивать собственную страну.

Вмешательство США в конфликт? Уверен – они побоятся. Подогнать авианосец к берегам Абхазии и наносить удары по нашим войскам и местному ополчению, поддерживая гипотетическое наступление грузинских частей – можно, но слишком опасно.

Продовольственная блокада РФ? Ее можно прорвать. Кроме того, крупнейшие экспортеры продовольствия сегодня – это страны типа Бразилии и Таиланда, стремящиеся играть свою мировую игру.

Единственная реальная опасность – это нападение самой Грузии на Абхазию. Скорее всего, именно на нее, без Южной Осетии. Тбилиси невыгодно воевать на два фронта. Он, скорее всего, попробует захватить непризнанные республики по очереди. И вот тут есть некоторые проблемы для нас, которые нужно решать оперативно.

ГРУЗИЯ ГОТОВА К ВОЙНЕ ЛУЧШЕ, ЧЕМ В 1992–1993

Дело в том, что Грузия готова к войне намного лучше, чем в 1992–1993 гг., когда Абхазия показала «кузькину мать» наспех организованной грузинской армии. В то время Грузию раздирала гражданская война со звиадистами, госуправление было дезорганизовано, госбюджет – пуст.

Теперь – все иначе. Денег у Тбилиси больше. Армию успели натаскать американские инструкторы. Нынче Грузия может бросить в бой четыре пехотные и одну артиллерийскую бригады. У грузин имеются какие-никакие, а ВВС: помимо девяти штурмовиков Су-25 – девять вертолетов-штурмовиков Ми-24, шестнадцать многоцелевых вертолетов Ми-8, два Ми-14, шесть американских многоцелевых геликоптеров «Ирокез». Впрочем, ВВС эти, заметим, носят чисто противопартизанский характер на манер авиации какого-нибудь Сальвадора или Никарагуа до 1979 года – там нет истребителей, ибо воздушных боев не предусматривается. Но и этого для Абхазии много. Армия Грузии – это 400 пушек, полторы сотни танков (Т-54, Т-55 и Т-72), две сотни БТР и БМП. У них есть мощные самоходные орудия: «Мста», «Акация» и «Гиацинт», а также сорок беспилотных разведчиков израильского производства типа «Гермес-450» (фирма «Элбит»). Эти средние дроны (радиус действия – 100 км) способны детально следить за Абхазией, засекать даже мелкие отряды – и наводить на них убийственный огонь артиллерии. С помощью БПЛА грузинские части могут обеспечить себе довольно успешное продвижение вперед. Надо сказать, что «беспилотное» вооружение Грузии больше, чем у РФ. Наши новые БПЛА типа «Типчак» еще не поступили на вооружение (да и по характеристикам они оставляют желать лучшего), а старые дроны типа «Строй-П» («Пчела») исчерпали свой ресурс в Чечне. Да и устарели они для современной войны.

Российские же миротворческие силы здесь – всего три тысячи бойцов. Каким оружием обладает абхазское ополчение, достоверных сведений нет. В случае быстрого нападения грузинских частей и абхазскому ополчению, и нашим миротворцам придется плохо.

Что делать? Во-первых, нужно срочно объявить набор добровольцев – военных специалистов в абхазскую армию, что позволит перебросить в Абхазию хороших артиллеристов, авианаводчиков, офицеров ПВО и спецназа. Во-вторых, Абхазию нужно снабдить достаточным числом дальнобойных самоходных 152-мм гаубиц «Мста» и реактивных систем залпового огня «Ураган» и «Смерч». Они понадобятся для возможного подавления грузинской артиллерии и ударов по наступающим частям грузинской армии. Нужны комплексы «Зоопарк»: для засечения вражеских артиллерийских и минометных батарей по траекториям полета их снарядов. Нужно передать Абхазии зенитно-ракетную технику ПВО и ручные ПЗРК типа «Игла».

Необходимо вести постоянную воздушную и космическую разведку региона, отслеживая все маневры грузинских частей и оперативно перебрасывая эти данные абхазской стороне и добровольческим формированиям. «Узкое место» – беспилотники-разведчики. Но и его можно расшить: в РФ есть несколько частных фирм, способных предоставить свои аппараты для добровольческой миссии. Да, их машинки не приняты на вооружение официально – но нужно импровизировать. Как те же абхазские ополченцы, что в 1992–1993 гг. творчески использовали мотодельтапланы.

Необходимо срочно сформировать ВВС Абхазии: с ударным ядром из пары эскадрилий штурмовиков Су-25 и эскадрильи истребителей. Пор сути дела, нужно создать смешанный авиаполк.

В случае если грузинская авиация попробует наносить удары по миротворческим частям РФ, потребуется вмешательство наших ВВС. Придется быстро уничтожить авиацию Грузии. Например, с базы Эребуни (Армения) могут сработать восемнадцать МиГ-29 (426-я эскадрилья). Или, например, 3-й истребительный авиаполк в Краснодарском крае (тридцать Су-27). В принципе, можно привлечь к делу 37-ю воздушную армию (Дальнюю авиацию): для нанесения бомбовых ударов по летным полям Грузии.

Итак, прежде всего – решительность и воля! Отступать уже некуда. История учит: в мире считаются лишь с теми, кто готов твердо и решительно отстаивать свои национальные интересы. Хочешь мира – готовься защищаться.

http://www.rpmonitor.ru/ru/detail_m.php?ID=9248

Ярослав Бутаков

ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ, «ТРЕТЬЯ СИЛА»?

Немецкий план по Абхазии: вопросов больше, чем ответов

(http://www.artemachkasov.com/abhazia2015/PB250626.jpg)

План Германии по урегулированию ситуации в Абхазии – тревожный симптом. Здесь неважно, хорош этот план сам по себе или нет. Важно то, что сам факт его выдвижения страной, отстоящей на три тысячи километров от зоны конфликта – это заявка на его «интернационализацию». России дают понять, что она оказалась неспособна эффективно решить проблему в сфере своего естественного влияния.

Надо понимать, что согласие на привлечение третьей стороны в миротворческий процесс в Абхазии окончательно лишает Россию там доминирующего статуса. Это означает, что конфликт между Грузией и Абхазией будет разрешен не полностью в интересах России, а значит и не в интересах Абхазии, поскольку до сих пор только Россия выступала как единственный более-менее твердый гарант интересов непризнанного государства, как негласный протектор Абхазской республики.

То, что именно Германия первой из всех европейских держав взяла на себя инициативу мирного посредничества в застарелом абхазском конфликте, не удивляет. В 1918 году, после заключения большевиками Брестского мира, весь Южный Кавказ на несколько месяцев попал под безраздельное влияние Германии и ее сателлита – османской Турции. Формальная независимость Грузии, Армении и Азербайджана была провозглашена в конце мая 1918 года под прямым давлением Германии и Турции (до этого момента лидеры Южного Кавказа сохраняли видимость «Закавказской федеративной республики», готовой вступить в союз с Россией «после Учредительного собрания»). Вслед за тем в портовых городах Грузии и Абхазии были высажены немецкие войска, а в Аджарию, Западную Армению и Азербайджан вступила турецкая армия. Войска Четверного союза оставались в Закавказье до капитуляции на Западном фронте в ноябре 1918 года.

В период временной оккупации Закавказья (почти полгода) Германия не приняла никаких мер по политическому урегулированию ситуации в регионе, которая уже тогда характеризовалась множеством межнациональных конфликтов, в том числе и грузино-абхазским. Попытку народа Абхазии самоопределиться по примеру Грузии «Грузинская демократическая республика» встретила так же, как и позднее, в 1990-х годах – вооруженной интервенцией, свержением избранных народом органов власти, этническими чистками. Вся роль германских «миротворцев» в это время сводилась лишь к обеспечению бесперебойных поставок за бесценок из Грузии в Германию сельскохозяйственного сырья и военного имущества бывшего Кавказского фронта Русской императорской армии. Об этом историческом примере следует вспомнить сейчас, ввиду новых германских инициатив в регионе.

Россия по своему положению обязана первой выдвинуть план окончательного разрешения абхазской проблемы. То, что этого пока не произошло, свидетельствует об отсутствии ясного видения способов этого итогового урегулирования у самой России. Вопрос сводится к трем возможным решениям:

1) Россия признает суверенитет Грузии над Абхазией. Это означает, что при всех международных соглашениях, какими бы они ни были, решающим в определении статуса Абхазии будет все-таки голос Грузии. Абхазия, скорее всего, сохранится как формально автономная территория в составе Грузии. При этом масштаб ее автономии в реальности будет не больше, чем у Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая.

2) Абхазия признается международным сообществом как независимое государство, по примеру Косово. Этот сценарий, соответствуя интересам России, вызвал бы меньше всего нападок со стороны. Но за это, очевидно, придется отступить в вопросе поддержки территориальной целостности Сербии. Кроме того, современная Европа до сих пор не знает подобного крохотного государства, с населением чуть больше полумиллиона человек (население Косово – более 2 млн), за исключением «древних карликов» типа Монако, Лихтенштейна и Сан-Марино. Только если Косово – правило, Абхазия, в глазах международного сообщества, не вдающегося в исторические тонкости, вправе претендовать на независимый статус.

3) Россия удовлетворяет желание народа Абхазии вступить в Российскую Федерацию. Независимость Абхазии является при этом временной промежуточной стадией. Россия действует при этом так же, как США при присоединении Техаса в 1845 году. Международный прецедент есть, все зависит только от того, насколько Россия может и готова предъявить свое «право сильного».

Понятно, что первый вариант никак не отвечает интересам России, второй, отвечая им, связан с международно-правовым лавированием. Оптимальным остается третий вариант. Он подчеркивает статус России как великой державы, строящей под себя бывшее пост-имперское пространство.

Однако до сих пор Россия, делая на этом пути один шаг, тут же совершала несколько шагов назад. Решение российского руководства об особых отношениях с де-факто государствами Абхазией и Южной Осетией – акт, который может, при желании, вести к признанию этих республик, но точно также может быть легко дезавуирован. Твердости, цельности российской политики в этом вопросе за 15 лет так и не обозначилось. Только этой нерешительностью и ничем иным объясняются как возрастание агрессивной риторики Грузии, так и смелость некоторых третьих стран предлагать свое особое решение этого вопроса.

Но, коль скоро Россия позитивно отнеслась к плану Штайнмайера, какими могли бы стать ее поправки к будущей «дорожной карте» Абхазии?

1. Первым пунктом в германском плане стоит вопрос возвращения беженцев. Эта гуманитарная проблема должна решаться исходя из гуманитарных же соображений. Лица, претендующие на возвращение в Абхазию из Грузию, должны представить доказательства, что они действительно выехали из Абхазии в период, предшествовавший вооруженному вторжению грузинских войск в августе 1992 года, то есть вследствие политики Абхазской республики, и потому только могут претендовать на статус беженца. Далее, этим же лицам следует предъявить доказательства того, что они не участвовали в военных действиях против Абхазии на стороне Грузии и вообще каким-либо образом не причиняли вред Абхазской республике за все время существования последней. Только таким лицам и может быть разрешено вернуться в районы былого обитания. Вопрос о водворении вместе с ними их супругов, не являвшихся жителями Абхазии до августа 1992 года, и их детей, родившихся после августа 1992 года на территории Грузии, следует решать отдельно.

Процедура составления и согласования списков действительных, а не мнимых беженцев – весьма долгий процесс. Но он не может проходить без того, чтобы параллельно с ним не решалась проблема ответственности сторон за насилие над мирным населением и за этнические чистки. В обмен на обязательство абхазской стороны возместить ущерб возвращающимся беженцам грузинская сторона должна дать гарантии компенсации убытков вынужденным переселенцам из Абхазии в период грузинской оккупации республики, где бы в настоящее время эти беженцы ни находились – в России, Армении, Греции или где-либо еще. То есть, неотъемлемым компонентом мирного урегулирования должна стать полномочная репарационная комиссия с участием конфликтующих сторон и их посредников.

2. Второй пункт плана Штайнмайера – экономическое восстановление Абхазии за счет международных спонсоров – откровенно провокационен. Он изначально подразумевает нашу «неспособность» ликвидировать хозяйственные последствия конфликта. России, в свою очередь, следует обозначить Абхазию как приоритетную сферу своих экономических интересов, даже как зону исключительных прерогатив российского капитала. Что не исключает привлечения иностранных инвестиций в регион.

3. Германский план заранее оговаривает, что окончательный статус Абхазии будет определен исходя из принципа суверенитета Грузии над этой территорией. России следует выдвинуть на первое место приоритет самоопределения народа де-факто существующего государства. Абхазия вольна или вступить в федерацию с Грузией как равноправная суверенная сторона, или стать полностью независимым государством, или войти в состав Российской Федерации. Ни одна из этих форм не должна предрешаться со стороны.

Историческая справедливость требует признать, что только в составе России абхазскому народу может быть гарантирована возможность свободного национального развития. Этой возможности, включающей сохранение собственной государственности и национальной идентичности, Абхазия, как показывает опыт, никогда не получит в составе Грузии. В РФ же Абхазия станет 22-й республикой (при этом первой по алфавиту) и далеко не последней по своему весу.

Нынешнее усиление давления на Россию в абхазском вопросе – очередная проверка способности РФ вести себя как великая держава хотя бы вблизи своих рубежей. Уступать здесь ни в коем случае нельзя.

http://www.rpmonitor.ru/ru/detail_m.php?ID=10286

Российские парламентарии готовятся признать независимость Южной Осетии и Абхазии

По информации "РБК daily" на днях следует ожидать внепланового созыва Государственной Думы России…

(http://www.rusk.ru/images/2006/4415.jpg)

Депутаты Государственной Думы России прервут летние каникулы и выйдут на работу уже на этой неделе, утверждает "РБК daily". Повод для внепланового созыва нижней палаты российского парламента – грузино-осетинская война. Не исключено, что обе палаты российского парламента примут закон о признании независимости Южной Осетии и Абхазии. В этом случае, считают эксперты, проблеме территориальной целостности Грузии де-факто будет положен конец, отмечает издание.

Официально, решение о внеочередном созыве Госдумы в связи с ситуацией вокруг Южной Осетии пока не принималось, но часть депутатов уже прервали отпуска и вернулись в Москву. Некоторые парламентарии решили не дожидаться, пока заработает механизм созыва внеочередной сессии, и уже предлагают свои варианты решения конфликта. Так, лидер российских коммунистов Геннадий Зюганов вчера обратился к Президенту России Дмитрию Медведеву и главе правительства Владимиру Путину с призывом незамедлительно признать независимость Южной Осетии и Абхазии, заключить с ними "полноценные договора о сотрудничестве и помощи в случае нападения извне". С такими же предложениями ранее выступили вице-спикер Госдумы лидер ЛДПР Владимир Жириновский и председатель Совета Федерации, лидер партии "Справедливая Россия" Сергей Миронов.

"Высока вероятность, что Госдума на этот раз признает независимость Южной Осетии и Абхазии", – заявил в свою очередь и представитель "Единой России", первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин. Он сообщил, что обратился к руководству Госдумы с предложением о постановке вопроса о независимости непризнанных государств в повестку дня осенней сессии, и напомнил, что депутаты еще в марте определили свою позицию: вопрос признания бывших республик должен быть ускорен в случае, если Грузия попытается силой решить вопрос или предпримет попытку форсировать вопрос вступления в НАТО. Сейчас, считает К.Затулин, у России есть все основания признать независимость самопровозглашенных республик.

Зампред комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков также подтверждает, что у руководства Госдумы есть намерение созвать внеочередное заседание. "Де-юре и у Абхазии, и у Южной Осетии гораздо больше оснований, чем у Косово, для признания независимости", – напомнил Гудков.

В свою очередь вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин не исключает, что события вокруг Южной Осетии и Абхазии будут развиваться по кипрскому сценарию. "У Турции есть непризнанная мировым сообществом Турецкая Республика Северного Кипра, у России будет две таких республики", – заявил он. Эксперт напомнил, что эта республика существует с 1974 года и мировое сообщество теперь довольно спокойно относится к этому факту. А, по мнению президента фонда "Политика" Вячеслава Никонова, факт ведения военных действий и признание Россией независимости Южной Осетии и Абхазии "будет означать, что де-факто оба эти государства больше никогда не вернутся в состав Грузии, и проблемы ее территориальной целостности больше не будет существовать".

Русская линия

http://www.rusk.ru/newsdata.php?idar=727996

Андрей АРЕШЕВ

О признании независимости Южной Осетии и Абхазии

(http://rusk.ru/images/2013/23837_thumb.jpg)

Вопрос о признании государственной независимости Республики Южная Осетия и Республики Абхазия стал для России важнейшим вопросом не только внешнеполитической, но и внутриполитической повестки дня. Парламент Северной Осетии уже принял соответствующее обращение к Государственной Думе. К ответным действиям российского руководства, как свидетельствуют данные социологических опросов, приковано внимание всей страны.

Все необходимые политико-правовые основания для признания Цхинвала и Сухума со стороны Москвы имелись и до 8 августа, а грузинская агрессия разрушила последние сомнения насчет его безальтернативности. Абсурдно полагать, что нынешний режим в Тбилиси можно задобрить посулами, уговорить не развязывать войн. Абсурдом выглядит и ссылка на имеющую якобы место экономическую несамостоятельность непризнанных государств: достаточно сопоставить доходы «независимой Грузии» от транзита нефти – наиболее доходной статьей экономики (около 50 млн. долл. в год) с годовым военным бюджетом (примерно 1 млрд. долл.), чтобы все стало понятно.

Политико-правовые и международно-правовые основания самостоятельной государственности Южной Осетии и Абхазии чрезвычайно весомы. Народы этих республик неоднократно выражали свою волю и бесповоротно разорвали с бывшей «советской социалистической метрополией» - Грузинской ССР.

Первую попытку войти в состав России (тогда – РСФСР) югоосетины предприняли еще в начале ХХ века. Последовавшие за этим события официальная грузинская историография называет «спасением Осетии от большевистского переворота», но истинный их смысл - геноцид. «Мы помним, - говорил в 2006 году Президент России Владимир Путин, - что еще в 20-м году были совершены три карательные операции грузинскими вооруженными силами в отношении осетин…»

Стремление Югоосетии войти в состав России было подавлено с исключительной жестокостью. Военный министр меньшевистской Грузии Г. Лордкипанидзе в 1920 году в специальном обращении к своим войскам призывал: "Не щадить изменников, ядовитых змей с их змеенышами, которые должны быть уничтожены. Этого требует благоденствие грузинского народа". Грузинские войска беспощадно громили и сжигали дотла деревни. Военно-полевой суд расстреливал захваченных повстанцев. Свыше 5000 человек было убито и погибло при отступлении по горным дорогам, десятки тысяч стали беженцами.

В конце января 1921 года на Северном Кавказе была провозглашена Горская Автономная Советская Социалистическая Республика, в состав которой вошла и Южная Осетия. Образование Юго-Осетинской автономной области в составе Грузинской ССР в 1922 году было связано исключительно с удобством административного управления единым хозяйственным комплексом СССР. При Советской власти возобновилось переселение грузин в Юго-Осетинскую АО, в то же время осетинское население Триалетии (внутренних районов Грузии) было частично выселено. В грузинской историографии набирала силу тенденция рисовать южных осетин разбойниками, «наглыми гостями», «пришельцами на грузинской земле».

В конце 80-х – начале 90-х ХХ века односторонние действия властей Грузинской ССР по выходу из состава Советского Союза с грубым нарушением Конституции СССР без обязательных в этом случае отдельных референдумах в автономиях вновь послужили причиной кровавых вооруженных конфликтов в Южной Осетии и Абхазии.

Провозглашение самостоятельной Республики Южной Осетии стало ответной реакцией на упразднение 11 декабря 1990 года Верховным Советом Грузии автономного статуса республики. По завершении вооруженного конфликта, сопровождавшегося этническими чистками осетин, 21 декабря 1991 года парламент Южной Осетии провозгласил независимость республики. Еще до этого начались массовые этнические чистки осетинского населения внутренних районов Грузии, не входивших в Юго-Осетинскую автономную область. Десятки тысяч человек были изгнаны из Хашурского, Боржомского, Карельского и Горийского районов Грузии; оставшиеся осетины подлежали ускоренной ассимиляции.

Согласно неполным официальным данным, в ходе активной фазы боевых действий в 1989-1992 гг. на территории Южной Осетии было сожжено и разграблено 117 осетинских сел, убито около 3 тысяч человек, еще больше ранено. В феврале 1992 года грузинская артиллерия, расположенная вокруг Цхинвала, вела обстрелы жилых кварталов города. Обстрелы продолжались до 13 июля 1992 года, в результате чего в Цхинвале было разрушено 135 000 кв. м жилой площади, 25 школ, 172 км дорог. Общий ущерб, по оценкам специалистов, составил 34,2 млрд. руб. в ценах 1992 года. Свыше 40 тысяч человек, вынужденные оставить свои разрушенные дома, превратились в беженцев.

Трагическим символом той войны стала цхинвальская школа N 5, на территории которой расположено кладбище жертв грузино-осетинского конфликта. Кладбище появилось на куске школьного футбольного поля: в 1991 году хоронить людей было негде - городское кладбище простреливалось грузинским снайперами. В 2008 году это кладбище было полностью разрушено грузинскими агрессорами.

Материальный ущерб от грузинского вторжения еще только предстоит подсчитать, но уже ясно, что речь идет о десятках миллиардов рублей.

17 лет непризнанное югоосетинское государство находится в состоянии неурегулированного конфликта с Грузией, разорвавшей всякое правопреемство с СССР, и, тем не менее, упорно претендующей на Южную Осетию как на часть своей территории. С 1994 года шли переговоры в четырехстороннем формате, в которых наряду с российской, югоосетинской и грузинской сторонами участвовала ОБСЕ. Европейское посредничество имело целью не достижение мира и безопасности, а проникновение в «мягкое подбрюшье» России, и по одной этой причине не могло не привести к массовому кровопролитию.

Грузинская агрессия и ее отражение российской армией качественно изменили геополитическую ситуацию на Кавказе в пользу России. Достигнутое необходимо закрепить, приняв срочные меры международно-правового и военно-политического характера, которые обеспечат прочный мир и безопасность на Кавказе.

«Мы будем просить руководство Российской Федерации, чтобы здесь, на территории Южной Осетии, разместилась военная база РФ. Потому что здесь живут граждане РФ, и главным гарантом... является Российская Федерация», – уже заявил Президент Южной Осетии Э. Кокойты. В то же время, идея отправки в Южную Осетию «международных наблюдателей» абсолютно порочна и в перспективе может привести к катастрофическим последствиям для России. Механизм вытеснения России с Кавказа ранее прошел неоднократную «обкатку», попытки запустить его предпринимались и в контексте югоосетинского конфликта – достаточно вспомнить предложения США по организации международного мониторинга Рокского тоннеля, вброшенные еще несколько лет назад. Для превращения военной и моральной победы российской армии в политическое поражение российской дипломатии будут изобретаться и более изощренные ходы…

Попыткам Запада дестабилизировать Кавказ следует противопоставить единство действий Москвы, Сухума и Цхинвала. Президент России Дмитрий Медведев четко заявил, что будущий международно-правовой статус Абхазии и Южной Осетии будет определен с обязательным учетом воли проживающего в республиках населения. "Россия как гарант безопасности на Кавказе и в регионе примет то решение, которое будет отражать недвусмысленным образом волю этих двух кавказских народов, - предупредил он Ангелу Меркель. - И не просто будет принимать эту волю, но и будет руководствоваться в своей внешней политике этой волей и гарантировать ее исполнение на территории Южной Осетии и Абхазии в соответствии с тем миротворческим мандатом, который у нас есть" (выделено мною. – А.А.)

Официальное международно-правовое признание Южной Осетии и Абхазии, подкрепленное мерами экономического и военного характера, - необходимый этап новой кавказской политики России.

Если признание не состоится, Россию ждет страшное.

http://www.fondsk.ru/article.php?id=1562

Вести.Ru публикуют полный текст заявления российского президента.

Уважаемые граждане России!

Вы, безусловно, знаете о трагедии Южной Осетии. Ночной расстрел Цхинвала грузинскими войсками привел к гибели сотен наших мирных граждан. Погибли российские миротворцы, до конца выполнившие свой долг по защите женщин, детей и стариков.

Грузинское руководство в нарушение Устава ООН, своих обязательств по международным соглашениям, вопреки здравому смыслу развязала вооруженный конфликт, жертвами которого стали мирные люди. Эта же участь ждала Абхазию. Очевидно, в Тбилиси рассчитывали на блицкриг, который поставил бы мировое сообщество перед свершившимся фактом. Был выбран самый бесчеловечный способ добиться своей цели – присоединить Южную Осетию ценой уничтожения целого народа.

Это была не первая попытка. В 1991 году президент Грузии Гамсахурдия с призывом «Грузия для грузин» – только вдумайтесь в эти слова – приказал штурмовать Сухум и Цхинвал. Тысячи погибших, десятки тысяч беженцев, разорённые сёла – вот к чему тогда это привело. Именно Россия в тот момент остановила истребление абхазского и осетинского народов. Наша страна стала посредником и миротворцем, добиваясь политического урегулирования. При этом мы неизменно исходили из признания территориальной целостности Грузии.

Грузинское руководство выбрало другой путь. Срыв переговорного процесса, игнорирование достигнутых договоренностей, политические и военные провокации, нападения на миротворцев – всё это грубо нарушало режим в зонах конфликта, установленный при поддержке ООН и ОБСЕ.

Россия проявляла выдержку и терпение. Мы неоднократно призывали вернуться за стол переговоров и не отошли от своей позиции даже после одностороннего провозглашения независимости Косово. Но наши настойчивые предложения к грузинской стороне заключить с Абхазией и Южной Осетией договоренности о неприменении силы остались без ответа. К сожалению, их проигнорировали и в НАТО, и даже в ООН.

Сейчас понятно: мирное разрешение конфликта в планы Тбилиси не входило. Грузинское руководство методично готовилось к войне, а политическая и материальная поддержка внешних покровителей только укрепляла ощущение собственной безнаказанности.

В ночь на 8 августа 2008 года в Тбилиси сделали свой выбор. Саакашвили избрал геноцид для решения своих политических задач. Этим он собственноручно перечеркнул все надежды на мирное существование осетин, абхазов и грузин в одном государстве. Народы Южной Осетии и Абхазии неоднократно высказывались на референдумах в поддержку независимости своих республик. Мы понимаем, что после того, что произошло в Цхинвале и планировалось в Абхазии, они имеют право решить свою судьбу сами.

Президенты Южной Осетии и Абхазии, основываясь на результатах референдумов и решениях республиканских парламентов, обратились к России с просьбой о признании государственного суверенитета Южной Осетии и Абхазии. Совет Федерации и Государственная Дума проголосовали в поддержку этих обращений.

Исходя из сложившейся ситуации необходимо принять решение. Учитывая свободное волеизъявление осетинского и абхазского народов, руководствуясь положениями Устава ООН, декларацией 1970 года о принципах международного права, касающихся дружественных отношений между государствами, Хельсинкским Заключительным актом СБСЕ 1975 года, другими основополагающими международными документами – я подписал Указы о признании Российской Федерацией независимости Южной Осетии и независимости Абхазии.

Россия призывает другие государства последовать её примеру. Это нелегкий выбор, но это единственная возможность сохранить жизни людей.

http://www.newsland.ru/News/Detail/id/290343/

Анатолий ЦЫГАНОК

Стратегическое значение Абхазии для России

(http://www.fondsk.ru/images/small/abx4.jpg)

С точки зрения геостратегической важности территории, Абхазия расположена на побережье Черного моря и имеет плодородные земли, запасы угля, на ее территории находятся популярные курорты. Автомагистраль военного назначения М-27 и железная дорога, проходящая через территорию Абхазии, являются важными транспортными коммуникациями для тылового обеспечения российских войск в Закавказье и в Армении. Через Абхазию Россия получает выход в западные районы Грузии. Сурамский перевал делит Грузию на западную и восточную части, проходя далее через Аджарию к Турции. Южная Осетия играет для Россию такую же роль связующего коридора, но ведущего к центральной части Закавказья, - через нее проходит Военно-грузинская дорога, соединяющая Россию и Грузию.

В стратегическом отношении территория нового кавказского государства, Республики Абхазия, занимает узкую полоску черноморского побережья, защищенного труднопроходимыми горами Большого Кавказского хребта. Его разрезает Кодорское ущелье, которое спускается прямо к Сухуму. Лишь Колхидская низменность на севере оставляет простор для маневра. И то с известными оговорками – ее пересекает множество бурных рек, берущих свои истоки на высокогорье. Главная из них – полноводная Ингури, по которой и проходит сейчас основная разделительная линия с Грузией. В отличие от Южной Осетии Абхазия отделена от остальной территории Грузии природными барьерами, которые становятся естественными рубежами обороны, способными разделить противостоящие стороны. Даже в том случае, если они обладают значительным наступательным потенциалом, в том числе тяжелым вооружением - танками, самоходными установками, бронетранспортерами. Абхазия имеет границу с Россией и связана с ней железнодорожной веткой и Черноморским шоссе. Вдоль этих коммуникаций, в отличие от Транскавказской магистрали в Южной Осетии, нет сел с компактным проживанием грузинского населения.

Территория Абхазии уже становилась регионом крупномасштабного вооруженного конфликта, переросшего в реальную локальную войну и завершившуюся полным поражением одной из сторон. Здесь накоплен реальный опыт организации ведения боевых действий «полного цикла» практически во всех районах республики – горных, равнинных, городских.

Признание Абхазии и Южной Осетии создало в зонах конфликтов совершенно новую ситуацию. Старые механизмы поддержания мира нуждаются в корректировке. Однако признанные государства располагают гораздо большим арсеналом законных средств для обеспечения своей безопасности. Оборудованная по всем правилам госграница - одно из таких средств. Граница слабо контролируется, особенно в нижней части Гальского района. Там болотистые места. Броды в устье Ингури закрыть проблематично. Часть грузинского населения района поддерживает действия властей Грузии, является опорой диверсионно-террористических групп. Грузинская разведка чувствует там себя вольготно.

Есть проблемы с контролем участка границы от моста на Ингури до Кодорского ущелья. Рельеф местности не позволяет создать там надежную систему охраны границы. Для этого нужны огромные финансовые вложения и многолетнее строительство объектов инфраструктуры охраны границы.

До сих пор граница Абхазии и Грузии, проходящая по реке Ингури, не была оборудована. Не было пограничных столбов, контрольно-следовой полосы, проволочных ограждений. Приграничная территория входила в зону безопасности, установленную в соответствии с Московским соглашением от 1994 года, которую контролировали российские миротворцы. Во сколько обойдется Сухуму укрепление границы, сказать трудно. Но если учесть, что обустройство 1 метра российско-казахстанского рубежа обошлось Москве в 2005 году в 6500 рублей, и помножить это на абхазский периметр, можно составить приблизительное представление об общей сумме пограничных издержек.

Намерение оборудовать вдоль границы по реке Ингури погранзаставы подтвердил президент Абхазии Сергей Багапш: «Конечно, мы будем укреплять границу, - заявил он. - В зоне безопасности будут пограничные заставы… Мы не могли там строить пограничные заставы, потому что соблюдали договоренности, это была зона ответственности миротворческих сил. Сейчас граница будет обустраиваться, как положено. Тем более что у нас есть намерения выстраивать отношения с Россией в области таможенной политики, сейчас готовится ряд договоров по безопасности. Ситуация требует безотлагательного решения именно этого вопроса»1. Погранзаставы будут оборудоваться и на грузинско-югоосетинской границе. И.о. премьер-министра Южной Осетии Борис Чочиев сообщил, что «граница пройдет точно по границе бывшей югоосетинской автономной области». Чочиев подтвердил, что «намерение руководства республики подписать военный договор с Москвой, на основании которого российские войска могли бы остаться в Южной Осетии на постоянной основе, остается непреклонным»2.

Наиболее важным в стратегическом отношении является Гальский район Абхазии, где расположена единственная в этом регионе Ингурская ГЭС, питающая электричеством почти треть Грузии и всю Абхазию. Пульт управления этой ГЭС, построенной еще в советские времена, находится на абхазской стороне. В систему ГЭС входит канал, идущий по абхазской территории вдоль Ингури на расстоянии 12-16 км от реки. Если ранее пространство между рекой и каналом плюс такая же территория на грузинской стороне была зоной миротворческих сил СНГ и по четырехстороннему договору (между Абхазией, Грузией, Россией и ОБСЕ) туда не должны были вводиться ни абхазские, ни грузинские войска, то после признания Россией Абхазии, в этой зоне будут находиться только пограничные войска Абхазии.

Признанный статус Абхазии позволит также России использовать военный аэродром в Гудауте, где ранее базировался полк истребителей СУ-27, и два аэропорта - Бабышера и Бамбоура. Абхазия в свою очередь сможет разместить на своей территории пункты контроля вдоль черноморского побережья. Если откроют Сухумский аэропорт, «Россия будет использовать в своих интересах одну из лучших взлетно-посадочных полос в мире на этой широте, где могут садиться "Русланы"»3. Полоса сухумского аэропорта уникальна тем, что на нее можно садиться с обеих сторон.

Россия вряд ли откажется от 220-километровой береговой полосы, поскольку расчленением СССР ее фактически отрезали от Черного моря, а ее Новороссийский порт крайне неудобен и опасен для стоянки судов (в отличие от уютных бухт и портов Абхазии - Сухум, Очамчира и др.) ВМФ РФ могут интенсивно использовать абхазские порты, как американцы тайваньские. Наиболее подходящим является порт Очамчира, где раньше базировались советские пограничники - 6-я отдельная бригада пограничных кораблей4. В порту Сухум была хорошая ремонтная база, которой пользовались сейнеры со всех портов Черноморского бассейна СССР.

По состоянию на 29 августа в 150 км от российских берегов находились 10 кораблей стран-членов НАТО, ожидалось прибытие еще 8-ми. Из состава этой группировки можно сделать некоторые выводы о характере ее задач и дальнейших действиях, не слишком дружественных по отношению к России. Самыми мощными кораблями группировки являются американский эсминец McFall, на вооружении которого имеются 48 крылатых ракет «Томагавк», предназначенных для поражения наземных целей, противокорабельный комплекс «Гарпун» и зенитный «Стандарт». Ракетные комплексы корабля объединены боевой информационной системой Ageis. В 2001 году этот корабль несколько раз выпустил свои «Томагавки»: он участвовал в военных операциях против афганских талибов.

Эсминец прибыл в сопровождении корабля береговой охраны Dallas, который предполагается использовать как судно снабжения. Третий корабль, который США послали к берегам Грузии, - флагман 6-го флота ВМС США. Корабль управления Mount Whitney покинул итальянский порт Гаэта, где дислоцированы корабли американского 6-го флота, и «готов к походу» в Черное море. Среди крупных боевых кораблей в акватории находятся три фрегата - испанский Almirante Juan de Borbon, польский General K. Pulaski и немецкий Kholn. Малые союзники представлены кораблями поменьше – корветами. Румыния прислала свой Contraamiral Eustatiu Sebastian, а Болгария – «Смели».

В связи с отсутствием у Грузии на сегодняшний день флота как такового (в результате военного противодействия со стороны России), задачу по прикрытию грузинских морских рубежей отныне возьмут на себя военно-морские силы НАТО. Из этого следует, что группировка фактически будет находиться у российских берегов на постоянной основе.

Однако российскому Черноморскому флоту есть что противопоставить этой силе. Есть ракетный крейсер «Москва», прозванный в свое время «улыбкой социализма» за характерные изломанные наклонными пусковыми контейнерами ПКР П-500 «Базальт» обводы бортов. Однако эти ракеты изрядно устарели, и, как полагают многие специалисты, «Иджисы» если не справятся с ними полностью, то ущерб от «Базальтов» минимизируют. Модернизировать корабль такой размерности просто негде (вряд ли Украина согласится предоставить для этого верфи в Николаеве) и заменить его нечем. Крейсеров проекта 1164 «Атлант» у России осталось три. «В условиях сравнительно небольшой акватории Черного моря, ракетные катера представляют собой реальную силу в бою с кораблями первого ранга»5: по могуществу противокорабельного вооружения они не уступают последним, а большой запас хода и мощные средства ПВО им не особенно нужны – спасают скорость и малые размеры. Вполне возможно, что часть ракетных кораблей будут дислоцироваться в портах Абхазии.

При обороне портов в Абхазии стоят батареи береговой обороны, оснащенные дальнобойной артиллерией и средствами ПВО, которые могут поражать цели на расстоянии в 10 миль от берега.

После признания Абхазии возможен запуск радиолокационной станции. В зоне ее наблюдения окажется не только вся территория Абхазии, но и Азербайджан с Арменией, а также юг России. Установка российской РЛС в Сухуме является необходимой мерой еще по одной причине. Вопрос о вступлении Грузии в НАТО практически решен, и, соответственно, надо ожидать размещения американского воинского контингента на ближайших подступах к российской границе. Наиболее эффективным ответом в этих условиях является дислокация на абхазской земле, а точнее - в Сухуме, российской РЛС.

Стратегически важным для России является наличие на территории Абхазии месторождения нефти. И есть данные о немалых залежах углеводородного сырья на Черноморском шельфе.

В Абхазии достаточно хорошо развит наземный и железнодорожной транспорт. В приморской полосе Абхазии проходит электрифицированная железнодорожная магистраль Туапсе — Сухум — Самтредиа и автомагистраль Новороссийск — Сухум — Батуми. Глубинные горные районы обслуживаются железнодорожной веткой Очамчира — Ткварчели и автодорогами Бзыбь — Авадхара, Сухум — Клухорский перевал и др. Морские перевозки осуществляются через порт Сухум и портопункты Гагра, Гудаута, Новый Афон, Очамчира.

С признанием Россией Республики Абхазия для последней открыт путь к участию в олимпийском строительстве. Уже разрабатываются варианты строительства объездной дороги из Абхазии на Красную Поляну. В республике много строительных материалов, включая мрамор и гранит, щебень, песок, минеральной воды, радоновых и грязевых лечебных источников. Здесь была хорошо развита курортологическая сеть. Расположенная в благословенном краю с живописным ландшафтом и мягким субтропическим климатом, Абхазия всегда была излюбленным местом отдыха для множества людей.

***
Таким образом, стратегическое значение Абхазии состоит для России в том, что позволяет контролировать восточную часть Черного моря, сузить до 40-50 км государственную границу с Грузией, держать под контролем Ингурскую ГЭС, использовать в качестве баз Черноморского флота абхазские порты Сухум, Очамчира, взять под радиолокационный контроль территорию Грузии, Азербайджана, Армении, а также юг России, сократить пути доставки до портов Турции. Ракетоносная авиация может использовать военный аэродром в Гудауте; дальняя авиация может использовать Сухумский аэропорт как площадку подскока.

______________________
1 В Ингури брода нет. www.ng.ru/cis/2008-08-28/1_inguri.html

2 Олег Горупай. Россия держит слово. http://www.redstar.ru/2008/08/29_08/1_02.html

3 Отложенный статус отложенной войны. www.utro.ru/articles/2008/03/17/723971.shtml

4 Участие Черноморского флота в разрешении конфронтации Грузии и Абхазии. alerozin.narod.ru/Geor.htm

5 ВЗГЛЯД / Теоретический морской бой. vz.ru/society/2008/8/27/201262.html

http://www.fondsk.ru/article.php?id=1586

Абхазия присоединится к Союзу РФ и Белоруссии

По словам президента Абхазии Сергея Багапша, его страна намерена подать заявку на присоединение к Союзному государству России и Белоруссии, а также не исключает для себя возможности присоединения и к другим международным институтам. Присоединяться же к России он не намерен. Со своей стороны президент Южной Осетии Эдуарда Кокойты заявил, что его страна намерена объединиться с Северной Осетией и войти в состав России.

"После подписания необходимых соглашений и документов мы будем делать заявку на участие в Союзном государстве. Если будет расширение СНГ, то готовы участвовать и там, и в ОДКБ тоже", - заявил президент на встрече с членами Международного дискуссионного клуба "Валдай" в Сочи, в котором участвуют около 80 политологов, экспертов и журналистов со всего мира.

Тем не менее Абхазия не собирается входить в состав России или иметь с ней ассоциированный статус. "Вопрос сегодня так не стоит. Россия никаких претензий не имеет и ничего отторгать не хочет", - сказал Багапш, подчеркнув, что народ Абхазии свой выбор сделал на референдуме и проголосовал за независимость. В то же время он подчеркнул, что его страна продолжит выстраивать дружеские отношения с Россией. "Сейчас мы будем строить независимое государство, налаживая самые добрые отношения с РФ, это наш надежный партнер, это люди, которые помогли нам, когда было очень тяжело", - сказал Багапш.

Президент в очередной раз подчеркнул мирный характер Абхазии, заявив, что она не собирается ни с кем воевать, и обратился к мировому сообществу с просьбой разобраться в ситуации вокруг бывших непризнанных республик. "Нам нужно внутри создать демократическое правовое демилитаризированное государство. Мы не хотим воевать ни с кем", - сказал Багапш.

"Ни одного квадратного метра нам не нужно грузинского, но и своей территории не отдадим ни в Гальском районе, ни в Кодорском ущелье", - сказал президент, напомнив, что в ходе грузино-южноосетинского конфликта абхазские войска вышли на реку Ингури. "Но мы отошли от реки и встали на своей границе. Нам грузинской территории не нужно", - подчеркнул Багапш, сообщают "Дни.ру".

Отметим, что в отличии от своего коллеги, президент Южной Осетии Эдуарда Кокойты заявил о том, что его страна намерена объединиться с Северной Осетией и войти в состав России. "Да, безусловно, мы войдем в состав России и не собираемся делать какую-то независимую Осетию, потому что исторически так сложилось, наши предки сделали этот выбор", - заявил он. Кокойты рассказал, что Запад обещал признать независимость Цхивали, в случае создания независимой Осетии, состоящей из Южной и входящей в состав России Северной.

Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии 26 августа после очередного обращения жителей этих республик. В сложившейся после нападения Грузии на Южную Осетию ситуации президент Дмитрий Медведев принял решение удовлетворить эту просьбу. Россия установила дипломатические отношения с Южной Осетией и Абхазией, согласовав с руководством этих республик проекты Договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. В ближайшее время из Москвы в Цхинвал и Сухум отправятся послы.

http://www.segodnia.ru/index.php?pgid=2&partid=1&newsid=6635

Алексей Чичкин

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС В АБХАЗИИ

В новом государстве могут быть созданы автономии для мингрелов и сванов

(http://sochilifetour.ru/wp-content/uploads/2015/12/kartabhazia-e1458209325499.jpg)

По некоторым данным, в ближайшее время в Абхазии могут быть созданы автономии для мингрелов и сванов. В Тбилиси они считаются представителями единой грузинской нации, в Сухуме – отдельными этносами. СМИ Поти и других соседних с Абхазией грузинских регионов уже сетуют, что, дескать, многие грузины (мингрелы) не прочь перебраться в Абхазию и уже делают это. Что, увы, «льет воду на мельницу абхазского сепаратизма».

Растущая заинтересованность грузин в своем обустройстве в Абхазии отмечена и Сергеем Багапшем в недавней блиц-беседе с автором этих строк: «Есть тенденция к большему возвращению грузинского населения в Абхазии в районы его прежнего проживания в нашей стране. Более того: уже происходит и иммиграция к нам и соседних с Абхазией сванов, мингрелов, гурийцев».

По словам Багапша, представители этих народностей начинают понимать, что свою самобытность, безопасность и социально-экономическую обустроенность они смогут обрести, скорее, в современной Абхазии, чем в нынешней Грузии. Очевидно, что эти факты замалчивают не только в Тбилиси, но и на Западе.

Между тем, по данным абхазской стороны, в зависимости от развития ситуации в регионе и в случае дальнейшего роста числа грузинских переселенцев, возможно создание автономного грузинского (мингрельского) района в Абхазии. Обращение с просьбой создать такой район уже поступают в Сухуми. «Многие мои соотечественники проживают на юге Абхазии, хотим и впредь там жить и работать. А если будет грузинский автономный округ в Абхазии – это наверняка привлечет туда больше грузинского населения из-за ситуации в Грузии», – считает живущий в Галльском районе кандидат исторический наук Зураб Булиа.

Сергей Багапш отметил и тенденцию репатриации абхазских сванов: «По данным абхазских властей, в Кодорский район уже в конце августа – первой декаде сентября вернулись 150 сванов, которые, было, ушли в Грузию. В отличие от Грузии, в Абхазии этот народ никто и никогда не ущемлял. Есть основания полагать, что возвращающихся в Абхазию сванов станет больше».

По данным представителя президента Абхазии в Гальском районе Руслана Кишмария, вдоль абхазско-грузинской границы – в основном это Гальский район – к настоящему времени проживают 72 тысячи человек и большинство из них – мингрелы. После недавнего объявления РФ о признании независимости Абхазии оттуда никто не уехал. Наоборот, в Галльский район только за первую половину сентября прибыло 455 беженцев из Грузии: это мингрелы, гурийцы, сваны, бывшие жители Поти и Потийского района, в том числе 76 человек этнических русских, являющихся гражданами России.

Тем временем, соседняя Мингрелия уже налаживает прямые связи с Абхазией, и здесь может появиться даже... местная валюта. По некоторым данным, в Зугдиди, крупнейшем городе Мингрелии, местные жители на днях призвали власти отказаться от грузинских лари и предложили начать выпускать собственную валюту. Инициатива принадлежит владельцу местного фотоателье Адольфу Каждану. По его словам, «поскольку официальный Тбилиси бросил город, власти Зугдиди все больше склоняются к объявлению независимости края, поэтому потребность в использовании старой валюты отпадает».

http://www.rpmonitor.ru/ru/detail_m.php?ID=10951

РФ разворачивает свои базы в Абхазии и Ю.Осетии

Завершив вывод своих войск из буферных зон, прилегающих к Южной Осетии и Абхазии, Россия приступила к развертыванию своих воинских контингентов на территориях этих республик в рамках достигнутых ранее договоренностей о создании там военных баз РФ. Это подтвердил в пятницу заместитель начальника Генерального штаба РФ генерал-полковник Анатолий Ноговицын.

"Это вопрос плановый, он решается в рамках двусторонних отношений. Какие будут сроки, время покажет", - сказал генерал, отметив, что "с учетом того, что впереди зимний сезон, - вопросы обустройства войск требуют детального расчета, необходимо тщательное планирование этого процесса". "То есть это тот самый случай, когда спешка неуместна", - отметил замначальника Генштаба.

Ранее в пятницу военно-дипломатический источник в Москве сообщил, что "личный состав и материально-технического имущество российских военных баз размещается на территории этих республик, развертывается также вся необходимая инфраструктура военных объектов". Он уточнил, что российская военная база в Южной Осетии будет дислоцироваться в Цхинвали и Джаве, в Абхазии - в Гудаутах и Очамчире.

Ранее сообщалось, что российское руководство по согласованию с властями Абхазии и ЮО разместит на территориях этих республик военные базы численностью по 3800 российских военнослужащих каждая.

"Размещение российских воинских контингентов в этих республиках не имеет никакого отношения к миротворческой деятельности. Они создаются на основании обращения к России законных властей Южной Осетии и Абхазии", - подчеркнул собеседник агентства. Он добавил, что российских миротворческих контингентов из Абхазии и Южной Осетии в ближайшее время выводить не планируется.

Тем временем верховный представитель Евросоюза по общей внешней политике и безопасности Хавьер Солана подтвердил вывод российских войск из буферных зон, прилегающих к Южной Осетии и Абхазии.

"Я рад объявить, что патрули европейской наблюдательной миссии подтвердили, что российские вооруженные силы завершили плановый вывод из районов, прилегающих к Абхазии и Южной Осетии", - говорится в распространенном в пятницу в Брюсселе заявлении Соланы.

По его словам, это позволит перемещенным лицам вернуться в свои дома, а также будет содействовать нормализации условий жизни в этих районах, сообщает РИА "Новости". "Я надеюсь, что присутствие европейских наблюдателей в этих районах снизит напряженность, будет содействовать безопасности и обеспечению соблюдения законности", - заявил представитель ЕС, информирует NEWSru.com.

Напомним, Россия закончила вывод миротворцев из буферных зон на два дня раньше обозначенного срока в соглашении Медведева-Саркози.

Между тем Польша, страны Балтии и Швеция считают недостаточным вывод российских войск из зоны безопасности вокруг Южной Осетии и Абхазии, требуя, чтобы они были отведены на позиции, которые они занимали до начала конфликта в Южной Осетии 7-го августа. Упомянутые члены ЕС выступают за то, чтобы Россия оставила в Южной Осетии и Абхазии лишь около 2 тысяч миротворцев, - сообщает РИА "Новости" со ссылкой на европейские дипломатические источники в Брюсселе.

Между тем, в Москве убеждены, что присутствие российских войск в этих республиках не противоречит договоренностям Медведева-Саркози. Как заявил глава внешнеполитического ведомства страны Сергей Лавров, российские войска там это гарантия того, что любое нападение на Южную Осетию и Абхазию будет отражено, а Россия не исключает, что против этих республик может быть вновь использована сила.

http://www.segodnia.ru/index.php?pgid=2&partid=28&newsid=6801

Уго Чавес: Венесуэла признает независимость Абхазии и Южной Осетии

Венесуэльский президент провел переговоры с Президентом России Дмитрием Медведевым…

(http://www.rusk.ru/images/2008/13332.jpg)
_{Дмитрий Медведев и Уго Чавес}

Венесуэла признает независимость Абхазии и Южной Осетии. Об этом в четверг заявил президент Венесуэлы Уго Чавес на переговорах с Президентом России Дмитрием Медведевым, сообщает Newsru.com. "Венесуэла присоединяется к признанию независимости республик Абхазия и Южная Осетия", – заявил лидер Венесуэлы. "С сегодняшнего дня мы признаем эти две республики", – сказал Чавес.

Как сообщалось, Чавес прибыл в Москву на переговоры. После встречи с Медведевым у Чавеса намечены переговоры с премьером России Владимиром Путиным. "Коммерсант" пишет, что Венесуэла заинтересована в поставках российского оружия в кредит. Из-за падения цен на нефть платежеспособность Венесуэлы значительно снизилась.

Как отмечает Утро.Ру, Уго Чавес ранее уже заявил о намерении купить российские танки с газотурбинными двигателями. Также Венесуэла проявляла интерес к покупке 20 комплексов ПВО малой дальности "Тор-М1" и "Тор-М2Э", подлодок проекта 636, 12 тяжелых военно-транспортных самолетов Ил-76 и Ил-78, 24 истребителей "Су", танков и БМП. Если контакты о поставках этого оружия будут подписаны, то сумма может исчисляться миллиардами долларов.

Россия выразила готовность поддержать Каракас, но взамен рассчитывала укрепить нефтяной альянс с Венесуэлой. В этой связи планируется подписание между странами документов, регламентирующих работу СП между венесуэльской госкомпанией PDVSA и российским Национальным нефтяным консорциумом, в состав которого входят "Роснефть", "Газпром нефть", "ЛУКОЙЛ", ТНК – ВР и "Сургутнефтегаз". В случае создания совместного предприятия Россия получит доступ к венесуэльским нефтяным запасам в дельте реки Ориноко. Другой уступкой, которую Москва ждала от Каракаса, было признание Абхазии и Южной Осетии.

Напомним, Россия признала Абхазию и Южную Осетию 26 августа 2008 года. Спустя несколько дней – 3 сентября 2008 года – к ней присоединилась Никарагуа. Дипломатические отношения России с Южной Осетией и Абхазией были официально установлены также в 2008 году – 9 сентября.

Решение России в свое время полностью поддержали Венесуэла и Куба. "Грузия развязала агрессию против Южной Осетии. Россия заняла четкую позицию. Мы бы поступили точно так же, если бы кто-либо напал на нас. Россия права в том, что признала независимость Южной Осетии и Абхазии", – в свое время заявил венесуэльский лидер Уго Чавес.

С инициативой признания двух новых независимых государств выступили участники конференции "Южная Осетия и современная геополитика", организованной общественными и политическими движениями Венесуэлы. В итоговой резолюции форума его участники призвали предать суду президента Грузии Михаила Саакашвили за совершенные им военные преступления, а также выступили за признание всеми странами АЛЬБА независимости двух республик. В региональный блок АЛЬБА входят Боливия, Гондурас, Венесуэла, Куба, Никарагуа, Эквадор и ряд Карибских государств.

Русская линия

http://www.rusk.ru/newsdata.php?idar=184846

АБХАЗИЯ С ПОМОЩЬЮ РОССИИ ОБРЕЛА ПРАВА. РУССКИЕ В АБХАЗИИ - БЕСПРАВИЕ


   С сожалением мы должны признать, что список стран, в которых дискриминируют права русских, пополнился. В него добавилась страна, которая обязана России всем - обязана своей свободой, своей независимостью, своей сегодняшней безопасностью, восстановлением своего хозяйства, налаживанием жизни в стране, словом, действительно всем. Это страна, коренной народ которой еще вчера считал себя угнетенным, а сегодня, завоевав с помощью русских независимость, сам стал угнетателем.
   Это Абхазия.
   События, происходящие сейчас в этой стране, непонятны и неожиданны для русских еще и потому, что на протяжении многих лет мы считали абхазов нашими друзьями и союзниками, людьми, из-за которых мы могли идти воевать, ради которых мы согласны ссориться со всем мировым сообществом, кому мы помогаем большими деньгами, отрывая их от собственных первоочередных нужд. До последнего момента нам искренне казалось, что все это мы делаем для блага близкого нам народа, которому плохо и который нуждается в нашей помощи.
   Абхазы, конечно же, не забыли, более того, всё время напоминают, что в советское время, когда их земля стала частью Грузинской ССР, процентный состав абхазского этноса на территории Абхазской автономной республики составлял всего 17%. Из-за этнической шовинистической политики грузин, направленной на подавление нацио-нальных меньшинств, абхазы не могли в полной мере управлять своей территорией, их права повсеместно ущемлялись грузинскими чиновниками.
   Сейчас вчерашние угнетенные сами стали угнетателями и уже превосходят во многом бывших угнетателей. Во всех властных структурах практически одни абхазы. Составляя всего лишь чуть более трети населения страны, они на всех значимых должностях. Почти вся милиция - абхазская, судьи - абхазы, чиновники в массе своей абхазы, из 35 депутатов парламента - 29 абхазов, из 23 министров - 20 абхазы. Сами же абхазы признают, что в суде неабхаз практически не может выиграть у абхаза, а если и выиграет, то все равно не сможет добиться исполнения судебного решения.
   Русские страдают здесь больше всех. Ни закон, ни родовая сплоченность и, к сожалению, ни Россия русских здесь не защищают, они сплошь и рядом превращаются в легкую добычу криминала, воедино сросшегося с чиновничеством.
   Наиболее возмутительная ситуация в сфере недвижимости. В последнее время в российских СМИ появилось немало материалов, как в Абхазии у русских отбирают жилье. Сначала в это слабо верилось. Трудно было представить, как после всего того, что Россия и русские сделали для абхазов, после огромных федеральных траншей, регулярно направляемых в Абхазию, после многочисленных заявлений абхазского руководства о дружбе и братстве с Россией у русских там будут отбирать дома и квартиры, выбрасывая русских на улицу, выживая их из страны. На самом деле действительность еще мрачнее, чем ее описывают в прессе.
   В разрушенной войной и очень медленно восстанавливаемой курортной республике недвижимость, в первую очередь земля, дома и квартиры, стала целью «большого хапка». Захват чужих домов реально стал национальным абхазским бизнесом. Вчерашние воины-освободители нахватали по несколько домов, порой до десятка, и если в годы Великой Отечественной войны на заборах писали «Проверено. Мин нет», то теперь самая распространенная надпись в Абхазии «Не входить. Занято». В менталитет абхазов вошло понимание того, что человек с автоматом по праву сильного может делать все.
   Когда «грузинское» жильё закончилось, начали отнимать его у других народов. Первыми пострадали абхазские греки, которые участия в войне не принимали, а при помощи Греции выехали на историческую Родину. Почти все оставленные ими дома и квартиры разграблены, присвоены абхазами. Греки пишут жалобы, воззвания, но официальный Сухум оставляет их без ответа. Отнять имущество у абхазских армян оказалось сложнее, так как числом они не уступают абхазам, живут компактно и сплоченно, поэтому следующими на очереди оказались русские.
   Абхазские русские, хоть их и немало, в отличие от армян живут разбросанно, сплоченностью не отличаются, поддержкой в клановом абхазском обществе, где элемент родственных отношений и взаимопомощи именно «своих» играет крайне важную роль, не пользуются. Несмотря на все громкие фразы о поддержке русских, живущих на Кавказе, Москва про них совершенно забыла и предпочитает работать только с верхушкой абхазского общества, представленного исключительно абхазами. Не удивительно, что именно русские сейчас, после покинувших Абхазию грузин и греков, являются самой незащищенной социальной категорией и самой бесправной этнической группой, именно русские являются мишенью массового отъема жилья.
   В первую очередь пострадали русские, выехавшие из Абхазии во время боевых действий или послевоенной разрухи и не сумевшие либо не захотевшие продать свои дома. Всё их жильё захватили абхазы. И это при том, что сотни русских добровольцев умело и мужественно сражались на стороне абхазов и героически гибли в боях, что Россия оказалась единственной страной, отстаивающей интересы Абхазии перед международным сообществом, что многим жителям Абхазии Россия дала свое гражданство, восстанавливает дороги, дома, выделяет немалые субсидии, платит пенсии, зарплаты, социальные пособия, шлёт сюда гуманитарную помощь.
   И вот в это время абхазы гонят русских из Абхазии. Россия ежегодно перечисляет Абхазии огромные деньги на пенсии гражданам России, абхазы с российскими паспортами их получают, а для русских постоянные унизительные задержки, то фамилия якобы неверно записана, то и вовсе фамилия в списках «затерялась». Надо ли уточнять, что и гуманитарная помощь из России до большинства русских здесь не доходит.
   Другая широко распространенная форма отъема жилья у русских направлена против тех, кто не покинул в войну Абхазию, остался там жить. Таких людей немало - порядка 15 тысяч. Против них ополчился криминал в единстве с госструктурами. Стоит человеку ненадолго, буквально на несколько дней уехать, и вернувшись он уже застаёт в родном доме и чужие замки, и новых хозяев, с угрозами требующих от него убираться «в свою Россию». Схема проста: хозяина квартиры суд моментально признаёт «без вести пропавшим», передаёт квартиру в государственный фонд, где её чиновники продают сами себе... Люди идут жаловаться во властные структуры, те их отправляют в суд, в тот самый суд, который признал их без вести пропавшими и отобрал квартиру. Понятно, что систему этническо-государственного отъема недвижимости простому человеку не одолеть.
   Сотни писем русских жителей Абхазии с мольбой о помощи послу России в Абхазии, в МИД России, в Конгресс русских общин в Абхазии. Семью Лободенко силой выбросили из дома № 112 по улице Лакобы, где они проживали с 1971 года. Объявившийся новый «хозяин» замдиректора Центрального рынка Батал Шакрыл не дал им забрать даже личные вещи. Обратились в милицию. И что? Начальник милиции Папба прилюдно избил Лободенко другим в назидание, чтоб не жаловались.
   Жаловаться есть на что. Только в одном этом доме, 112-м по улице Лакобы, из квартир бандитски выброшены 14 семей. Племяши В.Н. Орлова, родившегося в 1943 году в селе Азанта Гульрипшского района, там и прожившего всю жизнь, воевали за Абхазию, награждены, но и это не помогло. У Орлова отнимают землю. Авто Дгебия, положивший глаз на его участок, устроил настоящий террор, уже не раз обстреливал дом, и помочь Орлову никто не хочет. «Мой дом в селе Мачара Гульрипшского района построен ещё родителями в 1934 году, - пишет учительница А.Г. Васильченко. - Когда началась война, прекратилась работа в школе и перестали платить пенсию, я вынуждена была переехать к сыну в Москву, а когда вернулась, наш дом оказался занят семьёй Езугбая из Ткварчели». «Моя 4-комнатная приватизированная квартира в Сухум (ул. Акиртава, 30, кв. 48) «временно» занята другими лицами, хотя все документы на квартиру находятся у меня», - из заявления кандидата биологических наук О.В. Семёновой. Из письма ветерана труда Н.Ф. Озеровой: «Отработала здесь 45 лет. Вырастила двух сыновей. Один из них - лётчик, работал в Сухумском аэропорту. В 1983 году при исполнении служебных обязанностей стал инвалидом... От меня требуют, чтобы я освободила квартиру. Обращалась в различные органы, но по сей день мне угрожают: прирежем, застрелим»...
   Да что удивляться таким письмам, если героя, легенду и славу Абхазии, кавалера высшей награды страны ордена Леона, заместителя командующего Восточным фронтом, депутата парламента республики двух созывов, председателя Конгресса русских общин Г.В. Никитченко гонят из дома, предоставленного ему взамен его сгоревшего дома во время войны лично первым президентом Абхазии В. Ардзинбой. Что уж тогда говорить о других...
   Точное число граждан России, потерявших недвижимость в Абхазии, неизвестно. Независимые аналитики и абхазские адвокаты говорят о четырёх тысячах. Фактом является то, что за два последних года, со времени признания Абхазии Россией, суды этого молодого государства забиты исками об отъеме жилья.
   Потерявшие жилье русские люди не могут найти помощи и в России. Российские чиновники не делают или не могут сделать ничего, чтобы повлиять на новую независимую республику, живущую под российской защитой на российские деньги. Когда отчаявшиеся выброшенные из своих домов и квартир в никуда люди, являющиеся одновременно гражданами России и Абхазии, подали в суд на МИД России за бездействие, которое оно проявляет в отстаивании их прав как российских граждан, Министерство иностранных дел в суде бросилось спасать честь своего мундира, доказывая, что не располагает никакими возможностями для защиты своих граждан в Абхазии. И российский суд не захотел защитить ограбленных Абхазией русских.
   Хотя толк от этого суда всё же был. МИД России убедил абхазские власти создать комиссию по разбору случаев отнимания жилья. Сказалось и давление целого ряда гневных статей в российских СМИ о грабеже русских в Абхазии. И это пока вся помощь русским, обретшим бесправие в той стране, права которой Россия рьяно и упорно отстаивает на всех углах мировой политики и русоненавистническое чиновничество которой Россия укрепляет своими миллиардами, отнятыми у русских.

Иван СЕРГЕЕВ

+ + +

   7 декабря в Москве у посольства Абхазии (Мамоновский пер. 4) состоялся пикет против дискриминации русских в Абхазии, у которых отбирают землю, дома, квартиры, даже у тех, кто воевал за свободу и независимость этой республики.
   Пикетчики вручили абхазскому послу обращение к президенту Абхазии С. В. Багапшу, принятое 4 ноября 2010 года на объединённом Совете атаманов казачьих формирований России. В обращении повторены приведенные в помещенной выше статье факты, а также говорится следующее:
   «На протяжении многих лет мы считали абхазов нашими друзьями и союзниками, людьми, из-за которых мы могли идти воевать, ради которых мы согласны ссориться со всем мировым сообществом, кому мы помогаем большими деньгами, отрывая их от собственных первоочередных нужд. До последнего момента нам искренне казалось, что все это мы делаем для блага близкого нам народа, которому плохо и который нуждается в нашей помощи...
   Господин президент, когда трудно было абхазскому народу, мы пришли к нему на помощь. Неужели вы думаете, что теперь, когда вы сами стали угнетателями русского народа, мы станем это терпеть? Но если Россия отвернётся от вас, с кем вы останетесь, да ещё с клеймом предателей братского вам народа. Задумайтесь об этом, господин президент, и передайте наши слова всем вашим чиновникам-преступникам, которые зря думают, что можно безнаказанно измываться над русскими жителями Абхазии, растаптывая их гражданские права.
   Мы требуем возвращения русским отнятого у них имущества!
   Мы требуем тщательного расследования каждого заявления о преступлении против русских в Абхазии!»
http://www.rv.ru/content.php3?id=8787

Андрей Моренко

29 мая в Москве скончался президент Абхазии Сергей Багапш

(http://www.km.ru/sites/default/files/bagapsh.jpg?1306648873)

Имя президента Абхазии стало широко известным после событий августа 2008 года

Рано утром в воскресенье, 29 мая, в одной из московских клиник скончался президент Абхазии Сергей Багапш. Ему было 62 года. Он родился 4 марта 1949 года в Сухуми. В 2005 году был избран президентом отделившейся от Грузии республики Абхазия.

21 мая главе Абхазии была сделана операция на правом легком, которую провели росийские и французские врачи и трое суток больной был подключен к аппарату искусственного дыхания, сообщил Интерфакс. Через несколько дней легкие отказали и начались осложнения в работе других органов. «Медики, спасающие президента Абхазии, не берутся давать какие-либо прогнозы: ближайшие три дня будут критическими», – сообщало тогда издание Life News. По информации того же издания два дня назад Багапша прооперировали повторно.

«27 мая вечером пациента экстренно положили на операционный стол, – рассказали Life News медики. – Ситуация, как выяснилось, была даже хуже, чем предполагали – у него обнаружили раковые метастазы». Но, врачи, проводившие операцию, заявлили «Интерфаксу», что «слухи о каком-либо онкологическом заболевании не имеют под собой никакой почвы». (По последним данным, президент Абхазии умер от рака, сообщил РИА «Новости» официальный представитель президента Кристиан Бжания со ссылкой на врачей.) На период операции Багапша обязанности президента Абхазии исполнял вице-президент Александр Анкваб. Он и станет, скорее всего, преемником Багапша на президентском посту республики.

Имя Сергея Багапша стало широко известным во время августовских событий 2008 года, когда грузинские вооруженные силы вторглись на территорию Южной Осетии после длительного артобстрела из установок залпового огня «Град» по мирноспящему Цхинвалу.

Спустя два года после тех событий Сергей Багапш в письме президенту Республики Южная Осетия Эдуарду Кокойты писал: «Два года назад весь мир увидел истинное лицо нынешнего руководства Грузии, когда в ночь на 8 августа атаковали мирно спящий город. Человечество было шокировано тем, с какой жестокостью грузинские войска убивали мирных граждан Южной Осетии. Мужественные потомки древних аланов героически отстояли свободу Родины, проявив в жесточайшей схватке с грузинскими агрессорами чудеса храбрости и отваги.

Скорбим вместе с вами в память о невинно убиенных мирных граждан Южной Осетии. Руководство Абхазии выражает огромную благодарность руководству Российской Федерации, воинам доблестной российской армии за защиту народа Южной Осетии, подвергшегося варварской агрессии со стороны Грузии. Абхазия желает братскому народу мира, благополучия и процветания. Народ Абхазии был и остаемся всегда с вами».

Напомним, Абхазия в те дни была бок о бок с братским народом Южной Осетии и воевала против вторгшихся грузинских военизированных формирований, потеряв двух бойцов. Сергей Багапш был в те дни верховным главнокомандующим вооруженными силами Республики, которая открыла «второй фронт» и оттянула на себя часть грузинских войск. По итогам войны Абхазия сумела восстановить свой контроль над территорией Кодорского ущелья, полностью очистив ее от грузинских войск, грузинской полиции и представителей так называемого «правительства Абхазии в изгнании» в ходе силовой операции 12 августа 2008 года.

При Сергее Багапше состоялось официальное признание Республики Абхазии Россией, как суверенного и независимого государства. 21 августа народный сход Абхазии принял обращение к Президенту РФ, Совету Федерации и Госдуме с просьбой о признании независимости. 25 августа Совет Федерации РФ и Государственная Дума РФ единогласно приняли обращения к Президенту РФ с просьбой о признании независимости Абхазии. 26 августа 2008 Президент России Дмитрий Медведев подписал указ «О признании Республики Абхазия», согласно которому Российская Федерация рассматривала эту республику «в качестве суверенного и независимого государства», обязалась установить с ней дипломатические отношения и заключить договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.

Президент РФ разъяснил тогда позицию России: «В ночь на 8 августа 2008 года в Тбилиси сделали выбор. Саакашвили избрал геноцид для решения своих политических задач. Этим он собственноручно перечеркнул все надежды на мирное существование осетин, абхазов и грузин в одном государстве».

В 2004 году Багапш шел на президентские выборы под лозунгом «необходимости менять авторитаризм, существующий в республике вот уже 11 лет» и заявлял, что видит Абхазию независимым государством с «углубленной интеграцией абхазской экономики в российскую на взаимовыгодных условиях».

В результате выборов в республике сложилась крайне напряженная ситуация, чреватая внутриабхазским вооруженным конфликтом, в связи с нежеланием прежнего фактического лидера страны Рауля Хаджимбы передавать власть человеку, которого обвиняли в слишком тесных связях с Грузией.

Ведь переподчинение Абхазии в состав Грузии происходило еще при Сталине, который и сам был грузином по национальности, параллельно с усилением его власти. В 1931 году конституционный статус Абхазии стал соответствовать ее фактическому правовому состоянию и определился как «автономная республика в составе Грузии». В соответствии с положениями Конституций как 1936 года, так и 1977 года автономные образования являлись неотъемлемыми частями союзных республик и, естественно, не имели права выхода из состава союзной республики, тем более из СССР.

В более позднее советское время развитие инфраструктуры Абхазии и повышение ее роли как Всесоюзной Здравницы способствовали продолжению миграционных тенденций. Миграции грузин из коренной части Грузии благоприятствовали, в частности, режим прописки, значительные масштабы коррупции в Грузии и приобретение грузинскими цеховиками недвижимости в приморской части Абхазии. Как следствие, удельный вес абхазов в населении республики продолжал снижаться и к началу 1990-х годов составлял всего 17 %.

Шла и прямая дискриминация абхазов: этнические грузины занимали привилегированные позиции в бизнесе и управлении. В результате, несмотря на некоторые меры, направленные на поддержку статуса коренного населения, межнациональная напряженность в Абхазии продолжала усиливаться.

Так уж исторически сложилось, что в Абхазии со временем стали опасаться про-грузински настроенных политиков. И поэтому в 2004 году после переговоров со вторым кандидатом на пост президента было принято компромиссное решение идти на выборы единым блоком: Багапш - в президенты, Хаджимба - в вице-президенты. но опасения были напрасны. Багапш после своего избрания взял курс на независимость республики при активном взаимовыгодном сотрудничестве с Россией.

Сергей Багапш был женат на грузинке. У него было двое детей. Гражданская панихида по президенту Абхазии пройдет в Москве в понедельник, место проведения пока уточняется. Похоронят же его в родовом селе Джгерда Очамчирского района, где покоятся его родители.

http://www.km.ru/bsssr/2011/05/29/otnosheniya-rossii-i-abkhazii/29-maya-v-moskve-skonchalsya-prezident-abkhazii-serge

Патриарх Кирилл: «Он отдал много сил и энергии ради мира и развития Абхазии»

Вчера в Москве скончался президент Абхазии Сергей Багапш

(http://www.ruskline.ru/images/cms/thumbs/29bb1051c87f0a2098fa28a12114aa6566b90433/bagapsh2_200_auto.jpg)

В Москве в возрасте 62 лет скончался президент Абхазии Сергей Багапш, сообщает "Интерфакс". Сергей Багапш умер рано утром в воскресенье, 29 мая, в 83-ей московской больнице.

21 мая Багапшу была сделана операция на правом легком по поводу буллезной эмфиземы, осложнившейся спонтанным разрывом легкого с развитием правостороннего пневмоторакса. Операцию провели французский хирург Жульбер Масар и российский хирург Николай Уразовский и оценили ее как «успешную». Однако три дня назад у пациента отказали легкие, и с тех пор он был подключен к аппарату искусственного дыхания. Сутки назад врачи зафиксировали осложнения на других органах президента Абхазии и не смогли вывести его из критического состояния.

Сергей Багапш будет похоронен в родовом селе Джгерда Очамчирского района Абхазии. Как рассказали "Интерфаксу" родственники покойного, вероятно, это произойдет в четверг, 2 июня. В понедельник, 30 мая, в Москве пройдет гражданская панихида, церемония прощания также состоится в абхазской филармонии в Сухуми, но уже в среду, 1 июня. В Абхазии с 31 мая по 2 июня будет объявлен трехдневный траур.

Соболезнования близким Сергея Багапша и народу Абхазии высказали Президент России Дмитрий Медведев, председатель правительства Владимир Путин и Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.

«Со скорбью узнал о кончине президента республики Абхазия Сергея Васильевича Багапша, – говорится в слове соболезнования Патриарха Московского и всея Руси Кирилла. – Искренне соболезную вам, родным и близким почившего, всему народу Абхазии. Сергей Васильевич отдал много сил и энергии ради мира и развития Абхазии, являя пример последовательного и разумного подхода к своему высокому служению. При непосредственном участии почившего происходили многие важнейшие события в жизни Республики. Положительным явлением стало укрепление разносторонних связей между Абхазией и Россией, что проявилось в самых разных сферах сотрудничества — от политической до культурной. Разделяя боль постигшей утраты, выражаю надежду, что Господь даст мужество и силы с достоинством пережить ее. Душа покойного во благих водворится, и память его в род и род».

Сергей Багапш родился 4 марта 1949 года в Сухуми, в 1972 году он окончил Грузинский институт субтропического хозяйства по специальности ученый-агроном. В 1978 году назначен зав. сектором информации ЦК ЛКСМ Грузии, заведующим отделом рабочей и сельской молодёжи ЦК ЛКСМ Грузии. В 1980 году первый секретарь Абхазского обкома ЛКСМ Грузии. В 1982 году 1-й секретарь Очамчирского РК КП Грузии и председатель Очамчирского райсовета народных депутатов. В 1992 году 1-й заместитель председателя Совмина Абхазской АССР. В 1993 году 1-й заместитель председателя Совмина Республики Абхазия. В 1995 году 1-й вице-премьер Республики Абхазия. В 1997-99 годы занимал пост премьер-министра Абхазии. 12 января 2005 года Багапш был избран, а в 2009 году переизбран президентом Республики Абхазия. Был женат на грузинке из Гальского района Марине Георгиевне Шония, имеет сына, дочь, внука и внучку.

До выборов обязанности президента Абхазии в течение трех месяцев будет исполнять вице-президент Александр Анкваб.

Реальными кандидатами на пост президента считаются Александр Анкваб и Сергей Шамба. Первый - 59-летний вице-президент Александр Анкваб. Выпускник Ростовского юридического института и Академии общественных наук при ЦК КПСС, 1984-1990гг. возглавлял политотдел МВД Грузинской ССР, а в 1992-1993гг. был главой МВД Абхазии. В 1994г. Александр Анкваб уехал в Москву заниматься бизнесом и вернулся на родину шесть лет спустя. На президентских выборах 2004г. он хотел сначала выдвинуть свою кандидатуру, но не смог из-за ценза оседлости, а потому поддержал С.Багапша и вскоре получил пост премьера. В 2009г. он баллотировался вместе с ним в вице-президенты. В республике А. Анкваб, переживший пять покушений, пользуется репутацией весьма жесткого и крайне закрытого политика – он принципиально не общается со СМИ.

Вторым человеком, имеющим серьезные шансы в борьбе за президентское кресло, является 60-летний премьер Сергей Шамба. До того как возглавить правительство в феврале прошлого года, С. Шамба с 1997г. руководил МИД с небольшим перерывом в 2004г., когда баллотировался в президенты. И хотя семь лет назад он занял третье место, значительно отстав от Сергея Багапша и Рауля Хаджимбы, сейчас у него гораздо больше шансов.

В пользу С.Шамбы говорит его успешный опыт работы во главе дипломатического ведомства, симпатии зарубежных дипломатов и весьма обширные связи в МИД РФ, администрации президента и аппарате правительства. В самой Абхазии Сергей Шамба известен как человек гораздо более мягкий и либеральный, чем Александр Анкваб.

http://www.ruskline.ru/news_rl/2011/05/30/patriarh_kirill_on_otdal_mnogo_sil_i_energii_radi_mira_i_razvitiya_abhazii/

26 августа 2011 года состоятся досрочные выборы президента Республики Абхазия

Абхазский парламент назначил дату досрочных выборов президента для осиротевшей республики

(http://www.ruskline.ru/images/cms/thumbs/95f4e79d30af955af1eec40a15699d77af033c4a/abhaz_flag_200_auto.jpg)

В связи с тем, что 29 мая на 63 году жизни в Москве из-за осложнений после операции на правом легком скоропостижно скончался президент Республики Абхазия Сергей Багапш, небольшая кавказская страна оказалась перед необходимостью выбирать себе нового лидера. Неожиданность его смерти потрясла все общество — от правящей и культурно-политический элиты до простых односельчан Сергея Васильевича.

Его любили все. Однако насколько безраздельна и безоговорочна была эта любовь, народ и политики поняли лишь после этой внезапной кончины. Пожалуй, наиболее четко охарактеризовал стиль президентского правления Сергея Багапша известный депутат местного парламента Батал Кобахия: «Он управлял «по-абхазски», с присущими такому стилю недостатками, но именно этот стиль, которому свойственны уважительное отношение к оппонентам, максимальное избегание конфликтов и излишне жестких мер, наиболее близок нашему обществу, а следовательно — правилен».

По Конституции республики на то, чтобы выбрать нового главу государства, у абхазов есть три месяца. Как заявил «Интерфаксу» 5 июня вице-спикер Народного Собрания Вячеслав Цугба: «В случае прекращения президентом исполнения своих полномочий до истечения конституционного срока парламент не позднее чем через 15 дней со дня такого прекращения полномочий назначает досрочные выборы президента». Вчера, 8 июня, не дожидаясь окончания 15-дневного срока, выделенного Конституцией, парламент, — как сообщает Государственное информационное агентство «Апсныпресс», принял решение, ожидаемое всем народом. 26 августа 2011 года состоятся досрочные выборы президента Республики Абхазия.

Парламент призвал народ, партии, общественные и неправительственные организации республики «проявить в предвыборной полемике уравновешенность и уважение к оппонентам, продемонстрировать приверженность букве закона в процессе всенародного голосования и сделать всё, чтобы выборы Президента Республики Абхазия прошли в обстановке общественного взаимопонимания и мира, ещё раз продемонстрировать, что Республика Абхазия состоялась как цивилизованное, правовое и демократическое государство».

«Народ нашей страны, — цитирует «Апсныпресс» парламентское обращение, — тяжело воспринял боль утраты выдающегося государственного и политического деятеля, посвятившего свою жизнь развитию современного абхазского государства. Во имя будущего нашего народа, преодолевая тяжесть душевной скорби необходимо идти вперёд, сохраняя заданную динамику развития государства. Нам всем вместе предстоит пройти серьёзные испытания на государственную зрелость».

Депутаты Народного Собрания также напомнили о том, что «в соответствии с действующим законодательством, правом выдвижения кандидатов в президенты обладают политические партии и группы избирателей. В полной мере осуществляет свои полномочия Центральная избирательная комиссия Республики Абхазия. В соответствии с международными нормами на выборы главы государства, в целях обеспечения их максимальной прозрачности и легитимности, будут приглашены международные наблюдатели».

Парламент также выразил уверенность в том, что «наш народ перед лицом мирового сообщества продемонстрирует свою приверженность общепризнанным принципам демократии, соблюдению прав и свобод человека, стремление быть достойным партнером международного содружества».

http://www.ruskline.ru/news_rl/2011/06/09/26_avgusta_2011_goda_sostoyatsya_dosrochnye_vybory_prezidenta_respubliki_abhaziya/

Израильский фактор в Абхазии

(http://www.segodnia.ru/sites/default/files/styles/50/public/articles/14157.jpg)

1. Новые тенденции в отношениях Израиль-Южный Кавказ

В последние годы заметны определенные тенденции в стратегии Израиля на южнокавказском направлении. Многие аналитики обусловливают это грузино-югоосетинской войной 2008г. В послевоенный период Вашингтон определенным образом охладил отношения с Грузией, пытаясь не идти на конфронтацию с Кремлем. Более того, в Вашингтоне перестали принимать президента Грузии М.Саакашвили на прежнем высоком уровне. В контексте этих развитий руководство Израиля пересмотрело свою южно-кавказскую стратегию, доведя сотрудничество с Грузией до достаточно низкого уровня. Значительно сократились визиты высокопоставленных израильских чиновников в Тбилиси, заморожено двустороннее военное сотрудничество.

В августе 2010г. министр иностранных дел Израиля Авигдор Либерман во время встречи с министром регионального сотрудничества и инфраструктур Грузии Рамазом Николаишвили заявил, что «в условиях царящей на Ближнем Востоке и Кавказе щепетильной ситуации вопрос военного сотрудничества не включен в повестку двусторонних отношений».

Наряду с ослаблением сотрудничества с Грузией израильская сторона улучшила отношения с Москвой. Об изменении израильской южнокавказской стратегии говорят также визиты президента Израиля Шимона Переса и главы МИД Либермана в Баку. За два года премьерства премьер-министр Израиля Бениамин Нетаньяху (он вступил на эту должность 31 марта 2009г.) успел уже три раза посетить РФ.

Российская сторона в свою очередь весьма заинтересована в охлаждении отношений Израиль-Грузия. В этом плане подчеркивается важность вопроса налаживания связей Израиля с Абхазией, положившего начало качественно новому процессу в отношениях Израиль-Южный Кавказ. Это будет способствовать повышению международного веса Абхазии и, следовательно, укреплению российских позиций в регионе. С другой стороны, активизация израильского фактора в Абхазии связана как с развитием ирано-абхазских отношений (что было наиболее заметно, в частности, в 2009-2010гг.), так и с конкуренцией российско-турецких интересов в этом направлении.

2. Охлаждение отношений Израиль-Грузия

Как замечают некоторые аналитики, трансформация прежней позиции израильской стороны в южноfкавказском направлении, в том числе активизация израильского фактора в Абхазии, являются прямым следствием охлаждения двусторонних отношений Израиль-Грузия. Речь идет об аресте в октябре 2010г. в Батуми крупных израильских бизнесменов Рона Фукса (почетный консул Турции в Эйлате) и президента компании Nirrnetco (O-verseas) Зена Френкеля: им были преъявлено обвинение в попытке подкупа заместителя министра финансов Грузии Автандила Хараидзе. 1 апреля 2011г. решением тбилисского суда израильские бизнесмены были приговорены к 7 и 6,5 годам лишения свободы соответственно, а также обязались заплатить штраф в размере $0,5 млн. Предыстория инцидента восходит к периоду президентства Звиада Гамсахурдия, когда Фуксу и Френкелю в 1991г. удалось заполучить бессрочное соглашение об исключительном праве на управления действующими на территории Грузии труобпроводами и переработку всех углеводородных месторождений. В связи с соглашением возникли серьезные проблемы уже в результате инициированной президентом Саакашвили антикоррупционной политики. Отметим, что в октябре 2010г., за 7 месяцев до задержания израильских бизнесменов, дело рассматривалось в международном центре по разрешению инвестиционных споров, где спор был сглажен в ущерб грузинскому правительству, которое обязалось выплатить бизнесменам около $100 млн. Официальный Тбилиси, однако, оспорил это решение. Израильские бизнесмены обещали дать замминистру финансов Грузии Хараидзе взятку в размере $7 млн. для провала оспаривания решения грузинским правительством, что и было раскрыто с помощью установленной видеокамеры. В октябре 2010г. сразу после их задержания МВД России обнародовало видеозапись состоявшейся несколько недель назад в одной из стамбульских гостиниц встречи Фукса и Френкеля с Хараидзе.

С вопросом освобождения Фукса и Френкеля к руководству Грузии обратились президент Израиля Шимон Перес и министр ИД Либерман, что не дало никаких положительных результатов. Не следует забывать, что Рон Фукс имеет давние связи с Шимоном Пересом. В послании Либермана к своему грузинскому коллеге Григолу Вашадзе говорится: «То, что власти Грузии пригласили Фукса и Френкеля в свою страну, а потом арестовали их, может стать серьезным препятствием в развитии отношений двух государств. Это прервет все экономические связи двух стран, которые в последние годы развивались столь быстро». По случаю ареста своего консула недовольство высказала также Турция.

В ответ на действия властей Грузии председатель ассоциации промышленников Израиля Шрага Брош в начале 2011г. призвал правительство страны сократить объемы сотрудничества с Грузией и визиты израильских бизнесменов. А в марте с.г. председатель Кнессета Реувен Ривлин посоветовал своему грузинскому коллеге Давиду Бакрадзе аннулировать свой запланированный визит в Израиль. В свою очередь, министр туризма Израиля Стас Мисежников заявил, что не намерен встречаться с министром экономики и стабильного развития Грузии Вероникой Кобалия.

Помимо ареста Фукса и Френкеля, на грузино-израильских отношениях негативно сказался также факт выведения в августе 2010г. из Тбилиси действующей в Грузии израильской строительной компании Ashtrom International. Согласно неофициальным данным, с деятельностью этой компании на Кавказе связана одна из крупных фигур правящей коалиции Израиля. А в ноябре 2010г. тбилисский суд за неуплату предусмотренных от продажи недвижимости налогов предъявил обвинение израильскому миллиардеру Абраму Наникашвили и бывшему депутату Кнессета Эфраиму Гуру. Грузино-израильские отношения еще больше напряглись, когда в марте с.г. в Израиле приняли делегацию, отправленную руководством Абхазии. Визит абхазской делегации проходил на фоне отмены визитов спикера грузинского парламента Давида Бакрадзе и министра экономики Вероники Кобалия.

3. Первые контакты израильской стороны с Абхазией

Власти Абхазии, стремясь поднять международный имидж страны, отправляли послания израильской стороне о намерении наладить с ней отношения еще за 4 года до признания Кремлем независимости этой респубики. В конце июля 2004г. с целью сотрудничества в Абхазию прибыла возглавляемая послом Израиля в Грузии Ривкой Коэн делегация, в составе которой были руководитель представительства агентства «Сохнут» в Грузии и Армении Дов Пикулин, руководитель американо-еврейской организации «Джойнт» на Южном Кавказе Меир Зигов. В ходе встречи бывший вице-президент Абхазии Валерий Аршба выразил надежду, что «Израиль будет одной из стран, кто первой признает независимость Абхазии». А в августе 2008г., после грузино-южно-осетинской войны тогдашний министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба заявил, что «Израиль является для Абхазии одним из перспективных направлений».

В 2010г. взаимные визиты сторон участились. В прошлом году Абхазию несколько раз посещала израильская инициативная группа во главе с бизнесменами Элией Юдой и Марком Бурле. В ходе визитов они проводили встречи с премьер-министром С.Шамбой и руководителем аппарата правительства Дауром Кове. Инициативная группа представила предложения по развитию сфер бизнеса, медицины и сельского хозяйства в Абхазии. Очередной визит Элии Юды и Марка Бурле состоялся 23 декабря 2010г. Бизнесменов сопровождали специалисты медицинской сферы, имеющие большой опыт в вопросе учреждения диагностических центров во всем мире. В результате достигнутых договоренностей предусмотрено импортировать в Абхазию современные медицинские технологии и оборудование. 18 июля 2010г. в Израиле с депутатами Кнессета и бизнесменами встретилась уже первая делегация абхазского правительства во главе с вице-премьером Дауром Тарбой. В результате переговоров израильские бизнесмены выразили заинтересованность в вопросах осуществления инвестиций и развития бизнеса в Абхазии.

Сотрудничество между сторонами активизировалось в первой половине наступившего года. 14 апреля делегация авторитетной израильской компании Global CST, специализирующейся в сферах обороны и безопасности, посетила Абхазию. Компания намерена в ближайшее время сотрудничать с Абхазией как в оборонной, так и в социально-экономической сферах. После переговоров представители компании Global CST заявили, что достигнута договоренность о поставке в Абхазию оборонных технологий ненаступательного характера, предусмотренное для обеспечения безопасности оборудование, новаторские медицинские технологии. В результате переговоров компания высказала также намерение инвестировать в сферу сельского хозяйства, туризма, добычи полезных ископаемых Абхазии.

Считаем целесообразным в двух словах представить также компанию Global CST, чтобы подчеркнуть важность визита в Абхазию и состоявшихся переговоров. Компанию возглавляют бывшие высокопоставленные офицеры армии обороны Израиля. Руководитель компании, бывший начальник оперативного управления генерального штаба армии обороны Израиля Исраэль Зив сохраняет тесные связи с властной элитой страны. Деятельность компании направлена, в том числе, на обеспечение поставок военных технологий и военной техники, а также на подготовку специальных подразделений (например, в Гвинее и Колумбии). Согласно некоторым сведениям, израильская сторона может согласиться передать абхазской стороне, в том числе, беспилотные самолеты. На состоявшихся в Сухуми переговорах израильскую сторону представляли Исраэль Зив и бывший военный секретарь Б.Нетаньяху Меир Клиф (генеральный директор компании). Президент Сергей Багапш и премьер-министр Сергей Шамба заявили, что «израильские компании намерены вовлечься в процесс обработки полезных ископаемых страны, и с этой целью в ближайшее время запланирован визит группы израильских специалистов для разработки совместных проектов в сфере». Речь идет об эксплуатации угольной, свинцово-цинковой и молибденовой руды, месторождений барита, серебра, никеля и меди.

Заметим, что за день до визита компании Global CST в Абхазию, 13 апреля, в Москве состоялись переговоры между президентом Абхазии С.Багапшем и руководством Global CST, в которых опять же от израильской стороны участвовали Исраэль Зив и Меир Клиф. В ходе встречи Исраэль Зив подчеркнул готовность компании в вопросе поставок оборудования и оборонных технологий ненаступательного характера в сферу безопасности Абхазии. А московской встрече предшествовал неофициальный визит абхазских чиновников в Израиль (в марте с.г.) во главе с помощником и советником премьер-министра Абхазии Бесланом Эшбой. Эшба координирует израильское направление экономического сотрудничества.

Выводы

Налаживание сотрудничества израильской стороны с Абхазией говорит о расширении вовлеченности Израиля в южнокавказские развития. Появление израильского фактора в Абхазии свидетельствует об определенных изменениях стратегии Израиля в регионе. Разумеется, как замечают большинство экспертов, мягко говоря, нереально предполагать, что Израиль может признать независимость Абхазии. Однако то, что углубление сотрудничества израильской стороны с Абхазией в ближайшее время приведет к повышению регионального и международного имиджа Абхазии, действительно обосновано. С другой стороны, вовлекаясь в абхазские развития, израильская сторона предъявляет серьезную заявку на то, чтобы вести свои отношения с Грузией по намеченному им пути и, следовательно, значительно расширить прежние возможности маневрирования израильского фактора в нашем регионе. В ближайшее время серьезной и благоприятной предпосылкой активизации израильского фактора на Южном Кавказе станет обстоятельство углубления сотрудничества израильской стороны с Баку и Москвой.

По материалам
http://www.noravank.am/rus/articles/detail.php?ELEMENT_ID=5834

Карен Веранян

http://www.segodnia.ru/index.php?pgid=2&partid=10&newsid=14157

Яна АМЕЛИНА

Будущее Абхазии – продолжение курса президента Багапша

(http://www.fondsk.ru/images/news/2011/08/24/n4580.jpg)

Кампания по выборам президента Республики Абхазия, которые пройдут 26 августа, вступает в завершающую стадию. Чем ближе день голосования, тем вероятнее, что победу, причем, скорее всего, уже в первом туре, одержит нынешний и.о.президента Абхазии Александр Анкваб (баллотирующийся в паре с вице-президентом, главой Гульрипшского района Михаилом Логуа). Он же, будучи, безусловно, «проабхазским», является и наиболее приемлемым кандидатом с точки зрения государственных интересов России на Кавказе в целом и в Абхазии в частности. Именно Александр Анкваб дает четкие ответы на все волнующие вопросы российско-абхазских отношений, и можно быть уверенным, что слова политика не разойдутся с делом.

Даже противники считают Анкваба «настоящим абхазом», выразителем Апсуара – неписанного, если говорить упрощенно, абхазского морального кодекса. В течение многих лет жесткий и принципиальный Александр Анкваб планомерно и целенаправленно идет к высшему государственному посту. Он пережил немало ударов судьбы, включая недопуск на выборы 2004 года (из-за пятилетнего ценза оседлости; иначе он стал бы президентом уже тогда) и регулярно возобновляющуюся разнузданную кампанию травли по обвинению в якобы прогрузинской ориентации. Стойкость и принципиальность – конечно, серьезные минусы, с точки зрения некоторых московских чиновников, однако очевидно, что в нынешней ситуации могут и должны быть востребованы как раз такие личности.

Соперниками Александра Анкваба являются премьер, бывший министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба (в паре с молодежным лидером Шамилем Адзинбой) и лидер оппозиционного Форума народного единства Абхазии, бывший вице-президент Рауль Хаджимба в паре со вдовой первого президента РА Владислава Ардзинбы Светланой Джергения.

Шансы Шамбы – не на победу, но на выход во второй тур – были бы выше, не прислушайся в его штабе к «мудрым» советам, по-видимому, московских политтехнологов, решивших опереться в борьбе против Анкваба на «авторитет» бывшего министра обороны Грузии Тенгиза Китовани. Отставной политикан, проживающий ныне в Москве, наговорил какое-то сумбурное интервью все о той же якобы имевшей место работе Александра Анкваба на Грузию, опубликованное московской газетой второго ряда. Затем его показали в Сухуме в видеоверсии, однако «откровения» Китовани имели прямо противоположный эффект. Примерно так же реагировали бы в России на «свидетельства» против федеральных политиков какого-нибудь шамиля басаева.

С другой стороны, скандал вокруг интервью Китовани сыграл и положительную роль: в Сухуме практически умолкли голоса тех, кто рассматривал возможность поствыборной дестабилизации, в том числе силовой, в случае неизбежного проигрыша кампании. И хотя эта опасность остается, сейчас ее можно считать минимизированной, что полностью соответствует чаяниям абхазского общства, не желающим повторения противостояния 2004 года даже в самой мягкой форме.

Что касается Рауля Хаджимбы, то его третья, столь же безнадежная, как и первые две, попытка избраться в президенты Абхазии вызывает сочувствие к этому честному, наконец-то научившемуся улыбаться - что очень его красит – человеку, находящемуся, как видно, в определенной морально-психологической зависимости от своей команды.

Если же отвлечься от формы и перейти к сути предвыборной кампании, становится очевидным, что Рауль Хаджимба, бывший «российским» кандидатом на выборах 2004 года, и Сергей Шамба, рассматривающийся в подобном качестве большинством московских экспертов в гонке-2011, в действительности не являются таковыми.

Полемизируя с теми, кто называет действия Хаджимбы (в том числе позицию по пограничному селу Аибга, санаторию МВО, стратегическим вопросам строительства абхазского государства) антироссийскими, сам оппозиционер напоминает о «трагедии махаджирства», «блокаде и других методах воздействия», а также «принципиальной позиции Абхазии …направленной на построение своего собственного государства», которая «не позволила оппонентам России вытеснить ее из региона Южного Кавказа». Рауль Хаджимба выражает уверенность в том, что «период неизбежных трений уже проходит, и ему на смену придет новое время, когда во главу угла между нами будут поставлены здоровый прагматизм, взаимовыгодное сотрудничество на благо наших народов и государств» (1).

Выступая перед соратниками на внеочередном съезде Форума, Рауль Хаджимба был более откровенен. Перед его мысленным взором вставала «Апсны, теряющая свой суверенитет» (в том числе из-за подписанных с Россией соглашений по военным базам и пограничным войскам). Лидер оппозиции призвал абхазов опираться на собственные силы, «ведь как показывает нам даже наша не такая уж далекая история, как быстро может меняться политическая конъюнктура, как менялось отношение к Абхазии». «Сегодняшние отношения Абхазии с Россией сложились при нынешнем руководстве России, и трудно сказать, как будут развиваться эти отношения, если сменится руководство России», - напоминает он. Говоря о выборах президента, Хаджимба отмечает, что это «выбор того, какой будет наша с вами жизнь в будущем», добавляя, что «в последующем суверенной Абхазии уже может и не быть вообще» (2).

Светлана Джергения прямо говорит, что ее «настораживают тенденции принятия решений, ведущих к ограничению суверенитета государства». Как и Хаджимбу, вдову Ардзинбы волнуют вопросы, связанные с соглашением об охране государственной границы Абхазии и «около 40 межгосударственных соглашений, о содержании которых осведомлено ограниченное количество людей». «Народное Собрание вправе знать, какие соглашения подписывает исполнительная власть и не угрожают ли эти соглашения суверенитету Абхазии» (3), - считает Джергения. В контексте предвыборной кампании эти в целом здравые опасения приобретают вполне ясный оттенок.

В программе Рауля Хаджимбы, названной «75 шагов к справедливой и благополучной жизни в Абхазии», немало внимания уделяется вопросам репатриации (возвращению в Абхазию потомков махаджиров), повышению роли и значения абхазского языка, а также развитию абхазской культуры, литературы и искусства (впрочем, параллельно с «удовлетворением духовных и культурных запросов народов, проживающих в Республике Абхазия»). Кандидат в президенты также обещает разработать закон об оружии «с учетом традиционного массового вооружения». В области внешней политики первым пунктом идут «усилия по признанию нашего государства субъектами международного права» при приоритетности «дальнейшего выстраивания взаимовыгодных равноправных отношений с Российской Федерацией» (4) и «принципиального и ответственного» их строительства с другими государствами. Экономическая программа Рауля Хаджимбы, включающая обязательные в абхазских условиях пункты о развитии сельского хозяйства и туризма, носит декларативный характер.

В интервью одному из российских изданий Сергей Шамба заявил, что принял решение баллотироваться в президенты потому, что «абсолютно уверен в том, что знаю, что и как надо реформировать сегодня в нашей стране». «Программа реформирования политической и экономической систем Абхазии у меня есть, - добавил он. - При этом я считаю ее глубоко продуманной и заведомо успешной» (5). В действительности она производит впечатление неровной и эклектичной, а главное, малореализуемой на практике хотя бы вследствие отсутствия требующихся для этого огромных средств. Примечательно, что Шамба уделяет излишнее внимание различным пиар-механизмам. Пункт, постулирующий необходимость «неуклонно проводить продуманную политику по формированию позитивного имиджа Абхазии как стабильного и динамично развивающегося туристического центра, активно продвигать этот имидж за рубежом» стоит значительно раньше главы, посвященной построению эффективной экономики и, в частности, развитию туристической сферы.

В программе Александра Анкваба, представленной менее чем за неделю до выборов, эта оторванность от жизни была подвергнута критике. «Ничем не подтвержденные обещания единовременной материальной поддержки семей, в которых двое и более детей, в сумме, абсолютно неадекватной положению национальной экономики, выглядят, мягко говоря, несерьезно, - пояснил Анкваб на конкретном примере из программы Шамбы. - Каждый из граждан страны должен понимать четкую разницу между предвыборной пропагандой и реальной способностью государства, даже при его потенциальных возможностях» (6). По поводу обещания соперника массово привлечь в органы государственной власти молодых специалистов (что по замыслу Сергея Шамбы должно было привлечь к нему симпатии молодежи) Анкваб заметил, что этот процесс давно идет и останется необратимым.

В программе, представленной на встрече с сухумской общественностью 27 июля, Шамба говорит о помощи и льготах репатриантам, о том, что «абхазы исторически являются государствообразующим этносом», о «проблемах», возникающих в абхазо-российских отношениях. Звучит в ней и довольно странный посыл. «Зарубежные противники нашей государственности часто задают нам вопрос – для чего вам нужна независимость, все ваши материальные потребности могут быть удовлетворены в составе Грузии? – рассказывает Сергей Шамба. - На это я бы дал очень простой ответ – мы получаем большое моральное удовлетворение от того, что обустраиваем свою Родину собственными руками в соответствии со своим мировоззрением» (7). Подобный подход к идеологическому обеспечению независимости Абхазии, которая, как объясняет и сам кандидат, «является для нас гарантией сохранения народа и моральным стимулом для самосовершенствования», вызывает, мягко говоря, удивление.

В более подробной программе Шамбы (8 ) некоторые настораживающие моменты прописаны еще более четко. Именно она является самой националистической из всех трех предвыборных платформ. «В последнее время наблюдаются негативные процессы, связанные с территориальными претензиями к Абхазии соседних государств», - говорится в разделе «Обеспечение территориальной целостности страны». Этот пассаж вряд ли относим к Грузии, упорно продолжающей считать Абхазию частью своей территории, но, по всей вероятности, имеет отношение к пограничному конфликту с Россией вокруг села Аибга.

По мнению Сергея Шамбы, «Абхазия должна проводить независимую внешнюю политику, укрепляя, прежде всего, стратегическое партнерство с Российской Федерацией» и одновременно «поддерживая равноправные отношения добрососедства и сотрудничества с другими народами и государствами мира, обладающими весомым международным авторитетом и инвестиционным потенциалом». Он также предлагает «предпринять действенные меры, касающиеся расширения репатриации на родину предков представителей абхазской диаспоры за рубежом» с предоставлением им «подъемных средств для обустройства на родной земле, гарантированных рабочих мест и значительных льгот социального характера».

Сергей Шамба также намерен «ввести изменения в закон о государственном языке РА, значительно усилив статус абхазского языка по сравнению с другими языками, использующимися в официальном обороте». Абхазский язык, считает он, должен стать единственным государственным языком в Абхазии, причем на полный перевод всего делопроизводства, системы образования и т.д. на абхазский язык предлагается отвести всего пять лет. «Прочие меры, направленные на возрождение абхазского языка, следует признать недостаточными и не обеспечивающими его развития и сохранения», - считает Сергей Шамба, хотя очевидно, что реализация его предложений по ряду причин невозможна, а попытки сделать это вызовут напряжение в обществе. «Ключевая идея настоящей программы – создание Сильного Абхазского Государства», - отмечает в заключение Шамба.

В противовес всему этому Александр Анкваб провозглашает безальтернативными «стратегические ориентиры, планы дальнейшего продвижения Абхазии», определенные покойным президентом Абхазии Сергеем Багапшем. Это означает неизменность приоритета развития отношений с Российской Федерацией и по-настоящему союзнической поддержки ее на крутых обрывах кавказской политики. «Народ Абхазии нацелен на строительство современного, независимого, успешного, демократического государства в стратегическом партнерстве с Российской Федерацией» (9), - лишний раз формулирует он.

«Мы никому не позволим здесь хозяйничать - ни Турции, ни американцам, ни европейцам, - констатирует кандидат в президенты. - Экономика - пожалуйста, стратегия – нет». «Надо знать историю, но не делать в данном случае итоги Кавказской войны основой для взаимоотношений с Россией, - говорит он о позиции по «черкесскому вопросу». - Абхазия этого не собирается делать».

Рассуждая о махаджирах, кандидат в президенты рассказывает, что планирует возвращать их «для полной адаптации, интеграции во внутриабхазское общество, уже сформированное», а не для того, чтобы «создавать своего рода анклавы только ради улучшения демографической ситуации» (10). В отличие от соперников, уделяющих недостаточно внимания этой проблематике, Александр Анкваб хорошо понимает опасность вовлечения Абхазии в исламистские проекты и активно этому противостоит. Его экономическая программа умело сбалансирована и свободна от лозунгов. «Я не прибегал и не намерен впредь прибегать к пустым обещаниям – всегда отвечал за свои слова и действия» (11), - заключает Александр Анкваб. В обозримом будущем российская и абхазская общественность, вероятно, смогут в очередной раз удостовериться в этом.

_________________________________________

(1) Рауль Хаджимба. По пути полноценного и взаимовыгодного сотрудничества. «Абхазский узел», 13 июля 2011 г. http://abhaz-uzel.ru/politika/148-po-puti-polnotsennogo-i-vzaimovygodnogo-sotrudnichestva

(2) Выступление Председателя ФНЕА Р.Д. Хаджимбы на внеочередном съезде партии. «Абхазский узел», 16 июля 2011 г. http://abhaz-uzel.ru/politika/186-vystuplenie-predsedatelya-fnea-rd-khadzhimba-na-vneocherednom-sezde-partii

(3) Светлана Джергения: Я солидарна с теми, кто отстаивает интересы Абхазии. «Нужная» №27, 12 июля 2011 г.

(4) «75 шагов к справедливой и благополучной жизни в Абхазии». «Апсныпресс», 1 августа 2011 г. http://apsnypress.info/docs/3817.html

(5) Кирилл Сироткин. Премьер Абхазии Сергей Шамба рассказал, для чего идет в президенты. РБК, 30 июня 2011 г. http://top.rbc.ru/politics/30/06/2011/603329.shtml

(6) Обращение к избирателям кандита в президенты Республики Абхазия Александра Золотинсковича Анкваба. Официальный сайт А.З.Анваба, 22 августа 2011 г. http://ankvab.ru/?p=1700#more-1700

(7) Программа кандидата в президенты Республики Абхазия Сергея Шамбы. «Апсныпресс», 1 августа 2011 г. http://apsnypress.info/docs/3818.html

(8 ) Программа кандидата в Президенты Республики Абхазия С. М. Шамбы. По какой-то причине она была убрана с официального сайта кандидата в президенты. Сохранившаяся копия доступна по адресу: http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=inject&url=http%3A%2F%2Faidgilara-apsny.org%2Felection_program%2F&text=%22%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BC%D0%B0%20%D0%BA%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B0%20%D0%B2%20%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8B%20%D0%A0%D0%B5%D1%81%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%90%D0%B1%D1%85%D0%B0%D0%B7%D0%B8%D1%8F%20%D0%A1.%20%D0%9C.%20%D0%A8%D0%B0%D0%BC%D0%B1%D0%B0%22&l10n=ru&mime=html&sign=237d4446ca5c2504e4ea2ec44b6d3fa3&keyno=0

(9) Татьяна Полоскова. Александр Анкваб: мы получили возможность перейти к мирному строительству экономики. «Российские вести», 1-7 августа 2011 г. http://www.rosvesty.ru/2054/russia/?id=1000002759&i=8

(10) Яна Амелина. Александр Анкваб: «Отношения Абхазии с Россией не базируются на том, что было 150 лет назад». ИА Регнум, 22 августа 2011 г. www.regnum.ru/news/polit/1437495.html

(11) Обращение к избирателям кандита в президенты Республики Абхазия Александра Золотинсковича Анкваба. Официальный сайт А.З.Анваба, 22 августа 2011 г. http://ankvab.ru/?p=1700#more-1700

______________________________________

http://www.fondsk.ru/news/2011/08/24/buduschee-abhazii-prodolzhenie-kursa-prezidenta-bagapsha.html

Совершено покушение на президента Абхазии Александра Анкваба

Директор Института стран СНГ Константин Затулин надеется, что оно не приведет к обострению внутриполитической обстановки

(http://www.ruskline.ru/images/cms/thumbs/29bb1051c87f0a2098fa28a12114aa6566b90433/ankvab_200_auto.jpg)

Россия предложила оказать помощь в расследовании покушения на абхазского президента Александра Анкваба. Это предложение, как передает Lenta.Ru, сделал Президент РФ Дмитрий Медведев в телефонном разговоре с абхазским коллегой.

В Абхазии между тем продолжаются поиски участников покушения. Как сообщалось ранее, в республике был введен в действие план «Перехват», к поиску преступников подключены все силовые структуры, задействованы даже боевые вертолеты. Преступники, по имеющимся данным, скрылись в горной местности.

«Интерфакс», ссылаясь на источник в силовых структурах республики, сообщает об усилении контроля на границах Абхазии. Выезд из Абхазии в Грузию полностью перекрыт, режим пропуска на границе с Россией ужесточен.

В республике усилены милицейские посты, осуществляется досмотр автотранспорта на предмет обнаружения оружия.

«Апсныпресс» сообщает также, что в Сухуми состоится «митинг общественности, возмущенной покушением на президента».

Покушение на Александра Анкваба было совершено возле города Гудаута, когда президент ехал на работу в Сухуми. Как выяснилось, на пути следования президентского кортежа было заложено мощное взрывное устройство. После взрыва, по данным абхазских властей, машины были обстреляны из пулеметов и гранатометов.

Сам президент не пострадал. Водителю его машины, как сообщалось, удалось «проскочить линию обстрела». Сотрудники президентской охраны открыли ответный огонь по нападавшим (понесли ли преступники потери, пока неизвестно). Двое охранников получили тяжелые ранения, один из них скончался, когда его везли в больницу.

В прошлом на Александра Анкваба, который с 2005 по 2010 годы занимал пост премьер-министра Абхазии, было совершено пять покушений. По одной из версий, за этим стоит местный криминалитет.

Ситуацию прокомментировал в интервью «Актуальным комментариям» директор Института стран СНГ Константин Затулин.

(http://www.ruskline.ru/images/2005/333.jpg)
_{К.Затулин}

«Давать комментарий по поводу покушения на любого человека до того, как обнародовано максимум информации – дело неблагодарное. На мой взгляд, прежде чем размышлять, не являются ли поводом к этому покушению выборы в России, было бы гораздо правильнее обратить внимание на то, что в Абхазии 10 марта пройдут парламентские выборы. И если уж искать в этой связи всякие обстоятельства, то они скорее связаны с внутриабхазской ситуацией», - заявил Затулин. Директор Института стран СНГ отметил, что Александр Анкваб неоднократно становился объектом покушений, и ему всегда везло, хотя он пострадал при одном из таких покушений достаточно серьезно. «Я рад тому обстоятельству, что он не пострадал на этот раз. Но печально, что пострадали люди из его окружения», - продолжил эксперт.

«Надо понимать, что на данный момент вопрос о власти в Абхазии решен и поводом к этому покушению могут быть как провокации изнутри (желание как бы сорвать или омрачить предвыборную борьбу), так и какие-то давние истории, которые были поводом предыдущих покушений на Александра Анкваба», - добавил Затулин.

По его словам, Александр Анкваб - достаточно жесткий руководитель. «Его стиль руководства, конечно, не всем нравится, хотя я убежден, что вопросы, связанные с властью, в Абхазии традиционно решались и будут решаться мирным путем. А произошедшее является не правилом, а исключением. Надеюсь, что обстоятельства покушения будут в кратчайшее время расследованы, и они не повлекут за собой обострения внутриполитической обстановки в канун парламентских выборов», - заключил Константин Затулин.

http://www.ruskline.ru/news_rl/2012/02/22/konstantin_zatulin_aleksandr_ankvab_dostatochno_zhestkij_rukovoditel/

Андрей АРЕШЕВ

Россия подтверждает своё признание независимости Южной Осетии и Абхазии

(http://www.fondsk.ru/images/news/2013/07/25/s21763.jpg)

По мере приближения даты президентских выборов в Грузии, которые, судя по всему, поставят в карьере незадачливого Михаила Саакашвили жирную точку, в диалоге между Москвой и Тбилиси появляются признаки оживления. И дело здесь даже не только в так называемых Женевских консультациях – ожидать от них какого-либо политико-дипломатического прорыва было бы, наверное, преждевременно. Речь идёт, прежде всего, о частичном восстановлении торгово-экономических и транспортных связей между Россией и Грузией. На прилавки российских магазинов вернулась минеральная вода «Боржоми», некоторые другие виды сельскохозяйственной и пищевой продукции. Увеличился российский туристический поток в Грузию, чему способствует регулярное прямое авиасообщение между двумя странами. Согласно недавнему социологическому опросу граждан Грузии, проведённому по заказу американского NDI, почти две трети грузинских респондентов высказались за восстановление железнодорожного сообщения между двумя странами. (1)

Вместе с тем некоторое расширение российско-грузинских контактов по экономической линии и по линии общественных организаций вовсе не означает какого-либо отхода российской стороны от принятого в августе 2008 года принципиального решения о признании государственной независимости Южной Осетии и Абхазии.

Неуместные комментарии представителей Евросоюза по поводу начатой силами российских пограничников процедуры демаркации границ между Южной Осетией и Грузией (заявление ервокомиссара по интеграции Штефан Фюле) повлекли за собой ответный шаг со стороны МИД РФ, обратившего внимание на неправомерный характер попыток «перевести стрелки» на Россию в связи с демаркационными процедурами на грузино-юго-осетинской границе. Южная Осетия как независимое государство, заявили в Москве, предпринимает меры по «обустройству своей государственной границы». (2) Надо отметить, что сейчас пограничный контроль в республике Южная Осетия, осуществляемый российской стороной, носит во многом условный характер. По словам руководителя Погранслужбы КГБ Южной Осетии Сергея Колбина, граждане, которые в упрощенном порядке пересекают границу со стороны Южной Осетии, беспрепятственно перемещаются по всей территории Грузии, и общее количество нарушений постоянно растёт (3).

Уже очевидно, что Запад намерен использовать «пограничный вопрос» для поддержания «управляемой напряжённости» вокруг Южной Осетии и Абхазии. «Границы хороши тогда, когда они признаны обеими сторонами. Если… какая-либо из сторон решит передвинуть границу, а международное сообщество не отреагирует на это, то это не только поставит в опасное положение более слабое государство, но и создаст угрозу для миропорядка в Европе и во всем мире в целом» (4), - заявляет Ариэль Коэн из вашингтонского фонда «Наследие».

Отсюда ясно, значение безопасности Республики Южной Осетии (РЮО) для безопасности самой России по мере приближения сочинской Олимпиады 2014 года будет возрастать. Спецслужбы РЮО предоставляют России важную информацию по данному вопросу, заявил глава Совбеза РФ Николай Патрушев после церемонии подписания Меморандума о взаимодействии между советами безопасности России и Южной Осетии. (5)

Сотрудничество Москвы и Цхинвала в сфере безопасности сохранит своё значение и после 2014 года. В Южной Осетии с тревогой следят за процессами военного строительства в Грузии, за модернизацией грузинской армии по стандартам НАТО. Среди задач грузинских вооруженных сил по-прежнему значится «восстановление территориальной целостности страны».

Характерной чертой военного строительства в Грузии, идущего под плотной опекой США и НАТО, является усиление взаимодействия с армиями соседних Турции и Азербайджана. На 2014 год запланированы американо-грузинские военные учения, которые, вероятно, станут четырехсторонними. Продолжается процесс восстановления военно-морских и военно-воздушных сил Грузии, что не может не беспокоить и Абхазию, также связанную с Россией двусторонними соглашениями, в том числе военно-политического характера. На средства США в Западной Грузии началось строительство Центра управления морскими операциями. Согласно официальной информации посольства США в Тбилиси, центр в Супсе предназначен для содействия международному и межведомственному сотрудничеству в борьбе с трансграничной преступностью. Однако на практике это означает восстановление ВМС Грузии, почти полностью разгромленных в 2008 году (6). И здесь нельзя не учесть уроки событий на Ближнем Востоке, когда военно-морская инфраструктура ближайших региональных союзников США используется в целях агрессии против Сирии.

10 июля 2013 г. в нейтральных водах Черного моря грузинские пограничники захватили судно «Паша», направлявшееся из Сухума в один из турецких портов. С начала 2013 года это уже третий случай незаконного захвата турецких судов грузинскими пограничниками, в связи с чем МИД Абхазии выступил с соответствующим заявлением, осудив возобновление агрессивных акций, целью которых являются оказание давления на Абхазию и дестабилизация обстановки в регионе. (7)

Модернизируются военно-воздушные силы Грузии. Механизм пропагандистского прикрытия возможных провокаций на этом направлении до некоторой степени был раскрыт в недавно опубликованном докладе Госдепартамента США, отдельные фрагменты которого посвящены Грузии, Абхазии и Южной Осетии. Содержатся в докладе и прямые, в духе холодной войны, обвинения в адрес России. Отвечая на них, МИД России напомнил: «Абхазия и Южная Осетия являются суверенными государствами. Нежелание считаться с этим негативно скажется на перспективах контроля над обычными вооружениями в Европе (КОВЕ), а также функционировании действующего инструмента укрепления военной безопасности и доверия в Европе - Договора по открытому небу (ДОН)… Российская Федерация придерживается и будет придерживаться принципиальной позиции, что любые полеты в режиме открытого неба ближе 10 километров от границ государств, не участвующих в ДОН, к числу которых относятся Абхазия и Южная Осетия, являлись бы нарушением статьи VI этого договора».

Отвечая на недавние адресованные России призывы генерального секретаря НАТО не применять силу в отношении Грузии, заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин призвал официальный Тбилиси предпринять соответствующие шаги в отношении Абхазии и Южной Осетии. Впрочем, надеяться на то, что эти шаги будут сделаны, не приходится. Видимо, вмешательство западных союзников Грузии будет и дальше оставаться главной помехой в диалоге между Тбилиси, Сухумом и Цхинвалом, с одной стороны, Тбилиси и Москвой – с другой. Проявляться это может по-разному.

Продолжается подготовка сил специального назначения Грузии под руководством «спецов» из американских частных военных компаний. Активизируется биологическая деятельности американцев по периметру границ России. «…Нет документального подтверждения, что все объекты, находящиеся под юрисдикцией или контролем США, ранее участвовавшие в военных биологических программах, уничтожены или перепрофилированы на мирные цели в соответствии со статьей II КБТО. Серьезную озабоченность у нас вызывает и биологическая деятельность Минобороны США вблизи российских границ», - говорится в заявлении МИД РФ. Ни для кого не секрет, в частности, работа так называемой Центральной реферальной лаборатории в Тбилиси. В свое время в правительстве Южной Осетии заявляли, что в Грузии с помощью американских специалистов ведутся работы по созданию вирусов, поражающих животных и способных нести угрозу человеку (8 ). Последняя вспышка заболеваний серозным менингитом берёт начало на юге Российской Федерации, в связи с чем главный санитарный врач России Геннадий Онищенко напомнил о функционировании на территории Грузии микробиологической лаборатории ВМС США. Именно с этим, по мнению главы Роспотребнадзора, связаны эпидемии африканской чумы свиней, ежегодно, начиная с 2007 года, бушующие в приграничных регионах России. В этом году вирус был обнаружен в 13 регионах, включая Краснодарский край, Ростовскую, Волгоградскую, Смоленскую, Белгородскую и другие области, а также Подмосковье (9). По оценке Г.Онищенко, на создание этой лаборатории в Грузии Соединённые Штаты затратили 350 миллионов долларов. Россия предпринимает необходимые меры, в том числе по закупке для Южной Осетии и Абхазии специального оборудования, позволяющего вести мониторинг ситуации и отражать соответствующие угрозы (10).

Всё это, безусловно, не создаёт предпосылок к дальнейшему потеплению отношений между Россией и Грузией. На пути даже к частичной нормализации отношений закладываются мины и создаются завалы, пусть не такие, как в августе 2008 года, а действующие тише, но от этого не менее опасные. «Начавшийся между Тбилиси и Москвой диалог не должен создать впечатления, что Грузия сумеет самостоятельно наладить отношения с РФ и не нуждается в поддержке партнеров», - откровенно признался грузинский премьер-министр Б.Иванишвили (11). Возглавляемое им правительство и он лично находятся сейчас в достаточно сложной и уязвимой ситуации. США, предоставившие Тбилиси в период с 1992 по 2011 г. помощь на общую сумму в 4,24 млрд. долларов, являются крупнейшим иностранным донором Грузии и самым влиятельным из её западных союзников. Это позволяет Вашингтону эффективно блокировать любые, даже робкие попытки расширения деловых связей грузинских компаний с «нежелательными» для США партнёрами, например с Ираном. (12) Вышеозначенные миллиарды, «точечно» расходуемые на военные программы, обслуживание коммуникационных проектов и «работу с элитами», не могут придать грузинский экономике импульс к развитию. Последовательное вытеснение функционеров бывшей правящей партии из властных структур, сужение полномочий президента, которого изберут вместо Саакашвили осенью текущего года, вовсе не означает их замену на приверженцев более сбалансированного внешнеполитического курса Грузии. Вместе с тем подготовка к выборам и сами выборы станут для грузинских властей серьёзным испытанием.

Уже сейчас необходимо понимать, что налаживание конструктивного диалога с Россией отвечает, прежде всего, интересам грузинского общества и государства. Надеяться здесь на поддержку «партнёров», поддерживавших Саакашвили в течение всего периода его безраздельного правления, по меньшей мере нерасчётливо.

Интересы России и новой Грузии «после Саакашвили» в том, что касается установления нормальных двусторонних отношений, свободных от деструктивного влияния внешних сил, совпадают. Да, может быть, произойдёт такая нормализация не скоро. Однако если Тбилиси будет и дальше соглашаться с превращением грузинской территории в источник проблем для России и её союзников, о каких-либо надеждах на позитивный диалог с Москвой ли, с Сухумом ли, с Цхинвалом придётся забыть всерьёз и надолго.

____________________________

(1) http://times.am/?l=ru&p=28691
(2) http://www.golos-ameriki.ru/content/e-u/1700583.html
(3) http://cominf.org/node/1166498788
(4) http://russian.eurasianet.org/node/60148
(5) http://rus.ruvr.ru/news/2013_07_12/Specsluzhbi-JUzhnoj-Osetii-peredali-Rossii-vazhnuju-informaciju-1926/
(6) http://cominf.org/node/1166498539
(7) http://kavpolit.com/mid-abxazii-trebuet-ot-tbilisi-prekrashheniya-zaxvatov-sudov-turcii-kotorye-vedut-torgovlyu-s-abxaziej-i-nezakonnyx-arestov-ix-ekipazhej-v-nejtralnyx-vodax-chernogo-morya/
(8 ) http://www.segodnia.ru/content/118713
(9) http://www.infox.ru/authority/state/2013/07/19/MID_obyespokoyen_voy.phtml
(10) http://svpressa.ru/society/news/71044/
(11) http://www.rosbalt.ru/exussr/2013/07/12/1152058.html
(12) http://russian.eurasianet.org/node/60210

__________________________

http://www.fondsk.ru/news/2013/07/25/rossia-podtverzhdaet-svoe-priznanie-nezavisimosti-juzhnoj-osetii-i-abhazii-21763.html

Переворот в Абхазии не состоялся

(http://ruskline.ru/images/cms/thumbs/caa6eb7e4b2e2cfde7d2273ca716b22868b156cf/abhaziya_yuzh_osetiya_200_auto.jpg)

По сообщению корреспондента ИТАР-ТАСС Анжелы Кучуберия, Секретарь Совбеза Абхазии Нугзар Ашуба заявил, что расценивает происходящее в республике как попытку государственного переворота. Он высказал это мнение в беседе с корреспондентом ИТАР-ТАСС, комментируя ситуацию, сложившуюся после митинга оппозиции в Сухуме.

«В ходе переговоров с лидерами оппозиции, требовавшей отставки правительства, генпрокурора и глав восточных районов Абхазии, практически было достигнута договоренность, и в это время сторонники оппозиции предприняли попытку штурма администрации президента и вся конструкция, которая была создана на переговорах, была разрушена», - сказал Ашуба.

По его словам, после этого «президент в отставку никого не отправлял и сам в отставку не подавал». «Никакого заседания Совета безопасности республики пока не планируется», - подчеркнул Ашуба.

После того, как переговоры с президентом завершились безрезультатно, председатель оппозиционной партии Форум народного единства Абхазии Рауль Хаджимба заявил, что Координационный совет оппозиционных партий и движений принял решение «взять на себя временное руководство, которое будет заниматься формированием всех необходимых структур».

В этот же день управление информации при президенте Абхазии сообщило, что представители митингующих, которые «оцепили комплекс правительственных зданий и предприняли попытку их захвата», были приняты в администрации президента.

«Оппозиция предложила президенту уйти в отставку. Рассматривались и другие шаги по выходу из ситуации. В ходе встречи наметился некий консенсус, однако никакого решения принято не было, поскольку делегация оппозиции покинула переговоры. Митингующие предприняли попытку ворваться в здание администрации президента», - отмечает Управление информации.

В его сообщении подчеркивается, что «госслужба охраны, другие спецслужбы и сторонники президента, оказывая им противодействие, оружие не применяли».

Как развивались события

27 мая в центре Сухума состоялся многотысячный митинг оппозиции, требовавшей отставки правительства, генпрокурора и глав восточных районов Абхазии. После неудавшихся переговоров между президентом и оппозицией один из ее лидеров Рауль Хаджимба заявил, что Координационный совет оппозиционных партий и организаций берет на себя временное руководство республикой и будет заниматься формированием всех необходимых структур в Абхазии.

Управление информации при президенте Абхазии сообщило в тот же день, что митинговавшие в Сухуме «оцепили комплекс правительственных зданий и предприняли попытку их захвата». Тем не менее, демонстранты были приняты в администрации президента.

Чего добивается оппозиция

«Оппозиция предложила президенту уйти в отставку. Рассматривались и другие шаги по выходу из ситуации. В ходе встречи наметился некий консенсус, однако никакого решения принято не было, поскольку делегация оппозиции покинула переговоры. Митингующие предприняли попытку ворваться в здание администрации президента», - отмечает Управление информации. В его сообщении подчеркивается, что госслужба охраны и сторонники президента оружие к митингующим не применяли.

Почему не удалось договориться с митингующими

Секретарь Совбеза Абхазии Нугзар Ашуба расценил происходящее в республике как попытку государственного переворота. Он сообщил, что с демонстрантами «практически было достигнута договоренность, и в это время сторонники оппозиции предприняли попытку штурма администрации президента». В результате «вся конструкция, которая была создана на переговорах, была разрушена».

На чью сторону встали силовики

Руководители силовых структур Абхазии заявили, что поддерживают законно избранного президента и не приемлют «неконституционные методы борьбы, которые ведут к дестабилизации обстановки в стране». Об этом говорится в совместном заявлении, подписанном министрами обороны и внутренних дел Мирабом Кишмария и Отаром Хеция, председателем Службы госбезопасности Асланом Бжания и начальником центра спецназначения СГБ Раулем Лолуа.

Они выразили «крайнюю озабоченность в связи с происходящим в стране событиями». «Силовые ведомства вне политики, однако мы категорически не приемлем неконституционные методы борьбы, которые ведут к дестабилизации обстановки в стране. Настоятельно призываем все силы к правовым действиям исключительно в рамках Конституции РА. Мы поддерживаем законно избранного президента страны», - подчеркивается в заявлении.

Из-за чего начался конфликт

Конфликт между властью и оппозицией начался в связи с выдачей абхазских паспортов жителям приграничных восточных районов республики. Речь идет о лицах грузинской национальности, которые, приняв гражданство Абхазии, не отказались от гражданства Грузии, что противоречит законодательству Абхазии. По данным оппозиции, незаконно абхазские паспорта получили 27 тысяч человек, и по их требованию дальнейшая выдача паспортов была приостановлена.

В то же время оппозиция в Абхазии считает, что в стране сегодня системный кризис, и необходимы кардинальные меры по выходу из него. В связи с этим еще 29 апреля они передали президенту свои предложения. Они предусматривали, в частности, формирование правительства национального доверия, согласование пакета поправок к Конституции о передаче части полномочий президента парламенту и правительству.

Кроме того, президенту предлагалось внести в парламент представление об отставке Генерального прокурора, глав администраций Галского, Ткуарчалского и Очамчырского районов. Президент расценил предложения оппозиции как ультиматум.

27 мая представители оппозиции заявили, что президент проигнорировал их предложения, отказался выступить перед народом, и поэтому они «сами решили к нему пойти».

Какие меры предпринимает правительство

Лидеры оппозиции провели заседание Координационного совета в конференц-зале Администрации президента Абхазии, а затем приехали на государственную телерадиокомпанию и потребовали эфир, чтобы «объяснить народу суть происходящего».

По словам Анкваба, большая группа людей, в том числе и вооруженные люди, «пришли на абхазское телевидение и фактически его захватили». «Конечно же, охрана могла предпринять адекватные меры, но к чему бы это привело, все прекрасно понимают. Это не было сделано, и это означает, что мы еще имеем шанс вернуть ситуацию в правовое русло», - заявил Анкваб.

«Моей целью и целью действий моих коллег было одно - не допустить развития событий по тому сценарию, который был бы непоправим для нашей страны», - процитировало Анкваба Управление информации при президенте.

«Юридически, это, конечно, попытка силового захвата власти вооруженными путем», - подчеркнул президент.

Вместе с тем мэр Сухума Алиас Лабахуа подчеркнул в беседе с ИТАР-ТАСС, что ситуация в городе стабильная, никаких стычек и столкновений не зафиксировано.

Спикер парламента Абхазии Валерий Бганба сообщил ИТАР-ТАСС, что 28 мая в Сухуме планируется созвать чрезвычайную сессию парламента, чтобы обсудить ситуацию в стране и пути выхода из нее.

http://ruskline.ru/politnews/2014/05/28/perevorot_v_abhazii_ne_sostoyalsya/

http://itar-tass.com/mezhdunarodnaya-panorama/1220714

Виктор Мартынюк

Под дудку Госдепа Абхазия плясать не станет

(http://ic1.static.km.ru/sites/default/files/imagecache/240x150/img/article/2014/5/28/rian_02439425.lr_.ru_.jpg)
_{Сторонники оппозиции около здания администрации президента Абхазии}

Обострение обстановки в дружественном России государстве спровоцировано не Западом, а политикой местных властей

Поднявшуюся в Сухуме протестную волну некоторые легкие на перо СМИ уже окрестили «абхазским майданом». И каким бы «притянутым за уши» это сравнение не было, понять конспирологов можно: так уж оказался устроен этот мир, что судьба его решается в нескольких известных кабинетах. А тут народ сам восстал? Из-за профнепригодности властей, говорите? Ну-ну!

Внешне это действительно оказалось похоже на предтечу революции — оппозиция ведь не просто вышла с лозунгами, но и, на минуточку, захватила здание Администрации президента, а также объявила себя хоть временной, но властью.

Но все же отличия от киевской истории разительные и, очевидно, объяснимы они скоре всего как раз отсутствием иностранной компоненты. Действительно, Абхазия и Южная Осетия Западу если и интересны, то как одно из не самых мощных орудий серьезной дестабилизации на Кавказе, ну и как козырь в диалоге с Грузией. Впрочем, никаких острых тем на повестке дня двусторонних отношений США и Грузии вроде не наблюдается. А создание горячей точки у границ России — пусть и заманчивая перспектива для «ястребов», но пока что им и без того работы хватает.

То есть трагизм ситуации в Абхазии вряд ли стоит слишком переоценивать, но недопустимо также и недооценить ее. Ведь это, как минимум, тревожный симптом, да еще и с рецидивом: абхазская оппозиция реальна и себя уже проявляла достаточно агрессивно. Можно даже лишний раз не говорить о том, что события происходят на земле, независимость которой подавляющей частью мира не признана.

Но Москве все же важно гарантировать для себя хотя бы приемлемый уровень стабильности в этом регионе. И вот на место событий уже вылетели помощник президента по Абхазии и Южной Осетии Сурков с замсекретаря Совбеза Нургалиевым.

Пусть «революция», похоже, завершилась фальстартом, но, очевидно, повод для серьезного разговора с Анквабом дала серьезный. Нам еще с Украиной решать вопрос дальнейшего общежития, на этом фоне новая головная боль — неприятный сюрприз, который от того так и тянет признать неслучайным.

В беседе с обозревателем KM.RU эксперт отдела Кавказа Института стран СНГ Руслан Харабуа призвал не искать в дестабилизации обстановки в Абхазии проделки Запада:

- Если вы помните, в середине сентября 2013-го года оппозиционные силы также поднимали уже народ, причем успешно. Но власть в Абхазии не сделала должных выводов, а теперь ситуацию обострил неудовлетворительный расклад в социальной и экономической сферах, когда качество жизни простых граждан день за днем все сильнее ухудшается, хотя на первый взгляд можно сказать, что какие -то видимые изменения в республике происходят.

Но вместе с тем размер абхазской пенсии оставляет, например, 500 рублей... Фактически республика держится на плаву благодаря российским деньгам, местная же власть не сумела создать рабочие места и сделать так, чтобы населению жилось комфортно.

- Недолго пришлось в качестве одной из версий ждать ту, согласно которой все, происходящее нынче в Абхазии - «проделки Запада»...

- Нет, это исключено, это ж Абхазия с думающим населением, не зомбированным населением, как на Украине. Построение украинской ситуации здесь априори невозможно, потому что абхазы прекрасно понимают, кто стоит за нынешними событиями на Украине, и понимают, что эти же люди из-за океана непосредственно повинны в их бедах сегодня. Так что о западном следе в этой истории нужно сразу же забыть, под дудку Госдепартамента восставшая сейчас Абхазия плясать не станет.

Вероятно кое-кто в Грузии сейчас сидит и потирает руки, ожидая, что вот-вот произойдут столкновения и прольется кровь. Но все дело в том, что в Абхазии сильна древняя традиция кровной мести, так что я сильно сомневаюсь, что дойдет до большой крови. Иначе это стало бы основой для крупномасштабной войны на Кавказе. Но сами абхазы этого не допустят.

http://www.km.ru/world/2014/05/28/geopoliticheskaya-strategiya-rossii/741153-pod-dudku-gosdepa-abkhaziya-plyasat-ne-s

Провал Суркова

Анатолий Степанов считает, что после отставки А.Анкваба может последовать отставка и помощника Президента России по связям с Абхазией, который «проглядел» политический кризис в республике

(http://ruskline.ru/images/cms/thumbs/29bb1051c87f0a2098fa28a12114aa6566b90433/stepanov_anatolij2_200_auto.jpg)

1 июня Александр Анкваб подал в отставку и передал Валерию Бганбе, который будет исполнять обязанности президента Абхазии, гербовую печать, сообщает ИТАР-ТАСС. О своей отставке Анкваб заявил в обращении к народу, размещенному на официальном сайте.

«Уважаемые соотечественники, обращаюсь к вам в связи с событиями, последствия которых для судьбы Абхазского государства могут быть губительные. 27 мая оппозиция провела митинг, после которого произошёл силовой захват зданий администрации Президента, Правительства и государственного телевидения. Они удерживаются и сейчас. Власти пытались вести переговоры с оппозицией, которую возглавляет Координационный совет. Но эти переговоры не привели к нахождению компромиссных решений. Я и мои коллеги понимали и понимаем, что задачи достичь согласия во имя стабильности у противостоящей стороны не было. У них были прямо противоположные указания», - уверяет он.

Напротив, для него, утверждает Анкваб, «должность, в том числе президентская, не является высшей ценностью. Было бы иначе, я мог бы поступить так, как это делают оппоненты». «Вы все с первых же дней видите, что именно интересует оппозицию – распределение кабинетов. Но это - только видимая часть айсберга. Речь совершенно не идёт о каких-либо реформах. Их истинные интересы и аппетиты будут проявляться и нарастать с каждым днём. За этими аппетитами кроется гораздо большее: опасность для Абхазского государства. В битве за власть легко потерять святое для нас жизненное пространство – Абхазии может не стать. Могу добавить: уверен, что за покушениями на жизнь Президента стоят силы, которые активно поддерживают оппозицию и духовно, и материально. Одной из задач государственного переворота является освобождение подсудимых по данному делу террористов. Известно также, что физическое устранение Анкваба было поручено и в ходе захвата здания администрации Президента», - говорится в обращении.

«Сегодня, после многочисленных консультаций с представителями общественности, избирателями, соратниками, мною принято окончательное решение. Оно не отвечает настроениям большей части наших граждан и тех, с кем в эти дни шёл поиск выхода из ситуации. Но, тем не менее, в силу изложенных обстоятельств, считаю это решение единственно верным. Последние парламентские акты не соответствуют Конституции и законодательству Республики Абхазия. Однако, в данных условиях только одно из них я считаю политически приемлемым, но так же не правовым – решение о назначении даты досрочных выборов Президента. Исходя из этого, в целях сохранения стабильности в стране, в соответствии со статьёй 65 Конституции Республики Абхазия, я подаю в отставку с поста Президента Республики Абхазия», - заявил Анкваб.

Напомним, что 31 мая парламент Абхазии принял решение назначить спикера Народного собрания Валерия Бганбу и.о. президента страны и провести 24 августа досрочные выборы главы государства.

27 мая в центре Сухума состоялся многотысячный митинг оппозиции, требовавшей отставки президента, правительства, генпрокурора и глав восточных районов Абхазии. Конфликт между властью и оппозицией начался в связи с выдачей абхазских паспортов жителям приграничных восточных районов республики. Речь идет о лицах грузинской национальности, которые, приняв гражданство Абхазии, не отказались от гражданства Грузии, что противоречит законодательству республики. По данным оппозиции, незаконно абхазские паспорта получили 27 тыс. человек, дальнейшая выдача документов была приостановлена.

В связи с разразившимся кризисом Абхазию посетил 28-29 мая помощник Президента России по связям с Абхазией и Южной Осетией Владислав Сурков, сообщает РИА Новости. Он заявил, что «целью его поездки было обсуждение выполнения комплексного плана социально-экономического развития Абхазии в условиях высокого политического напряжения».

По его словам, в настоящее время кризис в Абхазии разрешен. «Результатом переговоров между представителями власти и оппозиции Абхазии стала отставка президента и назначение даты внеочередных президентских выборов. Главное достигнуто — кризис разрешен мирно. Благодаря мудрости и ответственности всех участников переговорного процесса и великодушному решению Александра Анкваба сохранена стабильность. Все госструктуры и предприятия функционируют», — сказал Сурков. Москва продолжает сотрудничество с Абхазией по всем направлениям и активно работает с властями республики, отметил он.

«Нет никаких препятствий для нашей совместной работы. Россия продолжает сотрудничество с братской Абхазией по всем направлениям. Мы активно работаем с исполняющим обязанности президента, с парламентом и обновленным правительством республики. Россия обеспечит оказание финансовой и военной поддержки абхазскому народу в полном объеме», — пообещал Сурков.

Над причинами политического кризиса в Абхазии, приведшего к государственному перевороту, размышляет главный редактор РНЛ, председатель «Русского Собрания» Анатолий Степанов:

«Несмотря на бравурные заявления Владислава Суркова, очевидно, что политический кризис в Абхазии – это провал российской политики и личный провал г-на Суркова, курирующего это направление в Администрации Президента. Провал особенно опасный, поскольку он произошел в тот момент, когда полыхает восток Украины.

(http://ruskline.ru/images/2014/31159.jpg)

Хорошо, что в Сухуми не дошло до стрельбы, что удалось мирно договориться между кланами Александра Анкваба и Рауля Хаджимбы. Но за несколько дней до событий наши официальные СМИ распространяли информацию, что силовые структуры полностью лояльны Анквабу, что его поддерживает Россия, а сам он скрылся на российской военной базе в Гудауте и готов восстановить порядок.

Но вот прилетел в Сухуми Сурков, и все оказалось с точностью до наоборот. Российский представитель уговорил Анкваба сложить полномочия, т.е. де-факто поддержал государственный переворот. Странные кульбиты!

Конечно, конфликт в Абхазии носит во многом клановый характер, о лояльности России говорят обе стороны конфликта. И можно быть уверенным в этой ситуации, что новый президент будет проводить пророссийскую политику, но возникает резонный вопрос: зачем же было доводить дело до открытого противостояния и государственного переворота?! И вопрос этот следует адресовать прежде всего Владиславу Суркову.

Сурков – человек опытный, "разруливал" и куда более сложные политические коллизии. А значит одно из двух: либо Владислав Юрьевич обижен на Владимира Владимировича Путина за отстранение от дел (все-таки для "серого кардинала" Кремля должность помощника Президента по Абхазии – серьезное понижение) и, работая спустя рукава, проморгал конфликт; либо он играет в Абхазии в свои игры и сознательно допустил государственный переворот и смену власти.

В любом случае политический кризис в Абхазии – серьезное упущение в политике России, значит, кто-то должен за него ответить. И понятно, что этот кто-то – Владислав Сурков. Поэтому теперь интересен только один вопрос: отправится ли вслед за Александром Анквабом в отставку Владислав Сурков, или ему удастся выйти "сухим из абхазской воды"?»

http://ruskline.ru/news_rl/2014/06/02/proval_surkova/

Рауль Хаджимба избран президентом Абхазии

Новый глава абхазского государства выразил готовность сотрудничать с Россией и Донецкой народной республикой

(http://ruskline.ru/images/cms/thumbs/46685059402193baa0dbb6526011400f818843ba/hadzhimba_200_auto.jpg)

Лидер оппозиции в Абхазии Рауль Хаджимба одержал победу на выборах президента Абхазии уже в первом туре. Об этом свидетельствуют предварительные данные ЦИК страны, полученные после обработки 100% бюллетеней, сообщает РИА Новости.

Хаджимба набрал 50,57% голосов. За него проголосовали 50 494 человека. Его главный соперник Аслан Бжания получил 35,91% голосов, заручившись поддержкой 35 860 избирателей. На третьем месте − Мираб Кишмария, которому отдали голос 6,4% избирателей. Четвёртый кандидат, Леонид Дзапшба, набрал 3,4% голосов.

Ранее в штабах проигравших кандидатов заявляли, что на выборах были допущены нарушения, «но не такие, которые могут позволить оспаривать результаты».

Напомним, 29 мая парламент Абхазии объявил вотум недоверия премьеру Леониду Лакербае и предложил президенту Александру Анквабу добровольно сложить полномочия. Такое решение последовало за акцией протеста, организованной оппозицией.

Парламент страны проголосовал за проведение внеочередных президентских выборов 24 августа и возложил обязанности президента республики на спикера Народного собрания Валерия Бганбу.

В июне президент Абхазии Александр Анкваб подал в отставку. В обращении к народу он сказал, что сделал это ради сохранения стабильности в стране. Леонид Лакербая уволился с поста премьер-министра республики. Исполняющим обязанности главы правительства стал Владимир Делба. МИД РФ заявил, что Россия с уважением отнесётся к результатам внеочередных выборов президента Абхазии и будет готова работать с новым руководством страны.

Владимир Путин поздравил Рауля Хаджимбу с избранием президентом Республики Абхазия, пишет сайт Кремля.

В поздравительной телеграмме глава Российского государства выразил надежду, что деятельность Рауля Хаджимбы во главе государства будет способствовать достижению общенационального согласия, обеспечению внутриполитической стабильности и эффективному решению актуальных задач социально-экономического развития Абхазии.

Президент России подтвердил готовность к тесной совместной работе по дальнейшему укреплению дружественных российско-абхазских отношений, взаимовыгодного двустороннего сотрудничества в различных областях.

25 августа состоялось очередное заседание Совета Министров Донецкой Народной Республики, сообщает пресс-центр ДНР. На этом заседании Первый заместитель Председателя Совмина Владимир Антюфеев рассказал о поездке официальной делегации ДНР в Республику Абхазия.

«22 августа, по решению Председателя Совета Министров ДНР, в Республику Абхазия была направлена делегация во главе с Министром образования Игорем Костенком. Приглашение было получено от Верховного Совета Республики Абхазия. Делегация прибыла в Сухуми для участия в выборах президента республики в качестве наблюдателей», — заявил Владимир Антюфеев.

Огромная работа по налаживанию дипломатических контактов между Донецкой Народной Республикой и Республикой Абхазия проделана заместителем Председателя Совмина по социальной политике, исполняющим обязанности Министра иностранных дел Александром Караманом. «Это первый выход нашей республики во внешний мир. Это очень большое для нас событие. Сегодня Республика Абхазия – это наш естественный политический союзник», — продолжил Первый заместитель Председателя Совмина. Делегация ДНР выполнила возложенные на нее обязанности на высоком уровне.

Выборы, по результатам которых Президентом Республики Абхазия стал Рауль Хаджимба, прошли без нарушений. Председатель Совмина Александр Захарченко в состоявшемся сегодня телефонном разговоре поздравил Рауля Хаджимбу с победой на президентских выборах. В свою очередь, Рауль Хаджимба пригласил Александра Захарченко совершить официальный визит в Республику Абхазия.

http://ruskline.ru/news_rl/2014/08/26/raul_hadzhimba_izbran_prezidentom_abhazii/

«Ситуацию в Абхазии нужно рассматривать через призму Новороссии»

Политолог-международник Юрий Косов о политической обстановке в кавказской республике в свете президентских выборов

(http://ruskline.ru/images/cms/thumbs/29bb1051c87f0a2098fa28a12114aa6566b90433/kosov1_200_auto.jpg)

Как сообщалось, лидер оппозиции в Абхазии Рауль Хаджимба одержал победу на выборах президента Абхазии. Новый глава абхазского государства выразил готовность сотрудничать с Россией и Донецкой народной республикой.

О президентских выборах в Абхазии и о политической обстановке в этой республике рассуждает в интервью «Русской народной линии» политолог-международник, заместитель директора Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте России, доктор философских наук, профессор Юрий Васильевич Косов.

Ныне царит сложная обстановка в Абхазии. Республика входит в т.н. СНГ-2 – это Содружество непризнанных государств. Ныне СНГ-2 является почти официальным термином, таким как СНГ – Содружество независимых государств. В СНГ-2 входят такие республики, как Абхазия, Южная Осетия, Нагорный Карабах, Приднестровье и зарождающаяся в огне Новороссия. Мы, россияне, верим, что выстоит появляющаяся на свет республика! Образование непризнанных государств – это отголосок лавинообразного распада СССР. В не столь давно минувшие годы велась бурная дискуссия о том, распался ли Советский Союз по естеству или по злому умыслу. Горячо обсуждалась внешняя роль в деле гибели СССР. Ныне же рвут в клочья Украину. В этом процессе неимоверно велика роль международного фактора.

События в Абхазии нужно рассматривать в контексте международной ситуации. На СНГ-2 оказывается страшное давление. Запад не позволяет состояться новому независимому государству – Новороссии. Когда в 90-ые годы шел процесс возникновения Приднестровья и Нагорного Карабаха, то Запад ограничивался дипломатической и политической деятельностью. Однако в 2008 году внешние западные силы развязали страшную пропагандистскую психологическую войну против России, признавшей независимость новых республик – Абхазии и Южной Осетии.

Ныне же, спустя шесть лет, в Новороссии Запад устраивает военные действия, стремясь наказать Россию санкциями и другими угрозами. Ситуацию в Абхазии нужно рассматривать через призму Новороссии.

Помимо юго-востока Украины, полыхает «пожар» в Нагорном Карабахе. В уходящем месяце Владимир Владимирович Путин встречался с президентами Азербайджана и Армении. Он пытался помочь разрешить давний конфликт, дабы тот вновь не разгорелся с новой беспощадной силой. А Приднестровье?! С каждым днем в этом регионе ухудшается обстановка. Украина отказывается соблюдать подписанные ею соглашения о транзите грузов через Приднестровье. Экономика этой непризнанной республики ориентирована на экспорт. Ныне наблюдается стремление Запада расшатать ситуацию в непризнанных государствах бывшего СССР. Конечно, в Абхазии неимоверно сильны пророссийские настроения, поэтому Запад пока не осуществляет явного давления на это непризнанное государство. Напомню об ожесточенной борьбе абхазов с грузинскими руководителями в Отечественной войне 1992-1993 гг. До сих пор республика покрыта руинами, то тут, то там, взору предстают картины тех военных дней – разрушенные и сгоревшие дома. Россия активно помогает восстанавливать инфраструктуру. Трудно поверить, что в Абхазии найдутся антироссийские и антиабхазские силы. В контексте общей ситуации с непризнанными республиками стабильность в этом регионе весьма важна для России, так как дестабилизация Абхазии негативно повлияет на СНГ-2.

В регионе главную роль играют экономические вопросы. Государство нуждается в восстановлении ресурсов для развития страны, пострадавшей от войны. Но к сожалению, в Абхазии нет внутренних ресурсов для возрастания страны. В июле сего года я беседовал с абхазскими политиками и простыми жителями. Народ сетовал, что первый президент республики Ардзинба не был хозяйственником, хотя приложил сверхусилия для достижения независимости государства. Конечно, Ардзинба был великолепным политиком и ученым, но не хозяйственником. Следующие руководители Абхазии уделяли больше внимания хозяйственным вопросам. Однако никто не смог изобрести стратегию развития страны с опорой на внутренние ресурсы. В любой дееспособной стране экономика обеспечивает жизнедеятельность государства. Вместе с тем, внешние факторы только помогают внутренним ресурсам развить экономическую стезю страны.

Независимое государство не может быть дотационным. О какой независимости может идти речь, когда республика живет на дотации?! Например, в России есть регионы-доноры, обеспечивающие развитие страны, однако, если бы не было таковых, то наступила бы экономическая катастрофа.

Неправильно говорить о том, что Абхазия осталась наедине с разрухой, без помощи России. В республике, среди руин и сгоревших домов, вырастают добротные новые дома – школы, больницы, поликлиники, возведенные на деньги нашей страны. Ростовские и Волгоградские дорожные компании уложили прекрасные дороги в Абхазии. Государственные служащие республики, милиция, ГАИ получают зарплату благодаря российскому бюджету. В регионе царит порядок и безопасность. Но пока абхазское руководство не может подобрать правильную стратегию развития страны, ведь немаленькая помощь поступает от России именно в социальную, культурную инфраструктуру. Абхазам пока не удается создать работоспособную экономику, дающую доход. Как развить экономику?! Нужно обратить пристальное внимание на туризм. В советские годы республика по праву являлась всесоюзной здравницей, регион был насыщен всевозможными пляжами, парками, культурными объектами, озерами и реками, заповедниками и музеями. Паломники спешили в Новый Афон. В разгар знойного лета центр Сухуми был наводнен людским морем.

Ныне поток туристов снизился в десятки раз, тому виной – война в Новороссии. Руководство Крыма прилагает чрезвычайные усилия для привлечения туристов на полуостров. Ожидается, что за сезон крымчане примут до трёх миллионов отдыхающих, но необходимо привлечь шесть миллионов туристов, как в недавние времена. В Абхазии же, сравнивая с советским периодом жарких сезонов, рассчитывают на более скромный приток туристов. В республике горячо обсуждается туристический вопрос. Конечно, Абхазия – это другое государство, но ведь отсутствует визовый режим.

В республике, помимо всего прочего, имеется субтропическое сельское хозяйство и другие виды деятельности, но пока эффективная экономическая программа в Абхазии не найдена. В регионе много безработных, а талантливая молодежь покидает свое родовое гнездо ради заработка в России. Население страны составляет всего 240 тысяч человек. В республике играют главную роль семейные и клановые принципы, выходцев из определенных регионов страны поддерживают родственники, продвигая родственника или земляка на различные должности, присваивая тот или иной статус. Когда представитель того или иного внутреннего региона или клана выдвигается на ведущие позиции, то усиливается позиция его земляков (родственников).

Подытожу свои рассуждения. Есть три главных фактора, определяющие обстановку в Абхазии.

- Международный фактор, дестабилизирующий ситуацию в Абхазии.

- Сложная экономическая ситуация в СНГ-2. Абхазия пока не нашла стратегический путь развития своей экономики.

- Необходимо обострить внутреннюю конкуренцию в борьбе за власть.

Абхазия важна для России, ведь ее народ близок нам по духу. Абхазы тепло относятся к России. Я думаю, что руководство России прилагает серьезные усилия по стабилизации ситуации в республике.

http://ruskline.ru/news_rl/2014/08/27/situaciyu_v_abhazii_nuzhno_rassmatrivat_cherez_prizmu_novorossii/

Это закладывает основу для укрепления суверенитета и безопасности республики

Владимир Путин и Рауль Хаджимба подписали Договор между Россией и Абхазией о союзничестве и стратегическом партнёрстве

(http://ruskline.ru/images/cms/thumbs/756ff5dc521ac306a78f0979bb447824c6188350/putin_i_hadzhimba_200_auto.jpeg)

Сегодня Президент России Владимир Путин встретился в Сочи с главой республики Абхазия Раулем Хаджимбой, сообщает пресс-служба Кремля. Обсуждался весь комплекс вопросов двустороннего взаимодействия и подробно – ситуация в регионе.

По итогам переговоров Владимир Путин и Рауль Хаджимба подписали Договор между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнёрстве, а также сделали заявления для прессы.

В начале встречи Владимир Путин отметил, что отношения между Россией и Абхазией развиваются весьма успешно, создана хорошая нормативно-правовая база. «Вместе с тем наши эксперты и члены парламентов пришли к выводу, что необходимо предпринять дополнительные шаги для того, чтобы создать наилучшие условия и для развития экономических связей, и для того, чтобы гарантированно обеспечить безопасность Абхазии и главным образом решить основную задачу – улучшить жизнь людей», - подчеркнул Президент России.

В свою очередь, глава Абхазии сказал, что республика достаточно долгое время переживала значительные сложности. «Сегодня мы вступаем в новую фазу отношений: с подписанием этого договора мы, несомненно, увеличим те возможности, которые были ранее предоставлены Российской Федерацией, - отметил он. - Это касается и безопасности, и вопросов, связанных с социально-экономическим развитием Абхазии. Мы надеемся на эти отношения и не сомневаемся, что та помощь, которая будет нам предоставлена, будет реально полезна для нашего государства».

«Мы с Вами знаем, - сказал Владимир Путин, - что запланировано как раз двукратное увеличение этой помощи по сравнению с прошлым и даже текущим годом».

«Несомненно, - ответил Рауль Джумкович, - это даст нам соответствующие возможности развития нашего экономического потенциала. Если в предыдущие годы мы всё-таки нацеливались на социальные проекты, то сегодня как раз стоит задача поднять уровень экономических возможностей нашей страны».

«Отлично», - заключил Президент России.

После подписания договора Владимир Путин и Рауль Хаджимба сделали заявления для прессы.

«Переговоры с президентом Республики Абхазия Раулем Джумковичем Хаджимбой прошли в дружеской, конструктивной атмосфере, - отметил Владимир Путин. - Мы обсудили весь комплекс вопросов двустороннего взаимодействия, подробно остановились на ситуации в регионе в целом».

«Хочу подчеркнуть, что только что подписанный Договор о союзничестве и стратегическом партнёрстве между Россией и Абхазией отражает достигнутый нами высокий уровень межгосударственных отношений. Это новый шаг в реализации тех договорённостей, которые были достигнуты ранее, это совершенствование и укрепление договорно-правовой базы, которая была сформирована в предыдущие годы», - напомнил он.

«Вопрос заключается в том, чтобы обеспечить безусловное безопасное существование Абхазии, обеспечить безопасность её границ, создать условия для дальнейшего развития торгово-экономических связей. Разумеется, в конечном итоге – для того, чтобы улучшить жизнь людей, - пояснил Президент России. - В Договоре определены основные направления наращивания российско-абхазского сотрудничества, как я уже сказал, в экономической, социальной, гуманитарной сферах, в вопросах обороны и безопасности. Поставлены новые задачи и долгосрочные ориентиры. Они подкреплены серьёзным финансированием: в 2015 году на цели реализации Договора предусмотрено выделение Абхазии 5 миллиардов рублей».

«За прошедшие после признания независимости республики годы проведена большая совместная работа по налаживанию кооперационных связей, - подчеркнул Глава российского государства. - Россия уверенно занимает первое место среди экономических партнёров республики. В Абхазии работают уже более 50 предприятий с участием российского капитала, они представлены в таких базовых отраслях, как топливно-энергетический комплекс, связь, массовые коммуникации, банковские услуги и туризм.

Ощутимую отдачу приносит и Инвестиционная программа содействия социально-экономическому развитию Абхазии на 2013–2015 годы. В текущем году в рамках этой программы планируется завершить строительство 54 объектов – в области транспортной инфраструктуры, ЖКХ, в сельском хозяйстве.

Кстати говоря, вопросам транспортной инфраструктуры мы уделили значительное внимание в ходе сегодняшних переговоров. Считаем возможным вместе с другими партнёрами подумать и при общем согласии реализовать такой проект, например, как транзитное железнодорожное сообщение в направлении Сухуми, Тбилиси и далее, с одной стороны на Армению, с другой стороны на Россию. Полагаем, что реализация проектов подобного рода будет, безусловно, способствовать созданию условий для развития сотрудничества между всеми заинтересованными странами в регионе».

«На завтрашнем заседании межправкомиссии планируется рассмотреть проект инвестиционной программы на очередной трёхлетний срок – 2015–2017 годы. Предполагаемый объём её финансирования – более 4 миллиардов рублей ежегодно. Это значит, например, что по следующему году по сравнению с текущим годом финансирование Абхазии будет увеличено практически в два раза – до 9,2–9,3 миллиарда рублей.

Динамично продвигается межрегиональное сотрудничество: соглашения с Абхазией заключили более 30 субъектов Российской Федерации.

Высокий уровень взаимодействия достигнут в культурно-гуманитарной сфере. В текущем учебном году выделено 290 мест для обучения абхазских студентов в вузах России. На регулярной основе проводятся российско-абхазские гуманитарные форумы.

В ходе встречи мы обсуждали и другие вопросы, которые представляют взаимный интерес.

И в заключение хотел бы ещё раз дать высокую оценку состоявшимся переговорам. Уверен, что российско-абхазское сотрудничество, союзничество, стратегическое партнёрство будут и дальше укрепляться», - подытожил Владимир Путин.

В свою очередь, Рауль Хаджимба сказал: «Подписание Договора между Республикой Абхазия и Российской Федерацией о союзничестве и стратегическом партнёрстве, безусловно, является важным историческим событием во взаимоотношениях наших государств и народов».

«Наши отношения выходят на новый качественный уровень, предполагающий тесное взаимодействие сторон в обеспечении региональной безопасности и стабильности, - отметил он. - Россия вновь демонстрирует свою приверженность к равноправному сотрудничеству с Абхазией, что является примером уважения международного права и верности взятым обязательствам. Союзнические отношения с Россией создают полный объём гарантий безопасности нашего государства и широкие возможности для социально-экономического развития».

«Мы небольшая страна, но на протяжении долгих лет мы последовательно ориентировались на Россию, тем самым обеспечивая наши общие интересы. И эта последовательность получила поддержку со стороны руководства России, которая признала нашу независимость и активно поддерживает нас на международной арене.

Мы искренне признательны Вам, уважаемый Владимир Владимирович, за всё, что было сделано Вами для поддержки нашего народа. Мы заинтересованы в активизации и расширении международного признания нашего государства и участии в интеграционных проектах на постсоветском пространстве, которые инициирует Россия. И этот Договор, мы уверены, придаст новый импульс этому процессу.

В заключение хочу подчеркнуть, что наш народ давно сделал свой исторический выбор в пользу укрепления равноправного сотрудничества и союза с Россией. Это соответствует нашим долгосрочным, стратегическим интересам и закладывает надёжную основу для дальнейшего укрепления суверенитета и безопасности Республики Абхазия», - заключил глава Абхазии.

http://ruskline.ru/news_rl/2014/11/24/eto_zakladyvaet_osnovu_dlya_ukrepleniya_suvereniteta_i_bezopasnosti_respubliki/

Андрей АРЕШЕВ

Российско-абхазский договор. Новые возможности

(http://www.fondsk.ru/images/news/2014/11/26/s30612.jpg)

24 ноября Россия и Абхазия подписали в Сочи Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве. В Абхазии, которая пережила в уходящем году смену власти и внеочередные президентские выборы, подготовка окончательного текста договора сопровождалась оживлённой общественной дискуссией. Перед абхазским руководством стоит задача предложить обществу современную модель самостоятельного экономического развития. И такую возможность договор с Россией Республике Абхазия предоставляет.

Владимир Путин отметил, что общий объем российских финансовых гарантий Сухуму на 2015 год оценивается в 5 миллиардов рублей. Уже сегодня в Абхазии в топливно-энергетическом комплексе, в сферах связи, коммуникаций, банковских услуг действуют более 50 предприятий с участием российского капитала. Ощутимую отдачу приносит Инвестиционная программа содействия социально-экономическому развитию Абхазии на 2013–2015 годы. В текущем году в рамках этой программы планируется завершить строительство 54 объектов на транспорте, в ЖКХ, в сельском хозяйстве. Предполагаемый объём финансирования в рамках инвестиционной программы - 4 миллиарда рублей ежегодно. Это, по словам президента России, означает, что «по следующему году по сравнению с текущим годом финансирование Абхазии будет увеличено практически в два раза – до 9,2–9,3 миллиарда рублей».

Предусмотренные договором и инвестпрограммой средства позволяют не только предоставлять социальные гарантии жителям Республики Абхазия, но и развивать аграрный сектор республики, имея в виду экспорт абхазской сельскохозяйственной продукции в Россию. Особое значении имеют совместные транспортные проекты. Перспектива возобновления железнодорожного сообщения Россия – Абхазия – Грузия – Армения, как заявил В.Путин, будет «способствовать созданию условий для развития сотрудничества между всеми заинтересованными странами в регионе». Россия заинтересована в дополнительных наземных коридорах к черноморским портам Абхазии. Особое внимание должно быть уделено развитию дорожной, портовой инфраструктуры, модернизации Военно-Сухумской дороги (Сухум – Мерхеул – Теберда – Черкесск) и другим коммуникационным проектам.

Россия готова выделять Абхазии материальные средства, оказывать иную помощь, ориентируясь при этом на взаимовыгодность сотрудничества и повышение эффективности борьбы с такими явлениями, как контрабанда и «серые» товарные потоки. Надо полагать, что правильному распределению выделяемой помощи будут способствовать предусмотренная договором постепенная унификация таможенно-тарифной политики и усиление совместной борьбы с трансграничным криминалом.

Российско-абхазским договором предусматривается также создание Совместного информационно-координационного центра органов внутренних дел, специализированного таможенного органа, ряда других структур. В настоящее время на Россию приходится свыше 60 % внешнеторгового оборота Абхазии (доля Турции, занимающей второе место во внешней торговле Абхазии, не достигает и 15 %). На российские маршруты приходится до 70 % объема внешнеторговых перевозок Абхазии.

Нашло отражение в новом договоре и стремление абхазской стороны развивать национальный язык, национальную культуру. Чувствительный для Абхазии вопрос о гражданстве, благодаря договору с Россией, также нашёл своё решение.

Президент Абхазии Рауль Хаджимба подчеркнул, что его республика заинтересована в участии в интеграционных процессах, инициируемых Россией на постсоветском пространстве. «Наши отношения, - сказал Р.Хаджимба, - выходят на новый качественный уровень, предполагающий тесное взаимодействие сторон в обеспечении региональной безопасности и стабильности. Россия вновь демонстрирует свою приверженность равноправному сотрудничеству с Абхазией».

С подписанием этого договора Россия получила политические и военные гарантии на случай очередного обострения ситуации на Кавказе. В целях отражения внешней агрессии создаётся Объединенная группировка войск (сил), выделяемых из состава Вооруженных Сил Российской Федерации и Вооруженных Сил Республики Абхазия. Военно-политическое и военно-техническое сотрудничество сторон будет способствовать модернизации абхазской армии, защите границ республики, обеспечению её внутренней стабильности.

Значимой для российско-абхазских отношений является координация внешнеполитического курса, включая совместную деятельность в рамках Женевских дискуссий по вопросам стабильности и безопасности в Закавказье. Новый раунд этих дискуссий намечен на 9-10 декабря. Есть ли у них шанс на успех? Вопрос не случайный. В Тбилиси, в Госдепартаменте США, в Евросоюзе, в НАТО подписание российско-абхазского договора вызвало нервную реакцию. Там поспешили заявить о «непризнании» договора, словно не понимая, что договорной акт России с другим государством не нуждается в том, чтобы его «признавал» кто-то ещё. Политические заявления такого рода не только юридически ничтожны, но и заводят в тупик дискуссии по вопросам стабильности и безопасности в Закавказье.

http://www.fondsk.ru/news/2014/11/26/rossijsko-abhazskij-dogovor-novye-vozmozhnosti-30612.html

Абхазия как суверенное государство состоялась

Глава МИД России Сергей Лавров призвал Грузию прекратить заниматься идеологической диверсией

(http://ruskline.ru/images/cms/thumbs/29bb1051c87f0a2098fa28a12114aa6566b90433/lavrov5_200_auto.jpg)

Вчера министр иностранных дел России Серей Лавров выступил и ответил на вопросы на совместной пресс-конференции по итогам переговоров с министром иностранных дел Абхазии В.А.Чирикбой, сообщает пресс-служба внешнеполитического ведомства.

«Мы провели содержательные переговоры с министром иностранных дел республики Абхазия В.А.Чирикбой, - заявил российский дипломат. - Рассмотрели состояние наших поступательно развивающихся двусторонний отношений на основе принципов, заложенных в августе 2008 г., когда Россия признала республику Абхазия в качестве суверенного независимого государства, и задач, которые поставлены в целой серии документов и подписаны, в том числе на высшем уровне».

«В этой связи важнейшее значение имеет вступление в силу 5 марта с.г. Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве, - отметил он. - Мы условились разработать секторальные соглашения, предусмотренные этим Договором, в целом укреплять нашу правовую базу, включая такие сферы, как оборона, безопасность, социальная и гуманитарная области. Констатировали интенсивную работу по углублению двустороннего экономического взаимодействия, содействию развитию Абхазии, на что нацелена успешно реализуемая инвестиционная программа на 2015-2017 гг. В практическом плане конкретные вопросы, которые необходимо решать в ближайшее время и на перспективу, будут рассматриваться на десятом заседании Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству в конце марта в г.Сухум».

«Обсудили координацию наших действий на международной арене в нынешней, не самой простой ситуации в мире, - рассказал Сергей Лавров. - Решению этой задачи будет способствовать подписанный сегодня Меморандум о механизме реализации скоординированной внешней политики. Россия будет продолжать оказывать политическую и практическую помощь в упрочении международных позиций Абхазии».

«Сегодня договорились также, что продолжим готовить дипломатические кадры для республики в МГИМО(У) и Дипломатической академии МИД России. Обсудили положение дел на Женевских дискуссиях по стабильности и безопасности в Закавказье. Рассмотрели вопросы участия нашей делегации в предстоящем раунде консультаций. Будем добиваться заключения юридически обязывающих соглашений о неприменении силы, которые исключили бы повторение в Закавказье трагических событий 2008 года, - напомнил российский министр. - Разумеется, обменялись мнениями о ситуации на Украине. Наши страны выступают за полное и всеобъемлющее выполнение согласованного 12 февраля с.г. в Минске Комплекса мер по мирному урегулированию, включая решение острейших гуманитарных проблем, восстановление социально-экономических связей, проведение амнистии, подготовку муниципальных выборов, обеспечение особого статуса этих территорий Донбасса в рамках конституционной реформы».

«Абхазские друзья рассказали о шагах, которые они предпринимают, по оказанию гуманитарной поддержки населению Юго-Востока Украины, включая прием на отдых детей из этих районов. Такая работа заслуживает самого глубокого уважения, - подчеркнул Сергей Лавров. - В целом мы обоюдно удовлетворены результатами переговоров, которые подтвердили наш настрой на углубление союзнических отношений и стратегического партнерства».

«Комплекс мер по выполнению Минских договоренностей от 12 февраля предусматривает восстановление социально-экономической деятельности и связей этих территорий с остальной Украиной, включая социальные выплаты, функционирование предприятий, а также возобновление оказания банковских услуг, которые некоторое время назад были прекращены украинским руководством в одностороннем порядке, - пояснил глава МИД РФ. - Это вызывает серьезнейшие проблемы для простых людей и функционирования экономических структур региона. То же самое происходит в социальной сфере и имеет негативные последствия».

«Наши неоднократные призывы к обеспечению возобновления обращения гривны на этих территориях пока не возымели никакого эффекта, - посетовал он. - Напомню, что в подписанных 12 февраля в Минске документах этой задаче уделено специальное внимание. Более того, руководители Германии и Франции вызвались оказать техническое содействие украинскому руководству, чтобы возобновить оказание банковских услуг. Очень рассчитываем, что технические сложности, на которые ссылались украинские руководители, отменяя хождение гривны и прекращая банковское обслуживание на территории ЛНР и ДНР, будут успешно и быстро преодолены при помощи Франции и Германии в соответствии с подписанным в Минске документом».

Обращаясь к теме российско-грузинских отношений, Сергей Лавров подчеркнул, что Женевский формат полезен, но «он был создан не для урегулирования конфликта, который был соответствующим образом урегулирован после признания Россией независимости Абхазии и Южной Осетии и заключения с ними соответствующих межгосударственных договоров, в том числе гарантирующих безопасность этих республик». «Женевские дискуссии посвящены, прежде всего, вопросам безопасности, - отметил он. - Второй пункт повестки дня – гуманитарные проблемы: беженцы, перемещённые лица – судьбы людей».

«Что касается обсуждаемых на Женевских дискуссиях гуманитарных вопросов, прежде всего, касающихся беженцев и перемещённых лиц, то какое-то время назад мы уже высказывали свою озабоченность в связи с тем, что, к сожалению, грузинская сторона решила заниматься не практическим рассмотрением конкретных задач по облегчению гуманитарной ситуации для людей, вынужденных покинуть свои дома, а политическим раскручиванием этой темы через ГА ООН, где ежегодно выносятся на голосование и принимаются резолюции, призывающие решать эту проблему. Беда в том, что в дискуссиях на ГА ООН Абхазия и Южная Осетия не представлены, поэтому мероприятие явно носит чисто пропагандистский характер, - считает российский министр. - Наши абхазские и югоосетинские коллеги сказали, что Грузия должна сделать выбор: либо каждый год принимать резолюции, используемые в дальнейшем в пропагандистских целях, либо думать о судьбах конкретных людей. В этом случае нужно заканчивать с пропагандой и разговаривать по существу в рамках Женевских дискуссий, тем более что на начальном этапе там были достаточно продвинутые договорённости о том, как подступаться к этой работе, привлекались эксперты Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Всё это было перечёркнуто или, по крайней мере, остаётся в подвешенном состоянии из-за того, что Грузия решила перенести данный вопрос на полемические площадки, например в ГА ООН».

Отвечая на вопрос о том, как скажется на российско-абхазских отношениях реализация российско-грузинского соглашения о таможенном администрировании и мониторинге торговли, Сергей Лавров заверил, что ни как не скажется. «Абхазия не имеет к этому никакого отношения, потому что соглашение не ущемляет статус Абхазии и Южной Осетии как новых независимых государств и не порождает ни для Сухума, ни для Цхинвала каких-либо обязательств, - подчеркнул он. - Действие Соглашения, как и работа швейцарской частной компании, привлекаемой для администрирования отдельных таможенных вопросов, не распространяется на территории Абхазии и Южной Осетии. Оно касается исключительно территории России и Грузии в границах после августа 2008 г. Сейчас есть стремление, чтобы Соглашение заработало, чтобы функционировала эта швейцарская частная компания, которая в соответствии с этим документом будет подключаться в том числе к аудиту таможенной статистики. Мы будем следить за тем, чтобы принципы, заложенные в основу Соглашения, четко соблюдались».

Глава МИД РФ заявил, что Россия и Абхазия движутся к максимальному сближению всех сфер жизнедеятельности, которые важны для граждан. «Я убежден, что эта цель будет последовательно достигаться. Наша же ближайшая задача – сделать все, чтобы на действующем контрольно-пропускном пункте "Адлер" технически и технологически создать максимально комфортные условия. Мы сегодня об этом подробно говорили и условились предпринять необходимые шаги в сотрудничестве с нашими пограничными и таможенными службами», - заключил Сергей Лавров.

http://ruskline.ru/news_rl/2015/03/12/abhaziya_kak_suverennoe_gosudarstvo_sostoyalas/

Альберт Нарышкин

Абхазия: новое обострение кризиса может стать роковым

(http://politrussia.com/upload/resizeman/4/abkhaziya-novyy-vitok-282-4613897.jpg)

Чтобы правильно оценить текущую ситуацию, надо вспомнить историю с отстранением от власти предыдущего президента Абхазии Александра Анкваба, закончившуюся добровольной отставкой последнего 1 июня 2014 года. Рауль Хаджимба тогда находился в оппозиции и являлся одним из её лидеров. Вообще, это была уже четвёртая его попытка возглавить республику, если считать и время её вхождения в состав Грузии, и период её независимости.

А тогда, в 2014 году, оппозиционные силы сумели достаточно сильно раскачать ситуацию. Ситуация вообще в некоторых чертах напоминала приход к власти в Грузии Михаила Саакашвили, которое Москва поначалу приветствовала. Потому что в Сухуме в тот момент тоже находились посредники из Москвы Владислав Сурков и Рашид Нургалиев, которые должны были помочь найти компромисс между властью и оппозицией, но, судя по многим факторам, скорее подталкивали Анкваба к мирному уходу и расчищали дорогу для Рауля Хаджимба.

Собственно, в этом не было ничего дурного, потому что Абхазия полыхала, маячила вполне реальная возможность кровопролития, а действующий президент Анкваб настолько вызывал отторжение в элитах и народе, что его уход казался оптимальным решением.

И в этой части был достигнут успех: Анкваб добровольно ушёл в отставку в соответствии со всеми нормами конституции. Благодаря успешному посредничеству Москвы удалось не только избежать кровопролития, но и добиться перехода власти полностью легитимным путём. Предыдущий президент по конституции добровольно ушёл в отставку, а нового тоже по конституции избрали на досрочных выборах в августе 2014 года. Тут бы и сказочке счастливый конец, но, увы, в реальности проблемы здесь отнюдь не закончились, а наоборот начала постепенно вызревать очередная волна кризиса.

Хаджимба считался лидером Абхазии, на которого Кремль возлагает определённые надежды. Ещё в 2008 году, когда он был в должности вице-президента при Багапше, но занимался при этом и оппозиционной деятельностью, на встречу с ним приезжал Владимир Путин, который тогда занимал пост премьер-министра. При этом встреча позиционировалась как диалог России с абхазской оппозицией, но вылился он фактически в разговор только Путина и Хаджимба.

Придя к власти, Рауль Хаджимба, увы, не сумел добиться устойчивости политической ситуации, и в этом надежды на него, как на политика умного и прагматичного, оказались несколько беспочвенными.

Во-первых, он успел разругаться с Координационным советом, в который входил и который фактически был главным органом оппозиции по смещению Анкваба. Одна из основных претензий, которые предъявляются правительству Хаджимбы, заключается в том, что многие представители прежней власти (времен Анкваба) сохранили свои позиции. В результате значительное число тех, кто в предвыборную кампанию 2014 года входил в Координационный совет оппозиции и тем самым привел Хаджимбу к власти, сейчас выступают против него. Очевидно, это не может быт расценено как провал политика, не сумевшего найти компромисс между кланами, а плоды этого раздора Абхазия пожинает сегодня.

Во-вторых, афёра с референдумом, в которую он позволил себя втянуть, стратегически является очень плохой игрой. Начать с того, что для такого референдума нет оснований. Президенту не выдвинуто никаких обвинений, оснований для его досрочной отставки нет, и решать сиюминутные вопросы устойчивости своего кресла такими сомнительными способами – это означает лишь создавать скверные прецеденты на будущее, когда судьба главы государства ставится в зависимость от неправовых инициатив и действий.

При этом если Хаджимба выиграет, то у оппозиции ничуть не убавится поводов для претензий: можно будет разыгрывать карту подтасовок на выборах, нарушений при голосовании и подсчётах и так далее.

А если он проиграет, то сложится юридически кошмарная ситуация: с одной стороны, референдум не обладает достаточной юридической силой, чтобы заставить Хаджимбу подать в отставку (хотя он уже пообещал, что признает результаты референдума и поступит в соответствии с их итогами). Но главное - будет создан прецедент отстранения президента от власти через референдум, что противоречит конституции и нормальной логике передачи верховной власти в стране.

К тому же Хаджимба ввязался в игру заведомо не по правилам. При сборе подписей были случаи прямого обмана граждан – сам сбор объявлялся то акцией в поддержку президента, то инициативой по проведению выборов в органы местного самоуправления. На подписных листах видны несколько пар идентичных подписей, подчас один и тот же почерк, другие признаки подделки данных. Но ЦИК принял решение, и президент с этим решением согласился. Хаджимба пояснил:

(http://politrussia.com/upload/iblock/26a/26a9d6c943e8d5769f6ce42a98c8eb2c.jpg)
Мы могли бы оспорить подлинность собранных подписей, добиться отмены решений ЦИК в судебном порядке и отказать в проведении голосования. Но я не буду этого делать, так как прекрасно понимаю, что инициаторы проведения референдума рассчитывают не на положительный итог референдума, а на отказ в его проведении, надеясь использовать данное решение для дестабилизации обстановки.
Рауль Хаджимба

Но зачем играть в игры, которые ведутся с нарушением закона, да ещё и публично озвучивать это всё? Как потом следующие поколения власти будут строить правовое государство с таким багажом?

При этом Хаджимба мухлевания своих противников использует как своего рода моральное оправдание для не вполне обоснованных решений со своей стороны. Так, например, назначать референдум через 1,5 месяца после принятия решения о его проведении – это действительно может показаться слишком быстро. Это даёт козыри оппозиции и далее расшатывать ситуацию. Главная претензия на сегодня к президенту - что он не дал достаточно времени на агитацию. В принципе, с точки зрения Хаджимбы, который с этим референдумом пошёл ва-банк, всё это имеет смысл: летом меньше активность избирателей, больше шансов, что референдум не наберёт нужного числа голосов, или результат окажется в его пользу. К тому же как раз сейчас идёт процесс замены паспортов, а с устаревшим паспортом нельзя голосовать. Однако всё это очевидно дурно пахнет и позволяет оппозиции собирать массовые акции и «раскачивать лодку».

После того как всплыло неожиданное заявление министра внутренних дел о том, что он добьётся того, чтобы его подчинённые бойкотировали референдум, начался тот самый небольшой погром у здания МВД в Сухуме. На переговорах с оппозицией президенту пришлось сдать сразу несколько позиций: во-первых, разрешить голосовать по устаревшим паспортам, хотя это и незаконно (в очередной раз), и временно отстранить от должности министра внутренних дел. Единственное, что он отказался делать – это переносить дату выборов, что фактически обнулило все его уступки и вернуло ситуацию к status quo, только с уступкой по паспортам. Фактически оппозиция как выступала по поводу недостаточного срока на агитацию, так и продолжит выступать. Хаджимба ничего не выиграл в этой политической стычке.

Таким образом, Сухум проводит сейчас очень плохую политику. И вместо того, чтобы решать глубинные причины проблем, правящая власть ввязывается в авантюры, которые не добавляют её легитимности при любом исходе, а в случае поражения ещё и ставят под сомнение все достижения, создавая при этом неприемлемый политический прецедент.

Хуже этого ещё и то обстоятельство, что Россия, видимо, ничуть не наученная уроками Украины, совершенно не занимается ситуацией в Абхазии, которую кому как не России и опекать. Вместо того, чтобы превратить этот регион в витрину региона, его превращают в пугало. Даже в Грузии, где скандалов хватает, и то намного спокойнее, чем в Абхазии. Ошибочно считается, что у России есть дела поважнее, а Абхазия с почти полным отсутствием опыта самостоятельной государственности сама как-то уравновесит все кланы, разрешит противоречия и создаст устойчивую систему сдержек для всех сил политических и экономических.

Ответственность за бардак, переросший в острый конфликт и столкновения несут не только действующий президент, который оказался недостаточно эффективен как политик, а также оппозиция, пытающаяся решить проблемы силой, но и в определенной степени российское руководство, которое не может не понимать, что все эти проблемы в Абхазии не «от сырости завелись» и сами же собой не рассосутся.

Абхазия уже вошла в штопор регулярных политических кризисов каждые 3-4 года, как когда-то Украина, и без посторонней квалифицированной помощи очень рискует в этом политическом пике разбиться.

http://politrussia.com/world/abkhaziya-novyy-vitok-282/

Очередная политическая лихорадка в Абхазии

Первая июльская неделя показала наличие очага напряжённости в соседней Абхазии. И это на фоне увеличения потока российских туристов в эту кавказскую республику и весьма активного российско-абхазского взаимодействия по целому спектру вопросов: от военно-технического до транспортного.

Точкой кипения признаётся идея действующего президента Республики Абхазия Рауля Хаджимбы (а точнее – идея оппозиции, как бы принятая Хаджимбой) о проведении референдума по вопросу проведения досрочных выборов главы государства. Жители республики в ближайшее воскресенье (10 июля) приглашаются на участки для волеизъявления, где смогут ответить на единственный вопрос плебисцита:

Считаете ли вы необходимым проведение досрочных выборов президента Республики Абхазии?

По словам представителей абхазских властей, референдум должен показать уровень общественной поддержки действующего президента, и если этот уровень окажется низким, то Рауль Хаджимба «может уйти в отставку» за 3 года до окончания срока президентских полномочий.

Как только действующим президентом Абхазии было объявлено о подготовке страны к июльскому референдуму, вскипела одна из частей абхазского общества - та, которую принято называть оппозиционно настроенной. Организатор «кипения» - партия «Амцахара» («Родовые огни»).

«Летний» референдум (а идея о проведении референдума как такового принадлежала именно оппозиции) показался противникам Рауля Хаджимбы попыткой действующего главы республики сорвать реальный плебисцит - на фоне того, когда большинство отвлечено на главный для Абхазии вид летнего заработка – приём и обслуживание туристов из России. Представители оппозиционных кругов заявили о том, что проведение крупных мероприятий политического характера в разгар курортного сезона приведёт к тому, что на участки для плебисцита придёт крайне малая часть населения, и президент Хаджимба, уровень популярности которого (по абхазской традиции) после второго года руководства республикой достаточно низок, сумеет и дальше президентствовать (до 2019 года).

Почему в предыдущем абзаце была использована фраза «по абхазской традиции»? А использована она, потому что сам Рауль Хаджимба два года назад пришёл к власти фактически на волне переворота после того, как тогдашняя оппозиция (к ней Хаджимба в 2014 году и принадлежал) потребовала проведения реформ и отставки представителей высшей власти. Конституционный совет оппозиции (о наличии такого органа в самой республиканской конституции, понятное дело, не сказано ни слова) объявил сам себя высшим органом власти – на фоне политических протестов одной из частей местного населения, высказывавшей недовольство по поводу деятельности тогдашнего президента Александра Анкваба. Сам Анкваб решил не нагнетать обстановку и под давлением тогдашней оппозиции, в строю которой был Хаджимба, подал в отставку. После этого Рауль Хаджимба и стал новым абхазским президентом.

Теперь абхазское политическое колесо, совершив лишь часть полного оборота, снова наехало на аналогичную ситуацию. Определённая часть народа снова высказывает недовольство, на улицах и площадях Сухума – митинги с требования политических и экономических перемен. Наиболее популярные лозунги – декриминализация обстановки в республике, борьба с коррупцией, отставка главы МВД. При этом оппозиционеры потребовали от действующей власти перенести референдум с 10 июля на осень – на время, когда завершится курортный сезон, приносящий большую часть средств в республиканский бюджет. Тогда, по мнению оппозиционеров, явка будет высокой, и Хаджимбе придётся участвовать в досрочных выборах президента, где у него, как уверены в стане «Амцахары», мало шансов.

Основное же требование нынешних абхазских оппозиционеров состоит в отставке самого Хаджимбы. Его обвиняют в том, что он нарушил данные в 2014 году в ходе предвыборной кампании обещания о проведении конституционной реформы «с прицелом» на усиление роли правительства и парламента. Ещё одно обвинение действующего абхазского президента – несформированность коалиционного кабмина. Правда, в этом случае представители «Амцахары» изрядно лукавят, хотя бы потому, что в стане абхазского правительства есть и те политики, которые входили в штаб составляющих конкуренцию Раулю Хаджимбе в ходе президентских выборов 2014 года. В общем, требования рациональные и выполнимые наслоились на требования популистского толка, и дело в солнечной причерноморской республике снова дошло до открытого противостояния двух частей общества.

Так, во вторник в абхазской столице появились люди с «коктейлями Молотова» в руках.

(https://topwar.ru/uploads/posts/2016-07/1467875122_420.jpg)

Они атаковали здание министерства внутренних дел, требуя отставки его главы – Леонида Дзапшбы. Протестующие сломали ворота, преграждающие путь во внутренний двор министерства, подожгли козырёк самого здания. По данным СМИ, в ходе акции пострадали не менее 16 человек.

(https://topwar.ru/uploads/posts/2016-07/1467875267_421.jpg)

На фоне забрасывания бутылками с зажигательной смесью здания МВД Абхазии манифестанты потребовали от действующей власти в республики содействия в открытии участков для проведения голосования (и участия в референдуме) не только непосредственно на абхазской территории, но и в Российской Федерации – там, где абхазские диаспоры наиболее многочисленные. Речь идёт о Москве, Краснодарском крае, Карачаево-Черкесии.

Акция представителей лиц, называющих себя оппозицией, естественно, не осталась незамеченной действующим президентом. Первоначальная реакция Рауля Хаджимбы выглядела следующим образом:

Референдум будет! И если наш народ примет решение об отставке Хаджимба, я приму её. Но если этого не произойдёт, буду до конца бороться со всеми негативными моментами, которые есть в государстве. И меня никто не сможет напугать!

После этого Хаджимба решил несколько умерить риторику и пошёл на уступки в отношении манифестантов. Объяснив нежелание доводить ситуацию до кровопролития, президент Абхазии отстранил от должности главы МВД Леонида Дзапшбу.

Основные претензии к Дзапшбе от оппозиционеров были связаны не только с высокой «вхожестью» криминала в политику и экономику республики, но и с всплывшей на днях аудиозаписью. В ходе этой записи голос, похожий на голос министра внутренних дел Абхазии, объявлял, что он не позволит никому из его подчинённых пойти на референдум. Из речи, появившейся в Интернете:

Я посмотрю, кто на референдум придёт! Мой сотрудник пойдёт на референдум? Да? Грош мне цена будет! Попробуйте пойти!

Оппозиция тут же объявила, что действующая власть, приняв «правила игры» относительно проведения референдума, на самом деле подготовила всё для его срыва – для минимума явки и «подтасовки» результатов.

Однако отстранение главы МВД Дзапшбы от должности всё же умерило пыл манифестантов и открытые протесты стихли.

На фоне информации представленной выше, можно отметить, что политическая ситуация в Абхазии вряд ли может не волновать Россию. С момента признания Москвой абхазской независимости прошло почти 8 лет, а ситуация далека от политической стабильности и экономического блага. Республика с гигантским экономическим потенциалом (тот же туристический кластер) и постоянным населением, едва превышающим четверть миллиона человек, никак не может полноценно себя «прокормить». Бюджетные доходы – около 11 млрд рублей, из которых собственные – около 25%. Всё остальное – финансовая помощь Москвы. Причём по львиной доле российской финпомощи абхазские чиновники толком не могут отчитаться. То есть нет полноценной отчётной документации, отвечающей на вопрос о том, куда идут миллиарды выделяемых Россией средств.

Президенты Абхазии меняются, правительства – тоже, а воз и ныне там. По заявлениям нынешней абхазской оппозиции, Россия готова оказывать Абхазии существенную помощь и далее. Но при отсутствии доказательств того, что российские средства идут не в карманы местных царьков, Москва всю помощь может попросту свернуть. Тем более, что у самих себя с отдельными местными царьками не всё ладно...

Для России такая обстановка выглядит, мягко говоря, нервозно. Единственным плюсом на данном этапе можно назвать то, что как действующие абхазские власти, так и оппозиция, заявляют о своей однозначной приверженности курсу на партнёрство с РФ. Но кто может гарантировать, что в один далеко не прекрасный момент протестные волны в Абхазии не оседлают лица совсем другого разлива – те самые, которые способны по майданному сценарию столкнуть лбами части «горячего» абхазского населения? Никаких гарантий.

И если Россия ограничится дипломатическими заявлениями о том, что ситуация в Абхазии – внутреннее дело самих абхазов, то, есть мнение, что «делом абхазов» уже в ближайшее время займутся другие. Если уже не занялись... Не хотелось бы об этом говорить, но кто мешает той же Турции взять на себя вопрос финансирования уже вполне себе несистемной абхазской оппозиции (миллиард-другой рублей – и...), чтобы расшатать абхазскую ситуацию до внутренней усобицы с кровью и хаосом? Кто мешает сделать аналогичный ход Грузии, которой под такую-то инициативу «друзья» денег дадут...

Хотелось бы верить, что всё-таки есть государство, готовое этому помешать и наладить реально стабильное развитие на территории Абхазии при помощи самих абхазов – со стимулированием не нахлебничества, а реально работающей экономики. И это государство – Россия. Если Россия отстранится, то процесс может зайти далеко, и уж на руку самой России он точно не пойдёт.

Володин Алексей

https://topwar.ru/97715-ocherednaya-politicheskaya-lihoradka-v-abhazii.html

Президент России: В Абхазии происходят непростые внутриполитические события

Владимир Путин обсудил с Раулем Хаджимбой перспективы российско-абхазского сотрудничества

(http://ruskline.ru/images/cms/thumbs/6133ed4e62ed88d6edadd8c7e7067588982b3e4f/putin_i_hadzhimba1_200_auto.jpg)

Вчера, 1 декабря, Президент России Владимир Путин принял в Кремле главу Абхазии Рауля Хаджимба, который прибыл в Россию с рабочим визитом, сообщает пресс-служба Кремля. Обсуждались, в частности, перспективы дальнейшего развития двусторонних отношений.

«Наверное, не нужно характеризовать характер наших отношений: они носят поистине уникальный братский характер, - заявил Владимир Путин. - Мы с Вами знаем, сколько сделано за последнее время для того, чтобы укрепить Абхазию, сформирована очень хорошая правовая база: свыше 100 договоров, соглашений, ещё 30 находятся в проработке. По инвестиционному направлению у нас сформирован пакет свыше, чем на девять с лишним миллиардов рублей, на семьсот с лишним уже проекты одобрены. Здесь мы должны ещё с обеих сторон как следует поработать с тем, чтобы эти вопросы были тщательным образом проработаны – не только проработаны, но и были реалистичными, чтобы все эти средства пошли на реальные дела: на улучшение качества дорог, на улучшение ситуации в школах, больницах, строительство новых детских садов».

«Мы очень рассчитываем, что так и будет, - заверил он. - Вот только что посмотрел информацию по этому курортному сезону: рекордным было количество российских туристов, отдыхающих в Абхазии. Мы будем и таким образом развивать наши отношения дальше».

«Мы видим, конечно, что в Абхазии происходят такие непростые внутриполитические события, но должен сразу сказать, что это, разумеется, нормальное явление для любого общества, для любой страны, - считает Президент России. - Но мы очень рассчитываем, что ситуация будет находиться под контролем, не будет выходить за рамки правового поля, потому что в противном случае достаточно сложно осуществлять наши планы экономического взаимодействия. Естественно, когда происходит какая-то внутренняя раскачка, то там уже не до дорог, не до больниц, не до школ».

Глава Российского государства отметил, что «в этом году у нас вырос товарооборот. В абсолютных величинах может быть это не так много, но тем не менее это хорошая тенденция. У нас есть соглашение, есть и базовый договор о дружбе и взаимопомощи, но и отдельное соглашение, связанное с военной составляющей. Знаю, что Абхазия это ратифицировала, мы тоже только что закончили наши внутригосударственные процедуры».

В свою очередь, Рауль Хаджимба выразил благодарность Владимиру Путину за приглашение в Москву. «Действительно, за этот год это вторая встреча, что свидетельствует о характере наших отношений, - отметил он. - Несомненно, идёт развитие правовой договорной базы. Уверен в том, что договор о союзничестве и стратегическом партнёрстве, который мы с Вами подписывали, будет реализовывать те планы, которые мы закладывали. Идёт процесс развития тех вопросов, которые мы ставили в части, касающейся оборонной тематики, пограничного сотрудничества, экономики».

«Действительно, - продолжил глава Абхазии, - как Вы заметили, буквально на пять процентов вырос товарный оборот. Несмотря на то, что объёмы может быть не самые большие, рост торгового оборота идёт. Есть вопросы, которые связаны с деятельностью самой Абхазии, в свете той помощи, которая оказывается Россией. Выросли возможности банковской сферы. Мы сегодня бюджет 2016 года практически выполняем по доходной части на 36 процентов больше, чем в прошлом году. По сравнению с 2014 годом это где-то на 66 процентов [больше]».

«И вопросы, связанные с той темой, которая для нас очень важна, – это тема развития нашей экономики, создания условий, которые позволили бы в контексте развития экономики решать и социальные аспекты. Надеюсь, что мы с Вами сегодня сумеем ещё переговорить по этой тематике. Разрешите мне от имени абхазского народа передать Вам самые добрые пожелания и выразить ещё раз благодарность за ту помощь, которая оказывается Абхазии в самые нелёгкие времена», - заключил Рауль Хаджимба.

http://ruskline.ru/news_rl/2016/12/02/prezident_rossii_v_abhazii_proishodyat_neprostye_vnutripoliticheskie_sobytiya/

Андрей АРЕШЕВ

Абхазия: сохранить внутриполитическую стабильность

Представителям оппозиции предложены высокие государственные посты

(http://www.fondsk.ru/images/news/2016/12/16/or-43233.jpg)

Общественно-политическая ситуация в Абхазии в последнее время характеризовалась усугубляющимся расколом и прогрессирующим социальным кризисом. В этих условиях попытки дополнительно раскачать ситуацию могут крайне отрицательно сказаться на положении республики и в конечном итоге – ослабить её безопасность.

На 15 декабря в Сухуме было запланировано проведение ряда массовых общественно-политических акций. Блок оппозиционных сил, ядром которого является партия «Амцахара» (её съезд прошёл 30 ноября), призвал своих сторонников в ходе «народного схода» на театральной площади выразить недоверие действующей власти во главе с президентом Раулем Хаджимба. Напомним: в начале июля в Сухуме имели место беспорядки, попытка захвата здания МВД; президент пошёл на удовлетворение части требований митингующих. Попытки провести летом этого года референдум о досрочной отставке главы государства не увенчались успехом.

По мнению активистов партии «Амцахара», в стране не проводится какой-либо внятной экономической политики и отсутствует реальная программа борьбы с преступностью. В свою очередь республиканская политическая партия «Форум народного единства Абхазии» обратилась к гражданам с призывом поддержать законно избранного президента, заявляющего, что он готов уйти в отставку, если её потребует весь абхазский народ.

Накануне Служба государственной безопасности (СГБ) Абхазии предупредила, что отдельные радикально настроенные сторонники оппозиции могут попытаться 15 декабря захватить власть в республике силовым путём, не исключая наиболее экстремальные варианты. «Служба Госбезопасности располагает информацией о том, что отдельные радикально настроенные сторонники оппозиции намереваются силовым путем захватить власть и физически устранить законно избранного народом Абхазии действующего президента», – отмечалось в распространенном 13 декабря информационном сообщении. Согласно данным СГБ, «для реализации своих замыслов радикально настроенные оппозиционеры планировали применить огнестрельное оружие и зажигательные смеси». В свою очередь Блок оппозиционных сил Абхазии потребовал от руководства СГБ соответствующих разъяснений: «В случае предоставления соответствующей информации руководители оппозиции гарантируют, что лично доставят этих злоумышленников в правоохранительные органы».

С призывом отменить намеченный на 15 декабря сход к оппозиции обратилась Общественная палата Абхазии, ибо оппозиционный сход и митинг сторонников власти в непосредственной близости друг от друга – дело рискованное. Значительные усилия, направленные на достижение политического компромисса, предпринимает абхазский парламент. Лидер партии «Единая Абхазия», депутат Сергей Шамба предложил президенту дать оппозиции возможность принять участие в формировании правительства: «Смена премьера и возможность для оппозиционных сил сформировать экономический блок правительства – единственный путь для сохранения стабильности в республике». С призывом прекратить противостояние выступили и главы районов Абхазии.

Сопредседатель Блока оппозиционных сил Аслан Бжания выражает благодарность депутатам за их активные попытки наладить диалог на основе компромисса. Представители данного блока (партия «Амцахара», фонд социально-экономических и политических исследований «Апра», общественные организации «Абзанхара» и «Женщины в политике») не устают повторять, что не подталкивают своих сторонников к совершению противоправных действий, называя народный сход «институтом демократии».

Поздно вечером по итогам переговоров с оппозицией спикер парламента Абхазии Валерий Бганба заявил, что предотвратить намеченный на 15 декабря народный сход не удалось. Собравшиеся у Абхазского драматического театра сторонники Блока оппозиционных сил декларируют намерение проводить мирный протест в правовых рамках, но организаторы (включая Аслана Бжания) призывают участников не расходиться, пока глава государства не примет решение о добровольной отставке. В акции оппозиции, равно как и в проходившем в полусотне метров от неё митинге сторонников властей, приняло участие около тысячи человек. Вечером 15 декабря после переговоров с представителями оппозиции Рауль Хаджимба сообщил, что не намерен досрочно слагать полномочия главы государства. Также он напомнил об имеющихся переговорных позициях: «Изменений в составе Правительства не будет. Речь шла о структурных изменениях, о необходимости диалога, чтобы была возможность в течение ближайшего времени внести соответствующие изменения в Конституцию, касающиеся формирования Кабинета Министров и выборной процедуры в Парламент. Все это предстоит сделать, но взять и в одночасье это реализовать, невозможно».

(http://cdn1.img.sputnik-abkhazia.info/images/102006/77/1020067702.jpg)
_{Митинг Блока оппозиционных сил. Фото: Спутник Абхазия}

Обнадёживает то, что стороны заверяют о своей приверженности к мирному диалогу. Так под разработанным парламентом Меморандумом о понимании, предполагающим «формирование внутри общества условий, обеспечивающих разрешение возникающих противоречий и конфликтов путем диалога и использования демократических технологий», стоят подписи как Р. Хаджимба, так и А. Бжания.

(http://cdn2.img.sputnik-abkhazia.info/images/102006/66/1020066609.jpg)
_{Митинг на площади перед Администрацией президента в поддержку властей Абхазии}

«Была проведена встреча с главой государства. Предложены посты вице-премьера, Генерального прокурора, две кандидатуры в Конституционный суд, и кандидатуры при формировании нового состава ЦИК», — сказал поздно ночью, выступая перед сторонниками, Аслан Бжания. Он также отметил, что представителям оппозиции предложены места на уровне заместителей в министерствах и ведомствах. Таким образом, переговорный процесс продолжается; распространено также убеждение, что противостояние завершится мирным путём.

На этом фоне не могут не тревожить распространяемые провокационные слухи, разговоры о том, чтобы прибегнуть к физическому насилию, обращения к событиям 2004 года, поставившим республику на грань гражданского противостояния. Намерение некоторых оппозиционеров перейти к бессрочным акциям протеста также вызывает вопросы. Конечно, любая политическая организация имеет полную возможность выражать свои взгляды, например, в рамках подготовки к парламентским выборам, которые в Абхазии назначены на 12 марта 2017 года. Политическая борьба должна и может вестись исключительно в правовых рамках, а что касается «митинговой демократии», то её время ушло. Попытки искусственно разогреть страсти ни к чему не приведут, более того, они опасны для будущего Абхазии как независимого государства. Равно как и постоянные ссылки на большинство абхазского народа, не подкреплённые какими-либо достоверными статистическими данными.

(http://abkhaz-auto.ru/news_pics/1020071182.jpg)
_{С наступлением вечера митинги в Сухуме не завершены}

1 декабря в ходе встречи с главой абхазского государства Раулем Хаджимба президент России Владимир Путин заявил, что Москва рассчитывает на стабилизацию внутриполитических процессов в Абхазии; в противном случае они могут осложнить экономическое сотрудничество двух стран. «Мы видим, конечно, что в Абхазии происходят непростые внутриполитические события. Должен сразу сказать, что это, разумеется, нормальное явление для любого общества, для любой страны. Но мы очень рассчитываем на то, что ситуация будет находиться под контролем, не будет выходить за рамки правового поля. В противном случае достаточно сложно осуществлять наши планы экономического взаимодействия. Естественно, когда происходит какая-то внутренняя серьезная раскачка, то там уже не до дорог, не до больниц и не до школ», – отметил глава российского государства.

По словам Рауля Хаджимба, среди обсуждавшихся в Москве вопросов преобладали экономические, в том числе сроки возврата железнодорожного кредита (который будет реструктуризирован до 2030 года), работы по восстановлению Сухумского аэропорта, единый оборонный контур, информационно-координационный центр МВД двух стран в сфере правопорядка и другое.

В ходе состоявшегося 9 декабря в Сухуме заседания российско-абхазской межправительственной комиссии вице-премьер и министр финансов Абхазии Дмитрий Сериков сообщил: общий объем текущей российской финансовой помощи Республике Абхазия, направленной на её социально-экономическое развитие в 2015-2016 годах, составил немногим менее 3 млрд рублей. В полном объёме перечислены средства, предусмотренные на приобретение медикаментов (73,8 млн рублей), на софинансирование повышения заработной платы основной категории бюджетников – 255 млн рублей (91%), а также зарплаты работников государственной власти и управления – 114 млн рублей.

На текущую финансовую помощь в наступающем году предусмотрено 2 млрд 620 млн. рублей. 2 млрд 99 млн рублей из них - это базовая текущая финансовая помощь, 86 млн рублей предусмотрены на формирование и обеспечение деятельности будущего совместного информационно-координационного центра органов внутренних дел, 374,8 млн рублей – на софинансирование повышения зарплат основных категорий работников бюджетной сферы и 50 млн рублей на обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями льготных граждан РФ, постоянно проживающих на территории Абхазии. «На реализацию Инвестпрограммы на 2015-2017 годы предусмотрено 9 млрд 315 млн рублей. В том числе в 2015 году в республику поступило 450 млн рублей, 2016 году – 2 млрд 486,7 млн рублей, на 2017 год – 6 млрд 377 млн рублей», – сообщил министр экономики Абхазии Адгур Ардзинба. При этом, по данным местных журналистов и Счётной палаты республики, расходование российских денег, мягко говоря, не отличалось прозрачностью. Нарекания вызывает также качество проектно-сметной документации по восстанавливаемым либо вводимым в строй объектам, а в ряде случаев – отсутствие таковой.

Конечно, притязания на участие в освоении поступающих из России средств периодически обостряют политическую активность в Абхазии, но кто сказал, что в случае выхода этой активности за правовые рамки бюджетные поступления признанной Россией страны сколь-нибудь ощутимо возрастут?

http://www.fondsk.ru/news/2016/12/16/abhazia-sohranit-vnutripoliticheskuju-stabilnost-43233.html

Олег МИКЛАШЕВСКИЙ

Абхазия: летучий запах далёкой войны

(https://www.fondsk.ru/images/news/2017/08/14/or-44489.jpg)

25 лет назад, 14 августа 1992 года, началась грузино-абхазская война.

Можно ли было избежать бойни? Можно! Но при переворотах, происходивших на обломках Советского Союза, в качестве ударной силы использовалась «пехота» из обитателей дна общества. Эти же элементы сжигались в качестве топлива в войнах, которые развязываются вслед за переворотами.

Вторжение в Абхазию произошло на фоне тлевшей в Грузии гражданской войны, вызванной свержением президента Звиада Гамсахурдиа и возвращением во власть Эдуарда Шеварднадзе. Повод для свержения националиста Гамсахурдиа был тот, что Гамсахурдиа «с перепуга» попытался исполнить указ ГКЧП 19 августа 1991 года «о расформировании всех незаконных военных формирований» и упразднил Национальную гвардию, переподчинив её республиканскому МВД. А причина была, видимо, в том, что «коммунисту» Шеварднадзе как представителю закулисы, заинтересованной в расчленении СССР, было доверено взять процесс в свои руки, воспрепятствовать попыткам сращивания и оживления расчленённого.

Во главе переворота стоял «военный совет» из двух человек. Если об одном из них, Тенгизе Китовани (художник), главе Национальной гвардии, злые языки говорили как о «криминальном авторитете с богатым прошлым», то о ныне уже покойном Джабе Иоселиани (писателе), командире националистической организации «Мхедриони», заявляли прямо: криминальный деятель, вор в законе, кличка Дюба. «Авторитеты» держали за своего и Шеварднадзе. Иоселиани накануне войны откровенничал: «Шеварднадзе разрушил империю «изнутри и сверху», «прокравшись туда». В конце июля 1992 он сделал попытку примириться с Западной Грузией (центр в Зугдиди), население которой поддерживало Гамсахурдиа, но потерпел фиаско. Вернувшись в Тбилиси оплёванным, он провёл Госсовет с «братвой». Порешили: признать «восстановление абхазской конституции 1925 г. не имеющим юридической силы». Это было 25 июля. Все ещё были живы.

По поводу конституции заметим, что в Абхазии «брежневская» Конституция 1978 г. восторгов не вызывала. В Сухуми несколько месяцев бушевали многотысячные сходы абхазского народа; требовали, чтобы Абхазская АССР перешла из состава Грузинской ССР в состав РСФСР. За годы советской власти претензий к Грузии накопилось немало… Если бы в 1992 году в Грузии нашлись государственные мужи, они бы приступили к переговорам, решая вопрос по существу, отвечая за обиды покаянием и льготами (например, за давнюю, но жестокую обиду преподавания в абхазских школах на грузинском языке). Однако нет, потянуло к оружию. Успешный переворот и двухнедельная война на проспекте Руставели, изгнание «первого президента» - всё это очень возбуждало… Грузинская сторона жаждала войны.

Госсовет Грузии принял план оккупации «Меч». В «Истории Абхазии» (авторы О. Х. Бгажба, С. З. Лакоба) сказано: «Об этом плане Шеварднадзе знали определённые высшие круги ельцинской России, которые способствовали вооружению Грузии, выделив ей на него квоты». «Квоты» – вооружение со складов Закавказского военного округа. За сотни танков и другую технику Грузия в свой час «отблагодарит». Воины Госсовета Грузии 22 сентября 1992 ударят по российским воинским частям, дислоцированным в селе Нижняя Эшера… Российские военнослужащие ответят, подавляя грузинские огневые точки.

14 августа вся муть со дна Грузии всплыла на поверхность и хлынула в Абхазию… 14 августа в 92-м – пятница; разгар курортного сезона. Роскошная природа, солнце, ласковое море; отдыхающих – десятки тысяч. Никто и подумать не мог, что вертолёты, возникнув в небе, откроют огонь по людям. В первый же день погибли десятки человек, в том числе на пляжах. В тот же день абхазы сумели захватить первый БМП Госсовета Грузии, назвав его «01 Апсны», веря, что будут и другие номера. Войска Грузии почти беспрепятственно прошли через три восточных района Абхазии и вышли к пригородам Сухума. Председатель Верховного Совета Республики Абхазии Владислав Ардзинба выступил по телевидению; была объявлена мобилизация…

Сухум грузинские войска захватили без штурма 18 августа. Братва дорвалась: «Начались повальные грабежи магазинов, складов, частных домов и квартир лиц негрузинской национальности, убийства мирных граждан, в первую очередь абхазов. Позже были сожжены Абхазский институт языка, литературы и истории им. Д.И. Гулиа и Центральный госархив Абхазии…»

15 августа в район Гагры был высажен грузинский десант. 19 августа Гагра оказалась в оккупации. Грузинские войска взяли под контроль российско-абхазскую границу. Китовани заявил: «Абхазская кампания подходит к концу». Однако до конца было ещё далеко. И конец окажется вовсе не таким, как мечталось грузинским «политикам». Конфедерация горских народов Кавказа, русские казаки, другие добровольцы встали на защиту Абхазии. 20 августа руководители республик Северного Кавказа, Ростовской области, Ставропольского и Краснодарского краев в обращении к Ельцину выразили обеспокоенность замедленной реакцией на события в Абхазии. Кремль подключился. Вскоре вошли в систему переговоры, подписание документов «о прекращении огня» и их нарушение.

1 октября 1992 года абхазские части перешли в наступление. 2 октября Шеварднадзе в состоянии шока вещал: «Гагра была и остается западными воротами Грузии, и мы должны её вернуть». Под Гагрой были разгромлены формирования «Мхедриони» и «Тетри арциви» (Г. Каркарашвили, который грозил полным истреблением всех 97 тысяч абхазов).

Наступил момент, когда начала действовать народная дипломатия. Простые люди – грузины и абхазы, рабочие и крестьяне, опустив стволы, стали обсуждать проблему прекращения войны, стоя на разных берегах реки.

См.видео по нижеприведённой ссылке:

https://www.youtube.com/watch?v=1iTjq1FHidc

Тогда – нет сомнений – стало возможным успокоить друг друга, договориться, разойтись по домам. Однако не разошлись – никто из верхов не возглавил процесс народной дипломатии.

Полное изгнание грузинских войск произойдёт через год. В Сети есть ролик, помеченный 30 сентября 1993 года: БМП с абхазским флагом исполняет огненную лезгинку перед мостом, отделяющим Абхазию от Грузии.

См.видео по нижеприведённой ссылке:

https://www.youtube.com/watch?v=Qo1k5Rm3QWc

Война унесла тысячи жизней, коснулась каждой семьи в Абхазии и многих семей в Грузии, превратила Черноморское побережье по линии Псоу – Ингури в руины. Четверть миллиона грузин, жителей Абхазии, бежали, страшась мести…

От идеи возвращения Абхазии в состав Грузии грузинское руководство и его кураторы и не думали отказываться. Похоже, за океаном проверяют в Абхазии и в Донбассе разные методы «возвращения оккупированных территорий». Если ДНР и ДНР почти ежедневно подвергаются обстрелам, а в украинском обществе поддерживается военная истерия, то по отношению к Абхазии кураторы выбрали иную тактику. Грузия с готовностью пропускает на свою территорию жителей Абхазии, демонстрируя стремление к примирению; выплачивает на пограничном переходе пенсии. За Ингури, на границе, для гостей построена большая современная больница…

Запад развернул в Абхазии широкую сеть НПО. К одному из совместных грузино-абхазских проектов (PALAG), в котором участвовали писатели, лингвисты, представители молодёжи, в сети был размещён снимок, сделанный в Черногории, где грузины и абхазы сидят под плакатом с картой Грузии в границах Грузинской ССР. К снимку надпись: «Главной задачей проекта PALAG является втягивание абхазской общественности во взаимоотношения с Грузией, оказание выгодного грузинам и их заокеанским хозяевам влияния на абхазскую молодёжь, которая в перспективе будет определять будущее нашей с вами страны!»

Против Абхазии ведётся изощрённая пропагандистская война. Неутомимо работают «солидные» сайты, вроде грузинского сайта «Наша Абхазия». В полной мере задействованы социальные сети. В них можно видеть «свидетельства» о «загубленном отпуске в Абхазии», о «грязном море», «шприцах на пляжах, которыми дети играют в укольчики», о бандитизме. Война за Абхазию продолжается. Летучий запах дымов той далёкой гражданской войны ощутим по сей день.

https://www.fondsk.ru/news/2017/08/14/abhazia-letuchij-zapah-dalekoj-vojny-44489.html

Выборы в Абхазии - конкурентные и демократические. Но не для Грузии с Украиной

(https://img.tsargrad.tv/cache/4/7/4_flag.jpg/w720h405fill.jpg)
_{Фото: globallookpress.com}

В воскресенье, 25 августа, в Абхазии прошли президентские выборы, названные самыми конкурентными – в президентской гонке приняли участие 9 кандидатов. Как и ожидалось, Грузия заявила о "нелегитимности" прошедшего голосования, а Украина поторопилась поддержать официальный Тбилиси.

Выборы президента Абхазии завершились в 20 часов по местному времени и признаны состоявшимися. По данным Центризбиркома, явка превысила 50%. По словам главы ЦИК Тамаза Гогия, нарушений, которые могли бы оказать влияние на итоги голосования, выявлено не было. В основном, отметил Гогия, поступали жалобы технического характера.

Демократические выборы по европейским стандартам

Этот факт подтвердили и международные наблюдатели из Германии и Австрии, отметившие демократичность процедуры и спокойную обстановку на избирательных участках.

Депутат регионального парламента Берлина Гуннер Линдеман также считает, что голосование проходило в соответствии с европейскими стандартами.

"Те избирательные округа, в которых мы были, в них действительно выборы проходят демократические, без давления... Настроение было везде спокойное и доброжелательное. Весомых ошибок и нарушений мы не выявили", - добавил депутат Бундестага Штефан Койтер.

За выборами в Абхазии также наблюдала и делегация Совета Федерации России. В нее вошли замглавы международного комитета Совфеда Фарит Мухаметшин, зампред оборонного комитета Михаил Козлов, член международного комитета Алексей Кондратьев и сенатор оборонного комитета, представитель Крыма Ольга Ковитиди. Сенаторы также не отметили нарушения, которые могли бы повлиять на результаты голосования.

"Своего кандидата" у Москвы не было

Главный интерес России в прошедших выборах был один – было пожелание, чтобы они прошли спокойно, без эксцессов. А вот "своего кандидата" у Москвы не было. К тому же любой из кандидатов, став президентом, не захочет менять давно выбранный курс движения страны. Ни возвращаться в состав Грузии, ни рвать давно устоявшиеся связи с Россией ни один из претендентов на главный пост в Абхазии не намерен.

За прошедшие годы Тбилиси так и не смог создать в непокорной республике свою "пятую колонну", поэтому в целом в абхазском обществе в отношении Грузии настроения вполне определенные. Единственное, что может угрожать интересам России в этом регионе, так это попытка Запада поощрять местный национализм и протурецкие настроения. Над этим и пытаются работать НПО, финансируемые на западные гранты.

В любом случае Россия была заинтересована прежде всего в том, чтобы в Абхазии во время выборов ничто не угрожало стабильности, не было скандалов, стрельбы и намеков на "цветную революцию".

Тем не менее у Москвы есть немало вопросов к абхазской действующей власти. К примеру, выделяемые республике средства не всего расходуются по назначению, а бизнес граждан России в Абхазии нельзя назвать полностью защищенным.

Второй тур неизбежен?

Пока неизвестно, как отреагирует на итоги выборов оппозиция. По мнению экспертов, скорее всего, будет и второй тур. Все дело в том, что безоговорочная победа Рауля Хаджимбы в первом же туре может спровоцировать определённую напряженность в обществе, учитывая, что "главный кандидат" от оппозиции Аслан Бжания неожиданно серьезно заболел перед самыми выборами и снял свою кандидатуру.

При этом оппозиционер настаивает на том, что его "пытались отравить". Партия "Амцахара" поддержала заявление Бжании, который сейчас проходит курс лечения в одной из немецких клиник. Учитывая, что "Амцахара" уже имеет опыт подогревания страстей в обществе, как это было в 2004 году, можно ожидать от этой оппозиционной партии очередную попытку спровоцировать "цветную революцию".

Грузия выборы не признала. Украина тоже

Грузинский президент Саломе Зурабишвили уже назвала прошедшие в Абхазии выборы нелегитимными. По ее словам, это голосование является "попранием суверенитета Грузии", которая "резко осуждает этот фиктивный процесс".

Выступил с заявлением и МИД Грузии, обратившись к мировому сообществу с требованием "дать выборам надлежащую оценку".

В самой Абхазии к этим заявлениям грузинской стороны отнеслись без удивления. "Республика Абхазия уверенно продолжает свое развитие в качестве независимого государства", - заверила пресс-секретарь президента Абхазии Наала Авидзба.

Не промолчал и МИД Украины. В заявлении министерства указывается, что Киев не будет признавать "фейковые выборы и рассматривает их как очередную провокационную попытку Российской Федерации легитимизировать пророссийский сепаратистский режим оккупированной грузинской территории Абхазия". Собственно, ничего другого от официального Киева никто и не ожидал.

https://tsargrad.tv/news/vybory-v-abhazii-konkurentnye-i-demokraticheskie-no-ne-dlja-gruzii-s-ukrainoj_214066

Евгений Крутиков

Чего Москва ждет от нового президента Абхазии

(https://img.vz.ru/upimg/m10/m1030358.jpg)

В Абхазии в первом туре выбрали пятого по счету президента страны. Им прогнозируемо стал кандидат от объединенной оппозиции Аслан Бжания. Почему представителю оппозиции удалось переиграть своих конкурентов, на какие перемены в жизни страны надеются абхазские избиратели и способен ли новый президент оправдать эти надежды?

Официальные данные еще не опубликованы, но, по предварительным результатам, Аслан Бжания набрал 56,5% голосов пришедших на выборы. Оба конкурента – Адгур Ардзинба (35,42% голосов) и Леонид Дзапшба (2,22%) – уже поздравили Бжания с избранием. Ардзинба сделал это лично, а Дзапшба сказал, что не видит смысла в личной встрече. Эти двое испытывают к друг другу личную неприязнь с 2016 года, когда Дзапшба был министром внутренних дел, а Бжания – уже тогда – лидером оппозиции.

Теперь главный вопрос для Абхазии – стабилизация положения в республике и нахождение консенсуса внутри расколотого общества. Для этого и нужны были внеочередные президентские выборы. Власть предыдущего президента страны Рауля Хаджимбы оказалась настолько слабой, что не выдержала одного-единственного митинга, в котором приняли участие 200 человек. В Абхазии горько шутят, что если так пойдет дальше, то для смены президента будет достаточно 50 человек, что укладывается в российские рамки ограничений по коронавирусу. В Абхазии, правда, никаких серьезных санитарных ограничений нет, на участках раздавали маски (их хватило даже не всем членам избирательных комиссий) и можно было продезинфицировать руки антисептиками.

Нет никаких гарантий, что после выборов 22 марта власть станет крепче, а консенсус будет найден. Вопреки ожиданиям, Бжания не получил подавляющего преимущества, и его 56,5% можно посчитать скорее неудачей на фоне завышенных надежд. Более серьезный результат мог бы предоставить ему карт-бланш на проведение в стране реформ (например, усиление роли парламента) и, возможно, попытку примирить враждующие кланы. Он уже заявил, что назначит одного из своих конкурентов – Адгура Ардзинбу – вице-премьером по экономике.

Ранее Ардзинба занимал пост министра экономики. Вице-президентом стал Бадра Гунба, относительно молодой для Абхазии политик, не участвовавший в Отечественной войне 1992–1993 годов по возрасту и большую часть жизни проживший в России, в Саратове, где окончил институт по специальности «бухгалтерский учет и аудит» и работал в местной мэрии на мелких и средних должностях в сфере финансов, соцзащиты и бухгалтерии. С 2011 по 2014 год он занимал должность министра культуры Абхазии, что, согласитесь, удивительный карьерный поворот. А вопрос о кандидатуре премьер-министра прогнозируемо подвис.

Накануне выборов муссировались слухи, что премьер-министром может стать бывший президент Александр Анкваб, причем эту инициативу приписывали и Бжании, и Ардзинбе. Между тем у Анкваба стабильно отрицательный рейтинг в значительной части абхазского общества, в том числе и среди тех, кто голосовал за Бжанию. Голосование за Бжанию во многом означало и выбор в пользу обновления политической элиты и вообще за некие абстрактные перемены. Возвращение Анкваба в понятие «перемены» не очень укладывается.

Эта предвыборная кампания стала на удивление самой «чистой» за всю историю Абхазии. Никаких провокаций, никаких вбросов компроматов и никаких «неудобных вопросов».

У этого явления есть прагматичное объяснение. Во-первых, сама кампания была очень короткой и скомканной из-за истории с очередной госпитализацией Бжании. Во-вторых – чисто местное явление: на пресс-конференции кандидатов ходили, как правило, те журналисты и наблюдатели, которые их поддерживают. Отсюда и полное отсутствие острых вопросов, и наличие «бурных аплодисментов». Выступления всех кандидатов превращались в нудные монологи, они произносили банальные речи, лишенные конкретики и снабженные абстрактными модальностями типа «нужно», «хотелось бы», «очень важно» и т. п.

Исключения составляли только акценты этих речей. Лидер объединенной оппозиции Бжания закономерно много критиковал предыдущую власть президента Хаджимбы. Экономист Адгур Ардзинба рассказывал о своих успехах на посту министра, а слабость экономики Абхазии объяснял волнообразным увеличением или уменьшением российского финансового вливания в зависимости от мирового экономического кризиса. Бывший сотрудник правоохранительных органов Леонид Дзапшба напирал на борьбу с преступностью.

С ними никто не спорил. Лишь однажды у Бжании спросили его мнение по поводу инцидента с одним из его активистов, незадолго до выборов задержанного с оружием и на ворованной машине. Бжания отреагировал на удивление резко и осадил спрашивавшего напоминанием о презумпции невиновности. Хотя спрашивали о его позиции, а не о юридической оценке эпизода со стрельбой (против трех братьев Зухба и Гарри Авидзбы, устроивших покатушки на угнанной машине, возбуждено уголовное дело, а поймали их в итоге за попыткой выкинуть два автомата и пистолет «Викинг»). Вопрос здоровья Бжании и хода расследования его предполагаемого прошлогоднего отравления предпочли не поднимать.

Адгура Ардзинбу спросили о его страсти к криптовалюте. Будучи министром экономики, он как-то предлагал сделать ее национальной валютой Абхазии. Ардзинба также отреагировал очень резко, попросил показать, где находится «его криптоферма», и объяснял свои старые выказывания тем, что стремился следовать мировым трендам. Оба эти эпизода за неимением других острых моментов и стали наиболее обсуждаемыми.

Ни у кого из кандидатов в президенты не было внятной предвыборной программы. Это не только абхазская беда, тем же самым страдает и Южная Осетия. Предвыборные кампании превращаются в соревнование одного-двух громких лозунгов. Это не выборы между программами, а скорее соревнование личностей или неких очень абстрактных политических платформ, которые эти личности олицетворяют. Ну или возглавляют. Формально есть какие-то тексты на бумаге, озаглавленные «программа» или «платформа», но на практике это очень абстрактные тексты, насыщенные малопонятной для избирателя лексикой.

Но и «укрепление власти» с целью установления стабильности – это абстрактно сформулированная задача. С перспективой отчетности через годы. А на первый план сейчас будет выходить борьба с преступностью и с правовым нигилизмом. Возможно, не обойтись и без непопулярных силовых методов, и очень большой вопрос, насколько Аслан Бжания и его разнородная команда к этому готовы.

В конце концов, Бжания ведь кандидат от объединенной оппозиции, внутри которой множество разнообразных течений и кланов. Его «образ мученика» после прошлогоднего предполагаемого отравления смог объединить оппозицию, но как он будет осуществлять свои полномочия – не ясно.

В отношениях с Россией также закономерно не изменится ничего. Дружба с РФ при сохранении независимости РА – единственный вопрос, который не вызывает разногласий в Абхазии.

Есть чисто провинциальная неприязнь к «назначенцам», к людям, не знающим Абхазии, что порой выражается в резких высказываниях в быту («мы тут сами разберемся промеж себя, не надо нам советы давать»), но не более того. Рабочие моменты.

Иногда это связано с закрытостью абхазского общества, которое варится в собственном соку. Так, и. о. президента Валерий Бганба в период предвыборной кампании требовал от российского посла Алексея Двинянина «приструнить российскую прессу». Неизвестно, что конкретно ему не понравилось, но само по себе такое требование свидетельствует не в пользу понимания Бганбой российских реалий.

Итак, все будет зависеть от первых практических шагов нового президента. От того, кто войдет в его команду, как будет решаться проблема преступности, будут ли перераспределены полномочия между силовыми структурами и тому подобное.

В Москве же ждут от Сухума столь же адекватного отношения к экономике, которое в последние годы демонстрирует, например, Южная Осетия. Речь идет в первую очередь о сокращении бюджетного дефицита и роста доли собственных доходов по сравнению с российской финансовой поддержкой. Даже небольшое движение в направлении повышения собственных доходов было бы прекрасным знаком того, что новый президент Абхазии дело свое знает лучше, чем предыдущие.

https://vz.ru/world/2020/3/23/1030358.html

Русская беседа

Общий раздел => Новости, общество, политика => Тема начата: Александр Васильевич от 07 Марта 2008, 15:47:01