Печать страницы - Центральная (Средняя) Азия в перекрестье стратегических амбиций

Александр ШУСТОВ
Угроза водного кризиса в Центральной Азии

(https://www.fondsk.ru/images/news/2013/02/16/n19153.jpg)

Необычайно суровая зима 2007-2008 г., во время которой температура в южных районах Центральной Азии опускалась до -30, заметно обострила дефицит водных ресурсов этого региона. Сильные холода вынудили Киргизию и Таджикистан, где сконцентрированы основные запасы воды в Центральной Азии, значительно увеличить выработку электричества. В результате запасы воды, которая в летний период используется для ирригации, значительно сократились. Так, в водохранилище расположенной на территории Киргизии Токтогульской ГЭС запасы воды снизились почти на треть. Если в апреле 2006 г. они составляли около 13 миллиардов кубометров, то к весне 2008 г. снизились до 10 млрд., приблизившись к критически низкому уровню (1)

Своеобразие ситуации заключается в том, что около 80% водных ресурсов Центральной Азии формируется на территории «горных» республик – Киргизии и Таджикистана, а потребляется Казахстаном, Узбекистаном и Туркменией. Большая часть водостока в образуется за счет двух трансграничных рек – Аму-Дарьи и Сыр-Дарьи, которые берут начало в Киргизии и Таджикистане. На территории Казахстана сток Сыр-Дарьи формируется всего на 6%, а водозабор из нее составляет 38%2. Аналогичная ситуация складывается в Туркмении и Узбекистане. Все попытки урегулировать эту проблему путем взимания Киргизией и Таджикистаном платы за пользование водными ресурсами существенных результатов пока не принесли.

Обострившаяся ситуация с водопользованием в Центральной Азии является отражением глубокого социально-экологического кризиса, нарастающего уже несколько десятилетий. В его основе - несоответствие природно-климатических ресурсов региона быстрому приросту населения и нерациональная система хозяйствования. В 1960-2000 гг. общий объем водозабора в Центральной Азии увеличился в два раза. 90% этой воды расходуется на земледелие, которое производит около 1/3 ВВП региона3. За ХХ столетие орошаемая площадь на душу населения, численность которого быстро росла, сократилась более чем в три раза (с 0,6 до менее чем 0,2 га). В итоге все большая часть сельского населения не может удовлетворить свои минимальные жизненные потребности.

О возможных последствиях дефицита поливной воды говорит катастрофическая засуха, случившаяся в 2000 г. в Узбекистане. В летний период уровень воды во всех источниках республики упал на 60-80% ниже среднего за последние 100 лет. К середине июня для полива зерновых были израсходованы все запасы водохранилищ бассейна Амударьи, вследствие чего без орошения остались больше половины территорий расположенного ниже по течению Каракалпакстана, где погибли посевы хлопчатника, риса и овощей, а на выгоревших пастбищах произошел массовый падеж скота. Как следствие, полностью разорились десятки тысяч личных и общественных хозяйств, возникла угроза голода и распространения эпидемий, что породило волну вынужденной миграции из пострадавших районов в другие области республики и сопредельные страны. Правительство Узбекистана приняло экстренные меры. Долги фермеров по кредитам были «реструктурированы», а их задолженность по поставкам урожая государству списана. С территории наиболее пострадавших районов Каракалпакстана было организовано массовое переселение в другие регионы страны, в частности - в Ташкентскую область4.

Дефицит поливной и питьевой воды в Центральной Азии уже не раз служил причиной конфликтов, которые в условиях этнической чересполосицы и нерешенных территориальных проблем могут легко перерастать в межгосударственные. Неоднократно конфликты по поводу распределения водных ресурсов происходили между жителями кишлака Хушьяр Сохского района Узбекистана, а также Чарбак и Согмент Баткенского района Киргизии. Причем конфликты имели место не только между гражданами Киргизии и Узбекистана, но и между жителями одного села. Проблему удалось решить лишь после запуска в 2003 г. трансграничного водопровода, построенного при решающем участии международных неправительственных фондов5.

Проблемы с обеспечением водой испытывают не только «нижние», но и богатые ею «верхние» государства Центральной Азии. По данным на 2003 г., доступа к чистой питьевой воде не имели 786 тысяч жителей Киргизии из 800 сел. Нередко дефицит был связан не с отсутствием воды, а с изношенностью инфраструктуры. В негодность пришло 40% водопроводов и оборудования, построенных в советский период. Треть населения страны пользовалась водой из колодцев и цистерн, за которыми с рассвета выстраивались длинные очереди.

В целом обеспеченность питьевой водой в Центральной Азии составляет 62-90% от бытовых нужд населения в городах и 70-76% в сельской местности. Доступ к безопасной питьевой воде не имеют около трети жителей региона7. При этом в Центральной Азии наблюдается крайне высокий уровень расхода воды на душу населения, в 10-20 раз превосходящий аналогичные показатели в развитых странах. К значительным потерям приводит неэффективность используемых технологий. В Киргизии из-за нерационального использования теряется до трети водных ресурсов8.

Прогнозы развития ситуации в среднесрочной перспективе выглядят крайне неутешительно. По оценке эксперта Всемирной продовольственной организации ООН В. Духовного, в условиях глобальных изменений климата и дальнейшего роста населения уже к 2030 году крупнейшая по населению страна региона – Узбекистан, не сможет обойтись без дополнительных водных ресурсов. Положение крайне осложняет быстрое таяние ледников в горах Памира и Тянь-Шаня, питающих истоки Амударьи и Сырдарьи. К 2020 году, когда ледники потеряют критическую массу, ситуация с нехваткой воды обострится. Площадь орошаемых земель на одного человека в Узбекистане уже сейчас составляет 0,16 гектаров, что ниже минимальной международной нормы в 0,2 гектара. В результате увеличивать площади орошаемого земледелия станет практически невозможно, что обозначит предел экстенсивной модели аграрного развития9.

Некоторые меры, предпринимаемые правительствами стран Центральной Азии, выглядят тревожно уже сейчас. В 2007 г. в связи с нехваткой водных ресурсов в 8 из 15 областей Узбекистана было запрещено сеять рис, для выращивания которого необходимо много воды. В связи с этим урожай риса по сравнению с предыдущим годом снизился с 224,2 до 197,7 тыс. тонн. В 2008 г. в республике введен негласный запрет на экспорт риса и приняты меры по созданию неприкосновенного государственного запаса пшеницы10. В связи с необходимостью обеспечения продовольственной безопасности в апреле 2008 г. запрет на экспорт пшеницы до 1 сентября, то есть до нового урожая, был введен в Казахстане11.

Нарастающий в Центральной Азии водный кризис непосредственно затрагивает Россию. Его последствия связаны не только с ухудшением в регионе социально-экономической и экологической обстановки, что угрожает резким увеличением притока мигрантов в Россию. В настоящее время наблюдается значительное обмеление Иртыша, из которого значительно увеличили водозабор Китай и Казахстан. Катастрофические последствия может иметь реанимированный в последние годы проект строительства водного канала из Сибири в Центральную Азию. По оценке заместителя директора Новосибирского института экономики СО РАН, доктора географических наук Ю. Винокурова, изъятие даже 5-7% воды из Оби может привести к нарушению функционирования рыбного хозяйства, изменению теплового баланса больших территорий Российской Арктики, что вызовет изменение климата на обширных территориях, нарушение экосистем Нижнего Приобья и Обской губы и утрату тысяч квадратных километров плодородных земель в Зауралье. Общий экологический ущерб в этом случае может составить миллиарды долларов12.

Реальные перспективы преодоления водного кризиса связаны с повышением эффективности и экономичности использования водных ресурсов и, соответственно, увеличением производительности сельского хозяйства. Не используемые в настоящее время водные ресурсы имеются на территории самого региона. Расположенное в Горном Бадахшане Сарезское озеро, которое возникло около 100 лет назад в результате горного обвала, располагает огромными запасами воды, объем которых еще в советский период оценивался в 15,5-16,5 км313. Использование ресурсов озера позволило бы не только решить значительную часть проблем с обеспечением водой сельского хозяйства, но и предотвратить опасность его прорыва, в случае которого в зоне затопления окажутся 5-6 млн. чел, проживающих на территории Таджикистана, Афганистана, Туркмении и Узбекистана.

--------------------------------------------------------------------------------

Арбенин С. Центральная Азия: В ожидании водного мира // Фергана.ру. 2008. 26 марта /http://www.ferghana.ru/article.php?id=5644

2 Боришполец К., Бабаджанов А. Водные ресурсы Центральной Азии в контексте регионального сотрудничества // Аналитические записки Научно-координационного совета по международным отношениям МГИМО (У) МИД РФ. Вып. 9(29). 2007. Декабрь. С.6.

3 Там же. С. 8-9.

4 Дефицит поливной воды грозит Узбекистану катастрофическими последствиями // Фергана.ру. 2008. 11 мая /http://www.ferghana.ru/article.php?id=5694

5 В Сохском районе Баткенской области разрешен еще один водный конфликт // Фергана.ру. 2003. 16 сент. /http://www.ferghana.ru/article.php?id=2096

7 Боришполец К., Бабаджанов А. Водные ресурсы Центральной Азии… С.9.

8 Наматбаева Т. Проблемы пользования водой уже вызывают конфликты с Узбекистаном и Таджикистаном // Фергана.ру. 2003. 1 окт. /http://www.ferghana.ru/article.php?id=2164

9 Дефицит поливной воды грозит Узбекистану катастрофическими последствиями // Фергана.ру. 2008. 11 мая /http://www.ferghana.ru/article.php?id=5694

10 Там же.

11 Казахстан запретил экспорт пшеницы до нового урожая // РИА «Новости». 2008. 15 апр. /http://www.rian.ru/economy/20080415/105105608.html

12 Сибирские академики и политики выступают против проекта поворота сибирских рек

// Фергана.ру. 2003. 26 марта /http://www.ferghana.ru/article.php?id=1510

13 Папырин Л.П. Сарезская катастрофа: геофизический прогноз // Фергана.ру /http://sarez.ferghana.ru/papyrin.html

http://www.fondsk.ru/article.php?id=1482

Георгий СИТНЯНСКИЙ

Водные ресурсы Средней Азии и Россия

В последние недели стала активно дебатироваться одна старая идея - поворот сибирских рек в Среднюю Азию. Обсуждают даже гипотетическую трассу водоканала, которая должна пройти от слияния Оби и Иртыша вдоль Тобола и далее по Казахстану до низовьев Сырдарьи.

Над Центрально-Азиатским регионом, как недавно заявил президент Киргизстанского Общественного фонда сохранения ледников «Монгу» Урустем Кабылбеков, нависла реальная угроза обезвоживания. Помимо пресловутого «глобального потепления», у этого процесса есть и техногенные причины. Ирригационно-канализационные и дренажные системы развалились, а это привело к тому, что 60% воды не доходит до Арала. Соответственно, с его высыханием растет число пыле-солевых бурь, которые усиливают таяние ледников.

Идет вырубка лесов - во многих районах Нарынской области Киргизстана близко расположенные к селам леса вырубили еще лет 10 назад, поскольку надо же чем-то топить зимой! Между тем, гектар леса поглощает 50 тонн пыли, которые в противном случае оседают опять-таки на ледниках. Добыча золота на Кумторе полностью «загадила» Ак-Шыйракский ледник (Иссык-Кульская область). Стало намного больше автомобилей.

Причины можно перечислять и дальше, но важен итог: Сырдарья, которая формируется за счет ледников, из-за их таяния иссякает. По последним сообщениям, генеральный директор департамента водного хозяйства при Минсельхозе Киргизской Республики Баратали Кошматов заявил, что Киргизстан не сможет отпустить с Нарынского каскада дополнительно ни одного кубометра воды в Узбекистан и Казахстан (в прошлые годы в оба государства отпускалось по 2,2 млрд. кубометров дополнительно).

Киргизскую сторону можно понять: в 2008 году в Токтогульском водохранилище, обслуживающем крупнейшую ГЭС, на 4,2 (по другим данным – на 4,356) млрд. кубометров воды меньше, чем в предыдущем. С учетом того, что сегодня наполненность водохранилища – 8,38 млрд. кубометров, это означает: на треть меньше! А между тем Киргизстану необходимо готовится к зиме, накопив необходимое количество воды для выработки электроэнергии. Тем более, что прошедшая суровая зима многих в регионе напугала. Останемся зимой без энергии, пугает Урустем Кабылбеков, народ опять пойдет рубить леса. Значит, еще больше будут таять ледники, отсюда в перспективе еще меньше будет воды. Замкнутый круг!

Но можно понять и соседей Киргизстана. Узбекистан потребляет 94% «импортной» воды, Туркменистан – 98%. Правда, у Узбекистана вторым, после Киргизстана, источником воды является Таджикистан. У Туркменистана Таджикистан с его Памиром – главный источник воды (второстепенный источник – Афганистан), но где гарантия, что в Таджикистане не начнутся (если уже не начались) те же процессы? А Афганистан, естественно, ненадежен – в этой стране, оккупированной войсками НАТО, царит хаос.

В общем, с «высыханием» территории государств западной части Средней Азии процессы «выталкивания» населения могут принять катастрофический характер. Возникает вопрос, куда двинется это население? В Таджикистан? В последнее время вроде бы наметился поток узбекских гастарбайтеров и туда, но много ли там их может разместиться? В Афганистан? Там свое население девать некуда, к тому же в стране продолжается тлеющая война. Остается северный путь - Киргизстан, Казахстан, Россия…

Можно согласиться с Урустемом Кабылбековым: вода – это единственный настоящий объединяющий фактор для всей Центральной Азии. Не поможет Киргизстан в этом плане Узбекистану – аукнуться может самому Киргизстану, за счет неконтролируемого перетока населения.

В целом в Центрально-Азиатском регионе мало предпосылок для общей интеграции. Казахстан и Киргизстан более расположены к интеграции с Россией. Так что вода – действительно чуть ли не единственный объединяющий фактор. И в отношениях с Россией, как считают многие, вода может стать для Казахстана и Киргизстана важным не только объединяющим, но и защищающим фактором – в том плане, что обеспечение ее притока в Среднюю Азию способно оградить Россию от неконтролируемой миграции из этих стран. Это, с одной стороны. С другой стороны, идея пресловутого «поворота сибирских рек» как способа решения водного кризиса в Центральной Азии резко критикуется российской общественностью. Многие из этих вопросов встанут ребром уже на запланированном на осень 2008 года международном форуме «Ледники как источник влаги, здоровья, энергии и стабильности Центральноазиатского региона».

http://www.fondsk.ru/article.php?id=1481

Андрей АРЕШЕВ

Россия и её партнеры перед лицом наступления США в Центральной Азии

(https://www.turkishnews.com/ru/content/wp-content/uploads/2019/08/8e382bc56ce0f5fe21a9da438fe7f7f2.png)

Активизация внешней политики России на центральноазиатском направлении встречает пока подспудное, но оттого не менее яростное сопротивление. Некоторая политико-дипломатическая «пауза» на кавказском направлении, сознательно демонстрируемая неопределённость подходов в отношении Грузии не должны вводить в заблуждение. Да и «неопределённость» эта во многом мнимая. В то время как некоторые эксперты говорят о Вашингтоне, якобы «спящем на боевом посту»¹, реальность являет нам возрастающий интерес США к Армении, зондаж относительно возможности приглашения в НАТО Азербайджана², планируемое создание базы ВВС США в Трабзоне³ и оценку начальника Генштаба ВС РФ Н.Макарова, утверждающего, что грузинская армия сейчас вооружена «лучше чем во время августовской агрессии 2008 года» ⁴.

Тем не менее именно Центральная Азия (одним из ключей к которой является Кавказ) становится главным объектом обостряющейся борьбы за советское наследство.

Пока что действия «партнёров» России по антитеррористической коалиции носят преимущественно политико-дипломатический и информационный характер, являя собой классический образчик «мягкой силы». Однако эта «мягкая сила» вполне может обернуться усилением внутриполитической конфронтации в отдельных странах, межгосударственными конфликтами, нейтрализовать которые с помощью механизмов коллективной безопасности в рамках СНГ, ШОС или ОДКБ будет затруднительно, если вообще возможно. И тогда «глобальная сверхдержава» не замедлит заполнить возникший «вакуум безопасности».

Внутриполитическое положение практически во всех государствах региона крайне нестабильно. Если в Таджикистане это связано с экономическими неурядицами и стихийными бедствиями, то в Кыргызстане - ещё и с предстоящими 23 июля президентскими выборами. Кыргызстан попал в тройку лидеров по спаду промышленности в СНГ, уступая по этому показателю лишь Украине и Молдове⁵. Предельно осложнена обстановка по периметру - после укрепления границ с Узбекистаном сообщается об аналогичных действиях на границе Кыргызстана с Таджикистаном, где существует опасность столкновений с перешедшими реку Пяндж отрядами Абдулло (Мулло) Рахимова. 4 июня 2009 года в Алайский район Ошской области и Баткенскую область были отправлены несколько отрядов специального назначения Пограничной службы «Бору» («Волк»)⁶
…

А пока Бишкек посещает с рабочим визитом глава Парламентской ассамблеи ОБСЕ Жоао Соареш, встречаясь с «представителями гражданского общества» в Центре ОБСЕ в Бишкеке - разумеется, исключительно во имя наиболее демократического исхода выборов. Курманбеку Бакиеву приходится сейчас отбиваться от журналистов, упорно интересующихся проблемами территориальной целостности страны, опровергать слухи о передаче джайлоо (летних пастбищ) Арпа и Аксай в долгосрочную аренду Китаю. На севере Кыргызстана произошли аварийные отключения электроэнергии. Обесточенными оказались практически все городские районы Бишкека. Это уже вторая масштабная авария за неполные 2 месяца.

Складывается впечатление, что без поддержки, в том числе и в формате Коллективных сил быстрого реагирования под эгидой ОДКБ, власти Кыргызстана могут оказаться наедине с исключительно сложным комплексом проблем - активизацией экстремистов, обострением социально-экономической ситуации, синхронным давлением дислоцированных в республике многочисленных прозападных НПО. И вопрос о том, кто выйдет из этого противоборства победителем, далеко не очевиден. Напомним, что в рамках подписанного в феврале 2009 года в Москве документа о предоставлении республике финансовой помощи Кыргызстан уже получил от России почти полмиллиарда долларов…

Внутренние проблемы Кыргызстана невозможно рассматривать вне контекста ведущейся за Центральную Азию «большой игры», и здесь, прежде всего, нужно сказать о судьбе авиабазы «Манас». Вовсе не случайно в СМИ Кыргызстана всё больше обсуждается вариант, при котором авиабаза НАТО в «Манасе» останется, но формально с иной миссией. Стало известно о предстоящей в Екатеринбурге в рамках саммита глав государств-членов ШОС встрече президентов Кыргызстана и Афганистана. Сообщается, что в письме на имя своего киргизского коллеги Хамид Карзай просит обсудить вклад Кыргызстана в восстановление Афганистана, а также судьбу ставшего уже скандально знаменитым объекта⁷. Обратим внимание на мнение Алексея Малашенко (Московский центр Карнеги), который усматривает в просьбе Карзая прекрасный повод для России «сохранить лицо», согласившись на функционирование авиабазы в «Манасе» в течение неопределенного времени⁸. Интересен также ответ на вопрос о том, была ли полной неожиданностью просьба афганского лидера для официального Бишкека. Возникает предположение: не является ли весь этот сюжет (включая выбор места и повода для подобного рода просьбы) творческой задумкой Залмая Халилзада, которого, по некоторым данным, Вашингтон может назначить де-факто премьер-министром Афганистана, или Ричарда Холбрука, выстраивающего всё новые комбинации с использованием своего богатого и кровавого балканского опыта?⁹

Дестабилизация Пакистана, имевшая все черты спланированной и умело раскрученной спецоперации, призвана резко повысить спрос на предоставляемые Соединёнными Штатами «услуги безопасности» в Центральной Азии, включая государства, являющиеся союзниками Москвы по ОДКБ. "Перед лицом повышающейся неустойчивости в Пакистане американские войска все более и более разворачиваются к постсоветской Средней Азии как к альтернативному маршруту для отгрузки поставок в Афганистан. Киргизия в настоящее время - главный пункт транзита Вашингтона, но, под давлением из Москвы, киргизское правительство указало американским войскам покинуть авиабазу "Манас" к августу 2009 года. В связи с этим Соединенные Штаты недавно обратились к Узбекистану как к возможной альтернативе", - пишет представитель американского Совета по международным отношениям (Council on Foreign Relations) Джеффри Манкофф¹⁰.

На продавливание нужных решений в Вашингтоне не жалеют ни сил, ни средств. Так, по данным посольства США в Узбекистане, после состоявшейся 3 июня встречи Ислама Каримова с послом США в Ташкенте Ричардом Норландом два государства достигли соглашения об использовании аэропорта Навои и транспортных систем Узбекистана для коммерческого транзита небоевых военных грузов в Афганистан (перед этим американский посол посетил именно Навоийскую область Узбекистана)¹¹. При этом генсека ОДКБ Николая Бордюжу узбекский лидер просто не принял¹². А 27 апреля 2009 года таджикский МВД и Офис безопасности американского посольства в Душанбе провели учения по реагированию на теракты с участием более 300 сотрудников правоохранительных органов, морских пехотинцев, специалистов в области безопасности¹³.

Неизвестно, помогут ли эти манёвры поймать наконец неуловимого уже столько лет Мулло Абдулло, однако можно уверенно говорить о резком усилении военно-политического влияния США в Центральной Азии, что создаёт предпосылки для экспорта нестабильности в Казахстан и далее в Россию. Ведь по оценке Н.Макарова, только в районе Ферганской долины сосредоточено несколько десятков территориальных притязаний стран, имеющих интересы в этом регионе¹⁴.

Одновременно начатая в западных СМИ информационная кампания призвана дискредитировать попытки России наладить диалог с афганским руководством и представителями наиболее влиятельных пуштунских политиков и глав племён. Не случайно состоявшийся 14 мая в Москве российско-афганский форум подаётся на Западе (и не только там) в тесной привязке с активизацией противников американо-натовской оккупации Афганистана в районе Хайберского перевала. Уже брошен тезис о существовании «пророссийской группировки» Талибана, якобы контролируемой Москвой¹⁵.

Выстраиваемая таким образом версия о проникновении «русских спецслужб» в пуштунскую среду Вазиристана и других районов афгано-пакистанского приграничья, о появлении «русских талибов», отстаивающих в этой части мира интересы «имперской Москвы», служит информационным прикрытием форсированного развёртывания американской военной инфраструктуры в Узбекистане, Кыргызстане и, возможно, в Казахстане. В рамках этой информационной кампании уже заговорили о безальтернативности более тесной интеграции Астаны и Брюсселя. Прозвучали и недвусмысленные угрозы: мол, если Москва попытается вновь «влезть» в Афганистан, то в этом случае американцы «адекватно» ответят в Центральной Азии, и еще неизвестно, у кого получится лучше....

Усилия США, направленные на вытеснение России из Центральной Азии, включая Афганистан, приобрели комплексный характер и являются частью общей глобальной стратегии Вашингтона. При этом сотрудничество отдельных государств ОДКБ (не исключая и Россию) с НАТО негативно сказывается на эффективности ОДКБ как самостоятельного субъекта принятия военно-политических решений. А невнятное бормотание об «общих интересах в борьбе с международным терроризмом», подкрепляемое заверениями о готовности содействовать транзиту «небоевых» грузов НАТО в Афганистан, не вызывает ничего кроме недоумения и легко может привести к политико-дипломатической изоляции нашей страны.

______________________
1 Коэн А. Конкуренция за евразийские трубопроводы // «Голос Америки» 2009. - 4 июня.

2 Баку может опередить Украину и Грузию и войти в НАТО ("EurasiaNet", США) // http://www.inosmi.ru/translation/249683.html

3 Интересно, но именно эта провинция считается бастионом турецкого национализма – см. Мосаки Н. Местные выборы в Турции // Свободный Курдистан. – 2009. - № 5. – с. 6.

4 Поросков Н. Доктрина Макарова // Время Новостей. – 2009. – 9 июня. По данным Eurasia.net, Грузии планируется выделить $242 млн. как часть обещанного администрацией Джорджа Буша $1 млрд., предназначенного для восстановления страны после конфликта с Россией. Таким образом, мы можем говорить о преемственном характере политики администрации Обамы в «грузинском вопросе» по отношению к курсу предшествующей администрации.

5 Промышленность Кыргызстана переживает глубокий кризис // http://mirtv.ru/content/view/65809

6 День 8 июня: Аварии в энергосистеме учащаются // http://kg.akipress.org/news:88391/

7 Там же.

8 Авиабаза НАТО в Кыргызстане: Уйти нельзя остаться // http://www.ferghana.ru/article.php?id=6194

9 Гражданин США может стать ключевой фигурой в афганском руководстве // http://www.novopol.ru/text68228.html, Кузьминов А. Почему в Пакистане ищут "русский след"? // http://www.segodnia.ru/index.php?pgid=2&partid=41&newsid=8793

10 Mankoff , J. Beyond 'Af-Pak' // http://www.cfr.org/publication/19585/

11 США ищут в Средней Азии "доступа к портам и рынкам": президент Узбекистана встретился с послом США // http://www.regnum.ru/news/1171609.html; США обратились к Узбекистану с просьбой о размещении военной базы // http://www.regnum.ru/news/1173338.html

12 Дубнов А. «Узбекская» проблема ОДКБ // Время Новостей. – 2009. – 8 июня.

13 Антонов С. Неоимперская политика России и Центральная Азия // http://iamik.ru/?op=full&what=content&ident=503111

14 Поросков Н. Доктрина Макарова // Время Новостей. – 2009. – 9 июня.

15 Серенко А. На «линии Дюранда» появились «русские талибы» // http://www.afghanistan.ru/doc/14815.html

http://www.fondsk.ru/article.php?id=2216

Состоявшийся на минувшей неделе «частный» визит в Москву экс-президента Пакистана Первеза Мушаррафа не удостоился особого внимания российских СМИ. Между тем, речь идёт о событии, способном сыграть ключевую роль в глобальной геополитической игре в Евразии и тесно связанном с важнейшими энергетическими проектами в этой части света.

Имеются в виду перспективы сооружения газопровода из Ирана в Пакистан, призванного перекачивать той самый газ с иранского месторождения «Южный Парс», от которого зависит судьба проекта «Набукко».

После того, как Узбекистан, Казахстан и Туркмения на саммите Европейского союза в Праге отказались подписать декларацию о скорейшем сооружении газопровода в обход России, иранский газ превратился в ключевой фактор «выживания» одного из приоритетных проектов ЕС. В Брюсселе подсчитали, что «точка безубыточности» «Набукко» находится на отметке 8 млрд. кубометров газа в год. Объём же газа, который может пойти из Пакистана не в Европу, а в противоположном направлении, уже на начальном этапе эксплуатации нового газопровода составит около 11 млрд. кубометров в год, а затем может быть увеличен вдвое.

Договорённости, достигнутые в Тегеране президентами Ирана и Пакистана Махмудом Ахмадинежадом и Асифом Али Зардари, предусматривают также подключение к проекту Индии, а это позволит обеспечить загрузку газопровода до 55 млрд. кубометров в год, что вдвое превышает самые оптимистичные оценки ЕС по «Набукко», зато приблизительно соответствует расчётам для российского газопровода «Южный поток».

Учитывая, что идущая через Балканы и далее в Европу российская газовая труба будет наполняться за счет источников в центральноазиатских республиках, одновременный ввод в действие «Южного потока» и газопровода Пакистан – Иран - Индия, к которому уже проявил интерес российский «Газпром» (проектный запуск обоих рассчитан на 2014 год), может создать законченную схему транспортировки газа на Евразийском континенте.

В Брюсселе и Вашингтоне отнеслись к этому как к угрозе, не без основания опасаясь, что энергетический альянс России с её партнёрами в Центральной, Передней и Южной Азии выведет за рамки трансконтинентальной газотранспортной схемы Евросоюз и американские ТНК.

Во второй половине мая в Греции проблема транспортировки энергоресурсов всесторонне обсуждалась на тайной сходке «Бильдербергской группы – одного из ключевых звеньев «мирового правительства». По мнению ведущего сербского эксперта в этом вопросе Деяна Лучича, в качестве средства противодействия планам Москвы, Тегерана и Исламабада рассматривается сценарий разжигания войны в одном из стратегически важных районов мира.
Согласившись в принципе со сценарием войны, члены «Бильдербергской группы» пока расходятся в том, где именно должен вспыхнуть рукотворный пожар – в Иране, Пакистане или в среднеазиатско-прикаспийском регионе. Наиболее вероятный вариант - война в самом Пакистане или провоцирование индо-пакистанского вооружённого конфликта с вовлечением в него других стран исламского мира. Это сулит астрономические прибыли американским транснациональным корпорациям (особенно военно-промышленным), похоронит проекты сотрудничества Ирана, Пакистана, Индии и России и заставит Москву свернуть свою активность на черноморско-балканском направлении.

В такой ситуации визит в Москву самой харизматической фигуры современного Пакистана приобретает знаковое значение. Правда, сам генерал Мушарраф (в августе 2008 года подавший в отставку под давлением проамериканского большинства в парламенте), всячески отрицает наличие у него политических замыслов, называя себя «обычным гражданином Пакистана, а не военной или политической фигурой». «Сейчас я в качестве профессора езжу по разным странам с лекциями, смотрю мир» - заявил Мушарраф в Москве. Однако имеющаяся информация, а также личные впечатления автора этих строк, встречавшегося с П.Мушаррафом в его резиденции в Равалпинди на пике военно-политического могущества генерала-президента, позволяют утверждать, что это не та фигура, которая удовольствуется лекциями и туристическими поездками по миру. К тому же именно П.Мушарраф активно выступал в последние годы за активизацию пакистано-российского сотрудничества.

Тем временем Запад уже сделал первый шаг к разжиганию конфликта вокруг Пакистана. Под давлением США пакистанский президент Асиф Али Зардари начал широкомасштабную военную операцию против талибов в долине Сват. Ожесточённые боевые действия уже привели к гуманитарной катастрофе, разрушению инфраструктуры 300-миллионого центра долины города Мингора, появлению в Пакистане 2,5 млн. беженцев, серии терактов в Лахоре и других районах страны. Вашингтон реализует внешне беспроигрышную тактику. Военная победа правительства Зардари над талибами, даже не окончательная, скорее всего, будет достигнута ценой возникновения таких социально-экономических проблем, которые позволят Соединённым Штатам и НАТО закрепиться в пакистане и ещё сильнее «пристегнуть» к себе нынешнюю пакистанскую элиту. В случае же успехов талибов и распространения боевых действий на другие районы Пакистана Запад пустит в ход лозунг «ядерное оружие в опасности!» как предлог для взятия под контроль национальных военно-политических институтов.

В этих условиях фигура Мушаррафа - единственная, способная спасти Пакистан от катастрофических сценариев, ведущих к потере государством суверенитета, отказу от любых проектов с участием России и Ирана и превращению страны ещё в один американский полигон в регионе. Россия в состоянии стать для Первеза Мушаррафа такой же внешнеполитической опорой, какой для Асифа Али Зардари являются США. Учитывая же более чем вероятную победу на президентских выборах 12 июня в Иране действующего президента Махмуда Ахмадинежада, выгодная для России энерго-политическая конфигурация просматривается ещё более чётко. Судьба «Южного потока» и «Набукко», а также судьбы регионального мира и безопасности в Евразии могут быть решены в треугольнике Россия – Иран - Пакистан.

Александр ШУСТОВ

Тюркский совет для Центральной Азии

(http://www.fondsk.ru/images/news/2010/10/09/n544.jpg)

Итоги сентябрьского саммита глав тюркоязычных государств в Стамбуле остались почти незамеченными в России. Между тем результатом этих решений является организационное оформление и институционализация межгосударственных структур тюркских государств, призванных интенсифицировать процессы интеграции и сотрудничества в политике, экономике и культурно-образовательной сфере. Отсутствие значимых результатов этого сотрудничества на протяжении двух предыдущих десятилетий отнюдь не является показателем того, что этих результатов не будет и в дальнейшем. Тем более что объектом интереса недавно созданных тюркских институтов и структур почти наверняка станут тюркские автономные республики и народы в составе России.

10-й саммит глав тюркоязычных государств, состоявшийся 16-го сентября в Стамбуле, первоначально планировалось провести в Бишкеке. Однако хроническая нестабильность, наступившая в Киргизии после «апрельской революции», спутала эти планы, и саммит решено было перенести в Стамбул. Перенос места проведения саммита оказался символичным, поскольку именно Турция в 1992 г., вскоре после распада СССР, оказалась у истоков всех интеграционных мероприятий тюркоязычных государств. Результаты «пантюркистской интеграции» в течение последующих двадцати лет не оправдали ее главного ожидания – стать общепризнанным лидером тюркского мира. И вот теперь в процесс объединения тюркских государств решено вдохнуть новую жизнь.

В саммите приняли участие президенты Казахстана Нурсултан Назарбаев, Азербайджан Ильхам Алиев, Турции Абдулла Гюль, Киргизии Роза Отунбаева и Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедов. Узбекистан с 1995 г. от участия в саммитах тюркских государств отказывается. Его отношения с Турцией испортились после того, как она предоставила политическое убежище главному узбекскому оппозиционеру, единственному сопернику президента И. Каримова на выборах 1991 г. и лидеру демократической партии «Эрк» Мухаммаду Салиху. С тех пор М. Салих успел перебраться в Норвегию, однако отношения Турции с Узбекистаном остаются плохими. Между тем отказ Узбекистана от участия в «тюркской интеграции» исключает из нее большую часть тюркского населения Центральной Азии, проживающего на территории этой густонаселенной республики.

Предложение о создании Совета сотрудничества тюркских государств (Тюркского совета) было выдвинуто президентом Казахстана Н. Назарбаевым на предыдущем, 9-м, саммите глав тюркоязычных государств, состоявшемся в октябре прошлого года в Нахичевани. Говоря о контурах будущего совета, президент Казахстана заявил, что он должен обладать «всеми необходимыми признаками политического регионального объединения, правовым статусом и определенными организационными структурами», то есть являться полноценным интеграционным объединением. Основной целью его деятельности он обозначил «единство тюркоязычных братских государств, о котором мечтал Ататюрк». Тогда же Казахстан предложил создать Центр изучения тюркского мира и Тюркскую академию, а в ее составе - Центр тюркской истории и культуры, Центр изучения тюркского языка, Тюркскую библиотеку, а также общий Тюркский музей.

На стамбульском саммите все эти предложения были оформлены в качестве окончательных решений. Помимо Совета сотрудничества тюркских государств руководящими органами этого интеграционного объединения стали Совет глав государств, Совет министров иностранных дел, Совет старейшин и Комитет старших должностных лиц. Координацию экономического сотрудничества планируется возложить на Тюркский деловой совет, а культурного – на Фонд сохранения тюркской культуры в Баку. Секретариат Тюркского совета, финансирование деятельности которого в течение первых трех лет взяла на себя Турция, будет базироваться в Стамбуле. Его генеральным секретарем назначен опытный турецкий дипломат, бывший посол в РФ Халиль Акынджи. Это назначение свидетельствует, что главным направлением деятельности совета будет активизация сотрудничества с тюркскими странами СНГ, где Турция может попытаться наверстать то, чего не смогла добиться в 1990-е – первом десятилетии 2000-х гг.

Помимо попыток Турции вернуть себе ведущие позиции в процессах «тюркской» интеграции стамбульский и нахичеванский саммиты показали, что роль лидера все чаще примеряет на себя Казахстан. В последнее время им было выдвинуто большинство интеграционных инициатив, таких как создание Совета сотрудничества и Межпарламентской ассамблеи тюркских стран, образованной в 2008 г. Признанием интеграционных заслуг Казахстана стало решение ТЮРКСОЙ - международной организации по развитию тюркской культуры и искусства со штаб-квартирой в Анкаре, объявить Астану столицей тюркского мира 2012 года. В Астане планируется разместить Академию тюркского мира, в рамках которой будут открыты музей и библиотека.

Наиболее успешной на сегодняшний день является взаимодействие тюркских государств в культурно-образовательной сфере, причем главная заслуга здесь принадлежит Турции. Во всех странах Центральной Азии, кроме Узбекистана, создана сеть турецких лицеев – средних образовательных учреждений, преимуществом которых является неплохое преподавание языков и естественно-научных дисциплин, особенно математики. В Туркмении и Киргизии таких лицеев насчитывается около полутора десятков, а в Казахстане – более двадцати. Несколько лицеев открыты даже в Таджикистане, который является преимущественно ираноязычной страной. В Казахстане, Киргизии и Туркмении действуют несколько турецких университетов. Помимо них, в странах региона открыты турецкие языковые курсы и центры компьютерной грамотности. И все это – на фоне повсеместного сворачивания русскоязычного образования.

Взаимодействие в культурно-образовательной сфере осложняется тем, что языки тюркских народов Центральной Азии сегодня довольно далеко отстоят от турецкого. Сторонниками тюркского единства предпринимаются попытки создать общетюркский язык. Так, в январе 2008 г. руководитель рабочей группы по азербайджано-турецким межпарламентским связям, председатель постоянной комиссии парламента Азербайджана по вопросам культуры Н. Джафаров заявил, что через 10 лет все тюркоязычные страны и народы будут пользоваться единым турецким языком на основе латиницы. Однако перспектива перехода на латиницу Казахстана и Киргизии большого оптимизма не вызывает, так как опыт Узбекистана и Туркмении оказался скорее отрицательным.

Экономическая интеграция тюркских государств в настоящее время представляется еще более проблематичной. Большинство тюркских республик Центральной Азии, за исключением Киргизии, являются крупными производителями углеводородов и, скорее, конкурируют между собой за внешние рынки сбыта, чем сотрудничают. Турция же является ключевой транзитной страной, стремящейся активно использовать в своих интересах противоречия между производителями нефти и газа. При этом именно нефтегазовый экспорт составляет сегодня основу экономики и обеспечивает большую часть валютных поступлений и бюджетных доходов тюркских стран Центральной Азии.

Активное участие в «тюркской» интеграции со временем неизбежно войдет в противоречие с членством Казахстана в Таможенном союзе с Россией и Белоруссией. Причем противоречить этому будет не только создание альтернативных межгосударственных структур и институтов, но и ориентация на иные культурные и образовательные стандарты. Опыт развития Евросоюза показывает, что именно культурно-цивилизационная общность стала залогом успеха европейской интеграции. «Тюркская» же ориентация Казахстана будет все сильнее отдалять его от славянских государств СНГ.

http://www.fondsk.ru/news/2010/10/09/tjurkski-sovet-dlja-centralnoj-azii.html

Канада жаждет базы в Средней Азии

Канадские ВВС, которым придется покинуть военную базу в ОАЭ, могут после этого воспользоваться одной из баз в Средней Азии. Сообщения об этом появились в канадской печати.

В качестве возможных вариантов размещения рассматриваются Узбекистан и Киргизия. В первом случае канадские военнослужащие могут разместиться в Термезе (у границы с Афганистаном), где сейчас находится база германских ВВС. Германия заключила с Узбекистаном соглашение об организации базы своих ВВС в Термезе еще в 2002 году. Стороны договорились об обучении узбекских офицеров в Германии и поставок немецких приборов ночного видения. Согласно второму варианту канадские военные также могут разместиться в международном аэропорту «Манас» (неподалеку от Бишкека), где уже находится американская авиабаза.

Пока речь идет не о постоянном, а лишь о временном размещении канадской базы. Но временные базы частенько превращаются в постоянные.

Официально в министерстве обороны Канады пока только сообщают, что рассматривается несколько вариантов, призванных компенсировать утрату базы в Объединенных Арабских Эмиратах. Канадская база «Кэмп-Мираж» (Camp Mirage) в ОАЭ была создана в 2001 году. Как и упомянутые иностранные базы в Узбекистане и Киргизии, она используется для поддержки операций в Афганистане.

В ближайшее время «Кэмп-Мираж» должен быть закрыт. Канадским властям не удалось договориться с ОАЭ о продлении срока размещения базы (на это, как отмечает канадская пресса, повлияли разногласия по поводу организации гражданских авиарейсов из ОАЭ в Канаду). По информации издания, база будет закрыта в течение нескольких недель.
В прессе также появилась информация, согласно которой канадские власти обратились к Пакистану с просьбой разместить там контингент ВВС (с той же целью – поддержка операций международных сил в Афганистане). Пакистанские власти в настоящее время рассматривают эту просьбу. Но где бы в конечном итоге ни была размещена канадская база, очевидно, что Оттава намерена еще долго держать свои войска в Афганистане. И это притом, что еще в 2007 году в канадской прессе появились статистические данные, свидетельствующие о более высоком уровне потерь Вооружённых сил Канады в Афганистане по сравнению с другими странами, представленными в многонациональном контингенте по обеспечению безопасности в Афганистане (ИСАФ). Для сравнения использовались сведения о личном составе, погибшем в боевой обстановке (перестрелки, ошибочное применение оружия по своим войскам, инциденты с применением партизанами самодельных взрывных устройств и атаки смертников) и исключены цифры потерь, не связанные с противодействием противника (авиакатастрофы, дорожно-транспортные происшествия, самоубийства).

Как следует из исследования, за период с 1 февраля 2006 года по 31 июля 2007 года (18 месяцев) в ходе операций в Афганистане были убиты 224 военнослужащих НАТО при общей численности ВС альянса в регионе в 41 тыс. человек.

Более 50 % потерь приходится на контингент США, что приблизительно соответствует представительству Соединённых Штатов в ИСАФ (55 %).

За тот же срок в Афганистане погибли 52 солдата и офицера ВС Великобритании (19 % от общего числа убитых военнослужащих международных сил). При этом Соединённое Королевство держит в регионе группировку, насчитывающую 6,5 тыс. человек (16 % западных войск).

Потери Канады, имеющей гораздо меньший контингент, составляют также 52 солдата и офицера. С учётом поправок на относительную корректность выводов (различия в зонах ответственности контингентов, количестве военнослужащих боевых подразделений), это позволяет говорить о более высоком уровне безвозвратной смертности, в частности, в четыре раза большей, чем у США и в три раза, чем у Великобритании.

На сегодняшний день потери Канады убитыми в Афганистане – 152 человека. Пока замыкает список погибших канадцев капрал Брайaн Пинскен, служащий 2-го батальона Ньюфаундлендского Королевского полка, скончавшийся в американском военном госпитале в Германии. 22 августа во время патрулирования деревни Нахоней, что в 15 км к западу от города Кандагар, группа канадских солдат напоролась на талибскую мину.

Но если в Средней Азии создается база для снабжения канадских войск в Афганистане, они останутся там на длительный срок. Вряд ли капралу Пинскену суждено стать последним в скорбном списке канадских потерь…

Максим Купинов

http://www.segodnia.ru/index.php?pgid=2&partid=52&newsid=12739

"Перезагрузка" с Москвой открыла США новые возможности в Центральной Азии

Помощник госсекретаря США по странам Южной и Центральной Азии Роберт Блейк в своем выступлении в университете Райс (Хьюстон, штат Техас) отметил, что Вашингтон стремится расширять сотрудничество и взаимодействие с Центральной Азией.

"Успешно осуществленная президентом Обамой и госсекретарем Клинтон "перезагрузка" наших отношений с Россией дала нам политическое пространство, позволяющее более основательно участвовать в делах региона, не вызывая опасений о новой "Большой игре". Фактически американо-российское сотрудничество по делам Центральной Азии никогда не было более тесным. В апреле 2010 года, например, мы тесно сотрудничали, реагируя на политический и гуманитарный кризис в Киргизии, который побудил выступить с беспрецедентным совместным заявлением президента Обамы и президента Медведева. Теперь мы нацелены на новое сотрудничество в таких областях, как борьба с наркотиками, в дополнение к нашему политическому диалогу", - отметил Блейк.

По его мнению, на всем протяжении истории Центральная Азия служила стратегическим перекрестком, соединяющим Китай с Россией, а Европу - с Южной Азией. Сами эти страны берут на себя все большую роль в определении мировых событий.

"Казахстан только что завершил свою работу в качестве председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. За время осуществления своих полномочий он провел у себя первый за десять лет Саммит ОБСЕ, подтвердивший Хельсинкские принципы, в которых изложены основные права человека, ожидаемые в постсоветской Евразии. В 2011 году Казахстан приступил к председательству в Организации Исламская конференция, что дает ему влиятельную роль в этом ключевом сообществе государств. Киргизия стала в прошлом году первой в Центральной Азии парламентской демократией. А в Туркмении президент Бердымухамедов почти самостоятельно возродил трубопровод Туркмения-Афганистан-Пакистан-Индия, который в случае успеха, наконец, свяжет ресурсы Центральной Азии с рынками на юге", - подчеркнул американский дипломат.

По его словам, чтобы использовать возможность наладить более глубокий и широкий диалог с каждой из стран Центральной Азии, США учредили в прошлом году ежегодные двусторонние консультации. "На каждой из таких консультаций, проведенных в прошлом году, мы вели откровенные дискуссии о торговле, правах человека, демократических реформах, оборонном сотрудничестве, региональных проблемах, таких как Афганистан, и любых других вопросах, которые та или иная сторона считает актуальными. Я с нетерпением жду начала второго раунда ежегодных двусторонних консультаций с Узбекистаном в следующем месяце в Ташкенте", - резюмировал помощник госсекретаря США.

http://www.fondsk.ru/news/2011/01/22/perezagruzka-otkryla-ssha-novye-vozmozhnosti.html

Владимир Мухин

Центральноазиатский базовый вопрос

Военному присутствию России в регионе мешают не только США, но и местные проамериканские элиты

(https://lh3.googleusercontent.com/proxy/bEbMeNTUmzRlYFZuZyxpaxUZIFcea4zkBYWMA3FryhCwvXoN0R1h4M2m40NLYu8Km54hbZlvn-VZZmBvhV5A5MbNfxNlZpk5Y-dO3h2LbvM115ulOSo3pB5GOgKkEbpnGJ3UFwyTHz6WCUl3_yTR9KFz6yM7OE1N8K5eSP9OKGKvXGQP0pzsCgO89G5d2Q7F9IcpnQ0)
_{Роза Отунбаева всегда питала особые симпатии к представителям Вашингтона.}

С началом нового года представители Главного управления международного военного сотрудничества Минобороны и ответственные сотрудники МИД России активизировали переговоры с соответствующими структурами Киргизии и Таджикистана о расширении военного присутствия в этих странах. Военно-дипломатические источники сообщают, что данная внешнеполитическая активность обусловлена крайне негативным прогнозом развития ситуации, которая уже в ближайшее время может сложиться в Центральной Азии (ЦА). Как ни странно, но такая ситуация выгодна США и НАТО, которые через «своих» политиков противодействуют интересам России в регионе.

Военные и политическое аналитики не исключают, что весной в Киргизии возможна новая волна межэтнических столкновений, что может привести к распаду страны на два государства. В Таджикистане прогнозируются вылазки радикальных исламистов, стремящихся свергнуть режим президента Эмомали Рахмона. В Узбекистане также ожидается обострение внутриполитической борьбы за власть, связанной с болезнью президента Ислама Каримова и возможным назначением руководителем страны его дочери Гульнары Каримовой.

Консультант Института политических решений (Алма-Ата), старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Александр Князев считает, что в связи с возможными конфликтами на территории государств ЦА есть вероятность развития ситуации в них по косовскому сценарию, то есть разрешения этих конфликтов с участием войск США и других стран НАТО. Россия же попытается этому противостоять, в том числе и усилением своих военных группировок в регионе.

Судя по утечкам из военно-дипломатических источников, представители Минобороны и МИД России требуют от своих коллег по переговорам на первый взгляд немногого. Речь идет о размещении на модернизированном при участии России и Индии аэродроме в Айни (Таджикистан) 670-й авиационной группы и 303-й отдельной вертолетной эскадрильи 201-й российской военной базы. А также о формировании на территории Киргизии российского учебного военного центра. Бишкек и Душанбе не против. Но настаивают на значительном увеличении арендной платы за пользование этими объектами.

Скажем, Эмомали Рахмон за присутствие 201-й военной базы в его стране просит 125 млн. долл. ежегодно или эквивалентную этой сумме военную помощь. Заметим, что весь военный бюджет Таджикистана – 84 млн. долл. Как сообщает киргизская интернет-газета «Белый парус», ссылаясь на слова министра обороны республики Абибиллы Кудайбердиева, «за те объекты, которые обеспечивают интересы России, планируется увеличить в несколько раз размеры компенсационных выплат». По предварительным данным, они должны составить около 20 млн. долл. В настоящий момент, по данным издания, эта плата составляет около 4,5 млн. долл. ежегодно. Киргизские СМИ утверждают, что министр обороны РФ Анатолий Сердюков уже провел переговоры на этот счет с киргизским коллегой.

Впрочем, российская сторона не только против увеличения арендной платы, но и против того, чтобы российский учебный центр находился в городе Кызыл-Кие Ошской области (около 60 км на юг от Ферганы), на чем до недавнего времени настаивали киргизские власти. Москва считает, что Кызыл-Кие – нестабильный район и задачи учебного военного центра там не будут выполнены в полном объеме, что может нанести урон военным интересам не только России, но и Киргизии. По данным скандально известного сайта WikiLeaks, Кызыл-Кие в свое время в качестве учебного центра тогдашний президент Киргизии Курманбек Бакиев через своего сына Максима Бакиева предлагал американцам. Те, чтобы «не дразнить российского тигра», отказались. И вот правительство Розы Отунбаевой «подсовывает» Кызыл-Кие уже России. Но Москва от этого места тоже отказывается.

В экспертном сообществе есть мнение, что проблемы по размещению и функционированию российских военных объектов в Киргизии и Таджикистане создают некоторые проамериканские политики этих стран. В Киргизии таким политиком считается президент Отунбаева. Судя по многочисленным публикациям WikiLeaks, Отунбаева еще при Бакиеве, возглавляя оппозицию, «бегала» за консультациями в американское посольство. А когда начались ошские события, попросила у США помощи напрямую. Вот что в тайной переписке, опубликованной WikiLeaks, американский посол Татьяна Гфеллер говорила в свое время о нынешнем президенте Киргизии: «Как и большая часть политической оппозиции, Отунбаева подавлена и смотрит на события как бы со стороны.

Мы в очень малой степени доверяем ее информации и еще меньше ее анализу». Сейчас, правда, мнение об Отунбаевой изменилось. Ее в Вашингтоне рассматривают как человека, способного противодействовать интересам Москвы. Всем известно, как Россия больно переживала предательство Бакиева и подписание им новых соглашений по американскому транзитному центру «Манас». Вот записка Гфеллер на этот счет: «Мы уверены, что русские, потерпевшие поражение в прошлом году (имеется в виду новый договор 2009 года по американской базе «Манас». – «НГ»), продавливают новые тезисы, призванные убедить Киргизию, что США – ненадежный партнер и скоро покинут республику». Издание «Белый парус» утверждает, что еще летом прошлого года временный президент Киргизии Роза Отунбаева без участия парламента и легитимного правительства продлила срок пребывания авиабазы США в аэропорту «Манас». По данным издания, Отунбаева тайно снизила арендную плату для американской авиабазы в «Манасе» со 150 млн. долл. до 60 млн.

Есть американское лобби и в окружении Рахмона. Жесткую позицию по цене за аренду 201-й российской базы занял министр иностранных дел Хамрохон Зарифи (до недавнего времени Зарипов), бывший в свое время послом Таджикистана в США. Судя по материалам WikiLeaks, именно Вашингтон пролоббировал его назначение на пост главы внешнеполитического ведомства Таджикистана. В свое время Зарипов-Зарифи лоббировал интересы американской энергетической компании AES по строительству ГЭС на территории республики. Но благодаря «расторопности» России и по личной инициативе тогдашнего президента РФ Владимира Путина AES проиграла конкуренцию РАО «ЕЭС» в Таджикистане. Но Зарифи по-прежнему с большой вероятностью рассматривается США как желательный преемник Рахмона.

http://www.ng.ru/cis/2011-01-19/1_asia.html

Александр Собянин: Киргизии американцам мало

По мнению эксперта, весной-летом 2011-го США будут «бить» по всей Средней Азии

(http://www.ruskline.ru/images/cms/thumbs/29bb1051c87f0a2098fa28a12114aa6566b90433/sobyanin_aleksandr_200_auto.jpg)

«Хотелось бы привлечь внимание коллег – аналитиков, ученых, политических журналистов – в среднеазиатских странах ОДКБ к очередному докладу Международной группы по урегулированию кризисов (International Crisis Group, ICG). Группа, по мнению Филадельфийского института международных политических исследований, входит в "Top 10 Think Tanks in the World". По моему личному мнению, ICG в части глубокого понимания военно-политических, геоэкономических и геополитических пониманий стран бывшего Советского Союза – одна из двух сильнейших американских аналитических групп, наряду со "Стратфором" (Strategic Forecasting, Statfor). Что касается лично Алена Делетроза – это, без всяких сомнений, один из нескольких самых сильных экспертов по российской политике в странах бывшего СССР. Умный человек и сильный организатор», - пишет в своем блоге Руководитель службы стратегического планирования Российской ассоциации приграничного сотрудничества Александр Собянин.

«Для тех, кто внимательно отслеживает работу в евразийских странах црушников и специалистов по неправительственным организациям и гражданскому обществу, многое говорит тот факт, что в отличие от других американских организаций (а международная ICG, безусловно, следует американской повестке дня и пониманию происходящего), в этой структуре работает множество бывших (без кавычек, уволенных со службы) военнослужащих Министерства обороны США, ранее специализировавшихся по СССР и постсоветскому пространству. Сразу оговорюсь, что я лично с 2001-го года ("Оренбургский клуб") достаточно близко знаком с рядом представителей группы, уважаю их, высоко оцениваю как их глубочайшее знание стран Кавказа и Средней Азии, так и их человеческую честность и последовательность. В общем, военные во всем мире немало отличаются по психологии от офицеров специальных служб. Но симпатия симпатией, а не признавать их роль в ослаблении нашей России в зоне ее геополитического влияния, я не имею права. На примере докладов и брифингов ICG по Киргизии, Узбекистану и Таджикистану можно проследить некоторую, не жесткую, но видимую и коррелирующую, зависимость между проявлением большего интереса группы к той или иной стране и активизацией событий в этой стране через 4-7 месяцев. Понятно, что дестабилизация будет связана исключительно с местными политическими и общественными силами, а "тихие американцы" лишь умно и внимательно вглядываются и анализируют тренды и тенденции. Профессиональные "разжигатели мира", миротворцы», - пишет аналитик.

По мнению А.Собянина в данном случае это означает, что «в мае-августе 2011 года международное сообщество увидит и проявит активную озабоченность крупными событиями уже не в отдельной среднеазиатской стране, а в Среднеазиатском регионе». «Это соотносится и с мнением российского политика Юрия Крупнова о единстве "Ферганской долины и Памирского региона" как объекта пристального внимания США, России, Китая, Евросоюза. Это соотносится с моим прогнозом по возможным крупным событиям в Киргизии 25 мая - 20 июня этого года (Тюльпан-3). Это понимание единства Среднеазиатского региона соотносится с мнением российских и таджикских аналитиков и ученых, которое проявлено в размещенных в ноябре 2010 - январе 2011 гг. на портале ЦентрАзия.Ру докладах прошедшей 9 ноября 2010 г. в Душанбе Международной научной конференции "Проблемы модернизации и безопасности государств Центральной Азии и России в новых геополитических реалиях" (Таджикско-Российский Славянский университет и Посольство РФ в РТ)», - отмечает аналитик.

В связи с этим Собянин обращается к коллегам с просьбой «внимательно проанализировать возможные события в регионе в этом году». «Не будем питать иллюзий по поводу России в ее способности/неспособности реально защитить среднеазиатские страны ОДКБ. (…) России в 2011 году в себе самой бы разобраться. Поэтому по худшему сценарию надо уже сейчас продумывать самостоятельную защиту своих стран от внешних и инспирируемых извне внутренних угроз. Каковы бы ни были искушения провести весной и летом 2011 года в странах Среднеазиатского региона антиконституционные форматы смены власти, благо Тунис и другие страны Африки и Среднего Востока несут "радость весны и свободы", нам всем надо помнить советский "закон подводной лодки" - куда ж мы денемся из общего пространства... Дестабилизация в любой из стран ОДКБ - это усиление общественного бардака и политического хаоса, легализация насилия во всем нашем евразийском пространстве, включая спокойные сейчас Россию и Казахстан (декабрь 2010 г. в Белоруссии снял вуаль недопонимания с глаз политиков). Россия свои проблемы решит, дай Бог уже к концу этого года, затянувшаяся эпоха безвременья и русской слабости пройдет, и нам всем вместе надо будет созидать общее хозяйство, обеспечивать общий мир, создавать новую Большую страну – Евразийский Союз народов. К этому можно относиться сейчас критически, но "имеющий уши, да услышит"», - заключает Александр Собянин.

http://www.ruskline.ru/news_rl/2011/02/04/aleksandr_sobyanin_kirgizii_amerikancam_malo/

Александр ШУСТОВ

Когда арабские революции докатятся до Центральной Азии...

(http://www.fondsk.ru/images/news/2011/04/07/n2763.jpg)

Революционные события в странах арабского мира заставляют нервничать правящие круги государств Центральной Азии, побуждая их принимать превентивные «контрреволюционные» меры. Большинство из этих мер, однако, сводится к традиционному усилению военно-полицейского аппарата и административного давления, что, как показывает опыт стран Северной Африки и Ближнего Востока, в условиях массового общественного недовольства может сыграть прямо противоположную роль.

Из всех стран Центральной Азии на политические меры, способные опустить шлагбаум перед революциями, решился лишь Казахстан. 3 апреля президент Нурсултан Назарбаев был переизбран на очередной президентский срок, набрав 95,5% голосов избирателей. Продемонстрировав Западу абсолютную поддержку населения, он тут же получил «выговор» от наблюдателей ОБСЕ, заявивших о неполном соответствии выборов демократическим стандартам. Остальные государства региона от экспериментов с внеочередными выборами предпочли воздержаться. Президент Таджикистана Э. Рахмон, например, в середине марта на встрече с представителями интеллигенции заявил, что республика находится в самом начале пути к демократии и форсировать этот процесс не нужно. В Таджикистане, по его словам, действуют восемь политических партий, две из которых, включая единственную в регионе Партию исламского возрождения, выступают как оппозиционные. В случае же ускоренных демократических изменений Таджикистан может охватить хаос, подобный недавней гражданской войне.

В последнее время власти Таджикистана заметно усилили контроль за деятельностью религиозных организаций. Часть мечетей, не сумевших пройти перерегистрацию, была закрыта, обучавшиеся в зарубежных религиозных вузах таджикские студенты принудительно возвращены на родину, а нелегальные религиозные партии и движения стали подвергаться усиленному прессингу. Одно из последних нововведений – фактический запрет на посещение мечетей женщинами. Еще более радикальные нормы содержатся в проекте закона «Об ответственности родителей», который запрещает детям до 18 лет состоять в религиозных общинах. С началом арабских революций власти стали уделять процессам растущей исламизации общества гораздо больше внимания, понимая, что общественный протест в Таджикистане, скорее всего, примет религиозную форму. Для беспокойства у таджикских властей есть и другие основания. В январе 2011 года на юге республики было задержано семь сторонников опального таджикского полковника Махмуда Хуйдобердиева, поднявшего в 1998 году мятеж. Одновременно появились сведения о новых вооруженных группировках в восточных регионах Таджикистана, где уже несколько месяцев не удаётся стабилизировать ситуацию.

Власти Узбекистана вскоре после начала массовых волнений на Ближнем Востоке усилили контроль над электронными средствами массовых коммуникаций. Узбекское агентство связи и информатизации попросило операторов сотовой связи заблаговременно уведомлять его о массовых SMS-рассылках подозрительного содержания, а интернет-провайдеров - следить за активностью в социальных сетях. Причиной этого послужило широкое использование технологии SMS, а также таких интернет-ресурсов, как Twitter и Facebook для организации антиправительственных выступлений в арабских странах. В случае массовых волнений операторы будут обязаны отключать свои сети по первому требованию правительства, как это совсем недавно имело место в Египте. Впрочем, для Центральной Азии такие меры не являются новыми. Осенью прошлого года сети сотовой связи были полностью отключены в восточных регионах Таджикистана, где проводилась операция правительственных сил против незаконных вооруженных формирований. Отключения сетей имели место и в Узбекистане во время антиправительственного мятежа в Андижане в мае 2005 г.

В Таджикистане и Узбекистане есть большие основания, чем в других странах Центральной Азии, опасаться народных волнений хотя бы потому, что эти страны похожи на страны Арабского Востока социально-демографической и экономической структурой. Схожими их делают высокая рождаемость, быстрый прирост населения, преобладание молодых возрастных групп, высокий уровень безработицы. Есть, однако, одно существенно отличие, заставляющее полагать, что в революциях на территории этих государств Запад пока не заинтересован. Через Таджикистан и Узбекистан проходит крайне важный сейчас для США и ЕС маршрут Северной сети снабжения войск НАТО в Афганистане. Как заявил 10 марта заместитель госсекретаря США, выступая на слушаниях в одном из подкомитетов Конгресса, стабильность Центральной Азии остается ключевым условием для достижения целей США в Афганистане и Пакистане.

В этом же выступлении, однако, говорилось и о том, что поддержка Соединёнными Штатами правящих режимов Центральной Азии вовсе не является безусловной. Критика Вашингтона концентрируется на нарушениях прав человека: в Узбекистане это – использование детского труда на хлопковых плантациях, в Таджикистане – ограничение свободы вероисповедания и ущемление прав отдельных религиозных групп, в Киргизии – многочисленные жертвы в ходе прошлогодних межэтнических столкновений. О многочисленных нарушениях свободы вероисповедания в Узбекистане, Туркмении и Таджикистане 3 марта на заседании Постоянного совета ОБСЕ в Вене говорил и посол США в этой организации Иэн Келли. Особое внимание он уделил Таджикистану и, в частности, запретам на посещение мечетей женщинами и членства в религиозных организациях лицам до 18 лет. Иными словами, поддержка Западом существующих в странах Центральной Азии политических режимов обусловлена чисто конъюнктурными соображениями, и в случае необходимости повод для вмешательства в их внутренние дела будет найден легко.

Интересный прогноз по поводу того, когда же до Центральной Азии докатится «цунами» арабских революций, высказал таджикистанский эксперт Виктор Дубовицкий. По его мнению, арабские революции накроют регион в две волны. Первая из них связана с усилением противостояния между суннитами и шиитами, усугубленного введением 13 марта войск Саудовской Аравии в Бахрейн. В борьбу неизбежно втянется Иран, и волна дойдет до Пакистана, создав тем самым нелегкий выбор для Таджикистана. 90% его населения являются суннитами, располагая при этом неразрывными историко-культурными и языковыми связями с Ираном. Вторая волна дойдет до Центральной Азии через Афганистан. Сокращение натовского контингента неизбежно вызовет возобновление к середине 2012 г. гражданской войны, на которую наложатся последствия арабских революций.

Такое развитие событий сулит Центральной Азии не самые радужные перспективы, и ощутить их она может уже в недалеком будущем. Именно в этой ситуации могла бы проявить себя ОДКБ, в эффективности которой после отказа летом прошлого года оказать военную помощь Киргизии возникли большие сомнения. В структуре организации созданы Коллективные силы оперативного развертывания. Правда, их использование наложит определенные ограничения на «многовекторную» внешнюю политику государств региона, подразумевающую лавирование между основными «центрами силы» современного мира. Подобную эволюцию в 2005 г. претерпел внешнеполитический курс Узбекистана, который после Андижанского восстания пошел на радикальное сближение с Россией. Однако чувство политического самосохранения в данном случае может оказаться сильнее, чем желание сохранить возможность маневрирования на международной арене.

http://www.fondsk.ru/news/2011/04/07/kogda-arabskie-revoljucii-dokatjatsja-do-centralnoj-azii.html

Центрально-азиатский театр революционных действий: особенности информационной войны

(https://upload.wikimedia.org/wikipedia/ru/thumb/f/f2/%D0%A1%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BD%D1%8F%D1%8F_%D0%90%D0%B7%D0%B8%D1%8F.png/400px-%D0%A1%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BD%D1%8F%D1%8F_%D0%90%D0%B7%D0%B8%D1%8F.png)

Географически близкий к Афганистану и богатый природными ресурсами центрально-азиатский регион уже долгие годы находится в центре пристального внимания Соединенных Штатов. Это внимание усилилось в последние годы и проявилось в том, что ряд администраций Белого дома, предпринимали активные шаги для закрепления и расширения своего военно-политического присутствия в Центральной Азии.

Анализ и оценка внутриполитической ситуации в странах региона, сравнение ее с происходящим в странах Северной Африки, позволили предположить, что для достижения поставленных целей удержания и расширения контроля Вашингтон в качестве одного из инструментов реализации своей политики рассматривает возможность повторения североафриканских и ближневосточных сценариев в некоторых странах центрально-азиатского региона.

По нашим оценкам, в качестве наиболее перспективного плацдарма для экспорта «арабской весны» в регион рассматривается Таджикистан. В этой связи опыт, наработанный Вашингтоном во время «арабской весны», проецируется американскими политтехнологами на Центральную Азию в целом и Таджикистан в частности, но уже с учетом местных реалий. В частности, в этой стране американцами уже подготовлен кандидат на пост президента республики - нынешний министр иностранных дел Х.Зарифи, широко известный своими проамериканскими взглядами и проявивший свою лояльность к США в период работы послом в Вашингтоне.

Что касается технологической основы мобилизации народных масс, то, как полагают независимые эксперты, использование современных информационных технологий и Интернета в частности (как это было в Египте, Тунисе и др.) в странах региона вряд ли сможет оказать существенное влияние на народные массы в силу низкого уровня их распространения. Согласно экспертному мнению, для стимулирования социально-политических процессов и воздействия на общественное мнение в центрально-азиатском регионе США будут делать ставку главным образом на традиционные средства - печатные издания, спутниковое телевидение, радио и мобильную связь – как это уже было в Кыргызстане.

Одним из первых шагов, предпринимаемых в этом направлении, является попытка создания нового оппозиционно-демократического телевизионного спутникового канала, вещание которого на языках стран региона будет осуществляться с территории Германии.

Известно, что еще в мае 2011 г. ряд таджикских журналистов получил предложения участвовать в создании такого канала. По некоторым данным к работе телеканала планируется привлечь и руководителя таджикского общественно-политического движения «Ватандор» Дододжона Атовуллоева.

Как и следовало полагать, подготавливая почву для реализации «арабского сценария», США пытаются дестабилизировать ситуацию в Таджикистане, спекулируя на религии и свободе вероисповедания, критикуя руководство Таджикистана за предпринятые, якобы, «репрессивные» шаги в отношении верующих.

В частности, в этом контексте выступил американский посол в ОБСЕ Иэн Келли, комментируя предложенный Э.Рахмоном законопроект, запрещающий молодежи в возрасте до 18 лет состоять в религиозных объединениях.

Американских защитников религиозных свобод не устраивают и попытки властей Таджикистана ограничить число граждан, обучающихся в религиозных учебных заведениях за пределами страны, в отношении которых у президента РТ Э.Рахмона имеются небезосновательные опасения, что прошедшие через такие медресе студенты возвращаются на родину уже как экстремисты. По сути, в этом случае американцы, которых трудно заподозрить в симпатиях к исламу, являются заступниками радикальных мусульман в Таджикистане и фактически выступают против сохранения светского характера таджикского государства.

Вероятно в этих же целях на американские средства планируется создание отдельного исламского телеканала, который будет осуществлять вещание на Центральную Азию. Предполагается, что в его работе будут задействовать авторитетных оппозиционных мусульманских деятелей и близких к религиозным кругам журналистов.

Рассматривается вопрос и о расширения вещания таджикской службы радио «Свобода», которая планирует развивать сотрудничество с оппозиционными изданиями и отдельными журналистами, а также создание условий по привлечению как можно большего числа пользователей Интернета для участия в обсуждении наиболее острых политических и социальных проблем республики. По всей видимости, поэтому в последнее время значительно упростилась процедура получения американских грантов для ряда независимых таджикских еженедельных изданий, в число которых входят «Озодагон», «Фараж» и др., информационного агентства «Авеста», телеканала «Симой Мустакили Тоджикистон».

Прогнозируя противодействие подобной «демократизации» со стороны властей Таджикистана, Вашингтон готовит платформу для придания широкого международного резонанса возможным репрессивным проявлениям «рахмоновского режима» в отношении оппозиции и представителей СМИ. В частности, в июне 2011 г. начала работу общественная организация «Бюро по правам человека и соблюдению законности», финансируемая посольством США в Таджикистане. Организацией реализуется проект «Продвижение международных стандартов в области свободы выражения своего мнения». В рамках проекта в Душанбе и Худжанде будут работать приемные по оказанию бесплатной юридической помощи представителям СМИ, выделяться адвокаты для защиты журналистов в правоохранительных и судебных органах, готовиться индивидуальные жалобы в Комитет ООН по правам человека.

В целом анализ показывает, что за последнее время резко возросла активность эмиссаров Вашингтона в вопросе установления доминирования в информационном пространстве стран Центральной Азии и, в первую очередь, в Таджикистане. Такая активность – явный признак разрабатываемых сценариев изменения государственного строя в республике.

То, что подготовка к очередной революции идет - сомнения не вызывает. Сегодня вопрос имеет смысл задавать по-другому – как и чем ответит на это нынешняя власть?

Артур Вашеров - кандидат политических наук

http://www.russianskz.info/society/2119-centralno-aziatskiy-teatr-revolyucionnyh-deystviy-osobennosti-informacionnoy-voyny.html

Александр Шустов

Исламисты осваивают Центральную Азию

В странах региона растет влияние радикального ислама

(http://www.stoletie.ru/upload/iblock/920/islamisti.jpg)

Центральная Азия – регион, с которым Россию объединяют многочисленные политические, экономические, военные, культурно-языковые и просто человеческие связи, в последние годы испытывает растущее влияние радикального ислама. Рост числа приверженцев мусульманских традиций наблюдается во всех государствах региона и заметен невооруженным глазом. Для России исламизация Центральной Азии – вопрос не только военной безопасности, которая окажется под угрозой в случае дестабилизации ситуации в одной или нескольких странах региона, но и трудовой миграции.

Влияние ислама в республиках Центральной (Средней) Азии всегда было различным. В Узбекистане и Таджикистане – странах с древней земледельческой культурой, оседлым населением и городской цивилизацией, ислам занимал гораздо более сильные позиции, чем в посткочевых обществах – Казахстане, Киргизии и Туркмении. Северная Киргизия и Казахстан к тому же были раньше включены в состав Российской империи, испытав более сильное влияние европейской культуры и цивилизации в ее российском варианте. На этих территориях более значительной была численность славянского населения, широкое распространение получили русский язык и культура, а уровень русификации коренных этносов оказался более значительным. Особенно характерным эта ситуация были для Казахстана, большая часть которого находится на значительном удалении от влиятельных мусульманских центров Средней Азии.

В постсоветский период республики Центральной Азии стали «позиционировать» себя как светские государства, исламские – по культуре, своему историческому и духовно-религиозному наследию. Это не могло не сказаться на самоидентификации коренного населения региона, которое все больше стало воспринимать себя в качестве мусульман. На территории Центральной Азии были построены сотни мечетей, открылись новые мектебы и медресе. Однако интересы ислама в политической системе представлены не были. Местные авторитарные режимы боялись и продолжают бояться возрастания политического влияния ислама, и потому всячески блокируют проявления его общественной активности. Единственной страной, где ислам оказался институционально представленным в политической жизни, стал Таджикистан. После заключения мирных соглашений 1997 г. Исламская партия возрождения Таджикистана (ИПВТ) была легализована и вошла в парламент, где до сих пор имеет представительство.

Гражданская война и последовавшая за ней интеграция исламской оппозиции в политическую систему и силовые структуры привели к тому, что по уровню исламизации общества Таджикистан оказался лидером на пространстве Центральной Азии.

В республике официально функционируют 27 центральных мечетей, 325 соборных мечетей и 3 тысячи 334 мечети для пятничных молитв. В среднем одна мечеть приходится на 2 тыс. жителей 7-миллионной республики. Поскольку более 1 млн. взрослого, преимущественно мужского, населения большую часть года находится на заработках в России и других странах СНГ, такое количество мечетей позволяет охватить почти всех жителей страны. Некоренные, европейские этносы с началом гражданской войны почти полностью покинули Таджикистан. Из 388,5 тыс. русских, проживавших в республике по данным переписи 1989 г., осталось не более 30 тыс. чел. В итоге Таджикистан стал одной из наиболее однородных в этническом и конфессиональном отношении стран СНГ. Ислам исповедуют 99% населения республики. Абсолютное большинство из них – сунниты ханафитского толка, около 200 тысяч исповедуют исмаилизм, распространенный в Горном Бадахшане. В отличие от других стран Центральной Азии, где еще проживает довольно многочисленное европейское население, доля христиан в Таджикистане минимальна.

К усилению влияния ислама, особенно заметному в последние годы, власти относятся настороженно. Опасения усиливаются распространением радикальных мусульманских течений – ваххабитов, «Хизб-ут-Тахрир», «Джамоати Таблиг». За два последних года в Таджикистане были осуждены более 100 активистов «Хизб-ут-Тахрир» и «Джамоати Таблиг». В августе 2010 г. Верховный суд Таджикистана вынес обвинительные заключения по делу пяти членов «Джамоати Таблиг», которые были приговорены к тюремному заключению сроком от трех до шести лет. Все они признаны виновными в призывах к насильственному изменению конституционного строя. «Таблиговцы» были задержаны в середине апреля во время проповеди в одной из мечетей Душанбе. По данным министра внутренних дел Таджикистана генерал-лейтенанта милиции Абдурахима Каххарова, они проходили специальное обучение в религиозных центрах и медресе Индонезии, Пакистана и Объединенных Арабских Эмиратов. В Таджикистане представители «Джамоати Таблиг», возникшей в конце 1940-х гг. на территории Индии, появились в 1997 г. после завершения гражданской войны. До этого они скрывались в Афганистане и Пакистане.

Главная цель организации – привести к «истинному» исламу всех «заблудших» мусульман, а в идеале – исламизировать всю планету. Число сторонников «Джамоати Таблиг» в Таджикистане оценивается в 5-6 тыс. чел.

Массовые процессы против «таблиговцев» проходили в Таджикистане весной 2010 г. В марте по обвинению в причастности к деятельности этого движения были осуждены 56 человек, 23 из которых получили от трех до шести лет лишения свободы, а еще 33 были оштрафованы на крупные суммы. В мае на территории южной Хатлонской области Таджикистана проходил процесс против 36 «таблиговцев», трое из которых были приговорены к шести с половиной годам лишения свободы, а остальные получили сроки от трех до пяти лет и были приговорены к штрафам в размере 4,5 тыс. евро каждый. Еще пятеро «таблиговцев» были осуждены Верховным судом Таджикистана в августе 2009 г. При этом многие таджикские богословы и мусульманские деятели не считают, что «Джамоати Таблиг», деятельность которой была запрещена в республике в 2006 г., представляет угрозу национальной безопасности страны. В поддержку организации выступили лидер Партии исламского возрождения Таджикистана Мухиддин Кабири и бывший духовный лидер исламской оппозиции Ходжи Акбар Тураджонзода.

Обеспокоенность ростом влияния радикальных религиозных течений вынудила власти принять ряд запретительных мер. В августе 2010 г. президент Таджикистана выступил с инициативой вернуть домой всех студентов, обучающихся в зарубежных религиозных образовательных учреждениях, после чего на родину вернулось около 1000 чел. В июле этого года нижняя палата парламента Таджикистана одобрила проект закона об ответственности родителей, ограничивающий права несовершеннолетних жителей республики. В соответствии с законопроектом они не могут быть членами религиозных объединений и имеют право посещать мечети только в религиозные праздники, объявленные выходными днями - Рамадан и Курбан-байрам. Весной началась очередная операция под кодовым названием «Медресе», направленная на закрытие нелегально действующих религиозных школ. Их количество со временем только увеличивается. В 2010 г. было закрыто 20 незаконно действующих медресе, а в мае-июне этого года – 58. На законных основаниях в республике действуют 19 медресе и Исламский университет, где образование можно получить как на платной, так и на бюджетной основе.

В отличие от Таджикистана Киргизия традиционно была менее исламизированной. В недавнем прошлом киргизы были кочевниками, в связи с чем ислам, особенно на севере страны, не получил среди них значительного распространения. Почти втрое выше была и численность европейского, преимущественно славянского населения. Однако влияние ислама на киргизское общество в последние годы также заметно возросло. В настоящее время мусульманами считают себя более 80% киргизов, которые составляют почти 3/4 населения страны. За полтора десятилетия количество мечетей в республике удвоилось. Сегодня в Киргизии официально действуют более 1700 мечетей, 9 исламских вузов, около 60 медресе и целый ряд различных мусульманских центров и объединений. Только за 2010 г. регистрацию прошли около 100 новых мечетей. Несколько сотен мечетей действуют неофициально. Многие из них строятся за счет мусульманских, главным образом арабских стран. Число постоянных прихожан, регулярно посещающих пятничные намазы, оценивается более чем в 250 тыс. чел. Исламизация общества становится заметной и на политической уровне.

Из первоначального варианта новой конституции исчезла формулировка о том, что Киргизия является светским государством. В декабре 2010 г. депутаты предложили ввести по пятницам двухчасовой перерыв для намаза, а в июне этого года в парламенте открылась специальная молельная комната для мусульман.

Исламизация общества заметна и в Казахстане. Причем проявляется она не только в увеличении числа мечетей, их прихожан и тех, кто следует канонам ислама в одежде и быту. В последнее время Казахстан столкнулся с ростом влияния радикальных мусульманских течений, которое все чаще проявляется в виде терактов. Только в этом году в республике произошло сразу несколько инцидентов, очень напоминающих теракт или подготовку к нему. 25 февраля произошел взрыв у ворот следственного изолятора г. Актюбинска. В нем находилось несколько обвиняемых в подготовке теракта, лидер которых ранее был найден мертвым. В ночь на 14 марта произошел взрыв в расположенном недалеко от Алма-Аты городке Иссык, жертвами которого стали два молодых человека и тяжело пострадавшая девушка.

4 апреля в Алма-Ате спецназ штурмом взял квартиру, в которой засели трое обвиняемых в нескольких убийствах экстремистов. Одного из них удалось захватить живым, двое других подорвали себя гранатами.

17 мая произошел теракт в управлении Комитета национальной безопасности Актюбинска. В здание вошел мужчина, оказавшийся членом местной община салафитов, который почти сразу подорвал себя. Сам он тут же погиб, пострадали еще четыре человека.

24 мая машина со взрывчаткой взорвалась у следственного изолятора КНБ Астаны. Погибший от взрыва 34-летний житель Павлодарской области Сергей Подкосов, будучи несколько лет назад в заключении, стал приверженцем радикального ислама. В Астане его целью было здание КНБ, а взрыв возле следственного изолятора произошел из-за технической ошибки. В начале июля в поселке Шубарши Актюбинской области члены местной общины салафитов в отместку за задержание их товарища расстреляли двух полицейских. В ходе операции по их преследованию казахстанские силовики попали в засаду, был убит спецназовец. После этого в Актюбинской области началась масштабная войсковая операция с привлечением тяжелой бронетехники, авиации и спецподразделений МВД Казахстана. 9 из 11 салафитов позднее были обнаружены и ликвидированы в одном из домов поселка Кенкияк, где они оборонялись всю ночь. В ночь с 10 на 11 июля произошел массовый побег заключенных в колонии АК-159/21, расположенной в городе Балхаше Карагандинской области республики. 16 заключенных, используя огнестрельное оружие, напали на охрану и убили одного полицейского. Бежавшие укрылись на территории промзоны, а когда прибыл спецназ, подорвали себя с помощью баллона с кислородом и все погибли. Побегом руководил осужденный за экстремизм мулла-салафит из Караганды, под влияние которого попали заключенные. Причем в прилегающей к колонии промзоне обосновалась целая община салафитов.

Серия терактов и вооруженных столкновений в Казахстане акцентировала внимание на том, что его западные регионы расположены близко к Северному Кавказу.

По данным российских СМИ, этим обстоятельством активно пользовались кавказские боевики, превратившие Западный Казахстан в свою тыловую базу. Однако ситуация в Казахстане – лишь частный случай процесса исламизации Центральной Азии, который принимает весьма разнообразные, причем нередко – радикальные формы.

http://www.stoletie.ru/geopolitika/islamisty_osvaivajut_centralnuju_aziju_2011-08-26.htm

Александр ШУСТОВ

Ливийский сценарий для Центральной Азии?

(http://www.fondsk.ru/images/news/2011/09/16/s4997.jpg)

12 сентября начальник Генерального штаба Вооруженных сил России генерал армии Николай Макаров на пресс-конференции в Москве предупредил, что в Центральной Азии не исключены революции «по ливийскому сценарию».

В общем виде сценарий «ливийской революции» выглядит следующим образом: провоцирование гражданских волнений, которые сопровождаются жертвами среди «мирного населения», осуждение творимого властями насилия «мировым сообществом», принятие резолюции ООН, разрешающей частичное применение военной силы для предотвращения жертв среди населения, и – массированное военное вмешательство извне, превышающее оговоренные в резолюции пределы. Картину дополняют операции спецназа государств-членов НАТО, который скрытно действует под видом местного «ополчения», а также информационная кампания, включая съемку постановочных кадров в «"приближенных к реальным" условиях», чтобы убедить общественное мнение в «зверствах» режима и необходимости его свержения.

От «цветных революций» середины 2000-х гг. в Сербии, Грузии и на Украине «ливийский сценарий» отличают военная интервенция, вступление в игру ООН, а также гораздо более активное применение средств информационной войны. Еще одна особенность Ливии – хорошо сохранившаяся племенная структура общества, позволившая силам интервенции использовать одни родоплеменные группы против других.

Даже при беглом взгляде на Центральную Азию сразу видны несколько факторов, благоприятствующих реализации «ливийского сценария». Центрально-азиатские элиты имеют четкую родоплеменную стратификацию. В Казахстане доминируют представители Старшего жуза, в Туркмении – текинцы, в Узбекистане – ташкентско-самаркандский клан, в Таджикистане – кулябский клан. В то же время в состав кланово-племенных объединений могут быть инкорпорированы представители других кланов. В руководстве Казахстана, например, есть видные представители Младшего жуза. Однако общей ситуации доминирования одного из кланов это не меняет. Более того, в случае попыток какого-то из клановых объединений сменить во главе государства другое объединение резкое обострение политической обстановки практически гарантировано. И, как мы уже знаем, это может быть достаточным поводом для интервенции – якобы в интересах защиты подвергшегося угрозе гражданского населения

К чему может привести противостояние кланово-региональных элит, показывает пример Киргизии. После распада СССР у власти в республике последовательно сменяли друг друга северяне, представителем которых был А. Акаев (1991-2005 гг.), и южане во главе с К. Бакиевым (2005-2010 гг.). Падение режима К. Бакиева в ходе «второй киргизской революции» 2010 г. привело к возникновению длительного периода политической и экономической нестабильности, который не закончен до сих пор. В руководстве республики сейчас вновь доминируют северяне, к числу которых относятся президент Р. Отунбаева и премьер-министр А. Атамбаев. При этом южные области страны, сильно пострадавшие от ожесточенных межэтнических столкновений в июне 2010 г., нынешние власти контролируют слабо. Фактически перед Киргизией в последний год замаячила угроза территориального распада и потери государственности. Произойди это, возникшая зона нестабильности распространилась бы на всю Центральную Азию.

Сравнение с Ливией уместно ещё по одному параметру: наличию на территории Центральной Азии радикальных исламских движений, готовых к вооружённой борьбе с существующими режимами, включая теракты. В Ливии, как известно, заметную роль в свержении режима М. Каддафи сыграли отряды Аль-Каиды, проходившие подготовку в Афганистане и Ираке. Центральная Азия в этом отношении уязвима ещё больше - в силу своей близости к Афганистану и прозрачности границ. Самой известной исламистской организацией здесь является Исламское движение Узбекистана. Периодически заявляют о себе организации под другими названиями, наподобие «Союза исламского джихада», взявшего на себя ответственность за совершение терактов в Узбекистане в 2009 г. В 2011 году Центральная Азия столкнулась с новым явлением – на территории спокойного вроде бы Западного Казахстана, в непосредственной близости от границ России, было обнаружено разветвлённое террористическое подполье.

С Ливией Центральную Азию объединяет и наличие богатых нефтегазовых ресурсов. После свержения М. Каддафи ливийские ресурсы бы захвачены в основном западными компаниями. В Центральной Азии значительными запасами нефти и газа обладают Казахстан, Узбекистан и Туркмения, прямо попадающие в «зону риска». Кроме того, Казахстан располагает одними из самых больших в мире месторождений урана, а Киргизия – запасами драгоценных металлов.

Правда, этот регион географически изолирован от Запада. Доступ к нему возможен лишь через территорию России, Китая либо Афганистана и Пакистана, отношения с которыми у США в последнее время складываются не лучшим образом. Москва и Пекин, в случае осознания ими угрозы своим интересам, могут этот доступ заблокировать. Есть еще маршрут через Грузию, Азербайджан и Каспийское море, где пролегает созданный Евросоюзом транспортный коридор ТРАСЕКА (Европа – Кавказ - Азия). В Грузии США уже прочно закрепились. Однако использование этого коридора ставит задачу окончательного включения в сферу влияния США пока не вошедшего туда Азербайджана.

Отсутствие прямого доступа к Центральной Азии из сферы ответственности Северо-Атлантического союза, безусловно, затруднит использование такого «ливийского» инструмента, как прямое военное вмешательство. Коммуникации, благодаря которым поддерживается существование баз США и НАТО в Афганистане и Киргизии, сейчас полностью зависят от России, Казахстана и Узбекистана. Однако функцию военного вмешательства в случае с Центральной Азией могут выполнить исламистские формирования. Прозрачность границ, в том числе с Афганистаном, этому благоприятствует. Базы США в этом случае могут сыграть роль координационных и логистических центров. В августе 2008 г., например, в одном из частных домов Бишкека, арендованных американцами, был обнаружен целый арсенал стрелкового оружия, предназначение которого так и осталось непонятным.

В странах Центральной Азии уже начали изучать возможность применения к ним ливийского сценария. 15 сентября информационно-аналитический портал «Республика» (Казахстан) опубликовал статью Р. Рысмамбетова «Ливийский сценарий для РК: миф или реальность?», в которой описывается потенциально опасные для региона факторы «разлома»: богатые природные ресурсы, трайбализм, исламский радикализм, а также такие надёжные инструменты эффективного воздействия на правителей этих стран, как наличие у них счетов в западных банках и обучающихся или работающих за границей детей. Россия и Китай, по мнению автора из Казахстана, в развитие событий вмешиваться не будут.

http://www.fondsk.ru/news/2011/09/16/livijskij-scenarij-dla-centralnoj-azii.html

Александр ШУСТОВ

США перекраивают Центральную Азию

(http://www.fondsk.ru/images/news/2011/10/29/s11013.jpg)

Центрально-азиатское турне госсекретаря США Хиллари Клинтон в конце октября оставляет стойкое ощущение того, что американцы намерены коренным образом перекроить геополитическое пространство региона. В результате его конфигурация может оказаться отнюдь не такой, какой она была после распада СССР и России придется иметь дело с совершенно новой геополитической реальностью.

О целях визита Х.Клинтон говорит сама его география. Американский госсекретарь посетила Пакистан, Афганистан, Таджикистан и Узбекистан. Пограничные с Афганистаном Узбекистан и Таджикистан - это территория транзита войск и вооружений США и НАТО в Афганистан по так называемой Северной распределительной сети (Northern Distribution Network - NDN). Особенно важен на этом маршруте Узбекистан: по оценкам некоторых американских чиновников, через эту страну проходит сейчас более 90 процентов грузов НАТО для Афганистана. Судя по всему, противоречия между США и Узбекистаном, возникшие после подавления волнений в Андижане (май 2005 г.), преодолены. Для Вашингтона это имеет тем большее значение, чем ограниченнее возможности переброски войск и вооружений в Афганистан по Южной сети поставок через Пакистан.

Тенденция улучшения отношений между Узбекистаном и Западом заметна, по крайней мере, на протяжении двух последних лет, а осенью 2011 года она стала особенно отчетливой. Активизация контактов между Вашингтоном и Ташкентом происходила на фоне явного охлаждения отношений Узбекистана с Россией. Весной-летом в Ташкент зачастили американские делегации, представлявшие госдепартамент США, Конгресс, Белый дом, а также гости из Великобритании. Результат налицо: к началу осени свернутые шесть лет тому назад отношения Узбекистана с Западом были восстановлены в полном объеме.

22 сентября 2011 г. Конгресс США принял решение отменить ограничения на предоставление военной помощи Узбекистану, введенные в 2004 г. В Вашингтоне говорят, что это решение вызвано необходимостью обеспечить безопасность Северной распределительной сети. Еще раньше, в октябре 2009 г., санкции на поставки Узбекистану оружия отменил Евросоюз.

28 сентября состоялся телефонный разговор президентов Узбекистана и США, по итогам которого они заявили о планах продолжения «открытого и полноценного политического диалога», а также заинтересованности в дальнейшем наращивании партнерства «на принципах взаимного уважения». Б. Обама выразил И. Каримову признательность за участие «в урегулировании афганской проблемы и оказании помощи Афганистану в мирном восстановлении страны», подчеркнув при этом ключевое значение республики для «обеспечения стабильности и безопасности в регионе». Кроме того, президенты договорились об активизации торгово-экономического сотрудничества и «налаживании диалога между гражданскими обществами».

По итогам двухдневного визита Х.Клинтон в Ташкент не было подписано никаких документов. Помимо переговоров с президентом Узбекистана госсекретарь США посетила центр здоровья женщин, открыла совместное предприятие «General Motors Powertrain Uzbekistan» по производству двигателей и встретилась с местными правозащитниками. Толку от последней встречи, по признанию одного из членов американской делегации, было мало, но это и неважно: тема демократии и прав человека в отношениях Вашингтона с Ташкентом вообще отошла далеко на задний план.

Главной темой переговоров Х.Клинтон в Ташкенте стало военное и экономическое сотрудничество, сфокусированное на Афганистане. В преддверии намеченного на 2014 г. частичного вывода американских войск из Афганистана США создают опорные пункты на маршруте вывода. Если в качестве такого маршрута в Пентагоне рассматривают коммуникации Северной распределительной сети, то напомним, что на трёх ветках этого пути данная транспортно-логистическая сеть захватывает территории девяти стран бывшего СССР – Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Казахстана, Российской Федерации, Азербайджана, Грузии, Украины и Латвии. При это полностью покидать Центрально-Азиатский регион после 2014 г. американцы, по мнению аналитиков, вовсе не собираются. «США интенсивно готовятся к периоду, который наступит по окончании активных военных действий с участием НАТО на Гиндукуше», - говорит немецкий эксперт по Центральной Азии Гюнтер Кнабе.

В отсутствие у США планов по созданию в Узбекистане и/или Таджикистане военных баз аналитики не верят. По словам того же Гюнтера Кнабе, «у США есть выраженный интерес к тому, чтобы получить военную базу в Узбекистане или, в худшем случае, право на перелеты и посадку военных самолетов». Х. Клинтон, по мнению немецкого эксперта, в ходе переговоров с президентами Узбекистана и Таджикистана пыталась найти приемлемое решение этой проблемы. Схожую точку зрения в интервью «Независимой газете» высказал известный специалист по Центральной Азии Александр Князев. По его мнению, стратегической целью политики США является создание сети своих военных объектов в странах региона, с помощью которых они могут «сдерживать» Россию, Китай и Иран.

В американском проекте Узбекистан и Таджикистан должны быть отъединены от остальной постсоветской Центральной Азии и образовать единый геополитический район с Афганистаном и Пакистаном – в интересах, как утверждается, прокладки «нового Шёлкового пути»… Некоторые ключевые элементы инфраструктуры этого пути уже выстроены, например 80-километровая железная дорога Мазари-Шариф – Термез. Термез – стратегически важнейший железнодорожный узел на узбекско-афганской границе; большая часть вооружения, военной техники, имущества и войск, направляемых по Северной сети для Афганистана, идут именно через Термез; здесь также расположена немецкая военная база.

Воплощение идеи «нового Шёлкового пути» приведёт к кардинальному геополитическому сдвигу в южной части СНГ и переориентации расположенных здесь государств на другие центры силы. Фактически этот процесс уже идет. Туркмения, например, в случае реализации проекта «Набукко» и расширения китайского газопровода экономически будет ориентирована на КНР и ЕС, а не на Россию, как раньше. Такая переориентация не исключена и для других стран региона, причем конкуренция за влияние на них развернётся между Западом (США/ЕС) и Китаем - с исключением России из числа активных игроков. Базы США в таком случае обеспечат военное присутствие НАТО и экономические интересы западных ТНК в Центральной Азии.

http://www.fondsk.ru/news/2011/10/29/ssha-perekraivajut-centralnuju-aziju.html

Перевалочный пункт США в Актау - ключевой элемент проекта "Большая Центральная Азия"?

(https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/04/Aktau-lighthouse.jpg/300px-Aktau-lighthouse.jpg)

Информацию о том, что казахстанские власти совместно с представителями Соединенных Штатов рассматривают превращение каспийского порта Актау в ключевой перевалочный пункт в рамках функционирования Северной сети поставок (ССП) иначе, чем странной, не назовешь. Речь в материале портала Eurasianet.org идет о расширении объемов грузоперевозок военного назначения из Афганистана и обратно по территории Казахстана. Дескать, стороны проводят консультации по этой теме и более того, казахстанские власти намереваются интегрировать свои планы в отношении Актау в продвигаемую США стратегию "Нового Шелкового пути". Она, напомним, направлена на создание региональной транзитной сети "с целью стабилизации ситуации в Афганистане после вывода оттуда американских и натовских войск".

Но вот что любопытно. Статья американского автора Джошуа Кучеры, занимающегося вопросами безопасности, возникла на страницах Eurasianet словно из воздуха, без единого информационного повода. В материале нет никаких ссылок на официальные источники - что, учитывая регион расположения центрального офиса издания (Нью-Йорк), более чем непонятно.

Нет ясности и о качественном составе "переговорщиков" по этой теме с казахстанской стороны. В качестве основного комментатора автор выбрал Биржана Канешева, заместителя акима (губернатора - прим. ИА REGNUM) Мангистауской области, который, несмотря на свою биографию (успел поработать в администрации президента, заведующим секретариатом Совета безопасности Казахстана и советником министра иностранных дел - ИА REGNUM), вряд ли уполномочен принимать ключевые решения по вопросам военного стратегического планирования. Это тем более вероятно, поскольку речь идет о чиновнике, курирующем вопросы индустриально-инновационного развития региона. То есть, логичнее было услышать такой комментарий, как минимум, либо от "хозяина" области - губернатора Бауыржана Мухамеджанова, либо от какого-нибудь профильного министра.

Но, несмотря на вопиющее несоблюдение аппаратной этики, Биржан Канешев, похоже чувствует себя в качестве комментатора вполне уверенно. "Это хорошая возможность для американских военных транспортировать свои грузы через наш порт и аэропорт... А мы приобретем хороший опыт в организации мультимодальных транспортных перевозок, которые мы пока не практиковали в Казахстане, - отметил чиновник. - Это прекрасный способ создать совместные предприятия с американской стороной, с логистическими компаниями, и приобрести опыт в данной сфере. Они могут передать опыт и технологии, создать системы информационных технологий, обучить персонал" - заключил он.

Между тем, политические реалии Казахстана таковы, что ни один чиновник любого ранга и номенклатуры не может себе позволить прокомментировать вопросы такого уровня без предварительных консультаций с главой государства Нурсултаном Назарбаевым. Только у него одного в стране есть право и возможности формулировать основные внешнеполитические постулаты. Как в этом контексте выглядит заместитель губернатора? Ответим - как человек, в уста которого вложили нужный комментарий. То есть, если отбросить все дипломатические термины, речь, скорее всего, идет об информационном вбросе - что, учитывая связи заместителя акима Мангистауской области, приобретенные на предыдущих местах работы, выглядит более, чем логичным. "Вписать" в этот расклад американского журналиста - всего лишь дело техники, умения работать с информационным полем. Но кому и для чего это нужно? Отвечая на этот вопрос, мы попадаем на более зыбкое поле, поскольку речь идет о непредсказуемых с точки зрения формальной логики делах. Но предположить все-таки можно.

Дело в том, что информация о консультациях Казахстана и США по поводу Актау выглядит сенсационной только в приложении к громкой полемике вокруг российского Ульяновска. На самом деле впервые она всплыла впервые в прошлом году, когда Wikileaks опубликовал дипломатические депеши посольства США от 2009 года. Одна из них называлась "Стратегическое значение морского порта Актау", речь в послании шла как раз о консультациях по поводу сотрудничества на этом направлении. Это автоматически означает, что авторы "вброса" не рисковали вообще ничем. Другой аспект напрямую касается времени опубликования этого материала. Судя по цифрам, указанным на сайте Eurasianet, статья об Актау была опубликована одновременно, с разницей в две минуты, с другим материалом от Джошуа Кучеры. Речь в нем идет том, что "Пакистан согласился возобновить транзит грузов через свою территорию для сил США и НАТО в Афганистане, подняв при этом расценки и, судя по всему, отобрав часть прибыли у северных соседей Афганистана, помогавших с транзитом во время пакистанской блокады". Это значит, что и автор, и комментатор вполне могли понимать бессмысленность статьи об альтернативном направлении - раз уж Исламабад снова включился в игру. Для чего же тогда Ак Орде вообще понадобилась эта пустая болтовня, не имеющая вообще никакой практической ценности? Кому и о чем хочет напомнить Астана, запуская в информационное поле "пустышку"? Можно, конечно, предположить, что это сигнал для Вашингтона - дескать, мы согласны обсуждать опции сотрудничества на приемлемых условиях. Но станет ли администрация Барака Обамы "отыгрывать" договор с Пакистаном обратно, видя, что один из партнеров в Средней Азии изъявил желание пересмотреть свою тарифную политику? Маловероятно.

Плюс все прекрасно осознают, что морской порт Актау по своим техническим характеристикам может запустить свою работу лишь в экспериментальном режиме - и здесь речь идет не о геополитике. Речь идет о том, что у страны нет ни соответствующего опыта, ни нужных технологий, о чем, кстати, напоминает в своем комментарии Биржан Канешев. Раз это осознают в Актау, то уж в Вашингтоне об этом знают подавно. Поэтому получатель этого своеобразного "послания" вряд ли находится за океаном. А раз власти заигрывают не с вашингтонским обкомом, то можно наверняка говорить, что информационная бомба предназначалась для ушей обитателей Кремля. А, поскольку информация совершенно беззубая, получается, что Ак Орда всего лишь хочет напомнить Владимиру Путину, что в регионе у него имеется единственный последовательный стратегический партнер. И, что, пожалуй, первый официальный визит стоило бы нанести вовсе не в Минск, а в Астану, которая уже привыкла к подобным знакам внимания. И что для Ак Орды очень нервительна ситуация, когда четвертый президент России еще и размышляет - куда ему приехать для начала: то ли к первому президенту Белоруссии, то ли к первому президенту суверенного Казахстана.

Михаил Пак

Александр ШУСТОВ

Центральная Азия: вода, гидроэнергетика и накаляющаяся обстановка

(http://www.fondsk.ru/images/news/2012/09/12/s16476.jpg)

Едва ли не главным итогом состоявшегося 7 сентября визита президента Узбекистана Ислама Каримова в Казахстан стало его резкое выступление против строительства крупных гидроэлектростанций у соседей - в Киргизии и Таджикистане, в верховьях рек, превратившихся после 1991 года в трансграничные. Слова И.Каримова обратили на себя внимание ещё и тем, что киргизские ГЭС будут строиться российскими партнёрами, причем соглашение по этому вопросу, связанному с обеспечением населения Центральной Азии водой и электроэнергией, планируется подписать до конца сентября…

Противоречия между «верхними» (Киргизия, Таджикистан) и «нижними» (Узбекистан, Казахстан, Туркменистан) странами Центральной Азии по поводу использования водных ресурсов существуют давно. В условиях жаркого и засушливого климата водных запасов Амударьи и Сырдарьи зачастую не хватает. Особенно сильно от стока рек зависит Узбекистан, большая часть населения которого проживает в сельской местности и тесно связана с сельским хозяйством, зависящим от поливной воды. Противостояние между Узбекистаном и Таджикистаном из-за строительства Рогунской ГЭС (в Таджикистане) резко ухудшило отношения двух стран. Последние два-три года Ташкент, стремясь воспрепятствовать возведению ГЭС, даже задерживал пропуск в Таджикистан грузовых железнодорожных составов. Однако даже на этом фоне заявление И. Каримова прозвучало непривычно резко.

«Водные ресурсы могут стать проблемой, вокруг которой обострятся отношения в Центрально-Азиатском регионе, - цитирует его слова Киргизское телеграфное агентство (КирТАГ). - Всё может усугубиться настолько, что это может вызвать не просто религиозное противостояние, а войны» (выделено мною. – А.Ш.). Заинтересованность Киргизии и Таджикистана в энергетическом использовании стока рек понятна, однако Амударья и Сырдарья являются трансграничными реками, и их использование, по словам И. Каримова, должно регулироваться международными нормами, в частности - чётырьмя конвенциями ООН. Озабоченность узбекского лидера вызывают экологические аспекты строительства и вопросы безопасности. «По Камбар-Ате-1 (ГЭС, возводимая в Кыргызстане. - КирТАГ), которую собираются строить. Она будет стоить около 5 млрд. долларов, там будет плотина высотой 275 метров. Это одна из высочайших плотин, существующих в мире, - отметил президент Узбекистана. - По Амударье: в Таджикистане собираются строить Рогунскую ГЭС. Плотина составляет 350 метров. Это самая высокая плотина в мире. Решили, очевидно, рекорды Гиннеса перебить. Но тут речь не о рекордах идет, а о жизни и судьбе тех миллионов людей, которые без воды жить не могут». К тому же в районе строительства ГЭС проходит крупный тектонический разлом и периодически бывают землетрясения, что, в случае прорыва плотины, может обернуться катастрофой. Поэтому строительство ГЭС, по словам И.Каримова, требует международной экспертизы.

О том, что противоречия вокруг распределения водных ресурсов могут привести к «войнам», до сих пор никто из государственных и политических деятелей Центральной Азии не говорил. Хотя возможность такого развития событий не исключалась. Так, 26 июня с/г на заседании комитета Совета Федерации по обороне и безопасности главнокомандующий сухопутных войск России Владимир Чиркин заявил, что «в связи с прогнозируемым обострением межгосударственных противоречий в сфере энергетики, водо- и землепользования в странах Центральной Азии могут возникнуть локальные вооруженные конфликты с участием Узбекистана, Таджикистана и Киргизии». Сказано это было по поводу дальнейшей судьбы 201-й российской военной базы в Таджикистане. Подписание соглашения о продлении срока ее пребывания всячески затягивалось таджикскими властями, выдвигавшими России все новые условия, включая арендную плату в размере 250-300 млн. долл. Министерство обороны Таджикистана назвало заявление В. Чиркина «политически некорректным». Теперь же предостережние о возможных вооруженных столкновениях в Центральной Азии исходит уже не от российского генерала, а от президента соседнего Узбекистана.

Военный потенциал Киргизии и Таджикистана несопоставим с потенциалом Узбекистаном, армия которого является одной из самых сильных в Центральной Азии. Исход возможного вооруженного конфликта между ними, без вмешательства «третьих сил», ясен заранее. Однако ситуация гораздо сложнее, чем кажется на первый взгляд. В конце июня с/г Ташкент приостановил свое членство в ОДКБ, тогда как Киргизия и Таджикистан остаются членами этой организации. Вооруженный конфликт Ташкента с Душанбе или Бишкеком теперь будет выглядеть как конфликт со всеми государствами-членами ОДКБ, включая Россию и Казахстан. А Россия, имеющая в Киргизии и Таджикистане военные базы, в случае нападения на эти страны рискует быть напрямую втянутой в конфликт, в том числе против своей воли. Надо учитывать также, что Узбекистан, приостановив своё членство в ОДКБ, всё более настойчиво демонстрирует симпатии к США. В конце августа с/г сообщалось, что Вашингтон ведёт с Ташкентом переговоры по вопросу о размещении в Узбекистане крупной военной базы США, которая будет называться «центром оперативного реагирования». Реагировать предполагается на обострение обстановки в Афганистане, а в том, что усилиями уверенно идущих к власти талибов и после переброски части американских оккупационных войск из Афганистана в другие точки эта обстановка обострится всенепременно, сомневаться не приходится. Помощник госсекретаря США по Центральной Азии Роберт Блейк наличие таких планов опроверг, но уже то, что источником сообщившей об этом газеты «Коммерсант» стали узбекские дипломатические круги, указывает на цель вброса информации - зондаж реакции Москвы.

Обеспокоенность Ташкента планами строительства ГЭС у соседей понять можно. В случае нехватки воды сельское хозяйство и сельское население Узбекистана окажутся в критической ситуации. Однако у Киргизии и Таджикистана есть свои жизненно важные интересы. В отличие от Узбекистана они не имеют собственных запасов нефти и газа и вынуждены их закупать. Ташкент является монопольным поставщиком газа для Душанбе и Бишкека, не стесняясь использовать это как рычаг политического давления. Значительной части населения Киргизии и Таджикистана зима ежегодно грозит бедствиями. В отсутствие другого топлива для обогрева домов используется электричество, а увеличить его выработку нельзя, так как сброс воды в зимний период приведет к тому, что летом Казахстану и Узбекистану ее не хватит для орошения полей. Многочасовые отключения электричества зимой стали в Киргизии и Таджикистане уже привычным делом. Строительство крупных ГЭС даёт этим республикам шанс не только покончить с дефицитом электроэнергии, но и начать ее поставки на экспорт.

Здесь нельзя не отметить, что в отношении России, планирующей в скором времени приступить к строительству Камбаратинской ГЭС-1 в Киргизии, Ташкент предпринял в последнее время целую серию недружественных шагов, начиная от выхода из ОДКБ и кончая лишением лицензий и арестом имущества дочернего предприятии МТС – крупнейшего в республике сотового оператора «Уздунробита», абонентами которой являлась треть населения Узбекистана. И всё это – в соединении с демонстративной активизацией контактов с представителями США. В частности, в ходе узбекско-американского бизнес-форума, состоявшегося в середине августа в Ташкенте, были достигнуты договоренности о реализации 21 проекта на общую сумму около 2,8 млрд. долл. в самых разных отраслях экономики.

Вероятно, единственно возможным бесконфликтным выходом из осложнившейся ситуации, в которой интересы «верхних» и «нижних» стран Центральной Азии объективно противоречат друг другу, может быть только одно - формирование общерегиональных координационных структур с участием России, присутствие которой в Центральной Азии, хотя и в разных политических формах, служит цивилизующим началом на протяжении уже полутора столетий.

http://www.fondsk.ru/news/2012/09/12/centralnaya-azia-voda-gidroenergetika-i-nakaljauschajasja-obstanovka.html

Средняя Азия: грядёт «арабская весна»?

В Узбекистане демократия настала приблизительно год назад. Случилось это, можно сказать, резко, внезапно, почти как в одной юмореске Хармса про Марину Петровну: «Трах — и облысела!» Нет, Каримов не облысел, но в одночасье был признан демократом, управляющим вполне демократической страной. Кем признан, спрашиваете?.. На всей планете только одно государство имеет монополию на насилие на вручение переходящего оранжевого знамени: U.S.A.

Осенью 2011 года комитет по ассигнованиям Сената США одобрил закон, позволивший Америке давать Узбекистану деньги на приобретение военного оборудования. В то же время в Вашингтоне прошёл американо-узбекский бизнес-форум, на который прилетала делегация узбекских бизнесменов во главе с Элером Ганиевым — министром иностранных дел. На встрече с ним Хиллари Клинтон недвусмысленно заявила, что Узбекистан нынче «демонстрирует признаки улучшения ситуации с правами человека и расширения политических свобод». Позднее президент США лично позвонил Исламу Каримову, чтобы обсудить с ним пути вывода войск и боевой техники. А пути известные — через демократическую страну Узбекистан.

(http://topwar.ru/uploads/posts/2012-09/1347677311_635893790_gRQzH-L.jpg)

В начале июня 2012 г. стало известно, что натовский грузовой транзит точно пойдёт через страны Средней Азии. Североатлантический альянс заключил соглашения с Казахстаном, Киргизией и Узбекистаном об использовании их территорий для вывоза техники и военного оборудования из Афганистана. Об этом заявил сам генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен. Расмуссен сказал, что альянс получит «новые возможности и надёжную транспортную сеть».

Вот вам и причина внезапного наступления демократии в Узбекистане.

Чуть позднее, 28 июня, Узбекистан направил в Секретариат Организации Договора о коллективной безопасности ноту о приостановлении своего участия в деятельности в названной организации.

В общем, тем, кто регулярно потребляет геополитические новости, всё должно быть предельно ясно: господин Каримов в очередной раз повернулся к избушке задом, к лесу — передом. С этой вольной интерпретацией сказочной поговорки прекрасно гармонирует русская народная пословица: сколько волка не корми, он всё в лес смотрит.

А над лесом тем звёздно-полосатый флаг полощется.

Узбекистан в лице его президента в последние дни прямо заговорил о возможной войне. Уже названа и её причина: борьба за водные ресурсы Средней Азии. Если во времена СССР принято было изо всех сил (да, иногда из последних) дружить, то сейчас все союзы — шаткие, если вовсе не эфемерные, а на геополитическом поле речь может идти лишь о временном партнёрстве либо о прямой конфронтации. Тут типы, подобные Митту Ромни, скорее полезны, нежели вредны. Они свою политику обозначают прямо, без эзопова языка, дипломатических реверансов и даже без двойных стандартов. Недаром наш Владимир Путин на днях не нашему мистеру Ромни спасибо за откровенность сказал.

Что касается откровенности господина Каримова, то она имеет явный восточный оттенок. Восток — дело тонкое, как говаривал товарищ Сухов, и поэтому президент Узбекистана ни словом не помянул спланированное им с подачи США распространение демократии в Средней Азии. Нет; он сказал о борьбе за воду — каковая непременно случится, ежели (позволим себе домыслить) пограничными странами не будет безоговорочно признано лидерство Узбекистана в регионе, который и будет решать, кому пить воду, а кому — не пить, что в итоге всё равно вызовет войну, в которой, примерно как в Ливии, победит американская демократия. А раз рядом с Киргизией или Таджикистаном Узбекистан выглядит сильней экономически и мощней в военном смысле, то Ташкент и станет командным центром новых демократических штатов Америки в Средней Азии. Примерно такого расклада геополитического пасьянса, должно быть, ожидает господин узбекский президент, свободно входящий в ОДКБ и свободно же оттуда выходящий.

«Водные ресурсы могут стать проблемой, вокруг которой обострятся отношения в Центрально-Азиатском регионе, — сказал неделю назад Ислам Каримов (будучи не в Киргизии или Таджикистане, а в Казахстане). — Всё может усугубиться настолько, что это может вызвать не просто религиозное противостояние, а войны».

Президент Узбекистана призвал Казахстан в союзники потому, что, во-первых, Казахстан — страна сильная, с мин. ресурсами и тоже претендующая на центральную роль в регионе, а ворон ворону глаза не выклюет, во-вторых, потому, что: ««Ниже всех по стоку Сырдарьи живут в течение многих столетий узбеки и казахи. И с этой точки зрения мы не можем сегодня молчать, когда возникают какие-то планы, которые решаются, абсолютно не интересуясь, а в каком же мы положении завтра окажемся» (слова Каримова).

Каримов недоволен строительством Рогунской ГЭС в Таджикистане и Камбаратинской ГЭС в Кыргызстане. Он полагает, что эти два водных проекта создадут водный дефицит в Средней Азии, точнее говоря, отнимут сколько-то воды у узбеков и казахов. А им и так не хватает.

Вот ещё что сказал господин Каримов по поводу киргизской стройки ГЭС, а также и таджикской: «По Камбар-Ате-1, которую собираются строить. Она будет стоить около 5 млрд. долл., там будет плотина высотой 275 метров. Это одна из высочайших плотин, существующих в мире. По Амударье: в Таджикистане собираются строить Рогунскую ГЭС. Плотина составляет 350 метров. Это самая высокая плотина в мире. Решили, очевидно, рекорды Гиннеса перебить. Но тут вопрос не о рекордах идёт, а о жизни и судьбе тех миллионов людей, которые без воды жить не могут».

Не обошлось и без отсылки оппонентов, пусть и косвенной, к братской Америке: «Ещё более усугубляет положение, что в районе строительства Камбар-Атинской ГЭС и Рогунской ГЭС тектонический идёт разлом. Это признают все сейсмологи мира. Даже недавно американские сейсмологи в штате Невада вынесли решение о том, что эти тектонические разломы, они очень серьёзны».

Какой «разлом» в Средней Азии произойдёт после того, как там случится «арабская весна», Каримов либо не предвидит, либо надеется извлечь крупные стратегические выгоды из того хаоса, который просто по привычке посеют в регионе американцы, «выносящие» очередное демократическое решение.

Соглашения же по строительству Верхне-Нарынского каскада ГЭС и Камбар-Атинской ГЭС-1 будут подписаны уже очень скоро. Дело в том, что тут отметилась Россия: 20 сентября президент Владимир Путин поедет в Кыргызстан. И там стороны всё подпишут.

На фоне того, что США собираются разместить в Узбекистане свою военную базу, заявления Каримова о возможной «войне» за воду выглядят более чем зловещими. А на фоне информационных спекуляций по поводу того, что мировые войны за водные ресурсы могут стартовать уже лет через 15-30, когда относительное водное изобилие сохранится лишь в России (кроме европейской её части, примерно до Урала), оно смахивает уже на апокалиптическое откровение.

Надеясь на союзничество США, Узбекистан тем самым противопоставляет себя ОДКБ. Впрочем, назвать эту организацию в настоящий момент сильной и влиятельной язык не поворачивается. Это всё равно что говорить и силе и могуществе СНГ. Что касается Средней Азии и дружбы пятнадцати республик свободных, воспетой в гимне, то увы, времена СССР канули в Лету, и сейчас г-н Каримов занимается не строительством дружбы, но поиском геопартнёров — перетягивает Казахстан на свою сторону.

Итак, в сухом остатке имеем: 1) разнообразные интересы США в Узбекистане и заинтересованность демократического Ташкента в партнёрстве с Америкой; 2) возможную временную дружбу Казахстана и Узбекистана против Киргизии и Таджикистана, а заодно и России.

Наркотики из Афганистана, таджикские города-призраки, где квартира стоит 10 или 100 долларов, дефицит воды, дефицит газа, отсюда и дефицит электроэнергии, а теперь ещё и угрозы Ислама Каримова… Вся таджикская армия — это сорок Т-72, сотня бронетранспортёров и 20 тысяч солдат. В российском Генштабе Вооружённых сил уже делают предположения о том, что ситуация в странах Средней Азии может развиться по «ливийскому сценарию». Столкновения Таджикистана, Киргизии и Узбекистана, помимо дефицита водных ресурсов и земли, будут порождаться межэтническими, клановыми и региональными противоречиями.

Так что Америка знает, на кого делать ставку и на каких страстях играть в местном «ливийском» сценарии.

То, что Ташкент может запросто перекрыть киргизам и таджикам газовый фитилёк, он уже не раз демонстрировал — например, в ночь на 1 апреля 2012 года. Отлично зная принципы политической гибкости господина Каримова, бедные таджики и киргизы, которые частенько зимой остаются без света, рассчитывают на новые ГЭС, и винить их в этом трудно.

Реальную проамериканскую и контрроссийскую политику Узбекистана коротко и ёмко описывает Александр Шустов: «…в отношении России, планирующей в скором времени приступить к строительству Камбаратинской ГЭС-1 в Киргизии, Ташкент предпринял в последнее время целую серию недружественных шагов, начиная от выхода из ОДКБ и кончая лишением лицензий и арестом имущества дочернего предприятии МТС — крупнейшего в республике сотового оператора «Уздунробита», абонентами которой являлась треть населения Узбекистана. И всё это — в соединении с демонстративной активизацией контактов с представителями США. В частности, в ходе узбекско-американского бизнес-форума, состоявшегося в середине августа в Ташкенте, были достигнуты договорённости о реализации 21 проекта на общую сумму около 2,8 млрд. долл. в самых разных отраслях экономики».

Прежде чем налаживать мосты с далёкой Америкой, попробовал бы господин Каримов подружиться с соседями. Ждать, когда Америка притащит за собой арабскую весну в регион и сделает ставочку на «лошадку» Узбекистана, — это ведь похоже на то, как пацан-третьеклашка рассчитывает не на собственные силы и не на помощь друзей из третьего «А», но на заступничество мордоворота-старшеклассника. Первый раз это выглядит вроде бы и неплохо: старший вступился за младшего, но потом обязательно придёт время, когда раздражённый старший даст щелбана мелкому и прикрикнет на него: «Пшёл вон, салага!» Именно так поступает Америка со всеми своими «партнёрами». Демократия будет построена, и арабская весна грянет и в Узбекистане. Она грянет даже в Саудовской Аравии, с помощью которой был некогда развален СССР (искусственным обрушением цен на нефть — по американской указке). Гегемон сделает всё, чтобы остаться гегемоном. А для этого ему нужно, чтобы другие не усиливались, а слабели. И с чего бы тут Узбекистану быть исключением? Усилишься немножко — а потом падёшь.

Фактически СССР, при всех его «недемократических» недостатках, был цементирующей силой для среднеазиатских республик. Есть ли у России теперь силы (у ОДКБ их, по-видимому, нет, да и задачи этой организации всё-таки не экономические) играть роль если не экономического и тем паче идеологического стержня, то хотя бы противовеса, системы сдержек? Вероятно, после 20 сентября, когда будут подписаны соглашения в Киргизии, можно будет сделать некоторые выводы.

Что касается того, зачем Америке арабская весна в Средней Азии, то на этот вопрос ответил Сергей Гриняев, доктор технических наук, генеральный директор Центра стратегических оценок и прогнозов. Он приводит версию экспертов НАТО, согласно которой ОДКБ в будущем станет не более чем центрально-азиатским «филиалом» НАТО с краткосрочной целью помощи блоку в противостоянии в Афганистане, среднесрочной целью — в борьбе с Ираном, а долгосрочной — с Китаем. То есть натовцы вообще самостоятельности России на тот момент не видят. Вот вам и цель «цветной революции» в Средней Азии. (Кстати, не только создать хаос, который навредит приграничной России, но и наладить либо усовершенствовать каналы наркопоставок из Афганистана в Россию. Америка видит на планете лишь себя, могучую, прогрессивную и непобедимую, своих временных подельников («второй мир») и тупых послушных рабов («третий мир»). Поэтому у Америки нет друзей, а есть только партнёры и враги).

«Можно предположить, что впредь не будет войн, какие были в Ираке, — объясняет товарищ Гриняев, — а будут «революции», какие произошли в Ливии и Сирии: Запад всё больше предпочитает воевать чужими руками. Методы, известные по предыдущим годам как «бархатные революции» или «арабская весна», станут доминирующими. Есть все основания полагать, что этими операциями будут заниматься специализированные подразделения, в частности новые американские организационные структуры «Бюро конфликтов и операции по стабилизации военно-политической обстановки в стране» (Bureau of Conflict and Stabilization Operations (CSO)), созданное в ноябре 2011 года, и «Бюро контртерроризма» (Bureau of Counterterrorism), возникшее в январе 2012 г.».

Допустит ли Россия царство демократии в Средней Азии — вот центральный вопрос сегодняшнего дня. Россия уже сделала при Ельцине крупную геополитическую ошибку, связавшись с демократическими «ценностями», а затем выбрав сомнительный западный приоритет «борьбы с терроризмом» (под таким девизом создавалась ОДКБ, если не ошибаюсь). Будем надеяться, что Кремль на ошибках научится.

Правильный, хоть и крайне трудный и непопулярный, был приоритет у СССР — дружба народов. А всё остальное — от чёрта лукавого.

Олег Чувакин

http://topwar.ru/18874-srednyaya-aziya-gryadet-arabskaya-vesna.html

Александр ШУСТОВ

Центральная Азия: оружие и политика

(http://www.fondsk.ru/images/news/2012/11/22/s17827.jpg)

В начале ноября газета «Коммерсантъ» сообщила о планах предоставления значительной российской военно-технической помощи вооруженным силам Киргизии и Таджикистана. По данным источников, близких к российско-киргизской межправкомиссии, в рамках этой программы Бишкек получит 1,1 млрд. долл., Душанбе – около 200 млрд. долл. Еще 250 млн. долл. Таджикистан получит в результате отказа России от взимания пошлин на горюче-смазочные материалы. Появление этой информации вызвало волну эмоциональных оценок в СМИ – от предположений по поводу возможного военного противостояния этих республик с Узбекистаном до раздела Евразии на российский и американский военно-политические блоки…

Большая часть российской помощи предназначена Киргизии, состояние вооруженных сил которой давно оставляет желать лучшего. К марту 2013 г. Минобороны России намерено согласовать с Киргизией программу поставок, а летом республика получит первые партии вооружения. Ее потребности включают практически весь спектр вооружений, за исключением авиации. По словам председателя парламентского комитета по обороне и безопасности Токона Мамытова, «в первую очередь мы должны одеть личный состав. Во-вторых, необходимо запросить боевую автотракторную технику: вездеходы, дозорно-разведывательные машины, боевые машины пехоты, бронетранспортеры, грузовики, легковые автомобили. Кроме того, хотелось бы, чтобы было и вооружение, предназначенное для горнострелковых батальонов. Вооружение и техника, которая помогла бы обеспечить безопасность пограничным войскам. Легкое стрелковое оружие: пулеметы, гранатометы и автоматы». Планируется также значительно расширить подготовку киргизских офицеров в российских военных вузах.

По мнению «Коммерсанта», приступая к перевооружению Киргизии и Таджикистана, Россия преследует три основные цели: укрепить военный потенциал стран ОДКБ в условиях нарастания угрозы со стороны Афганистана, обеспечить заказами предприятия ВПК и не дать Соединённым Штатам укрепить свои позиции в регионе. Первая из этих целей представляется основной. В условиях нарастания неопределенности, связанной с выводом большей части войск США из Афганистана к 2014 г., а также выходом Узбекистана из ОДКБ, наличие «слабого звена» на южных рубежах организации может обернуться серьезными военно-политическими проблемами.

Вопрос отношений с Узбекистаном сложен. Ситуация с размещением на территории республики американской военной базы, о возможности которой в августе сообщили российские и казахстанские СМИ, до сих пор не получила разрешения. И Ташкент, и Вашингтон опровергают наличие планов размещения в Узбекистане американских военных баз, но многие аналитики этим опровержениям не верят. Для обеспечения войск, которые останутся в Афганистане после 2014 г., военная база американцам нужна, и если договориться с Киргизией о продлении срока размещения базы в Манасе им не удастся, для неё придется подыскивать новое место. Со своей стороны Москва выразила заинтересованность в сохранении дружественных отношений с Узбекистаном. Отнюдь не закрыт и путь возвращения Узбекистана в ОДКБ. Однако дальнейшие перспективы развития отношений пока не ясны.

В этой ситуации США демонстрируют возрастающую заинтересованность в том, чтобы обеспечить своё присутствие в Узбекистане, Таджикистане, Киргизии. В начале ноября стало известно, что в рамках первого этапа реализации проекта по оснащению системами связи силовых структур США выделили Таджикистану около 2 млн. долл. Приобретенное в рамках этого проекта оборудование передано министерствам обороны, внутренних дел, управлению пограничных войск, таможенной службе и комитету по чрезвычайным ситуациям. Недавно на таджикско-афганской границе были открыты два пограничных поста, построенных при помощи США. Для Узбекистана администрация Б. Обамы запросила у Конгресса на 2013 г. 1,5 млн. долл. в рамках «Программы зарубежного военного финансирования» и 300 тыс. долл. по «Программе зарубежного военного обучения и подготовки». Еще 743 тыс. долл. планируется выделить на поддержку международной борьбы с наркотиками и деятельность правоохранительных органов Узбекистана. Причем эти цифры могут быть увеличены.

В обозримой перспективе положение в Афганистане явится ключевым фактором, влияющим на военно-политическую ситуацию в Центральной Азии и отношения России со странами региона. По оценкам ряда аналитиков, положение в Афганистане после 2014 г. осложнится. Вооружение и техническое оснащение вооруженных сил Киргизии и Таджикистана в такой ситуации становится ключевым фактором безопасности этих республик. В случае обострения положения в Центрально-Азиатском регионе Узбекистан, по мнению генерального секретаря ОДКБ Николая Бордюжи, может возобновить свое членство в организации. «На мой взгляд, как только жареный петух клюнет, ситуация изменится, - заявил он 20 ноября на международной конференции, посвященной 20-летию Договора о коллективной безопасности. - Я думаю, долго это продолжаться не будет». Причем отряды, готовые перейти границу Афганистана, по словам Н. Бордюжи, есть уже сейчас. В случае возвращения в ряды ОДКБ Узбекистану придется присоединиться ко всем соглашениям, которые были приняты за время его отсутствия, и возможности проводить прежнюю политику, игнорируя большинство мероприятий других членов организации, у него не будет.

Так что спекуляции насчёт размеров военной помощи России Киргизии и Таджикистану излишни. Военно-техническое сотрудничество традиционно является одним из ключевых направлений внешней и внешнеэкономической деятельности Российского государства. В отношениях со странами ОДКБ этому направлению в последнее время уделяется повышенное внимание, и смена руководства Министерства обороны РФ, скорее всего, развитию военно-технического сотрудничества со странами организации будет лишь способствовать. Более того, для России в условиях возрастания неопределенности в регионе ввиду намеченного на 2014 год «ухода» США из Афганистана значение ВТС с центрально-азиатскими странами ОДКБ будет лишь возрастать.

http://www.fondsk.ru/news/2012/11/22/centralnaja-azia-oruzhie-i-politika.html

Александр ШУСТОВ

Центральная Азия: 10 событий 2012 года

(http://www.fondsk.ru/images/news/2013/01/20/s18774.jpg)

2012 год в Центральной Азии оказался богат на события. Большинство из них так или иначе связано с Россией.

Создание Единого экономического пространства. Одним из самых заметных событий 2012 года стало вступление в силу с 1 января соглашений о создании Единого экономического пространства (ЕЭП) России, Белоруссии и Казахстана. В отличие от Таможенного союза, созданного в 2010 г. и предусматривающего образование единой таможенной территории, ЕЭП подразумевает более высокий уровень интеграции, включая создание единого рынка товаров, услуг, финансового и человеческого капитала, а также наднациональных регулирующих органов (Евразийская экономическая комиссия). К 2015 г. на базе ЕЭП планируется создать Евразийский экономический союз.

Создание Зоны свободной торговли СНГ. Помимо Таможенного союза и Единого экономического пространства на территории СНГ в 2012 г. появилось еще одно интеграционное объединение – Зона свободной торговли. Договор о ее создании был подписан в Санкт-Петербурге в октябре 2011 г. Участниками объединения стали 8 из 11 стран Содружества: Россия, Украина, Белоруссия, Молдавия, Армения, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. Договор вступил в силу в сентябре 2012 г. В отличие от ТС и ЕЭП Зона свободной торговли не предполагает создание единого таможенного и экономического пространства, предусматривая лишь беспошлинную торговлю отдельными категориями товаров. На сегодняшний день договор ратифицирован и вступил в силу между шестью странами СНГ. Ратификационные процедуры не завершили лишь Киргизия и Таджикистан, которые рассчитывают сделать это в ближайшее время. В Зону свободной торговли не вошли три страны СНГ – Узбекистан, Азербайджан и Туркмения, хотя Ташкент уже заявил о планах к ней присоединиться.

Российские военные остались в Киргизии и Таджикистане. На протяжении большей части года вокруг российских военных объектов в Таджикистане и Киргизии сохранялась напряженная обстановка. Долгое время было неясно, останутся они там или нет. В процессе переговоров Душанбе и Бишкек выдвинули требования повышения арендной платы, причем сумма, которую запрашивало таджикское руководство за размещение 201-й базы (250-300 млн. долл.) наводила на мысль о том, что Россию из республики целенаправленно выдавливают. Договориться о продлении сроков пребывания российских объектов в этих республиках В. Путину удалось в ходе визитов в Бишкек (19-20 сентября) и Душанбе (5 октября). Срок размещения объединенной российской базы в Киргизии продлен на 15 лет, 201-й базы в Таджикистане – на 30 лет. Тем самым угроза сжатия сферы военно-политического влияния России в Центральной Азии, о которой настойчиво говорили аналитики, была нейтрализована.

Бои в Горном Бадахшане. Согласиться на продление пребывания российских военных таджикское руководство во многом побудило резкое обострение обстановки в административном центре Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) Хороге, где 24-25 июля развернулись тяжелые бои между правительственными силовыми структурами и отрядами бывшей Объединенной таджикской оппозиции. Поводом к обострению обстановки на Памире стало убийство начальника регионального управления госбезопасности по ГБАО генерала Абдулло Назарова, в котором власти обвинили бывших боевиков. Однако подавить их сопротивление правительственные войска, использовавшие вертолеты и бронетехнику, не смогли. На второй день боев было объявлено о прекращении огня при условии, что памирцы сложат оружие. Количество убитых, по разным данным, колебалось от 42 до 200 человек. Конфликт продемонстрировал хрупкость ситуации в Таджикистане, еще не успевшего оправиться от кровопролитной гражданской войны 1992-1997 гг.

Узбекистан покинул ОДКБ. Немаловажной новостью в минувшем году стало решение Ташкента приостановить участие в деятельности ОДКБ. Соответствующая нота была направлена Узбекистаном в секретариат организации в июне, а на декабрьском саммите участников ОДКБ в Москве его просьбу решено было удовлетворить. При повторном возращении в ряды организации, как это было в 2006 г., Ташкенту придется ратифицировать все прописанные в ее рамках соглашения, что исключает прежний вариант «льготного» присоединения. Результатом демарша Узбекистана стало изменение геополитической конфигурации Центральной Азии.

МТС прекратила работу в Узбекистане. Среди экономических событий прошлого года одним из наиболее заметных стало прекращение работы в Узбекистане дочерней компании российского сотового оператора МТС «Уздуробита». На момент завершения деятельности «МТС-Узбекистан» являлась крупнейшим мобильным оператором республики, обслуживая более трети ее населения, и в то, что власти могут пойти на ее закрытие, верилось с трудом. Компания была обвинена узбекскими властями в уклонении от уплаты налогов и незаконной эксплуатации базовых станций. В июле ее лицензия была временно, а затем и полостью приостановлена. Без связи осталось более 9,5 млн. чел., в связи с чем у офисов других сотовых операторов образовались огромные очереди из желающих подключиться. В конце года появились слухи о том, что МТС вскоре может вернуться в Узбекистан, как незадолго до этого она возвратилась в Туркмению. Однако на практике они пока не подтвердились.

Кризис «Набукко». В течение 2012 года стало очевидно, что проект строительства газопровода «Набукко», по которому страны ЕС планировали получать туркменский и азербайджанский газ в обход территории России, через Грузию и Турцию, столкнулся с серьезными проблемами. В конце января об этом открыто заявили в министерстве энергетики Турции, подчеркнув, что больше не намерены оказывать поддержку этому проекту. Одновременно Турция разрешила России строительство в своих территориальных водах конкурирующего с «Набукко» газопровода «Южный поток». В апреле о выходе из консорциума по строительству «Набукко» заявила венгерская нефтегазовая компания MOL, а в мае стало известно, что аналогичный шаг может предпринять немецкий энергетический концерн RWE. Впрочем, от идеи строительства газопроводов в обход России ЕС и Турция отнюдь не отказались, рассматривая другие, менее масштабные и экономически более выгодные варианты.

100 тысяч соотечественников. В октябре на территорию РФ прибыл 100-тысячный участник государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников. Только за прошлый год в Россию переселилось около 50 тыс. чел. – половина участников программы за все время ее действия. Две трети всех переселенцев прибывает в РФ из государств Центральной Азии, лидирующие позиции среди которых стабильно удерживает Казахстан. Эмиграции русских и других «некоренных» народов способствует политика по сокращению сферы официального употребления русского языка и нестабильная внутри- и военно-политическая обстановка.

Казахстан к 2025 г. перейдет на латиницу. В декабре президент Казахстана Н.А. Назарбаев в послании «Казахстан-2030» заявил о необходимости к 2025 г. проработать вопрос о переводе казахского алфавита на латинскую графическую основу. Идее, которая обсуждается в Казахстане уже более 20 лет, решено дать официальный ход. Из стран Центральной Азии на латиницу в настоящее время перешли Туркмения и Узбекистан, причем опыт их перехода трудно назвать успешным. Проблемы, порождаемые внедрением нового алфавита, включая падение уровня грамотности и образования, перевод учебной, научной и художественной литературы, отсутствие необходимой терминологии и т.п., оказались гораздо более значительными, чем гипотетическая интеграция в мировое информационное пространство. Впрочем, негативный опыт своих соседей Казахстан, судя по всему, постарается учесть, предусмотрев для этого довольно длительный подготовительный период.

Россия ужесточает миграционную политику. В 2012 г. Россия приступила к реализации мероприятий по ужесточению миграционной политики. С 1 декабря вступил в силу закон, обязывающий сдавать экзамен на знание русского языка тех мигрантов, которые работают в сфере торговли, ЖКХ и бытового обслуживания населения. Принятие законов, ужесточающих ответственность за организацию незаконной миграции и правил регистрации по месту жительства, намечено на начало 2013 г. Кроме того, на декабрьской пресс-конференции В. Путин заявил о необходимости с 2015 г. отказаться от въезда в Россию по внутренним гражданским паспортам, правом которого пользуются граждане стран СНГ, и перейти на въезд по заграничным паспортам. Все эти меры напрямую затрагивают страны Центральной Азии, особенно те из них, которые критически зависят от денежных переводов трудовых мигрантов. По последним данным Всемирного банка, Таджикистану они обеспечивают 47%, а Киргизии – 29% ВВП. Сокращение трудовой миграции может стать для них серьезной проблемой, негативно влияющей на экономическое положение и социальную стабильность.

http://www.fondsk.ru/news/2013/01/20/centralnaya-azija-10-sobytij-2012-goda.html

Дмитрий СЕДОВ

Мышеловка для Центральной Азии

(http://www.fondsk.ru/images/news/2013/02/14/n19132.jpg)

В свое время СМИ отмечали небывалую активность американских геологоразведчиков в Афганистане. Десятки геологических партий избороздили эту страну вдоль и поперек, исследуя все, что можно исследовать. Еще до начала интервенции 2001 года сведения о богатейших запасах полезных ископаемых в Афганистане имелись не только в Москве, но и в Лондоне, и Вашингтоне. Однако это были предварительные оценки. Сегодня, когда завершающий этап операции «Несокрушимая свобода» подходит к концу, появились более точные результаты работы американских геологов. Они потрясают. В недрах Афганистана лежат запасы ценнейших ископаемых стоимостью почти в триллион долларов. Из них:

железа – на 421 млрд долл.,

меди – на 274 млрд долл.,

ниобия – на 81,2 млрд долл.,

кобальта - на 50,8 млрд долл.,

золота - на 25 млрд долл.,

молибдена - на 24 млрд долл.

Обширное афганское бездорожье становится предметом схватки мировых и региональных сил. Речь идет о строительстве новых железнодорожных транспортных коридоров. Кто первым сумеет договориться с афганским правительством о прокладке таких коридоров к портам на побережье Индийского океана, тот и получит преференции в разработке залежей. И похоже, ни одна сторона не намерена инвестировать в строительство горнорудных комбинатов в самом Афганистане – слишком непредсказуемая ситуация. Лучше выкопать и вывезти. По данным Института Центральной Азии и Кавказа, до последнего времени Афганистан вообще не имел железных дорог, за исключением двух очень коротких одноколейных веток на границе с Туркменистаном и Узбекистаном. Обе эти ветки были построены в советское время для доставки предназначавшихся для Афганистана грузов до перевалочных терминалов, находившихся в пограничных пунктах на туркмено-афганской и узбекско-афганской границе.

Главную роль в создании новой инфраструктуры играет объединение ЦАРЕС (Центрально-Азиатское региональноe экономическое сотрудничество), в которое входят 10 азиатских государств и которое нацелило свои планы на Афганистан. А решающее слово в этой структуре принадлежит Пекину.

Афганистан является членом ЦАРЕС, и таким образом КНР автоматически получает преимущества в дележе пирога. В октябре прошлого года был одобрен так называемый Уханьский План действий 11-й Министерской конференции ЦАРЕС. План действий предусматривает вложение более $23 миллиардов в новые региональные проекты по транспортной инфраструктуре вместе с инициативами в областях энергетики и торговли. В соответствии с планом на шести маршрутах определены шестьдесят восемь проектов, и подавляющее большинство из них относится к Афганистану. В том числе создание транспортных коридоров, связывающих порты на востоке КНР с транспортными узлами в Карачи и Гвадаре в Пакистане.

Другой участник ЦАРЕС, Узбекистан, приступит в 2013 году к прокладке нового 230-километрового отрезка железной дороги между Мазари-Шарифом и Андхоем на западе Афганистана. В соответствии с Планом действий этот отрезок является частью планируемой железной дороги, которая пройдет по маршруту Шерхан – Бандар – Кундуз – Хульм – Найбабад – Андхой – Герат и обеспечит транспортировку добытого сырья большей части разведанных месторождений.

Этот же план предусматривает постройку Таджикистаном к 2015 году 50-километровой железной дороги Колхозобод – Дусти – Нижний Пяндж, а также строительство Туркменистаном и Афганистаном 126-километровой железной дороги Атамурат – Ымамназар – Акина – Андхой, которая должна быть введена в строй также в 2015 году.

По данным Азиатского банка развития, афганская железная дорога протяженностью в 1100 километров будет выводить к границам со всеми соседними государствами.

Не стоят в стороне от железнодорожных проектов и США. Американцы активно работают в афганском Министерстве железных дорог, которое является центральным штабом планирования и разработки всей железнодорожной инфраструктуры страны. На днях в Вашингтоне был распространен доклад, подготовленный для Конгресса США аппаратом специального инспектора по проектам реконструкции в Афганистане (SIGAR). В докладе сообщается, что «Министерство обороны США оказывают Афганистану помощь в создании железнодорожной инфраструктуры, которая соединит его с соседними государствами Центральной Азии». Речь идёт о создании Северного железнодорожного маршрута, который, открыв Узбекистану, Таджикистану и Туркменистану выход на иранский порт Бендар-Аббас, предоставит им «новый железнодорожный коридор, свободный от влияния России и обеспечивающий такой выход на мировые рынки, которого раньше никогда не было…» В докладе подчёркивается, что протяжённость этого коридора «будет вдвое меньше маршрута, который традиционно используется этими странами и идет через Россию к побережью Балтийского моря”.

Эксперт по Центральной Азии из Института международных исследований при Чарльзском университете в Праге Ян Шир, который является также научным сотрудником Института Центральной Азии и Кавказа при Университете Джона Хопкинса в Вашингтоне, говорит по этому поводу: «Развитие транспортных сетей в Афганистане - это один из способов осуществить интеграцию Афганистана в более широкий региональный контекст, что имеет огромную важность в свете планируемого вывода союзных войск из Афганистана после 2014 года”. Эксперт умалчивает лишь о том, что, включаясь в создание новой транспортной инфраструктуры в Афганистане, США «столбят» за собой значительную часть афганских природных богатств и стремятся свести к минимуму влияние России на эту страну.

Скорее всего, американские компании подождут вкладывать деньги в железнодорожные проекты до того времени, когда войска коалиции будут выведены из Афганистана и ситуация прояснится. А пока на этом поле активно действует Пентагон, стараясь «закольцевать» железнодорожные пути в обход России.

Казалось бы, для центрально-азиатских республик вполне логично иметь альтернативные пути выхода на мировые рынки, однако проблема заключается в том, что эту альтернативу для них и за них формируют США. Вспоминается фраза М.Тэтчер о «бесплатном сыре в мышеловке». Склонность к благотворительности никогда не значилась в числе отличительных качеств англосаксов, а, стало быть, отсечение центрально-азиатских государств от влияния России будет одновременно распространением на них американского влияния.

http://www.fondsk.ru/news/2013/02/14/myshelovka-dlja-centralnoj-azii-19132.html

Эгамберды КАБУЛОВ

Рельсовая война Вашингтона в Афганистане и Центральной Азии

(http://www.fondsk.ru/images/news/2013/02/16/n19153.jpg)

В новом ежеквартальном докладе для Конгресса CША, подготовленном аппаратом специального инспектора по проектам реконструкции в Афганистане, сообщается, что США оказывают содействие этой стране в создании железнодорожной сети, которая будет соединена с железными дорогами Центральной Азии.

В докладе говорится, что Афганистан до сих пор является белым пятном на железнодорожной карте Азии, а новые маршруты дадут возможность приграничным с Афганистаном республикам региона - Узбекистану, Таджикистану и Туркменистану – получить выход на мировые рынки через иранский порт Бендар-Аббас. Он также «создаст новый железнодорожный коридор для государств Центральной Азии, который будет свободен от влияния России и обеспечит им такой выход на мировые рынки, которого раньше никогда не было».

Согласно проекту Центрально-Азиатского регионального экономического сотрудничества (Central Asia Regional Economic Cooperation), в Афганистане должно быть построено порядка 2 тысяч километров железных дорог. За финансирование отвечают Азиатский банк развития, ООН, Всемирный банк и Международный валютный фонд. При этом деньги в другие железнодорожные проекты на территории Афганистана вкладывают и отдельные страны (например, Индия). Как сообщается, «Индия планирует построить то, что могло быть самой опасной железной дорогой в мире от богатого минералами центра Афганистана до иранского порта на Аравийском море в попытке открыть новый торговый маршрут и уменьшить зависимость Кабула от Пакистана». Согласно тем же сообщениям, «Вашингтон убедил Индию, Пакистан и Афганистан сотрудничать в создании нового Великого Шелкового пути». Индия заинтересована, прежде всего, в разработке месторождений афганских железных и медных руд; через эти месторождения, согласно проектам, и будут проходить маршруты, связывающие их с морскими портами Ирана.

А ещё в марте 2012 года на конференции в Душанбе, отмечает британская The Telegraph, лидеры Таджикистана, Афганистана и Ирана согласились в отношении необходимости сотрудничества с тем, чтобы «ускорить строительство железной дороги от Ирана до Таджикистана через Афганистан». В Вашингтоне одобрили и эту инициативу, так как она согласуется с американским проектом нового Великого Шелкового пути. Соединённым Штатам, пишет британская газета, нужен Северный маршрут поставок, так как их отношения с Пакистаном, который все больше отдаляется от курса внешней политики Вашингтона, основательно испорчены.

Вряд ли при этом США стремятся помочь Ирану развивать его морские порты. Задача состоит в другом: оторвать Центральную Азию от России в сфере транспортных коммуникаций. Для этого и создаётся железнодорожная сеть в Афганистане. Точно так же США не противодействуют Китаю в его намерениях построить железную дорогу через Киргизию в Узбекистан для транспортировки товаров на Ближний Восток.

«При кажущейся экономической выгоде такого проекта для республик Средней Азии, они, как и Россия, получат новые проблемы, - говорит Михаил Чернов, специальный представитель Ассоциации приграничного сотрудничества в странах Средней Азии и Кавказа. - Новая структура переформатирует весь регион. Коммуникации обеспечат резкое увеличение наркопотока, а также новых каналов распространения радикальных исламских салафитских течений... Киргизия, Таджикистан и Узбекистан… не имеют иммунитета против этих угроз. В советское время границы были закрыты, авто- и железнодорожное сообщение практически отсутствовало. Сейчас ситуация объективно меняется. Регион открывается, процесс не остановить – и это хорошо. Просто он должен идти при участии России и будущего… Евразийского Союза Народов. И дело вовсе не в мифических имперских амбициях РФ, которых нет. Это вопрос выживания для России и для Средней Азии… России необходимо соединить свою железнодорожную сеть через Казахстан, Киргизстан, таджикский и афганский Бадахшан с железнодорожной сетью Пакистана, обеспечив выход в порт Гвадар».

Отношение руководителей центрально-азиатских государств к американским планам содействия созданию железнодорожной сети в Афганистане пока ещё определилось не вполне. В то же время ясно, что Таджикистан, например, заинтересован в устойчивой транспортной связи с Ираном как с одним из основных торговых партнеров и родственной по языку и культуре страной. Узбекистан также хотел бы получить выход на новые рынки и уже активно занимается строительством и эксплуатацией железных дорог в Афганистане: в 2010 году было закончено строительство ветки от узбекской границы до Мазар-и-Шарифа протяженностью 75 километров и стоимостью 165 миллионов долларов за счет средств Азиатского банка развития.

Больше всего споров новые железнодорожные проекты вызывают в Киргизии. К намерениям Китая построить железную дорогу через территорию республики, чтобы выйти к узбекскому городу Андижан, далее до Ташкента и Термеза, откуда уже идет ветка до афганского Мазар-и-Шарифа, вызывают тревогу у определенной части общества. Наряду с экономической выгодой от эксплуатации транзитной дороги есть большая вероятность, что Китай не ограничится только строительством «железки», ведь в качестве оплаты проекта, который оценивается примерно в 2 миллиарда долларов, Пекин просит отдать месторождения меди и других металлов.

Эксперт по вопросам безопасности Токтогул Какчекеев из Бишкека утверждает, что Китай и США уже нашли «точки соприкосновения» по вопросу строительства железной дороги через Киргизию. «Этот маршрут для Китая важен тем, что китайцы получают выход на рынки Европы и Азии, минуя Транссибирскую магистраль, а это выгодно и Соединённым Штатам. Вдобавок параллельно пойдут и маршруты трубопроводов, а в иранских и туркменских углеводородах заинтересованы Пакистан, Индия и, главное, Китай. Если говорить о США, то ни о каких товарах центрально-азиатских республик в крупных объемах здесь говорить не приходится… Для американцев железнодорожная сеть Афганистана – политический инструмент для изоляции Центральной Азии от России…»

«России, - продолжает эксперт, - нужна Центральная Азия так же, как и этому региону нужна Россия. Если говорить, например, о Киргизии, то без поддержки России наша республика очень скоро превратится в третьесортную страну. Экономически мы связаны, прежде всего, с Россией». Т.Какчекеев полагает, что Москва должна подключиться к железнодорожным проектам в Киргизии и в других республиках региона. Он, как и Михаил Чернов, считает, что процесс уже не остановить. «В свою очередь, лидерам стран региона, - говорит эксперт, - давно пора прекратить играть в многовекторную политику. Расчет на сотрудничество только с Западом не принес особых дивидендов. В то же время ориентация на Москву нынешнего Бишкека уже приносит видимые экономические и политические выгоды».

* * *

Дискуссии о том, как изменится геополитический ландшафт Евразии после создания в Афганистане железнодорожной сети, которая объединит все дороги Центральной и Южной Азии, Китая и Ближнего Востока, ещё будут продолжаться, но сам проект уже запущен. Рано или поздно, считают специалисты, всё будет построено. Вопрос лишь в том, кто возьмёт на себе основное бремя строительства и как распределятся выгоды и потери от переориентации больших товарных потоков на новые транспортные маршруты...

http://www.fondsk.ru/news/2013/02/16/relsovaya-voyna-vashingtona-v-afganistane-i-centralnoj-azii-19153.html

США готовят удар по Средней Азии силами «Исламского государства»

(http://agitpro.su/wp-content/uploads/2016/02/jpg-290x190.)

МИД России обнародовало имеющуюся в ее распоряжении информацию о полетах в разных частях Афганистана «неопознанных воздушных судов, замеченных в оказании поддержки местным боевикам «Исламского государства» (ИГ, террористическая группировка, запрещенная в России).

Внешнеполитическое ведомство России сообщило, что речь идет о регулярных рейсах, совершаемых как самолетами, так и вертолетами «неизвестной принадлежности», доставляющих оружие, боеприпасы и взрывчатку бандам террористов, действующим в трех северных провинциях страны: Джауздане, Фарьябе и Сари-Пуле.

Кроме того, «представитель провинциального совета южной провинции Газни также публично заявил о присутствии вертолетов без соответствующей маркировки на подконтрольных террористам территориях уездов Вагаз и Хогьян», — говорится в сообщении.

МИД России высказывает сомнение, что данная информация не известна разведслужбам и другим структурам воинского контингента США и Североатлантического альянса, который находится в Афганистане уже свыше 15 лет и контролирует все воздушное пространство страны.

Собственно говоря, вопрос о принадлежности «воздушных снабженцев» ИГ скорее риторический, если учесть, что афганские ВВС хронически испытывают нехватку исправной воздушной техники и квалифицированного летного персонала, а кроме них и авиации НАТО над Афганистаном никто не летает.

МИД напоминает, что афганским интернет-порталом «Пайям-е Афтаб» ранее был опубликован материал о задержании в январе 2017 года в уезде Кохистанат северной провинции Сари-Пуль трех военнослужащих США с большой партией вооружения. Одновременно там же были схвачены боевики ИГ с крупной партией денежных средств, планировавшие приобрести это оружие у американцев. Однако в дальнейшем при невыясненных обстоятельствах американские военные были освобождены из-под стражи и переданы своему командованию, а все документы, включая материалы допросов, деньги и оружие «таинственным» образом исчезли.

Наконец, на днях губернатор провинции Сари-Пуль М.Вахдат публично подтвердил информацию о ночном приземлении двух вертолетов без опознавательных знаков на контролируемой экстремистами территории в уезде Саяд, которые затем проследовали в направлении правительственной авиабазы в г.Мазари-Шариф, где, как известно, также расположена военная база НАТО «Кэмп Мармоль».

Также бывший президент Афганистана Хамид Карзай в очередной раз прямо назвал организаторов «воздушного моста». В беседе с турецким государственным информагентством Anadolu он указал, что появлением ИГ на территории свой страны афганцы целиком и полностью «обязаны» США.

«Военный контингент США находится в Афганистане для борьбы с терроризмом с 2001 года. При этом террористическая угроза в Афганистане растет с каждым днем. Американские военнослужащие только способствуют укреплению позиций ИГ», — сказал Карзай.

Напомним, что ранее экс-глава ИРА так же неоднократно приводил факты воздушного обеспечения террористов авиацией Западной коалиции.

В интервью турецкому изданию, он указал, что, на территории Афганистана действуют боевики ИГ, оказавшиеся там усилиями США, которые оказывают им всестороннюю поддержку. Экс-президент считает, что, это происходит потому, что Вашингтон не заинтересован в полной победе над терроризмом в его стране, и ему необходима активность бандформирований в Афганистане, чтобы оправдать свое военное присутствие в этой стране, имеющей важнейшее геополитическое значение.

Впрочем, можно не сомневаться, что это не единственная цель американцев. Можно не сомневаться в том, что «анклав» ИГ, создается ими как плацдарм для экспансии террористов в Среднюю Азию. Это подтверждает локализация баз халифатчиков на Севере страны. В частности, по словам председателя Совета провинции Сари-Пуль (граничит с Туркменистаном и Узбекистаном) Мухаммада Нур Рахмони, главная база боевиков ИГИЛ находится в местечке Шохтут уезда Сайёд, тренировочные лагеря талибов расположены на территории уездов Кохистанат, Созма Кала и в селении Лаки в центре провинции Сари-Пуль.

По данным Рахмони, в Сари-Пуле действуют порядка 3000 боевиков (данные на февраль 2017 года). Военным руководителем халифатчиков в этой провинции выступает отставной пакистанский генерал Шайх Нидо Мухаммад Надим. В его распоряжении значительная группа иностранных советников и инструкторов. Впрочем, и среди боевиков большинство является иностранцами. Помимо привычных здесь узбеков, таджиков, и других выходцев с постсоветского пространства, есть и такие, чью национальную и языковую принадлежность, местные жители не могут идентифицировать.

Вторым признаком устремленности афганского крыла ИГ на Север является национальный состав амиров среднего и старшего звена. Так, если среди советников и инструкторов есть пакистанцы, саудиты и даже англосаксы, то «политруки» и полевые командиры – сплошь узбеки, таджики, туркмены и киргизы. В частности, возглавляет афганское ИГ сын ныне покойного главаря Исламского движения Узбекистана (ИДУ) Тахира Юлдашева, Азизулла. ИДУ в 2014 году влилось в состав ИГ.

А осенью 2016 года при довольно странных обстоятельствах Азизулла Юлдашев был выпущен из американской тюрьмы на базе Баграм под Кабулом. А затем перевезен в уезд Дарзаб провинции Джаузджан на севере ИРА, где его дожидались 25 боевиков из числа сподвижников его отца, Очень скоро новая банда подчинила себе вооруженные формирования талибов в ряде районов провинций Джаузджан, Фарьяб и Сари-Пуль, вынудив местное население присягнуть на верность ИГ. Под рукой Юлдашева оказалась вся Северная группировка халифатчиков (Восточная сконцентрирована в провинции Нангархар). Успех Юлдашева источники из афганских спецслужб связывают с тем, что баграмское узилище он покинул весьма состоятельным человеком, не стесненным в средствах, которыми щедро расплачивался с другими джихадистами за лояльность.

Напомним, что о многочисленных фактах, когда американская или британская авиация доставляла оружие халифатчикам, действующим на Ближнем Востоке сообщали иракские и сирийские военные и сотрудники спецслужб. Известно, как минимум два эпизода, когда иракские бойцы открывали огонь по британским транспортникам, сбрасывавшим груз на парашютах на территорию, находящуюся под контролем ИГ.

Впрочем, активность халифатчиков не ограничивается Ближним Востоком, Магрибом и Афганистаном. «Удивительным» образом боевики «Исламского государства» появились на Филиппинах. Причем в ходе войсковой операции, проводимой в настоящее время филиппинскими силами контртеррора, было ликвидировано формирование самых настоящих арабов, непонятно как оказавшихся в джунглях острова Миндано.

Отметим также, что на Филиппинах ИГ появилась сразу же после того, как президент страны Родриго Дутерте занял подчеркнуто независимую в отношении США позицию, и стал искать сближения с Россией и Китаем. Нынешняя же атака халифатчиков на Миндано состоялась по «странному совпадению» в тот момент, когда Дутерте отправился с визитом в Москву договариваться с российским коллегой о тесном, в том числе, и о военном сотрудничестве.

Как мы видим, ИГ в руках американских спецслужб и их ближайших союзников превратился в излюбленный и чуть ли не универсальный инструмент, с помощью которого они стараются решать весь комплекс геополитических задач на глобальном уровне.

http://agitpro.su/ssha-gotovyat-udar-po-srednej-azii-silami-islamskogo-gosudarstva/

Игорь ШУМЕЙКО

Сайфулло Саипов, или Средняя Азия в разработке

(https://www.fondsk.ru/images/news/2017/11/17/or-45059.jpg)

Преступление 31 октября в Нью-Йорке, когда грузовик, за рулём которого находился 29-летний выходец из Узбекистана Сайфулло Саипов, было совершено в разгар Хэллоуина, этого Нового года сатанистов, и сразу попало в статистику террористических актов, заняв в ней соответствующее место. Американские СМИ сообщили, что это второй по величине потерь (8 убитых, более десятка раненых) террористический акт в Нью-Йорке после атаки на небоскребы-близнецы 11 сентября 2001 года, которая была использована как повод к вторжению США в Афганистан. Так СМИ дали первый толчок параллели «Афганистан – Узбекистан»…

«Нью-Йорк таймс» написала, что «рядом с грузовиком» следователи сразу обнаружили записку на арабском языке, которая указывала на принадлежность преступника к «Исламскому государству» [организация запрещена в РФ. – Ред.]. Записка, надо понимать, появилась для того, чтобы никто не сомневался, откуда проистекают угрозы Соединённым Штатам. Много писалось, что Сайфулло Саипов приехал в США в 2010 году по грин-карте, которую выиграл в лотерее; сообщали, что в телефоне Саипова нашли весь агитационный набор ИГ, речи аль-Багдади, скачанные из Интернета. А президент Трамп призвал к смертной казни террориста.

Объявили также, что Узбекистан может быть включен в список стран, чьим гражданам запрещено въезжать в США (об этом сообщила журналистам 1 ноября пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс). Сотрудники ФБР допросили 32-летнего выходца из Узбекистана Мухаммадзоира Кадырова, которого разыскали в связи с делом Сайфулло Саипова. Пересчитали узбекскую общину в США, ещё раз зафиксировали, что «на Манхэттене живут 25-30 тысяч мусульман – это самая высокая концентрация мусульманского населения в Нью-Йорке». Однако больше всего американские (и британские) СМИ сосредоточились на том, что людей в Нью-Йорке давил на грузовике человек из Узбекистана. В эти дни в СМИ можно было встретить и такие выражения: «Рука Ташкента», «Узбекский террор»…

Сразу после трагического события Би-би-си разместила материал «Почему Узбекистан», в котором старательно разъяснялось: «Идеи “Аль-Каиды” и “Исламского государства” нашли отклик в сердцах многих молодых узбеков. А для тех, кто попал под влияние джихадистских групп, уже не так важно, где они сейчас находятся – в Москве, Нью-Йорке или Стамбуле…» В статье, между прочим, сообщалось, что за последние два десятка лет миллионы обедневших узбеков уехали в Россию. Что правительство Узбекистана рассматривало ислам как потенциальную угрозу и старалось держать религиозную жизнь граждан под строгим контролем; у многих из них не было возможности изучать ислам на родине, и это сделало их легкой добычей для вербовщиков террористических группировок за рубежом (странная логика: Каримов ограничивал у себя ислам, поэтому узбекские эмигранты приняли радикальную его версию. А в Саудовской Аравии, давшей миру бен Ладена, тоже «ограничивают ислам»?).

По информации той же Би-би-си, помимо записки на месте преступления, рассказавшей дознавателям, что Саипов действовал в интересах «Исламского государства», он попросил вывесить в его больничной палате флаг «Исламского государства». Сообщили также, что этот поклонник ИГ собирался якобы вернуться в Узбекистан.

Американские СМИ сходу запустили в оборот понятие «Узбекистан Сайфулло Саипова», а «Нью-Йорк таймс» сообщила: Саипов уже признался, что он принял решение совершить теракт под влиянием Аль-Багдади, прослушав одну из воспламеняющих речей этого лидера ИГ, который как бы персонализирует связь ИГ с «Аль-Каидой». Здесь уже рукой подать от стереотипа «Узбекистан Сайфулло Саипова» до стереотипа «Афганистан Усамы бен Ладена».

Британские журналисты в некотором отношении даже превзошли американских коллег. The Sun (Лондон) разместила статью под заголовком «Экспортируя террор: как Узбекистан стал питательной почвой фанатиков, наносящих удары по всему миру…». И тут же британская газета дала карту-схему с подписью: «Как Узбекистан стал главным экспортёром джихадистского террора. Радикалы из Узбекистана в последние годы развязали террор по всему земному шару».

А две недели спустя после группового убийства, совершённого Cаиповым, The Wall Street Journal опубликовала статью, из которой можно было заключить, что на основании трагедии в Нью-Йорке 1 октября в американскую разработку попал не только Узбекистан, попала вся Средняя (Центральная) Азия: «Правительство Соединённых Штатов, – говорилось в статье, – апробирует новую стратегию противодействия пропаганде «Исламского государства» в Средней Азии как благодатной территории для формирования групп боевиков и месте происхождения человека, который атаковал Нью-Йорк в прошлом месяце». После чего информационное агентство «Фергана.ру», изложив эту статью, в редакционной шапке оповестила: «США будут бороться с пропагандой экстремизма среди трудовых мигрантов в России, Казахстане и Турции».

Частью новой стратегии такой борьбы является подготовка радиостанциями «Свобода/Свободная Европа» специальных программ на языках народов стран Средней Азии для населения этих стран об опасности связей с ИГ. Такие передачи начнутся уже с января 2018 года; WSJ объясняет срочность действий тем, что Сайфулло Саипов, убивший в Нью-Йорке 8 человек, родом из Узбекистана – «страны, которая стала главным источником набора боевиков «Исламского государства». Ни малейших оснований своему утверждению о том, что Узбекистан превратился в «главный источник» всемирного терроризма под флагом ислама, американское издание не приводит (и не может привести, ибо таких оснований нет), но голословно утверждает, что «в последние годы бывшие советские республики стали координационным центром рекрутирования боевиков ИГ в Сирии и Ираке»; якобы в этих двух странах общее количество граждан государств Средней Азии, пополнивших ряды ИГ, уже составляет 8700 человек.

А самое главное, наверное, состоит в том, что всё это подозрительно напоминает информационную операцию по подготовке переноса центра тяжести пресловутой борьбы США с «глобальным терроризмом» из Афганистана и с Ближнего Востока в Среднюю Азию.

https://www.fondsk.ru/news/2017/11/17/sajfullo-saipov-ili-srednjaja-azija-v-razrabotke-45059.html

АЛИНА ВОЛОДИНА

Путь кириллицы в Центральную Азию

О превосходстве кириллического письма перед другими системами графики

(https://www.fondsk.ru/images/news/2018/09/14/or-46784.jpg)

Киргизия сегодня – единственная независимая тюркоязычная страна Центральной Азии, не намеренная в ближайшее время отказываться от кириллического алфавита. Созданная на его основе киргизская письменность, утверждённая указом Президиума Верховного Совета Киргизской ССР 12 сентября 1941 года, только что отметила своё 77-летие. К этой внушительной цифре можно смело прибавить ещё 25 лет, незаслуженно затерявшихся на страницах общей для России, Киргизии и Казахстана истории.

Мы вряд ли ошибёмся, датируя начало пути кириллического алфавита в Центральную Азию октябрем 1858 года. Именно в это время в Оренбург с намерением поступить на службу в пограничную комиссию приезжает хорошо известный в среде российских крещёных татар (кряшен) востоковед, переводчик, исламовед и просветитель Николай Иванович Ильминский. Владея множеством восточных языков – арабским, персидским, турецким и татарским, – ученый намеревается с головой погрузиться в изучение киргизского языка (так в XIX веке называли современные киргизский и казахский языки. – А.В.) и просит в связи с этим открыть ему доступ к архивам комиссии. Каково же было удивление исследователя, обнаружившего в архивах засилье «татарских форм и оборотов».

С середины XIX века пантюркизм, уверенно шагая по России, сделал ставку в создании формулы успешной общетюркской консолидации на «единство в языке», приступив к формированию «тюрки» – своего рода тюркского эсперанто на основе модернизированной версии крымско-татарского языка. Путь к «общему языку» пролегал через унификацию лексики и минимизацию фонетических различий в тюркских языках. На имперском пространстве для этого существовали самые благоприятные условия. С момента установления первых дипломатических отношений России и народов Центральной Азии татары стали между ними первыми посредниками и единственными переводчиками и толмачами, благодаря чему татарский язык смог прочно закрепиться в сфере официальной переписки Туркестанского края с Санкт-Петербургом, сформировав взгляд на киргизский и казахский языки как «безобразный жаргон татарского языка».

Проблему фонетических разночтений успешно решала арабская письменность, доставшаяся народам Средней Азии в X веке вместе с исламским вероучением. «Сравнивая языки татарский и киргизский, – читаем в одной из справок, подготовленных Ильминским, – можно сказать, что арабо-татарское письмо еще мало-мальски идет к татарскому языку, но уже совершенно не годится для киргизского. Оно делает даже то, что, стушевывая и скрывая фонетические особенности киргизского языка, для последнего существенно важные, влечет его к поглощению языком татарским и следовательно к уничтожению».

Вслед за Ильминским тему надвигавшейся культурной и языковой ассимиляции подхватила местная периодическая печать. «На ногах татарские ичеги, на головах татарские ермолки, на плечах татарские бешметы, – самый язык принимает татарские обороты и пошиб, – писала в 1895 году «Тургайская газета» о современных ей казахах. – За изменением внешних форм жизни естественно должно будет последовать, под влиянием тех же условий, изменение внутреннего строя… а затем потеря всего национального и, если можно выразиться, полное обезличение, но не мировое, не слияние в общую культурную массу, а лишение национальных черт и духа с порабощением татарам».

В интересах сохранения своеобразия древних языков центральноазиатских кочевников искренне восхищенный киргизской речью Ильминский видел единственно верный путь – «приноровить» к ним русский алфавит.

Справедливости ради стоит отметить, что угроза языковой ассимиляции была не единственным аргументом в пользу предстоявшей алфавитной реформы. Неудобство арабицы и отсутствие в регионе вплоть до конца XIX века образовательной системы на национальных языках делали письменность уделом избранных, помещая казахский и киргизский языки фактически в ряд бесписьменных. Торможение начала формирования их литературных норм и крайне низкий уровень грамотности местного населения (2,6% согласно Первой всеобщей переписи населения Российской империи в 1897 году) были закономерным следствием этого застойного явления и требовали незамедлительного решения. Кроме того, общая письменность могла бы стать хорошим подспорьем в обучении коренных народов региона русскому языку.

Около 20 лет велась переписка Ильминского с главами уполномоченных органов, призванных решить судьбу кириллического алфавита в русской Центральной Азии. Быстро придя к согласию в вопросах сугубо лингвистических, касавшихся целесообразности введения в русский алфавит дополнительных букв и знаков для обозначения недостающих в нём звуков, политики и учёные задумались. Не вполне ясно представлялась реакция многомиллионного мусульманского населения империи на реформу, которая могла быть истолкована в том числе как «прямое покушение на исламское вероисповедание» в силу тесной его связи с арабским письмом.

И всё же в 1906 году решение было принято: кириллица впервые была официально применена к киргизскому и казахскому языкам. Отныне, согласно ратифицированным правительством «Правилам о начальных училищах для инородцев, живущих в восточной и юго-восточной России», для народностей, не имевших письменности, учебные книги и пособия должны были печататься на кириллице, а для имевших национальных алфавит – в двойной транскрипции.

Изменения, как и предполагалось, вызвали жёсткую критику со стороны исламских авторитетов. «Нелогичный» шаг государства был назван «оскорблением для мусульман» и попыткой «искоренить священный арабский язык». На прошедшем 16-21 августа 1906 года в Нижнем Новгороде Третьем Всероссийском мусульманском съезде было принято решение протестовать против принятых «Правил о начальных училищах…». Созванное в сентябре 1907 г. при Министерстве народного просвещения межведомственное совещание было вынуждено внести поправки в «Правила», разрешив печатать учебные книги для всех мусульман России в двойной транскрипции.

Вопреки многочисленным протестам кириллический алфавит уверенно прокладывал себе путь в киргизские и казахские кочевья. С середины XIX века и вплоть до 1917 года в русско-киргизских и русско-казахских школах, где национальные языки впервые стали предметом изучения, успешно применялся алфавит, разработанный на основе кириллицы с добавлением диакритических знаков казахским педагогом-просветителем Ибраем Алтынсариным.

Благодаря первым грамматикам, словарям и учебникам, составленным посредством кириллической графики российскими просветителями – Н.И. Ильминским, В.В. Катаринским, М.А. Терентьевым, Л.З. Будаговым и многими другими – уже в начале XX века киргизский и казахский языки смогли встать на рельсы кодификации, подхваченной советскими учёными, и составить достойную конкуренцию иностранным руководствам к изучению тюркских языков как иностранных, использовавших латиницу для описания их звукового ряда. Анализ последних провёл в 1864 г. вольнослушатель учебного отделения восточных языков при Азиатском департаменте МИД Российской империи М.А. Терентьев, отметивший некоторые свойства латинского алфавита, вынуждавшие «прибегать к сочинению новых букв», что «не только лишало учащегося возможности ознакомиться с языком без помощи учителя, но даже и научиться читать».

Так повелось, что алфавитные реформы во все времена были скорее инструментом и объектом политики, нежели языкознания. Их успешность зависела (и до сих пор зависит) от того, каков посыл намечавшихся перемен: создание нового импульса для развития той или иной национальной культуры или политическое тщеславие, пренебрегавшее вопросами целесообразности.

Алфавитные реформы в современной (постсоветской) Центральной Азии – как раз тот случай, когда не в их пользу ни неудачный опыт соседних государств, ранее отказавшихся от кириллицы в угоду латинице, ни исторически выверенный путь кириллицы в Среднюю Азию; здесь кириллическое письмо уже более ста лет оправдывает своё превосходство перед другими графическими системами письма.

Научимся ли мы усваивать уроки, когда-то «на отлично» подготовленные и сданные нашими предками, покажет время.

https://www.fondsk.ru/news/2018/09/14/put-kirillicy-v-centralnuju-aziju-46784.html

АЛИНА ВОЛОДИНА

Судьба первого русского учителя в Центральной Азии

«Мне хуже, чем Робинзону»

(https://www.fondsk.ru/images/news/2018/10/02/or-46882.jpg)

Парадокс, но профессия учителя, во все времена считавшаяся одной из самых почётных в обществе, обычно нуждалась в «повышении престижа». Вот и сегодня власти Киргизии начали популяризировать её, установив памятник Дюйшену – герою повести Чингиза Айтматова «Первый учитель», с революционным запалом вступившему в борьбу с невежеством в киргизском аиле на заре установления советской власти. Ход не лучший (престиж измеряется другими категориями), но красноречивый: выбрал профессию учителя – мужественно неси свой крест.

Жизнь тех, кому в Центральной Азии памятник вряд ли поставят, – учителей-первопроходцев времён Российской империи, совершивших здесь настоящий переворот в образовании, – была наполнена борьбой с обстоятельствами.

До прихода русских в Средней Азии существовали в основном два типа школ – мектебе и медресе. Окончив их, учёный мусульманин, отмечал востоковед М.А. Терентьев, «трактовал о семи-этажных небесах и подкреплял свои доводы… кораном. Что человек может, с помощью Аллаха, пролезть сквозь паутину, не прорвав ее, и что луну можно рассечь саблей – это не подлежало сомнению». Учительского сословия как социальной прослойки в Средней Азии не было. Считалось, что учителем может быть всякий. Знаменитый казахский поэт, мыслитель и педагог XIX века Абай Кунанбаев, обучавшийся одновременно в медресе и русской школе в Семипалатинске, говорил: «Учения большинства таких степных учителей ложны и пагубны. Многие из них невежды, не знают подлинных законов шариата... Они находят себе опору среди глупцов, слова их – ложь, свидетельство их учености – четки, чалма и больше ничего!»

С вхождением в состав Российской империи обширных территорий Средней Азии одной из государственных задач стало создание здесь новой образовательной системы. По словам Туркестанского генерал-губернатора Константина Петровича фон Кауфмана, она должна была служить «распространению между туркестанцами общечеловеческого образования и сохранению их национальных интересов». Для этого была создана сеть русско-туземных школ, представлявших собой уникальное соединение европейской и исламской образовательных систем. Мешала нехватка кадров. Не имея подготовленных учителей, владевших местными языками, знакомых с обычаями этого края, министерство просвещения поначалу прибегало к услугам учителей из внутренних губерний империи. Немногие стремились в удалённый, жаркий Туркестан; ехали сюда главным образом патриоты и энтузиасты, заворожённые сюжетами восточных сказок.

В 1899 году в «Астраханском вестнике» был опубликован очерк публициста и этнографа Александра Ефимовича Алекторова, описавшего условия жизни народных учителей в отдалённых уголках российской Средней Азии. В бытность инспектором Внутренней Букеевской орды он наведался с ревизией в Нарынскую школу, единственным учителем в которой служил молодой человек по фамилии Семченко – лет 17-18, ещё не окончивший V класса гимназии. Из рассказа Семченко выяснилось, что приехал он сюда два месяца назад, обучает семерых учеников, которые не знают русского языка, а он киргизского. «Конечно, лучше было бы в русском селении, а здесь, как мой предместник, с ума сойдешь, – сетовал юный учитель. – Сидел-сидел да и спятил бедняга. Как началась весна, он стал собирать прошлогодний сухой камыш да таловые прутья и вить себе на крыше гнездо. И теперь оно там – большое, страшное. Свил, залез и сидит и ничем не вызовешь оттуда…» Как вспоминал автор очерка, ему долго мерещились последние слова Семченко: «Умираю от голода и от скуки; мне хуже, чем Робинзону».

Местная администрация, признавая тяжёлое положение трудившихся в Туркестанском крае учителей, периодически подавала сведения об их положении. Начальник Токмакского уезда в 1885 году рапортовал губернатору Семиреченской области, что учитель Токмакской школы получает жалованье 120 рублей в год, на которое жить в Токмаке невозможно. Однако каждый учитель был призван проникнуться осознанием важности «возложенного на них правительством учебно-воспитательного дела и употребить все усилия к его поддержанию во вверенных им школах на высоте соответствующей важности государственной задачи, осуществляемой этими школами».

Ещё за 10 лет до открытия в Туркестанском крае первой русско-туземной школы, в 1874 году генерал-губернатор К.П. фон Кауфман впервые заговорил о создании собственной центральноазиатской кузницы педагогических кадров. Торжественное открытие Туркестанской учительской семинарии «в 4-хклассном составе, при 75 воспитанниках и 2-х образцовых при ней училищах…» состоялось 30 августа 1879 года в Ташкенте в день памяти Святого князя Александра Невского.

На должность директора семинарии был назначен учёный-ориенталист, историк, этнограф и исламовед Николай Петрович Остроумов. Рекомендуя его кандидатуру Кауфману, хорошо знавший его Николай Иванович Ильминский писал, что Остроумову, который состоял доцентом в академии, переезд в Ташкент «доставит много хлопот», а единственной выгодой ему будет «чисто моральное удовлетворение патриотического одушевления».

Чувством патриотизма был движим весь педагогический состав семинарии – от учителя рисования до преподавателя киргизского языка, кандидата Санкт-Петербургского университета, коллежского секретаря Я.Я. Лютша. Эти русские учителя не имели в своём распоряжении ни методических пособий, ни учебников по киргизскому наречию, которое было признано администрацией края важным предметом, но которым здесь веками пренебрегали, что отразилось в поговорке: «Язык арабский – святыня, персидский – гадость, тюркский – нечисть».

В торжественной речи в честь годовщины открытия Туркестанской учительской семинарии Остроумов говорил:: «…Мы <…> держались <…> в своей педагогической деятельности того главного убеждения, что суть народного прогресса заключается не в железных дорогах и электрических телеграфах, не в скорострельном оружии и броненосцах, <…> а в развитии и нравственном совершенствовании самого народа, что достигается правильным воспитанием его молодых поколений».

Ориентиры были указаны верные. Об этом говорят и судьбы выпускников русско-туземных школ, как, например, Ташмухамеда Кары-Ниязова из Ферганы. Окончив русско-туземную школу в 1916 году, Ташмухамед основал первую в Узбекистане начальную школу, затем – первый узбекский техникум в Коканде. В 1929 году он окончил физико-математический факультет Среднеазиатского государственного университета (сейчас Национальный университет Узбекистана имени Мирзо Улугбека), спустя два года став его ректором, а в 1943 году – первым президентом Академии наук Узбекистана.

Не только талантливых педагогов, но и известных деятелей науки и культуры подарила Центральной Азии Ташкентская учительская семинария. В их числе крупный учёный член-корреспондент АН СССР, выдающийся исследователь культуры народов Средней Азии, этнограф и языковед Михаил Степанович Андреев (1873-1948 гг.); государственный и общественный деятель, поэт-публицист, принимавший участие в открытии первого казахского высшего учебного заведения Султанбек Кожанов (1894-1938 гг.); туркменский писатель-публицист Мухамметкули Атабай оглы (1885-1916 гг.); выдающийся археолог и историк-востоковед, автор крупнейшего археологического открытия ХХ века – руин обсерватории Улугбека Василий Лаврентьевич Вяткин (1869-1932 гг.); казахский просветитель, востоковед и тюрколог Серали Лапин (1868-1919 гг.).

«Вся гордость учителя в учениках», – сказал Дмитрий Иванович Менделеев. Учитель – гордость народа. Почему же уважение к учителю и к памяти о нём становится там и тут утраченной традицией?

https://www.fondsk.ru/news/2018/10/02/sudba-pervogo-russkogo-uchitelja-v-centralnoj-azii-46882.html

АНДРЕЙ УВАРОВ

США налаживают через Центральную Азию северный транзит в Афганистан

Отрабатываются все возможные варианты американского влияния на регион

(https://www.fondsk.ru/images/news/2018/11/17/or-47139.jpg?37431)

Уже не скрыть, что в конце октября стартовал очередной этап «раскачки» Центральной Азии. Это заметно по обострению ситуации в Горно-Бадахшанской АО, активности американских НПО, практике Государственного департамента США. Главный раздражитель – поступательное возвращение в регион России, играющей все большую роль и в афганском вопросе, а также автономность местных элит в принятии политических решений.

Госдеп подходит к ситуации комплексно, отрабатывая все возможные варианты влияния на регион от «углеводородных интриг» на Каспии и поддержки казахстанской оппозиции против стареющего Назарбаева до попыток «соблазнить» Мирзиёева и давления на Пакистан путём развития Северной распределительной сети, обеспечивающей доставку грузов в Афганистан.

Предоставление американцам транспортных коридоров Баку – Актау, Курык – Сарыагаш – Келес и Бейнеу – Галаба стало одним из главных политических событий в Центральной Азии в 2018 году. Основные точки интереса для США – каспийские порты Казахстана и железнодорожный переход Галаба – Хайратон на узбекско-афганской границе с конечным пунктом в Мазари-Шарифе. Используется и узбекский порт Термез рядом со станцией Галаба. Кроме того, грузы на баржах перевозятся в афганский Хайратон через Амударью. Пока менее востребованы железнодорожные переходы на туркмено-афганской границе Серхетабат (Кушка) – Торугунди и Атамурат – Имамназар – Акина, откуда грузы идут на Герат.

Заявив о своей роли посредника в урегулировании афганского конфликта, Узбекистан активно помогает соседям в совершенствовании северной ж/д сети. Узбекские специалисты обслуживают дорогу от Хайратона до Мазари-Шарифа, а с учётом начала строительства Ираном порта Чорбахр и магистрали от этого порта до Герата узбекская сторона предлагает своё участие в соединении рельсами Герата и Мазари-Шарифа.

Американский транзит в регионе осуществляется и через Таджикистан, где США профинансировали строительство моста в районе перехода Нижний Пяндж.

В 2010 году Ак-Орда заключила соглашение с Лондоном о транзите военного имущества и персонала за ежегодные выплаты до $400.000. Аналогичные соглашения Казахстан имеет и с другими государствами-членами западной коалиции, воющей в Афганистане. Осенью 2014 года Астана ратифицировала соглашение с Великобританией о порядке осуществления через территорию Казахстана обратного (из Афганистана) транзита железнодорожным и морским (через порт Актау) путём британских невоенных спецгрузов.

Развитие более дорогой и логистически сложной Северной распределительной сети связано не только с попытками «оседлать регион», но и с ухудшением отношений между США и их союзником Пакистаном. В сентябре пресс-секретарь Пентагона подполковник Кон Фолкнер сообщил об отказе Вашингтона «ввиду отсутствия решительных действий Пакистана в поддержку стратегии США в Южной Азии» выделить Пакистану $300 млн в рамках CSF (Coalition Support Funds – американский фонд компенсации за использование пакистанской военной инфраструктуры американской коалицией в Афганистане). Ранее в этом году уже было заморожено около $500 млн, поэтому в общей сложности Пакистан недополучит $800 млн.

Дональд Трамп назвал помощь Пакистану бесцельной («Мы, как глупцы, потратили на помощь Пакистану за последние 15 лет $33 млрд. и взамен получили только ложь и обман»). Распространились сведения, согласно которым пакистанские военные и спецслужбы якобы скрытно поддерживают талибов и группировку «Сеть Хаккани» (автономная террористическая организация в Афганистане, которую возглавлял убитый 3 сентября 2018 года мавлави Джалалуддин Хаккани). Трамп собирается заморозить всю военную помощь США Исламабаду (около $1,15 млрд). При этом США расширят военные операции в Афганистане, что становится дополнительной нагрузкой на службы снабжения. Северная распределительная сеть приобретает в этих условиях особо важное значение, но окончательно рвать с таким союзником, как Пакистан, в Вашингтоне не будут. Это подтвердил и визит в Пакистан в сентябре госсекретаря Майкла Помпео.

Исламабад поддержал призывы Ташкента по созданию трёхсторонней комиссии Узбекистан – Афганистан – Пакистан, но явно не доволен усилением конкуренции со стороны северного транзита и бурлящей активностью деловых связей США и Узбекистана после визита Путина в Ташкент. Вашингтон открыто шантажирует Исламабад «северной альтернативой».

Что касается Узбекистана, то, похоже, в США вспомнили о советах Бжезинского превратить Ташкент в американский оплот и заваливают Мирзиёева экономическими планами – от строительства Пскемской ГЭС до расширения нефтегазового производства, финансируемого ExxonMobil. Летом 2018 года послом США в Узбекистане назначили бывшего заместителя помощника госсекретаря по делам Южной и Центральной Азии Даниэля Розенблюма, «крепкого специалиста» и русофоба.

Одновременно США обхаживают Ак-Орду. В конце сентября Астана и Вашингтон договорились о прямом воздушном сообщении. Недавно Казахстан посетил министр торговли США Уилбур Росс, а казахский министр экономики Тимур Сулейменов заручился обещанием Вашингтона о том, что санкционная политика США против России не коснётся Казахстана.

Одновременно Назарбаеву нашёптывают, что Мирзиёев с его решением о строительстве первой в Центральной Азии АЭС выводит Узбекистан в региональные лидеры, отодвигая Астану.

Вашингтон активен по всей цепочке «северного маршрута». Болтон в конце октября проверил на верность Тбилиси. 9 ноября Баку посетил командующий транспортным командованием США генерал армии Стивен Лайонс. Он подробно ознакомился с объектами нового Бакинского международного морского торгового порта в поселке Алят; идёт изучение возможностей транспортной инфраструктуры Азербайджана для развёрнутого использования транзита через Каспий.

А 7 ноября в Бостоне прошёл американо-каспийский бизнес-форум, организованный Торговой палатой США и Каспийским политическим центром в Вашингтоне. Россия и Иран приглашены не были, хотя остальные подписанты Конвенции о правовом статусе Каспия (Азербайджан, Казахстан, Туркменистан) в Бостоне присутствовали. Состав участников форума по Каспию, организованного американцами, вообще интересен: участвовали Грузия, Афганистан и Турция, но не было Узбекистана и Пакистана. «Транзитная стратегия» США в Центральной Азии, преследуя собственные интересы, одновременно направлена на то, чтобы усиливать противоречия в регионе.

https://www.fondsk.ru/news/2018/11/17/usa-nalazhivajut-cherez-centralnuju-aziju-severnyj-tranzit-v-afganistan-47139.html

АЛЕКСЕЙ ПАХОЛИН

США в Центральной Азии – как оторвать этот регион от России и Китая?

«Каравансарай оценивает «новую субъектность» стран Центральной Азии

(https://www.fondsk.ru/images/news/2019/01/25/or-47500.jpg?119540)

В начале января интернет-ресурс «Каравансарай» опубликовал любопытный материал «2018: год судьбоносных событий в Центральной Азии», в котором представил свой рейтинг главных событий прошлого года в регионе. Издание «Каравансарай» примечательно, прежде всего, тем, что оно финансируется Объединённым центральным командованием Вооружённых сил США (USCENTCOM) и ориентировано на Узбекистан – издаётся на русском, узбекском и английском языках.

Статья по итогам 2018 года начинается с констатации возросшей роли Узбекистана в региональной политике. Политика президента Ш. Мирзиёева по улучшению отношений с соседними государствами Центральной (Средней) Азии трактуется «Каравансараем» как обретение этим регионом «новой субъектности». Под этим подразумевается «независимость» от России и Китая, каковой страны Центральной Азии, полагает «Каравансарай», достигнут при ведущей роли Узбекистана и благодаря сотрудничеству с Вашингтоном.

В доказательство упоминается ряд встреч, консультаций и совещаний, которые государства Центральной Азии провели в 2018 году. В их числе – консультативная встреча президентов Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана и главы МИД Туркмении 15 марта в Астане (инициатива принадлежала Ш. Мирзиёеву); совещания министров иностранных дел 6 июля в Астане и 20-22 июля в г. Чолпон-Ате в Киргизии. Там же в начале сентября состоялся шестой саммит Совета тюркоязычных государств, в котором участвовали президенты Казахстана Н. Назарбаев, Кыргызстана – С. Жээнбеков, Азербайджана – И. Алиев и Турции – Р. Эрдоган, а в качестве почетных гостей – президент Шавкат Мирзиёев и премьер-министр Венгрии Виктор Орбан.

Комментарии экспертов к этим событиям подобраны таким образом, чтобы подчеркнуть два момента: необходимость укрепления сотрудничества стран региона и ведущую, лидирующую роль Ташкента. В связи с мартовской встречей президентов Центральной Азии, например, отмечается, что Шавкат Мирзиёев отошёл от внешнеполитического курса Ислама Каримова, имевшего напряжённые отношения с соседями по региону из-за пограничных и территориальных проблем. В целом же мартовский саммит в Астане трактуется «Каравансараем» как «переломный момент в политическом и экономическом будущем региона», как шаг на пути к тесному сотрудничеству – без влияния России. А саммит глав тюркоязычных государств в Чолпон-Ате – знак формирования «крепкого» союза стран региона, «близких по культуре и менталитету».

Американцы связывают с «новым внешнеполитическим курсом» Узбекистана далеко идущие планы, но они не обязательно совпадают с планами Ташкента. Курс на улучшение отношений с соседями имеет вполне практические основания. Узбекистан – географически самая изолированная страна региона. Чтобы обеспечить модернизацию экономики и рост уровня жизни, необходимы транспортные коммуникации и рынки сбыта. Без нормальных отношений с соседями это невозможно. И наиболее простой шаг, который способен улучшить экономическое положение самой густонаселённой республики Средней Азии, – поставить крест на территориальных спорах с соседями и наладить с ними деловые отношения.

Что касается планов объединения пяти стран региона в некий союз без России и Китая, то это, скорее, американская фантазия. За время после распада СССР политические системы и экономики стран Центральной Азии стали слишком разными. Казахстан и Киргизия являются членами ЕАЭС и ОДКБ. Таджикистан входит только в ОДКБ, а в ЕАЭС вступать не планирует. Туркмения и Узбекистан предпочитают придерживаться нейтралитета. Четыре из пяти стран региона (кроме Туркмении) являются участниками ШОС. Объединить их в рамках региональной структуры с общими задачами практически невозможно.

Как отмечают российские аналитики, Центральная Азия исторически объединялась с помощью внешней силы – монголов, Российской империи, СССР; остальное время она пребывала в состоянии политической фрагментации. Сейчас роль «объединителя» пытаются взять на себя США. Цель такого объединения – противостояние России, но это нужно американским хозяевам денег, а не народам Центральной Азии. Для этого Госдепом в период, когда его возглавлял Джон Керри, был создан региональный формат «С5+1», представляющий собой регулярные встречи стран региона с американскими дипломатами с прицелом на создание региональных структур без участия в них России и Китая.

В разделе о стратегическом сотрудничестве стран региона «Каравансарай» с воодушевлением описывает их взаимодействие в сфере безопасности, и прежде всего прошлогоднее соглашение с Казахстаном и Узбекистаном по транзиту американских военных грузов через Каспий в Афганистан. С 2001 по 2005 г. США успешно использовали узбекский аэропорт Ханабад для поддержки своей операции в Афганистане. Они и сейчас хотели бы закрепиться в Центральной Азии, поблизости от границ своих противников – России, Китая и Ирана.

Центральная Азия на сегодняшний день остаётся единственным макрорегионом бывшего СССР, где США не имеют стран-сателлитов. Страны Прибалтики давно включены в НАТО, на западных границах бывшего СССР американцы твёрдой ногой стали на Украине; в Закавказье им подконтрольна Грузия, осваиваются они в Молдове и Армении, примеряются к Беларуси. В Центральной Азии всё несколько иначе. Между тем противоборство Соединённых Штатов с Российской Федерацией предполагает провоцирование нестабильности в бывших советских республиках по всей геополитической периферии РФ. И особое внимание на центральноазиатском направлении уделяется Узбекистану.

Что касается выдвигаемого «Каравансараем» тезиса о «новой субъектности» стран Центральной Азии, то следует ещё раз подчеркнуть, что ни ЕАЭС, ни ОДКБ, ни ШОС их этой субъектности не лишают. Особая позиция стран-членов ЕАЭС, будь это Беларусь или Кыргызстан (как во время подписания нового таможенного кодекса ЕАЭС в декабре 2016 года), всегда учитывается Москвой. В противоположность этому богатейшая Украина, «осваиваемая» американцами, превратилась в страну с регрессирующей экономикой, сокращающемся населением, межнациональными противоречиями, тлеющей войной в Донбассе. «Дружба» Соединённых Штатов дорого обходится тем странам, которым эту «дружбу» навязывают.

https://www.fondsk.ru/news/2019/01/25/us-v-centralnoj-azii-kak-otorvat-etot-region-ot-rossii-i-kitaya-47500.html

АЛЕКСЕЙ ПАХОЛИН

США в Центральной Азии – как стравить китайцев с казахами и киргизами?

На маршрутах китайского «Пояса и пути»

(https://www.fondsk.ru/images/news/2019/02/17/or-47630.jpg?210006)

С осени прошлого года по Киргизии прокатилась волна антикитайских выступлений, вызванных жёстким обращением с этническими мусульманами в Синьцзяне. В организации этих митингов отчётливо прослеживается план, направленный на подрыв позиций Китая в странах Центральной Азии.

Антикитайские митинги стали результатом активной информационно-психологической кампании, начавшись осенью 2018 года. Отношение к Китаю в Центральной Азии всегда было сложным. Сказывалась и непростая история контактов местных народов с Китайской империей, и жёсткая политика властей КНР по отношению к мусульманскому населению Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР) после Второй мировой войны. За последнее десятилетие, однако, Китай превратился в главного торгово-экономического партнёра и крупнейшего инвестора стран Центральной Азии. И портить отношения с Пекином местные политические элиты совсем не хотят.

Началом антикитайской кампании послужила публикация 9 сентября прошлого года организацией Human Rights Watch (эта организация борется с нарушением прав человека исключительно в странах, не идущих в фарватере внешней политики США) 117-станичного доклада «Искоренение идеологических вирусов. Китайская кампания репрессий против мусульман Синьцзяна». В докладе говорилось о существующих в Китае «лагерях перевоспитания» – специальных учреждениях для идеологической обработки нелояльных властям КНР мусульман в СУАР. Поскольку в Синьцзяне проживает много казахов и киргизов, распространение рассказов об их притеснениях не могло не вызвать в Казахстане и Киргизии резко отрицательную реакцию.

Главными каналами распространения «антикитайского контента» стали финансируемые американцами СМИ на русском языке, часть которых имеет версии на казахском и киргизском. В материалах изображались страдания проживающих в Синьцзяне мусульман, многие из которых имеют родственников, а некоторые – и гражданство Казахстана и Киргизии. Акцент делался на личных историях конкретных людей, что усиливало эмоциональное воздействие информационных материалов. При этом позиция китайских властей и объяснение задач их политики до «целевой аудитории» не доводились.

Радио «Азаттык» (казахская служба «Радио "Свобода"»)** прямо поддержало выводы доклада Human Rights Watch, заявив, что «правительство Китая проводит систематическую кампанию против тюркоязычных мусульман в Синьцзяне». Статья на сайте «Азаттык» была усилена видеоконтентом издания «Настоящее время»** – русскоязычного телеканала с редакцией в Праге, который является совместным проектом «Радио "Свобода"» и «Голоса Америки»**. Этот телеканал начал круглосуточное вещание два года назад, в феврале 2017-го. «Настоящее время» на 100 процентов финансируется Конгрессом США и занимается продвижением «демократических ценностей и институтов» на территории стран бывшего СССР.

Антикитайские материалы казахской службы «Радио "Свобода"» нацелены на обострение отношений КНР со странами Центральной Азии. Заголовки материалов очень красноречивы: «Казахи Синьцзяна заявляют о репрессиях, Астана хранит молчание»; «Железные кровати и песни о партии. Этнический казах о «лагере» в Китае»; «Этнические кыргызы без вести пропадают в Китае. Что происходит?». Во всех заголовках – указание на этническую принадлежность «страдающей стороны» и название «страны-угнетателя».

К антикитайской кампании были подключены и другие СМИ на русском языке. Целую серию материалов о «лагерях перевоспитания» в КНР опубликовала «Фергана». Широко освещалась непростая для граничащих с КНР среднеазиатских государств (Казахстана, Киргизии и Таджикистана) тема экономического и демографического присутствия Китая в регионе. Лейтмотив этих материалов – опасность китайской экспансии. А интернет-издание «Медуза» (зарегистрировано в 2014 году в Латвии и финансируется Михаилом Ходорковским) посвятило теме китайско-казахских и китайско-киргизских противоречий большой материал «Концлагерь на 10 миллионов уйгуров» с подзаголовком «Китай построил в провинции Синьцзян полицейское государство будущего».

Вообще, о «лагерях перевоспитания» в Синьцзяне (в Китае их называют «центрами профессионального обучения и повышения квалификации») известно довольно мало. По данным «Коммерсанта», 9 октября 2018 года года власти КНР опубликовали принятое Собранием народных представителей СУАР «Положение о борьбе с экстремизмом в Синьцзян-Уйгурском автономном районе», в котором признали существование таких центров и сформулировали основные принципы борьбы с исламским радикализмом. Китай уже много лет ведёт борьбу с действующей в Синьцзяне террористической организацией «Исламское движение Восточного Туркестана», состоящей в основном из уйгуров.

Используя настороженное отношение к китайцам части казахов и киргизов, США последовательно разыгрывают в Центральной Азии антикитайскую карту. Проблема стала особенно актуальной после того, как в 2013 году, выступая в Назарбаев-университете в Астане, председатель КНР Си Цзиньпин анонсировал проект «Один пояс – один путь» («Пояс и путь»), прокладывающий транспортные пути из Китая в Европу и создающий вдоль них точки экономического роста. Часть маршрута «Пояса и пути» проходит по территории Казахстана и Киргизии. Здесь США и провоцируют антикитайские выступления, стремясь вбить клин между Пекином, Астаной и Бишкеком.

Американская политика в Центральной Азии уже начинает приносить плоды. Китай пока не располагает стратегией противодействия крупным информационно-психологическим операциям. Нет её и у Казахстана с Кыргызстаном. Китайский ресурс «мягкой силы», обладающий большой культурной привлекательностью, остаётся в Центральной Азии во многом невостребованным. Между тем надо понимать, что недавние антикитайские выступления в среднеазиатских государствах – далеко не последняя фаза возобновившейся в этой части света Большой игры.

https://www.fondsk.ru/news/2019/02/17/us-v-centralnoj-azii-kak-stravit-kitajcev-s-kazahami-i-kirgizami-47630.html

АЛЕКСЕЙ ПАХОЛИН

Американский проект «Большой Центральной Азии» в действии

Об одной версии «контролируемого геополитического плюрализма»

(https://www.fondsk.ru/images/news/2019/03/18/or-47811.jpg?90419)

1 марта таджикское информационное агентство «Авеста» сообщило, что строительство таджикского участка проекта CASA-1000 (Central Asia – South Asia) начинается в середине марта. Проект должен связать единой линией электропередачи Кыргызстан и Таджикистан с Афганистаном и Пакистаном.

Проект поддерживают Госдепартамент США, USAID, Всемирный банк, Исламский банк развития, Министерство международного сотрудничества Великобритании (DFID) и Австралийское агентство международного развития (AusAID). Для США этот проект является одной из несущих конструкций так называемой Большой Центральной Азии.

(https://www.fondsk.ru/images/myfls/2019/ap18031901.jpg)
_{Карта проекта CASA-1000. Источник: casa-1000.org}

Таджикистан, обладающий большими гидроэнергетическими ресурсами, активно продвигает идею CASA-1000. Комментарии таджикских экспертов и официальных лиц по поводу перспектив проекта выдержаны исключительно в благожелательном ключе. Душанбе уже внёс предоплату по проекту. В числе подрядчиков значатся шведская компания АВВ и индийская Kalpataru Power Transmission Ltd, которая уже приступила к предварительным работам по строительству таджикского участка ЛЭП переменного тока напряжением 500 кВ.

Подготовительные работы по строительству CASA-1000 начались также в Киргизии, Афганистане и Пакистане. Последняя из этих стран стала для CASA-1000 основным рынком сбыта. Первый секретарь посольства Таджикистана в Исламабаде Баходур Буриев в июле прошлого года рассказал пакистанскому изданию The Nation, что проект CASA-1000 успешно реализуется и будет готов к передаче электроэнергии в Пакистан и Афганистан к середине 2020 года. В Кабуле заявили, что готовы обеспечить безопасность новой энергомагистрали, а талибы, «по некоторым данным и сообщениям СМИ», заверили, что не причинят ей ущерба. Правда, доверия такие заверения не вызывают.

У проекта CASA-1000 есть ещё одна существенная особенность: его продвигают и финансируют США, в чьих долгосрочных планах – изменение с помощью инфраструктурных проектов геополитической конфигурации Центральной Азии. Ещё в 2013 году Госдепартамент США заявлял: «Поддержка Соединенными Штатами проекта CASA-1000 объясняется нашей давней приверженностью делу мира, стабильности и процветания Афганистана и его соседей».

Официальная церемония запуска проекта CASA-1000 состоялась в мае 2016 года в таджикском городе Турсунзаде. Проект предусматривает строительство ЛЭП мощностью 1300 МВт. Поставлять электричество планируется в летний период, когда таджикские и киргизские ГЭС вырабатывают излишки электроэнергии. Предполагается, что около 70% электроэнергии будет поставлять в Южную Азию Таджикистан и 30% – Киргизия.

(https://www.fondsk.ru/images/myfls/2019/ap18031902.jpg)
_{Сангтудинская ГЭС-1 в Таджикистане. Фото: news.tajweek.tj}

В общей сложности Афганистан и Пакистан по CASA-1000 должны получить до 5 млрд. КВт/ч. Доходы Таджикистана от экспорта электричества оцениваются в 150 млн. долл. в год. По Киргизии таких оценок нет, да и большими излишками электричества она не располагает. Поэтому среди киргизских экспертов отношение к проекту CASA-1000 гораздо более скептическое, чем в Таджикистане. Часть из них считает, что участие в нём для Бишкека вообще невыгодно, поскольку электричества для поставок на экспорт нет и затраты на строительство ЛЭП не окупятся. В июне 2017 г. исполнительный директор по реализации проектов ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана» Акылбек Тюменбаев заявил, что прибыль по проекту CASA-1000 Киргизия начнёт получать лишь через 15 лет после начала поставок.

Создаваться новая ЛЭП будет на американские кредитные средства, которые странам-получателям, Киргизии и Таджикистану, придётся возвращать. Американский интерес в создании такой энергетической инфраструктуры – сугубо политический: интегрировать Киргизию и Таджикистан не с Россией, а с Афганистаном и Пакистаном, формируя новый геополитический район – «Большую Центральную Азию».

Концепция «Большой Центральной Азии» впервые была сформулирована руководителем Института Центральной Азии и Кавказа Университета Дж. Хопкинса Фредериком Старом в 2005 году. Вскоре она была инкорпорирована в политику США в Центрально-Азиатском регионе. Суть концепции сводится к объединению бывших советских республик Средней Азии, Афганистана и стран Южной Азии в рамках учреждённого Вашингтоном «Партнёрства по сотрудничеству и развитию Большой Центральной Азии». Цель партнёрства – развитие сотрудничества включённых в него стран с Соединёнными Штатами и НАТО.

В своё время появление концепции «Большой Центральной Азии» вполне адекватно оценивалось центральноазиатскими экспертами, которые считали главной целью проекта политический, экономический и инфраструктурный отрыв Центрально-Азиатского региона от России, Китая и Ирана. В конечном итоге образование «Большой Центральной Азии» должно привести к созданию в регионе пространства «контролируемого геополитического плюрализма».

Начало работ по CASA-1000 показывает, что этот проект остаётся для Вашингтона рабочим и действующим. Помимо развития транспортно-коммуникационной инфраструктуры, проект осуществляется и на других уровнях. В сфере политики и дипломатии ему соответствует формат «С5+1», в котором участвуют США и пять стран Центральной Азии. Не исключено, что США расширят данный формат за счёт Афганистана и Пакистана. В военной сфере это уже произошло: Пакистан и Афганистан участвовали в февральской (2019) конференции Центрального командования США и начальников генштабов стран Центральной Азии в Ташкенте.

https://www.fondsk.ru/news/2019/03/18/amerikanskij-proekt-bolshoj-centralnoj-azii-v-dejstvii-47811.html

ДМИТРИЙ СЕДОВ

США оставляют в Афганистане мину замедленного действия для Центральной Азии

Чем закончатся переговоры американцев с талибами?

(https://www.fondsk.ru/images/news/2019/03/22/or-47837.jpg?77014)
_{Фото: Reuters}

4 марта американские сенаторы Рэнд Пол от Республиканской партии и Том Юдалл от демократов представили Конгрессу США проект закона о прекращении американского участия в войне в Афганистане. Законопроект предлагает администрации за 45 дней разработать план вывода военнослужащих США из Афганистана в течение года. Основаниями для такого шага, по мнению сенаторов, является то, что армия США достигла целей, поставленных перед ней после террористического акта 9/11: Бен Ладен убит, запрещённая в России террористическая группировка «Аль-Каида» практически уничтожена.

Комментируя данную законодательную инициативу, «Нью-Йорк Таймс» писала, что дополнительные цели войны включали в себя формирование афганского правительства, способного самостоятельно управлять страной и побеждать своих врагов, но без содействия Соединённых Штатов это, мол, недостижимо. На самом деле «недостижимо» это как раз из-за того, что США уже 18-й год оккупируют Афганистан.

Так или иначе, понимание неспособности режима в Кабуле существовать без помощи США заставило Трампа в прошлом году пересмотреть своё прежнее решение о полном выводе американского контингента из Афганистана и ограничиться только его сокращением. По планам на сегодняшний день, 7 тыс. американских военнослужащих должны оставаться в Афганистане неопределённо долгое время.

Однако эти планы могут быть нарушены решением Конгресса. Опросы показывают, что 61% американцев поддерживает вывод войск. Уход США из Афганистана без завершения политического урегулирования обречёт эту страну на новый этап междоусобной войны с перспективой второго прихода талибов к власти. Сегодня талибы контролируют более ¾ территории страны.

В такой обстановке администрация США предпринимает манёвры, вызывающие протест официального Кабула. В Дохе (Катар) проходят закрытые переговоры между представителями США, Афганистана и движением «Талибан» (запрещено в России). Однако афганская сторона обвинила США в том, что представители Вашингтона исключают афганских переговорщиков из процесса и предают своих союзников. «Мы возмущены. У нас нет понимания происходящего», – заявил Хамдулла Мохиб, советник по национальной безопасности президента Афганистана. По его словам, специальный представитель Трампа по Афганистану Залмай Халилзад не информирует афганскую делегацию о содержании переговоров, которые он ведёт с талибами. «Нам дают лишь крохи информации, нас держат за последних людей», – говорит Мохиб.

Тем временем появились сообщения, что американцы и талибы уже составили проект мирного соглашения без участия Кабула. «Это унижение афганского правительства. Руководители сил безопасности Афганистана глубоко обеспокоены, – подчёркивает Мохиб. – Как мне их убедить, что их не предали?» По мнению Мохиба, американцы затеяли на этих переговорах новую игру, в результате которой власть будет передана талибам, а временным переходным президентом будет назначен американский ставленник. Скорее всего, им станет Залмай Халилзад, афганец по происхождению. Об этом и пытаются договориться за кулисами переговоров.

Официальный Вашингтон назвал высказывания Хамдуллы Мохиба «домыслами», но в Кабуле к ним относятся серьёзно. Мохиб три года возглавлял посольство Исламской Республики Афганистан в Вашингтоне и неплохо знает, на что способна американская дипломатия. Его аргументы заслуживают внимания ещё и потому, что Вашингтон стремится к урегулированию отношений между движением «Талибан» и «Исламским государством» (запрещено в РФ), которое с некоторых пор появилось в Афганистане.

Боевики ИГ уже второй год контролируют практически все населённые пункты в граничащих с Туркменистаном афганских уездах Дарзаб и Коштеппа. По сообщениям ряда агентств, неопознанные вертолёты сбрасывают этим боевикам грузы со всем необходимым. С официальным запросом по поводу данных фактов к Соединённым Штатам обращались члены афганского парламента, но ответа не было. Этот же вопрос перед Вашингтоном ставил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, но и в этом случае ответом было молчание.

На севере Афганистан граничит с Туркменией, Узбекистаном и Таджикистаном. Афгано-туркменская граница уже превращена в арену боестолкновений. 17 марта крупный отряд талибов, насчитывавший, по некоторым данным, до 1 тыс. боевиков, атаковал контрольно-пропускные пункты в уезде Бала-Мургаб северо-западной провинции Бадгис.

10 марта информационное агентство «Реалист» со ссылкой на «высокопоставленный источник в российской армии» сообщило: «Американцы перебросили из северного Ирака и восточной Сирии тысячи террористов в северный и северо-западный Афганистан. Пентагон планирует дестабилизировать союзников России по ОДКБ – Киргизию и Таджикистан. Тем не менее под удар в первую очередь попадают Туркмения и Казахстан. Высокий конфликтный потенциал наблюдается во всех республиках Средней Азии, включая Узбекистан».

Тем временем представитель движения «Талибан» выразил удовлетворение «существенным прогрессом, достигнутым на переговорах в Дохе» со спецпредставителем США по Афганистану Залмаем Халилзадом. Своим «сдержанным оптимизмом» по поводу переговоров с талибами поделился и председатель Объединённого комитета начальников штабов США генерал Джозеф Данфорд.

Усилия американской дипломатии по урегулированию в Афганистане в конечном счёте могут привести к тому, что, добившись бескровной смены режима в Кабуле, США оставят на северной афганской границе большую мину замедленного действия для всей Центральной Азии.

https://www.fondsk.ru/news/2019/03/22/us-ostavlaut-v-afganistane-minu-zamedlennogo-dejstvija-dlja-centralnoj-azii-47837.html

Под прицелом бывшие республики СССР: Американские военные авантюры в Средней Азии

(https://rusvesna.su/sites/default/files/styles/node_pic/public/armiya_ssha.png)

Многовекторная политика в современном мире — явление популярное, и настолько, что иногда идет вразрез со здравым смыслом.

Страны Средней Азии являются тому подтверждение. Их желанию угодить Западу и оставаться при этом в дружественных объятиях с Россией и Китаем можно только позавидовать.

Но мало кто знает, что кое-кто из азиатских республик СНГ уже давно переступил черту дозволенного…

(https://rusvesna.su/sites/default/files/karta_zentralnoy_azii_flag_ssha.jpg)

Вашингтон всегда имел взгляды на Центральную Азию и, проигрывая геополитический перевес на Ближнем Востоке, усилил эффект присутствия.

Выделение миллионов госдеповских долларов на пропаганду и борьбу с влиянием России в информационном пространстве и активизация НПО — лишь начало.

Настоящий удар по спокойствию Москвы США осуществили, заключив несколько стратегических договоренностей с ключевыми игроками региона.

Осенью 2017 года Назарбаев съездил в США, где договорился с Трампом о транзите грузов по Каспию через Казахстан в Афганистан.

Подобные маневры уже приводили к присутствию армии США в Центральной Азии. Тогда, арендовав аэродром и базу Манас в Киргизии, американцы и Ко хозяйничали там уверено, при чем даже после прекращения оплаты аренды.

(https://rusvesna.su/sites/default/files/soldaty_armii_ssha_samolet.jpg)

Та же ситуация может произойти и в Казахстане, где сегодня налажена система антироссийской пропаганды. Появление в СМИ информации о возможных базах на западе страны небезосновательны. Это лакомый кусочек для США, которым они обязательно воспользуются.

В 2018 году Россия активно призывала партнеров по ОДКБ помочь нашим войскам в Сирии. Тогда Москва ставила акценты на угрозу от боевиков, выходцев из Средней Азии. Преподносилось это как жест доброй воли Москвы, но до сих пор никто, кроме Армении, на это обращение не отреагировал.

Однако, вместо обещанного реального боевого опыта, Ереван на деле отправил в Сирию медиков и саперов.

Под флагом борьбы с международным терроризмом, пока наши московские деятели всего лишь предупреждали азиатских партнеров об опасности ИГИЛ*, США готовили казахские подразделения к боевым операциям.

Например, в конце 2018 года на северо-западе Афганистана проведена операция «Навид-8».

В ней впервые приняли совместное участие спецподразделения Вооруженных сил Афганистана, Казахстана и США.

Англоязычные СМИ писали, что новые партнеры из Казахстана хорошо обучены, экипированы, отлично действуют как в горах, так и на равнинной местности, и используют современное вооружение.

Такое подразделение у казахов есть только в Разведывательном управлении Минобороны. Именно эти подразделения были замечены впервые в Ираке, когда проходила эвакуация посольства.

(https://rusvesna.su/sites/default/files/boets_sil_spetsialnih_operatsiy_vooruzhennih_sil_kazahstana.jpg)

Бойцы этого же элитного подразделения были в числе лидеров на мировых соревнованиях снайперов в Форт-Брэгге (США) и осуществляли захват вооруженной группы боевиков в горной местности на казахско-узбекской границе в 2014-м.

Тогда это казалось откровенной дезой.

Однако позднее выяснилось, что военные Афганистана и Казахстана действительно имеют тесный контакт.

Первая утечка информации о сотрудничестве появилась в августе 2018 года, когда в прессе распространилась информация об участии спецназовцев Афганистана в международных соревнованиях «Золотой Филин».

Однако тогда афганцы в соревнованиях замечены не были.

По нашей информации, афганские военные под видом соревнований совместно со спецназом ГРУ Казахстана проводили скрытые учения в Алма-Атинской области.

И с учетом складывающейся обстановки в регионе и роста активизации боевиков ИГИЛ у границ Средней Азии данный шаг вполне оправдан.

(https://rusvesna.su/sites/default/files/soldaty_podrazdeleniya_spezialnogo_naznacheniya_vooruzhennih_sil_pakistana_ucheniya_dostarym_2017.jpg)

США успешно проводят операцию по отдалению наших южных соседей, о чем, кстати, недавно высказались открыто.

Явным претендентом на роль стратегического партнера тянет обновленный и омоложенный Узбекистан. Именно Ташкент может стать привлекательным для открытия новых баз США.

Armed Horses, для «Русской Весны»

____________________________________

*запрещенная в России террористическая организация

https://rusvesna.su/news/1554406066

СВЯЩЕННИК АЛЕКСИЙ ХОТЕЕВ

Польский катехизис Адама Мицкевича

Не было поддержки «польскому братству» среди литовцев и белорусов!

(http://[img]https://www.fondsk.ru/images/news/2019/04/25/or-48076.jpg?137904)

Политические идеи могут приобретать порой религиозный характер, становясь политическими догматами. Так, идея будущего государственного воскрешения разложившегося политического организма Речи Посполитой стала сущностью «польского мессианизма». Её пропагандировали после разделов 1772-1795 гг. многие польские литераторы, и особое место среди них занимает поэт Адам Мицкевич (1798-1855), родившийся в городе Новогрудке Гродненской области, на территории Беларуси.

В Варшаве есть его музей, в Познани – университет, в разных городах установлены памятники, именем поэта названы улицы. В Беларуси имя Мицкевича тоже носят названия улиц многих городов. В Минске в черте старого города есть сквер, где стоит ему памятник как «поэту и деятелю национально-освободительного движения, белорусскому уроженцу» (открыт в 2003 г.).

(https://www.fondsk.ru/images/myfls/2019/am25041901.jpg)
_{Минск, памятник Адаму Мицкевичу}

В современном учебнике по истории Беларуси для 8 класса Мицкевич характеризуется как «яркий представитель романтизма», обращавшийся к «белорусским народным преданиям» и истории Великого Княжества Литовского, а также отразивший в своём творчестве идеи Общества филоматов (студенческого кружка в Виленском университете). При этом говорится, что Мицкевич «считается классиком польской литературы», а А.С. Пушкин назвал его гением. И слова «Литва! Моя Отчизна!», оброненные в поэме «Пан Тадеуш», не превращают его в белорусского патриота. В этом произведении, которое по праву считается стихотворной энциклопедией шляхетской жизни, любовь главного героя изображена на фоне шляхетского быта начала XIX в. – застолья, охота, споры о резвости борзых собак, судебные тяжбы, фамильная спесь. Патриотизм, конечно, присутствует, только это патриотизм польский. Так, в ожидании наступления наполеоновских войск, по слову одного из героев, «Литва должна, как прежде, с Польшею соединиться», то будет «Война за Польшу! Брате! Мы будем на свободе!» Мотив не случаен. «Мать Польша! У твоей могилы рассказывать о тебе не хватит силы!» – восклицает Мицкевич в эпилоге поэмы.

Речь идёт скорее о болезненно-искажённых формах польского патриотизма. Среди трудов Мицкевича есть наставление, которое стали называть его катехизисом. Это «Книги народа польского и польского странствования» (Księgi narodu polskiego i pielgrzymstwa polskiego), изданные в Париже в 1832 г.

(https://www.fondsk.ru/images/myfls/2019/am25041902.jpg)

Больше всего достаётся от Мицкевича России: «Не было ни у кого такого рабства, кроме России в наши дни, ибо и у турок султан должен почитать закон Магомета и не имеет права его излагать, но есть для этого турецкое духовенство, а в России император – глава религии, во что говорит верить, тому должно верить» (ложь Мицкевича – вполне сознательная, поскольку российский император именовался «главой Церкви», по объяснению Основных законов, только в качестве защитника и хранителя догматов и блюстителя правоверия). Впрочем, Европа тоже забыла, по мнению Мицкевича, свою христианскую обязанность распространять веру.

На фоне общего падения французов, немцев и англичан только одни поляки не приняли нового идолопоклонства. Их «короли и рыцари защищали христианство от язычников и варваров, несущих неволю». Более того, поляки «не захватывали соседних земель силой, но принимали народы в братство, привязывая их к себе добродетелями Веры и Вольности. И Бог наградил их, ибо великий народ, Литва, соединился с Польшей как муж с женой, две души в одно тело. И не было нигде до этого такого соединения народов. […] Ибо то соединение и брак Литвы с Польшей есть образ бывшего соединения всех народов христианских во имя Веры и Вольности».

Далее Мицкевич развивает идиллию: богатые и бедные стали называть себя братьями, в это братство вступали целыми полками, целыми поколениями; братство размножилось, по численности стало целым народом, наконец, король и со своими мужами вознамерился всех поляков сделать братьями, принять в братство и мещан, и крестьян – «и захотели, чтобы каждый христианин в Польше стал шляхтичем и им назывался в знак того, что должен иметь душу шляхтича и быть готовым умереть за Вольность. […] И сказала, наконец, Польша: кто придет ко мне, будет вольный и равный, потому что я – Вольность». Только соседи-короли не дали Польше воспрянуть, она была разделена и казалась умершей. Однако как Христос воскрес из мертвых, так восстанет и Польша, чтобы освободить все народы из неволи, и тогда прекратятся войны.

Дальше, при ответе на вопрос, как должно произойти восстановление Польши, у Мицкевича начинается поэтический туман: «Не испытывайте, каким будет устройство Польши, достаточно вам знать, что будет лучше всех, какие знаете, и не спрашивайте о границах, потому что будут больше, чем были когда-либо». Главное – внутренне мобилизоваться: «Если сукно стоит десять талеров, то, купивши его, отложи другие десять на одежду Отчизне, точно также поступайте и с едой, и с жильем, которые нужны солдату, а что дороже солдатского снаряжения, на то отдайте добровольный взнос». Если же кто не верит в возрождение Польши, то его нужно бегать как заразы. Споры внутренние нужно прекратить: «Литвин и мазур – братья; разве спорят братья из-за того, что одного зовут Владислав, а другого Витовт? Их имя одно, имя поляков».

Рассуждения автора заканчиваются молитвой: «Боже Ягеллонов! Боже Собесских! Боже Костюшков! Смилуйся над нашей Отчизной и над нами. Позволь нам молиться тебе, по обычаю наших предков, на поле битвы с оружием в руке, перед алтарем, собранным из бубнов и орудий, под балдахином из орлов и хоругвей; а родным нашим позволь молиться в костелах в местечках и селах наших, а детям на гробах наших. Но пусть совершится не наша воля, а Твоя».

«Катехизис» Адама Мицкевича весь пропитан неподдельным религиозным воодушевлением. Слова «Бог», «вера» идут в сочетании с «Отчизна», «Вольность», «мученичество». Всё это наряду с идеализацией польской истории и её «вольных» порядков будило болезненные фантазии, рисовало политические химеры. И это не было безобидным увлечением. Эмоциональный порыв должен был толкать читателей на борьбу с «дьявольской троицей» (Пруссией, Россией и Австрией). Это сочинение, изданное уже на последнем издыхании польского мятежа 1830-1831 годов, прозвучало как эхо последнего напутствия. Религия и политика, Христос и Отчизна, смерть и воскресение, стигматизация Польши и мессианизм слились здесь в одно целое. Подобные брошюры, всегда ходившие среди поляков во множестве, поднимали молодёжь на бунт и в 1831-м, и в 1863 году. Всякий раз отрезвление приходило с болью поражения. Не находило «польское братство» поддержки среди литовцев и белорусов, чужими для них оставались идеи «отбудования Ойчизны». Неплохо было бы вспоминать об этом, глядя на памятник польскому поэту в минском сквере.

https://www.fondsk.ru/news/2019/04/25/polskij-katehizis-adama-mickevicha-48076.html

АЛЕКСЕЙ ПАХОЛИН

Об американских проектах отсечения Центральной Азии от России

Для чего обдумывается реанимация ТРАСЕКА

(https://www.fondsk.ru/images/news/2019/04/26/or-48082.jpg?158761)

Вашингтон обеспокоен ростом влияния Пекина во внутренних районах Евразии и разрабатывает контрмеры. Одной из них может стать реанимация проекта ТРАСЕКА «в обход России», инициированного в начале 1990-х годов Евросоюзом, но оказавшегося неудачным.

Тревога, испытываемая в Вашингтоне, прослеживается в публикациях ведущих американских мозговых центров. Формулируя цели и задачи США в Прикаспийском бассейне и Центральной Азии, они указывают на растущее экономическое проникновение КНР и политическое давление со стороны России, которым Америка должна противостоять. В качестве инструмента противостояния Вашингтону предлагается использовать транспортные проекты, выстраивая торговые маршруты, альтернативные российским и китайским.

Грузия со строящимся портом Анаклия - одно из звеньев программы ТРАСЕКА

Источник: neweurope.eu

В январе сего года председатель Института Центральной Азии и Кавказа Американского совета по внешней политике (Вашингтон) Фредерик Старр опубликовал примечательную статью «Самый восточный порт Европы», посвятив её новому грузинскому порту Анаклия. Статья интересна не вниманием к развитию портовой инфраструктуры Грузии, а тем значением, которое она отводит Анаклии в системе транспортных коммуникаций Европа – Кавказ – Центральная Азия. Связано это с тем, пишет Ф. Старр, что к востоку от Босфора до сих пор отсутствовал глубоководный порт, способный принимать суда океанского класса с осадкой до семнадцати метров. Именно таким портом должна стать Анаклия, превратившись в главный транспортный узел Кавказа, а возможно, и Центральной Азии.

Роль Китая здесь видится американскому аналитику неоднозначной. С одной стороны Ф. Старр опасается роста экономического влияния китайцев в Центральной Азии и на Кавказе, с другой – предлагает использовать китайские инвестиции в «Экономический пояс Шёлкового пути» в интересах США, эксплуатируя создаваемую Китаем транспортную инфраструктуру. По данным Старра, товарооборот Китая с Грузией с 2002 г. вырос в 40 раз, в результате чего КНР стала третьим по величине торговым партнёром Тбилиси. В то же время китайские инвестиции обеспечат лишь четверть вложений в развитие Анаклии, и контролировать её полностью КНР не в состоянии. К тому же строительством порта занимаются две американские фирмы – Conti Group (Нью-Джерси) и SSA Marine (Сиэтл), а управлять Анаклией будет крупный американский портовый оператор SSA Marine (Сиэтл).

Обосновывая необходимость развития данного проекта, Ф. Старр фактически ведёт речь о выстраивании идущих в обход РФ транспортных маршрутов, которые должны «отрезать» от России восемь бывших советских республик, хотя напрямую об этом не говорится. В 1990-е годы подобный проект, носивший название ТРАСЕКА (Транспортный коридор Европа – Кавказ – Азия), пытался реализовать Евросоюз, но безуспешно. Теперь чем-то подобным занялись американцы.

Всё дело в стратегическом значении Центральной Азии на Евразийском континенте, где она является в точном смысле слова геополитически центральной. Шесть стран региона (к пяти бывшим советским республикам Средней Азии Старр присоединяет Афганистан и в этом повторяет русского геополитика начала ХХ века А.Е. Снесарева) граничат с четвёркой крупных держав, располагающих ядерным оружием: Россией, Китаем, Индией и Пакистаном, а также враждебным американцам Ираном. Укрепившись в этом регионе, США получат стратегическое преимущество по отношению к основным своим противникам.

Москва, по утверждению Ф. Старра, стремится превратить Центральную Азию в зону своих привилегированных интересов путём размещения там военных баз и развития ЕАЭС. Пекин же хочет вписать страны Центральной Азии в рамки проекта «Один пояс – один путь» (его составной частью является «Экономической пояс Шелкового пути»), превратившись в главного покупателя центральноазиатских энергоресурсов и крупнейшего инвестора. Противостоять этому предлагается с помощью усиления интеграции центральноазиатских государств, которая позволит им выступать «единым фронтом», а также инфраструктурной и торгово-экономической переориентации региона с России и Китая на государства Южной и Юго-Восточной Азии.

Карта проекта ТРАСЕКА

Источник: traceca-org.org

С основами политики США по отношению к Центральной Азии можно также ознакомиться по статье старшего научного сотрудника Института Центральной Азии и Кавказа при университете Дж. Хопкинса (США) Мамуки Церетели. По его словам, конкурировать экономически с Китаем в этом регионе США сегодня уже не могут. Поэтому Вашингтон должен продвигать в Центральной Азии те же принципы, на основании которых США и их союзники действуют в «Индо-Тихоокеанском регионе» (это новое изобретение американской геополитической мысли): общие для всех правила, обеспечение свободного доступа к инфраструктуре, возможности её использования всеми участниками и т. п. Одновременно Соединённым Штатам, пишет Мамука Церетели, необходимо активизировать поддержку развития инфраструктуры в Транскаспийском и Черноморско-Каспийском регионах, чтобы открыть себе доступ на рынки Центральной и Южной Азии.

С геополитическим, а отнюдь не с экономическим значением Центральной Азии связана и негативная оценка Старром планов по выходу США из Афганистана, что резко сузит амерниканские возможности в этом регионе. Такой шаг, подчёркивает Ф. Старр, поставит крест на американском проекте экономической интеграции Центральной и Южной Азии.

Показательно, что экономическую неэффективность проекта ТРАСЕКА американцы сознают. Тот же Ф. Старр отмечает, что начиная с 2010 года транзит европейских грузов через Закавказье устойчиво снижался из-за задержек при пересечении границ, колебаний тарифов и общей неконкурентоспособности маршрута. Предпосылок к изменению этой ситуации не просматривается. В январе 2016 г. маршрут через Чёрное море, Закавказье, Каспий и Казахстан до Китая пыталась протестировать Украина, оказавшаяся в транспортном тупике, но украинский поезд вместо расчётных 11 дней шёл до границы с КНР 15 суток, а стоимость перевозки одного контейнера составила 5500 долларов. Российские логистические компании предлагали тарифы на доставку стандартных 40-футовых контейнеров из Китая и портов Юго-Восточной Азии в два с лишним раза ниже при схожих сроках доставки и гораздо большей длине маршрута.

Решение о реанимации проекта ТРАСЕКА во многом будет зависеть от того, сохранят или нет США своё присутствие в Афганистане. Без американского военного присутствия в этой стране планы по «интеграции» Центральной и Южной Азии (точнее – по отсечению Центральной Азии от России) теряют смысл.

https://www.fondsk.ru/news/2019/04/26/ob-amerikanskih-proektah-otsechenija-centralnoj-azii-ot-rossii-48082.html

ВЛАДИМИР ПРОХВАТИЛОВ

Стратегия США для Центральной Азии в противодействии России и Китаю

О планах американского неоколониализма

(https://www.fondsk.ru/images/news/2019/12/20/or-49732.jpg?87997)

Администрация Трампа готовит к публикации новую стратегию США для Центральной Азии.

Необходимость новой стратегии Вашингтон обосновывает тем, что «Китай и Россия борются за влияние в богатом энергоресурсами регионе, а боевики из Афганистана угрожают его дестабилизировать», заявил представитель Госдепартамента 13 декабря после встречи с министром иностранных дел Казахстана Мухтаром Тлеуберди.

За два дня в США Тлеуберди провёл большую серию переговоров – с госсекретарем Майком Помпео, руководством Совета национальной безопасности, главой банковского подразделения финансового конгломерата Citigroup Джеймсом Миллетом, вице-президентом Всемирного банка по Европе и Центральной Азии Сирилом Муллером, президентом Фонда Карнеги Уильямом Бернсом.

Обсуждалось «стратегическое, экономическое и военное сотрудничество двух стран», были затронуты «тема «нарушения прав человека в Китае, возвращения граждан Казахстана из Сирии и Афганистана». С Помпео Тлеуберди обсудил также «кризис, связанный с нарушением прав мусульман в Синьцзяне (Китай)»; госсекретарь США «приветствовал действия Казахстана по обеспечению безопасности тех, кто бежал из Китая в поисках политического убежища».

Несколько ранее, в июле, делегация США посетила Киргизию (впервые за четыре года). В ноябре в Государственном департаменте был принят министр иностранных дел Туркмении Рашид Мередов. Будущей весной в Госдепе пройдут встречи с правительственными делегациями Таджикистана и Узбекистана.

Вашингтон не скрывает, что его политика в Центральной Азии направлена на противодействие России и Китаю. В статье на сайте Центра глобальной политики (Center for Global Policy) утверждается, что Россия и Китай имеют «большие стратегии» в отношении Центральной Азии. Политику России в ЦА автор этой публикации, директор Американского института внешней политики Госдепа США профессор Муктедар Хан называет «гибридным империализмом» (hybrid imperialism), имеющим целью «ограничить экспансию Запада, Европейского союза и НАТО в регионы, которые она [Россия] считает собственными».

Хан призывает Вашингтон «включить Центральную Азию в рамки своих стратегических интересов (strategic frame)», хотя заметим, что предыдущие американские администрации сделали это ещё в прошлом веке и с тех пор их интерес к данному региону не ослабевает.

Однако что ждёт пять государств Центральной Азии, если они беспрепятственно (и окончательно) войдут в американскую strategic frame?

Прежде всего, кредитование со стороны западных кредитных организаций сопровождается сокращением социальных программ, что рано или поздно обостряет общественную обстановку в тех странах, которые кредитуются. Применительно к Казахстану это особенно существенно для районов проживания группы казахских родов и племён Младшего Жуза (Кіші жүз).

Начнёт также сказываться то, что четыре года назад, при президенте Назарбаеве, в Казахстане был принят конституционный закон «О Международном финансовом центре "Астана"», установивший особый правовой режим на территории МФЦА, а именно преимущественное действие там англосаксонского права. Председателем арбитражного суда МФЦА стал британский лорд бывший главный судья Англии и Уэльса Гарри Кеннет Вульф. Такого рода арбитражные суды создавались ранее британцами в их бывших колониях и на подопечных территориях – в Гонконге, Сингапуре, Дубае, Абу-Даби, Катаре.

(https://www.fondsk.ru/images/myfls/2019/v20121901.jpg)

«Это первый суд такого рода в Евразии, – говорит лорд Вульф. – У Казахстана огромная граница с Китаем и Россией, а Китай строит Новый шелковый путь, который пройдет прямо через территорию этой страны. По этим причинам суд может достичь высоких результатов». Высокими результатами будут, вероятно, считаться такие решения британских судей, которые укладываются в русло американской стратегии для Центральной Азии, препятствуя осуществлению глобального китайского проекта «Один пояс – один путь».

Помимо всего прочего, Центральная Азия может быть превращена в поле антропологических экспериментов Пентагона, восходящих к программам Тавистокского института человеческих отношений. Одной из таких программ была Human Terrain Sistem (HTS), применявшаяся в Ираке и Афганистане, но свёрнутая впоследствии из-за протестов американских учёных. Это программа манипуляции обществом и изменения «человеческого ландшафта».

Между тем в США публикуются данные мониторинга общественных предпочтений населения Центральной Азии. И эти данные не в пользу Америки. В Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Узбекистане наибольшим одобрением пользуется Россия (80 процентов респондентов), существенно меньшим – Китай (46 процентов). И всего 30 процентов жителей Центральной Азии выражают своё одобрение Соединённым Штатам.

Разработчики новой стратегии США для Центральной Азии, противодействующие тому, что госдеповский политолог Муктедар Хан именует «гибридным империализмом» России, надеются изменить данное соотношение в свою пользу, применяя как раз классические империалистические, неоколониальные методы.

https://www.fondsk.ru/news/2019/12/20/strategia-us-dlja-centralnoj-azii-v-protivodejstvii-rossii-i-kitaju-49732.html

АНДРЕЙ УВАРОВ

Центральная Азия встречает удар коронавируса

Жёсткие меры

(https://www.fondsk.ru/images/news/2020/03/25/or-50449.jpg?156410)

Границы Китая и Ирана довольно долго оставались не затронутыми распространением пандемии. Первыми делиться информацией о заражённых стали в Казахстане. Через два дня, 15 марта, о первом выявленном случае заболевания сообщил Узбекистан. 18 марта поступила информация из Киргизии о первых трёх случаях заражения коронавирусом; все трое, нагулявшись, прилетели из Саудовской Аравии. Об эпидемиологической ситуации в Туркмении неизвестно, вся информация засекречена, хотя первых прибывших из Китая отправляли под наблюдение в Лебапский и Ахалский велаяты.

Судя по информации из Ашхабада, Бишкека, Душанбе, Нур-Султана и Ташкента, все страны Средней (Центральной) Азии выбрали схожую тактику реакции на эпидемию. Поначалу всех отличала надежда, что удастся протянуть без карантинов до окончания Наурыза (Новруза) – крупнейшего мусульманского весеннего праздника, начавшегося 21 марта. Однако здравый рассудок указал на необходимость запрета массовых мероприятий.

Гурбангулы Бермухаммедов принял решение не отменять Новруз-байрам, начавшийся в Туркменистане с традиционного обряда в долине Новруза и посадки деревьев вокруг Ашхабада.

(https://www.fondsk.ru/images/myfls/2020/cau250301.jpg)
_{Посадка деревьев вокруг Ашхабада}

В то же время режим ограничений был введён в Туркменистане ещё зимой, когда закрыли контрольно-пропускные пункты «Шават» и «Фарап» на границе с Узбекистаном. С 19 марта действуют ограничения на внутренние перемещения. Закрыты все междугородние авиарейсы из Мары, Туркменбаши, Туркменабада и Дашогуза. Перекрыто движение на автотрассе Ашхабад – Мары – Туркменабад. Есть сложности с железнодорожным сообщением. Для обеспечения карантина проведена частичная мобилизация резервистов. Введён контроль за утечкой информации о заражённых и распространением слухов.

Что касается Таджикистана, вице-премьер Ширин Исматуллозода уверял три дня назад, что заражённых вирусом в республике нет, а страна без паники готовится к возможности эпидемии. Официально было объявлено, что в карантине находились 1890 человек, из них 1426 отпустили домой. Правда, оппозиция утверждает, что в стране уже умерли несколько человек, причём первые погибли в клинике Мансурова ещё в январе.

Представители Минздрава Таджикистана рекомендуют праздновать Наурыз в узком кругу родственников, но крупные торжества в Худжанде не отменяют.

(https://www.fondsk.ru/images/myfls/2020/cau250302.jpg)
_{На улицах Душанбе}

Крупнейший в стране медицинский комплекс «Истиклол» в Душанбе переведён в режим повышенной готовности, находившихся там пациентов разместили по медицинским учреждениям города. Планируется закрытие границ и отмена международных рейсов. Пока оставят внутренние авиарейсы между Душанбе, Худжандом, Кулябом, Хорогом. Прибывающих из Москвы и Дубая размещают на карантин в зоне отдыха «Харангон» и детском лагере «Зимчуруд» в Варзобском ущелье.

В Бишкеке решили не рисковать и по решению Совбеза ввели в Кыргызстане с 22 марта режим чрезвычайной ситуации сроком на месяц. Особое внимание уделяется городам Бишкек и Ош, а также районам, где фиксируются случаи заражения. По состоянию на 21 марта в Кыргызстане подтверждено 12 случаев заражения COVID-19 в Джалал-Абадской, Баткенской и Ошской областях.

(https://www.fondsk.ru/images/myfls/2020/cau250303.jpg)
_{Обработка пакетов с продуктами в Баткене}

В правительстве Кыргызстана объяснили, что режим чрезвычайной ситуации (ЧС) отличается от режима чрезвычайного положения (ЧП) тем, что «по необходимости люди будут заниматься своими повседневными необходимыми делами». Комендантский час вводить не будут, но местные выборы, намечавшиеся на 12 апреля 2020 года, перенесли. Созданы блокпосты, определены маршруты доставки товаров первой необходимости и медикаментов, работы общественного транспорта, продуктовых магазинов и аптек. Указано, что каждый руководитель несёт персональную ответственность за неукоснительное соблюдение режима и бесперебойную работу всех служб. В Бишкеке с 22 марта прекращена работа общественного транспорта, частично курсируют троллейбусы.

13 марта Кабмин Узбекистана сообщал, что не планирует отменять празднование Наурыза, но 15 марта, после подтверждения узбекскими властями первого случая заболевания коронавирусной инфекцией, премьер-министр Абдулла Арипов объявил, что «празднование Навруза и связанных с ним массовых мероприятий отменено». 16 марта Духовное управление мусульман Узбекистана временно отменило пятничные молитвы в мечетях и рекомендовало верующим совершать молитвы дома.

22 марта в Узбекистане насчитывалось 37 человека инфицированных COVID-19. Как и во всех республиках, в Узбекистане пронеслась продовольственно-медикаментозная паника, очистившая полки магазинов и аптек. Результат – появление государственной группы контроля за ценами на продукты.

Президент Шавкат Мирзиёев обратился к населению, порекомендовав строго соблюдать правила личной гигиены и санитарии дома, в кругу семьи, на работе и общественных местах. Он напомнил об обязанности не скрывать недуг, не распространять ложную информацию.

(https://www.fondsk.ru/images/myfls/2020/cau250304.jpg)
_{В Ташкенте проводят дезинфекцию на вокзале}

В городах Узбекистана отменены занятия в школах и вузах, частично ограничено движение общественного транспорта. До 30 апреля приостановлено международное транспортное сообщение с другими странами, закрыто пограничное сообщение с Киргизией и Казахстаном. С 23 марта по всему Узбекистану запрещено передвижение без средств индивидуальной защиты (масок). За нарушение этого правила выписывается штраф в размере 1 базовой расчётной величины (223 тысячи сумов).

Казахстан тоже ограничил празднование Наурыза. 13 марта Духовное управление мусульман Казахстана (ДУМК) сообщило, что мечети остаются открытыми, но 30-минутная проповедь, которая ведется перёд началом намаза, приостанавливается. Мусульманам рекомендовано совершать ритуальные омовения дома перед приходом в мечеть, во время посещения мечети носить маску, избегать рукопожатий, после окончания молитвы сразу расходиться.

На 22 марта в республике было подтверждено 56 случаев заболевания коронавирусом, из них в Нур-Султане – 31, Алматы – 22, Караганде – 2, Алматинской области – 1. С 22 марта полностью закрыты на карантин Нур-Султан и Алма-Ата, выставлены посты на контрольно-пропускных пунктах. Работу одного из КПП проверил лично президент Токаев.

(https://www.fondsk.ru/images/myfls/2020/cau250305.jpg)
_{Президент Казахстана Токаев проверяет работу КПП на въезде в Нур-Султан}

16 марта Казахстан объявил о вводе чрезвычайного положения до 15 апреля. Полностью прекращено функционирование крупных торговых объектов, отменены гастроли цирковых и театральных трупп, перестала действовать развлекательная инфраструктура. Запреты наложены также на проведение крупных спортивных состязаний и больших семейных мероприятий.

На месяц полностью закрыты въезд и выезд из Казахстана. Исключение сделано для дипломатических представителей и лиц, представляющих международные организации, если их прибытие в страну официально согласовано. Свидетельством жёстких мер стало ночное блокирование в центре Алма-Аты 19 марта жилого комплекса «Сункар», где был выявлен заражённый.

https://www.fondsk.ru/news/2020/03/25/centralnaja-azia-vstrechaet-udar-koronavirusa-50449.html

ВЛАДИМИР ПРОХВАТИЛОВ

Водные ресурсы Центральной Азии – издержки независимости

В регионе сложилась ситуация всеобщего проигрыша

(https://www.fondsk.ru/images/news/2020/06/02/or-51026.jpg?168802)
_{фото: kloop.kg}

Правительство Киргизии признало, что республика вступила в очередной период маловодья. В течение ближайших лет в реках будет низкий уровень воды, что снизит скорость заполнения республиканских водохранилищ, в первую очередь Токтогульского. Это приведет к уменьшению выработки электроэнергии и возможным ограничениям в её потреблении.

Токтогульская ГЭС расположена в горах Центрального Тянь-Шаня на выходе реки Нарын из Кетмень-Тюбинской долины. Гидростанция, которая даёт 40 процентов всей электроэнергии Киргизии, была спроектирована московским НИИ «Гидропроект» и введена в строй в 1975 году.

(https://www.fondsk.ru/images/myfls/2020/vp02062001.jpg)

В докладе Российского института стратегических исследований (РИСИ) отмечается: «Общая система водотока Центральной Азии является естественным регионообразующим фактором. Осадки холодного сезона, накопленные в горных ледниках и снежниках, формируют центр истоков в горах, а реки, расходящиеся в разные стороны, образуют секторы с наиболее широким направлением в сторону Узбекистана, Казахстана и Туркменистана. Таким же естественным образом Таджикистан и Киргизия являются двумя основными водоформирующими странами для региона, часть водных ресурсов которого формируется в Китае, откуда часть воды поступает в Восточный Казахстан».

Токтогульское водохранилище, самое большое в Центральной Азии, с середины 1990-х годов работает в несвойственном ему режиме. Водохранилище предназначено в первую очередь для водоснабжения Узбекистана и Казахстана в ирригационный период, с мая по июль. Для этого вода должна накапливаться в осенне-зимний период. В советское время так и было. В 90-е годы Токтогульский гидроузел начал функционировать в энергетическом режиме: вода сбрасывалась в холодное время года для выработки электроэнергии. К весне чаша водохранилища не успевает наполниться и не может обеспечить ирригационные нужды.

Дефицит электроэнергии в Кыргызстане с начала 90-х годов ежегодно увеличивается. После выхода Узбекистана в 2009 году из единого среднеазиатского энергетического кольца этот дефицит каждый год растёт примерно на 4%.

В советские времена в Центральной Азии в водно-энергетической сфере действовала отлаженная бартерная система, в рамках которой регулирование речного стока в странах верховья (Таджикистан, Кыргызстан) компенсировалось поставками энергоресурсов из стран низовья (Узбекистан, Казахстан, Туркмения). Таджикистан и Кыргызстан зимой накапливали воду в водохранилищах Нурекской, Кайраккумской и Токтогульской ГЭС, а летом сбрасывали её для полива сельхозугодий Узбекистана, Казахстана и Туркмении, за что зимой получали от последних электроэнергию и газ.

(https://www.fondsk.ru/images/myfls/2020/vp02062002.jpg)

С развалом СССР единая энергосистема региона развалилась. Страны низовий продавали газ и электричество соседям по рыночным ценам, прекращая поставки за долги. Таджикистан и Кыргызстан столкнулись с дефицитом энергии зимой. В большинстве районов Таджикистана в осенне-зимний период вводятся жёсткие лимиты на подачу электричества.

Через десять лет после развала Советского Союза Узбекистан за долги ограничил поставки газа Кыргызстану и Таджикистану, которые были вынуждены в холода запускать турбины Нарынского каскада ГЭС в режим выработки электроэнергии, чтобы обеспечить теплом замерзающие города. По Сырдарье покатились зимние паводки, которые ежегодно затапливают тысячи гектаров сельхозугодий в Узбекистане и на севере Таджикистана, а к концу февраля вызывают сильные наводнения на юге Казахстана.

Ситуация усугубляется в периоды маловодья, когда воды не хватает ни для выработки электроэнергии, ни для ирригации. Туркмения и Узбекистан уже сейчас входят в первую десятку стран мира, в которых воды на душу населения приходится меньше всего. По оценкам ООН, к середине века Центральная Азия испытает критический недостаток воды.

Понимая, что в создавшихся условиях маловодья даже использование киргизских ГЭС в энергетическом режиме не позволит обеспечить потребности республики, правительство Киргизии вступило в переговоры с Казахстаном, Туркменистаном и Таджикистаном по вопросам импорта электроэнергии.

До апреля 2021 года Кыргызстану понадобится импортировать 1 миллиард кВт-ч электроэнергии. Об этом 27 мая на пресс-конференции сообщил председатель Нацэнергохолдинга Айтмамат Назаров. Уже достигнута договорённость о поставках 500 млн кВт-ч из Казахстана. Кроме того, по словам Назарова, в 2020 году планируется обменяться электроэнергией между Киргизией и Казахстаном в объеме 300 млн кВт-ч. Идут также переговоры о поставках в Киргизию электроэнергии из Таджикистана и Туркменистана. «Цена намного дороже, чем тариф для населения, но повышаться он не будет. Мы находим другие источники. За счет других потребителей покроем расходы», – подчеркнул Назаров.

То, что Киргизия вынуждена покупать электроэнергию по завышенным ценам, определяется различием «подходов к проблеме водопользования отдельных государств», что «приводит к углублению конфликтов в сфере использования водных ресурсов», – отмечается в докладе РИСИ.

Таджикистан и Киргизия заинтересованы в использовании водных ресурсов для выработки гидроэлектроэнергии, а Казахстан, Туркменистан и Узбекистан используют водные ресурсы для ирригации. «При этом странам верховий выгоден максимальный сброс воды в энергодефицитное зимнее время, а страны низовий нуждаются в максимальном поступлении воды в летний период для орошения земель».

То есть в силу разных подходов к разработке страновых экономических стратегий эти стратегии, которые опираются на одни и те же водные ресурсы, противоречат друг другу. И любые национальные планы, составленные в отсутствии общерегиональной стратегии совместного использования водных ресурсов в условиях нарастающего маловодья, реализовать невозможно. Для этого нужно как минимум в полтора раза больше воды, чем имеется во всём бассейне Аральского моря.

В дальнейшем конкуренция планов отдельных стран может стать источником высокой социальной и геополитической напряжённости во всём регионе.

На сегодня имеют место два разных подхода к использованию водных ресурсов. Для Узбекистана, Казахстана и Туркмении предпочтительно, чтобы Киргизия и Таджикистан работали в прежнем режиме, регулируя сток в интересах нижележащих стран без какой-либо оплаты и компенсации. Другой подход, активно отстаиваемый Киргизией, – признать воду товаром с тем, чтобы страны низовьев платили за всю поставляемую им речную воду. На эти претензии следует ответ, что вода – это «дар богов» и не может рассматриваться как товар.

Примирить «верхи и низы» бассейна Арала может лишь бартерная система, применявшаяся в Советском Союзе. Отчасти её возрождение наблюдается в договорённости о перетоке электроэнергии, которая была достигнута в ходе недавних переговоров Киргизии со странами верховьев.

Советник премьер-министра Киргизии Кубат Рахимов в интервью «Независимой газете» отметил, что «перетоки электроэнергии – это нормальная практика, которая существовала в советские годы в период работы Объединённой среднеазиатской энергетической системы. Остатки этой системы есть и сегодня. Есть координирующий орган – объединенный диспетчерский центр (ОДЦ) «Энергия», который расположен в Ташкенте». В Ташкенте расположена и Международная координационная водохозяйственная комиссия (МКВК), которая занимается распределением водных ресурсов региона.

Однако две эти организации никак не координируют свою деятельность. В результате «режимы работы гидроузлов бассейна Аральского моря разрабатываются и утверждаются МКВК без участия энергетиков, а реализуются эти режимы энергетиками без участия представителей водного хозяйства».

И МКВК, и ОДЦ на сто процентов комплектуются национальными (узбекскими) кадрами, что не способствует учёту интересов стран верховья.

Страдают интересы и стран низовья. В связи с резким повышением цен на топливо Киргизия и Таджикистан начали активно использовать гидроресурсы в зимнее время. Токтогульское водохранилище в Киргизии все последние годы работает в энергетическом режиме, и режим Сырдарьи стал противоположным естественному. В период с октября по март по руслу реки протекает до 65 процентов годового стока, годовой максимум отмечается в феврале-марте, а минимум – в мае-июне. Русло реки не может принять такое количество воды в зимнее время, поэтому подтопление поселений и сельскохозяйственных угодий стало ежегодным.

Сейчас в Центральной Азии сложилась ситуация всеобщего проигрыша. Выйти из тупика можно было бы, если бы водные ресурсы Токтогульской ГЭС использовались для ирригации соседних стран. Узбекистан выиграл бы на этом $36 млн, Казахстан – $31 млн. Потери Киргизии составили бы $35 млн, что вполне могло быть компенсировано странами-выгодополучателями (Казахстан, Узбекистан). Однако продвижения в этом направлении нет.

Оптимизация управления водными ресурсами Центральной Азии назрела давно. Требуются переговоры, но с этим трудно. Помочь могло бы посредничество России, что и в её интересах. Нарушение экологического баланса в Центральной Азии из-за обмеления и усыхания Аральского моря уже приводит к климатическим и погодным аномалиям в Российской Федерации. Напрашивается совместное использование водных, земельных, энергетических и трудовых ресурсов РФ и стран Центрально-Азиатского региона.

https://www.fondsk.ru/news/2020/06/02/vodnye-resursy-centralnoj-azii-izderzhki-nezavisimosti-51026.html

АЛЕКСЕЙ ТОПОРОВ

Что мешает Бишкеку и Душанбе принять миротворчество Москвы

Вакханалия на границе

(https://www.fondsk.ru/images/news/2020/06/04/or-51048.jpg?41495)

На границе между Киргизией и Таджикистаном снова стреляют, снова льется кровь, но эти республики упорно делают вид, что способны остановить конфликт своими силами.

Май на киргизско-таджикском приграничье выдался горячим. 8 мая произошло столкновение возле местечка Чек Баткенской области, граничащего с Согдийской областью Таджикистана. По официальной версии, всё началось с конфликта селян за землю, в ходе которого около сорока человек начали швырять друг в друга камнями, пока не раздались выстрелы из охотничьего ружья….

Чтобы умерить пыл конфликтующих на место с обеих сторон прибыли пограничные наряды, которые разогнали горячие головы автоматными очередями в воздух. Казалось, инцидент был исчерпан, но с территории Таджикистана в направлении возмущённых киргизов и сдерживавших их пограничников начался миномётный обстрел. В ответ киргизские пограничники открыли автоматный огонь по толпе таджиков, в результате чего два человека были тяжело ранены. Киргизская сторона заявила о трёх пострадавших военнослужащих.

(https://www.fondsk.ru/images/myfls/2020/kt040501.jpg)
_{Фото: News-front}

Тот конфликт удалось загасить дипломатам, но ненадолго. По окончании Рамадана, 24 мая, в районе селения Пули Офтобруй произошли очередные инциденты. По киргизской версии, с территории таджикского анклава Ворух местные жители пригнали пастись скот на киргизскую территорию, но были изгнаны киргизскими пограничниками – в ответ пастухи якобы открыли по ним стрельбу, ранив двоих пограничников. Таджикская сторона утверждает, что это киргизские пастухи пригнали животных на их территорию, а когда местные жители велели тем убраться, позвали на помощь киргизских пограничников, которые стали стрелять. В итоге ранение в ногу получил прибывший с нарядом на место конфликта таджикский пограничник.

Наконец, 27 мая произошёл совсем отвратительный случай: некто Бахтибеков, житель киргизского селения Куктош, относящегося к общине Осксой Соат, выстрелил в работавшую в поле вместе с односельчанами жительницу таджикской общины Чоркух Шукрону Шаропову. Пуля попала 25-летней женщине в предплечье, её госпитализировали. Таджикские власти предупредили киргизских соседей, что «если подобное повторится, будут приняты ответные меры», а Киргизия обвинила таджикскую сторону в распространении недостоверной информации.

(https://www.fondsk.ru/images/myfls/2020/kt040502.jpg)
_{Президенты Киргизии и Таджикистана не спешат обращаться за помощью к Москве}

Налицо нагнетание напряжённости, которая при любом инциденте может перерасти в войну двух государств. В каждом из этих государств имеются, между прочим, российские военные базы: в Таджикистане – 201-я военная база, расквартированная в Душанбе и Бохтаре; в Киргизии – 999-я авиабаза в городе Кант, 954-я испытательная база противолодочного вооружения в Караколе и 338-й узел связи ВМФ «Марево» в поселке Первомайское. И Россия как исторический центр притяжения постсоветского пространства, как инициатор создания ОДКБ, куда входят и Киргизия, и Таджикистан, не может безучастно наблюдать за эскалацией напряжённости.

«Это уже не в первый раз, к сожалению, происходит такое обострение, – заявил по итогам онлайн-конференции глав министерств иностранных дел стран ОДКБ Сергей Лавров. – Мы призываем наших союзников к тому, чтобы они вступили в диалог, чтобы они максимально воздерживались от применения силы, и готовы предоставить свои посреднические услуги».

Как ни странно, обеспокоенность России, её готовность выступить посредником между странами – участницами конфликта была воспринята, мягко говоря, без энтузиазма.

«Благодарим российскую сторону за двустороннюю поддержку и заботу, – ответил отказом на российскую посредническую инициативу официальный представитель МИД Киргизии Улан Дыйканбаев. – Киргизская сторона считает крайне необходимым вести двусторонние переговоры, нацеленные на конечный результат, проведение информационно-разъяснительной работы среди населения приграничных районов для предотвращения эскалации ситуации на границе».

Ответ таджикской стороны был гораздо более резким: «Направлена нота Министерству иностранных дел России, в которой отмечено, что вышеуказанный вопрос не был предметом обсуждения в ходе заседания СМИД ОДКБ, – говорится в специальном сообщении МИД Таджикистана. – Был констатирован тот факт, что деятельность в области делимитации и демаркации государственных границ является внутренним делом государств-участников ОДКБ и ведется исключительно на двусторонней основе... В ноте МИД Таджикистана особо подчеркнуто, что привлечение третьих сторон в переговорный процесс по разрешению приграничных вопросов между Республикой Таджикистан и Кыргызской Республикой считается нецелесообразным».

Казалось бы, могут без «третьей стороны» – и пусть. Однако история затянувшегося приграничного таджикско-киргизского конфликта показывает, что не могут. И не могут уже который год: только за последние 9 лет там произошли 159 столкновений. Самым щедрым на инциденты оказался 2019 год, когда с обеих сторон были убитые и раненые. Сайт ФСК писал о подоплеке территориальных споров Киргизии и Таджикистана, с тех пор ситуация не изменилась ни на шаг.

При этом нестабильностью в двух постсоветских республиках не прочь воспользоваться внешние силы. Так, в начале ноября 2019 года произошло нападение двух десятков боевиков на погранзаставу «Ишкбод» уже на таджикско-узбекской границе. Погибли один пограничник и один милиционер, пятнадцать нападавших были убиты, пятеро – взяты в плен. Поначалу рассматривалась версия о том, что атаковавшие пограничников были боевиками запрещённой в России группировки ИГ*, проникшими в Таджикистан из Афганистана. Спустя месяц появилась информация, что группировка была сформирована в самом Таджикистане из бывших сборщиков ферулы (дорогостоящее лекарственное растение), лишённых заработка местными монополистами и использованных мафиозными группировками. Те же группировки называют главными выгодополучателями от затяжного киргизско-таджикского конфликта, отвлекающего внимание от того, что через запад Ферганской долины в обе стороны идут потоки контрабанды и наркотиков.

Ряд экспертов по Центральной Азии говорят о заинтересованности в существующем положении властных элит Бишкека и Душанбе: пока есть напряжение на грани войны и ненависть между соседями, легче отвлекать внимание своих народов от их социально-экономических проблем. Если это так, то объяснимо и нежелание видеть Москву третейским судьей в споре: что в Российской империи, что в СССР, когда Москва была столицей и управляла своими восточными территориями, такую вакханалию с перестрелками между соседними сёлами, убийствами, контрабандой и полновластием криминальных кланов представить было невозможно.

https://www.fondsk.ru/news/2020/06/04/chto-meshaet-bishkeku-i-dushanbe-prinjat-mirotvorchestvo-moskvy-51048.html

ВЛАДИМИР ПРОХВАТИЛОВ

О водно-энергетических проблемах Центральной Азии

Как найти выход из противоречий

(https://www.fondsk.ru/images/news/2021/02/05/or-52852.jpg?65621)

1 февраля министр энергетики и водных ресурсов Таджикистана Далер Джума сообщил (https://asiaplustj.info/ru/news/tajikistan/society/20210201/minenergo-tadzhikistan-krome-afganistana-bolshe-nikomu-ne-eksportiruet-elektroenergiyu), что «в связи с сокращением стока воды во всех реках страны в прошлом году» республика приостановила поставку электроэнергии в Казахстан и Узбекистан, «чтобы обеспечить бесперебойную подачу электроэнергии осенью и зимой населению страны». В настоящее время электроэнергия из Таджикистана поставляется только в Афганистан.

Водно-энергетический комплекс республик Центральной Азии имеет огромный потенциал, составляющий 430–460 млрд кВт/ч в год, но распределён он крайне неравномерно. Почти 85% водных ресурсов региона сосредоточено в Таджикистане и Киргизии. Эти две республики расположены в зоне формирования стока Амударьи и Сырдарьи и заинтересованы, прежде всего, в энергетическом использовании ресурсов горных рек (Вахша, Пянджа, Зеравшана, Нарына), притоков Амударьи и Сырдарьи. Ирригация для них второстепенна.

(https://www.fondsk.ru/images/myfls/2021/vp05022101.jpg)
_{Водный баланс государств Центральной Азии}

На территории Таджикистана формируется 43.4%, в Киргизии 25.1% суммарного стока рек. Несмотря на мощнейшие гидроресурсы, обе республики испытывают острый водный дефицит, особенно в летний период. Та же проблема стоит перед Казахстаном, Узбекистаном и Туркменистаном.

Для Киргизии и Таджикистана вегетационный сельскохозяйственный период (весна – лето) связан в первоочередном порядке с накоплением водных ресурсов в водохранилищах (Нурекское и Кайраккумское в Таджикистане, Токтогульское в Киргизии) во время таяния в горах снега и ледников, с которых берут начало реки региона. Межвегетационный период (осень – зима) характеризуется повышенным потреблением и выработкой электроэнергии, что требует спуска больших объёмов воды. Для Казахстана, Узбекистана и Туркменистана приоритетом является, напротив, вегетационный период, в течение которого водные ресурсы активно используются для нужд орошаемого земледелия.

На долю Казахстана приходится 77.4% нефтегазовых запасов региона, на долю Узбекистана – 12.7%, Туркменистана – 6.7%. Эти страны энергоизбыточны. А Киргизия и Таджикистан энергодефицитны.

До 1991 года энергосистемы стран Центральной Азии были тесно связаны и входили в Единую энергосистему СССР. Объединённая энергосистема Центральной Азии (ОЭС ЦА) – блок энергосистем, соединённых линиями 220 и 500 кВ. В состав блока входят южная часть ЕЭС Казахстана, энергосистемы Узбекистана, Таджикистана, Киргизии и Туркменистана. Центральноазиатское энергетическое кольцо представляет собой систему практически всех энергетических узлов бывших республик СССР. В неё входили 83 электростанции Казахстана, Туркменистана, Киргизии, Узбекистана и Таджикистана.

В советское время гидроэнергетика и ирригационное земледелие были взаимосвязаны. В зимнее время Киргизия и Таджикистан накапливали воду в водохранилищах и получали электроэнергию и энергоресурсы (уголь и природный газ) из Казахстана, Туркмении и Узбекистана. В летнее время Киргизия и Таджикистан направляли воду в Узбекистан и Казахстан. Кроме того, Киргизия и Таджикистан поставляли соседям гидроэлектроэнергию.

В настоящее время интересы этих государств в том, что касается энергетики и ирригации, зачастую носят, как мы отмечали (https://www.fondsk.ru/news/2020/06/02/vodnye-resursy-centralnoj-azii-izderzhki-nezavisimosti-51026.html), взаимоисключающий характер.

В мае 2020 года правительство Киргизии признало (https://rg.ru/2020/05/20/kirgiziia-vstupila-v-ocherednoj-malovodnyj-period.html), что республика вступила в период маловодья. В ближайшие годы в реках будет низкий уровень воды, что снизит скорость заполнения республиканских водохранилищ, в первую очередь Токтогульского. Это приведёт к уменьшению выработки электроэнергии и возможным ограничениям её потребления.

Следует учесть, что с середины 90-х годов Токтогульское водохранилище, самое большое в Центральной Азии, работает в несвойственном ему режиме. Оно предназначалось для водоснабжения Узбекистана и Казахстана в ирригационный период, с мая по июль. Для этого воду нужно было накапливать в осенне-зимний период. В советское время так и делалось. В 90-е годы Токтогульский гидроузел начал функционировать в энергетическом режиме: вода сбрасывалась в холодное время года для выработки электроэнергии. К весне чаша водохранилища не успевает наполниться и не может обеспечить ирригационные нужды республик низовья.

В условиях маловодья Киргизия вынуждена закупать электроэнергию у своих энергоизбыточных соседей по завышенным ценам, что вызвано различием «подходов к проблеме водопользования отдельных государств» и «приводит к углублению конфликтов в сфере использования водных ресурсов», – отмечается (https://www.fondsk.ru/news/2020/06/02/vodnye-resursy-centralnoj-azii-izderzhki-nezavisimosti-51026.html) в докладе РИСИ.

Энергетическая недостаточность Таджикистана отчасти объясняется тем, что построенное в 1952-1956 гг. Кайраккумское водохранилище обслуживает нужды Таджикистана лишь на 30 процентов, работая в основном на Сырдарьинскую ГРЭС и водохозяйственные цели Узбекистана и Казахстана.

Водохранилище, часть которого находится в Узбекистане, было создано для обеспечения Узбекистана и Казахстана водой для полива. Ежегодно осенью и зимой Таджикистан накапливал воду, а затем в ирригационный сезон сбрасывал ее через Кайраккумскую ГЭС. Такой режим работы был нарушен в середине 1990-х гг. из-за энергетического кризиса в Таджикистане и Киргизии, который возник в том числе из-за выхода Узбекистана и Туркмении из энергетического кольца. Действия же энергоизбыточных республик были, в частности, реакцией на проекты строительства мощных ГЭС в Таджикистане.

Разногласиями республик Центральной Азии по водноэнергетическим проблемам пользуются США, придерживаясь курса на вытеснение из региона России. Финансируемый Центральным командованием Вооружённых сил США портал «Каравансарай» постоянно подчёркивает (https://central.asia-news.com/ru/articles/cnmi_ca/features/2019/09/23/feature-02) необходимость обеспечения независимости стран региона от России, «бывшего колонизатора этих стран».

США имеют свою концепцию решения водноэнергетических проблем Центральной Азии, основанную, как отмечается (https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/energetika-tsentralnoy-azii-problemy-i-perspektivy/) в докладе Российского совета по международным делам (РСМД), на выводах доклада «Глобальная безопасность водных ресурсов»; этот доклад был подготовлен разведывательным сообществом США, одобрен в 2012 году госсекретарём США Хиллари Клинтон и положен в основу программы USAID Power Central Asia (https://www.usaid.gov/central-asia-regional/fact-sheets/usaid-power-central-asia).

В концепции США странам Центральной Азии предлагается компьютерная модель энергосистемы, скопированная с модели энергетического рынка скандинавских стран – энергетической биржи Nord Pool. Однако только около 11% контрактов на поставку электроэнергии на бирже Nord Pool ведут к физической поставке, остальные почти 90% – бумажные или спекулятивные контракты.

Из модели USAID исключаются (https://eabr.org/press/news/zhurnal-ekspert-kazakhstan-pereday-energiyu-po-krugu/) Россия и Китай. Модель не предусматривает разрешения водных споров, и, судя по сумме инвестиций (около $20 млн), обновление основных фондов генерации и переток энергии не планируются, так как для этого требуются вложения на порядок выше.

Программа, предлагаемая американцами, создаёт возможность внезапного обрушения биржевыми спекулянтами энергетического рынка Центрально-Азиатского региона.

Чтобы избавиться от энергетического дефицита, существует другой путь. Он откроется с запуском общего электроэнергетического рынка (ОЭР) Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Запуск планируется осуществить не позднее 1 января 2025 года. Об этом говорится (https://polpred.com/?ns=1&ns_id=3604741) в январском докладе Евразийской экономической комиссии «Цифры и факты: Энергетика и инфраструктура».

Вполне возможно преодолеть и дефицит водных ресурсов, от которого страдают все пять республик Центральной Азии. Сейчас в регионе сложилась ситуация всеобщего проигрыша. Выйти из тупика можно при условии перевода, к примеру, Токтогульской ГЭС в ирригационный режим. Узбекистан выиграет на этом $36 млн, Казахстан – $31 млн. Потери Киргизии составят $35 млн., что вполне может быть компенсировано странами-выгодополучателями, Казахстаном и Узбекистаном, которым пора бы уже пойти навстречу своим водноизбыточным соседям.

Остро стоит вопрос модернизации устаревших энергетических мощностей во всех республиках. Помочь в этом могли бы российские энергетики. Обращение к компаниям из дальнего зарубежья, не знакомым со спецификой региона, не всегда продуктивно. Так, на построенной (http://www.gazeta.uz/ru/2021/01/08/talimarjan/) южнокорейскими компаниями Daewoo и Hyundai Талимарджанской ТЭС регулярно происходят (https://uz.sputniknews.ru/society/20210109/15748232/Ocherednoy-blekaut-v-Uzbekistane-pochemu-naselenie-vnov-ostalos-bez-sveta.html) аварийные остановки энергоблоков.

См.видео по нижеприведённой ссылке:

https://youtu.be/hpjRKzZE5GM

Большинство энергетических проблем Центральной Азии можно решить (http://www.eeseaec.org/energetika-stran-mira/energetika-stran-mira-evrazia/energeticeskij-profil-stran-centralnoj-azii), проложив в страны региона линии ультравысокого напряжения 1150 кВ, опыт строительства которых есть только у российских энергетиков. Реализации подобных проектов откроет возможность (https://www.youtube.com/watch?v=hpjRKzZE5GM&feature=emb_logo) быстро, с минимальными потерями перебрасывать электроэнергию на тысячи километров из энергоизбыточных регионов Центральной Азии в энергодефицитные.

https://www.fondsk.ru/news/2021/02/05/o-vodno-energeticheskih-problemah-centralnoj-azii-52852.html

ЕЛЕНА ПУСТОВОЙТОВА

Что нового предложат США Центральной Азии?

Закрепить позиции американского крупного капитала в «мягком подбрюшье» России

(https://www.fondsk.ru/images/news/2021/03/05/or-53078.jpg?99857)

Нервные президентские выборы 2020 года в США, несмотря на внешнюю непримиримость сторон, мало что поменяли в том, как Америка воспринимает окружающий мир. Как Трамп в 2018 году, а до него Обама в 2013 году, Байден отметился в ночь на 26 февраля авиаударом по территории Сирии. Бульдозер американской внешней политики движется заданным ходом независимо от того, кто им управляет. Известный американский политик Рон Пол (Ron Paul) пишет (http://www.informationclearinghouse.info/56399.htm): «Президент Байден сделал то, что, к сожалению, стало традицией в Вашингтоне: бомбил Сирию... Байден стал членом клуба американских лидеров, чьё вторжение на Ближний Восток, и особенно в Сирию, никак не защитило интересы США, но повлекло смерть многих тысяч гражданских лиц».

(https://www.fondsk.ru/images/myfls/2021/ep05032101.jpg)
_{Рон Пол}

В свете этой заданности присмотримся к тому, чем обернётся новое американское президентство для Средней Азии и Казахстана. Схема развития отношений с пятью постсоветскими государствами этого региона была заложена Трампом два года назад. Под соусом реформ по «укреплению верховенства права», «уважения прав человека», «укрепления стабильности и безопасности» эта схема предписывала Вашингтону «предоставлять техническую экспертизу государствам Центральной Азии в развитии и применении реформ юридического сектора, которые необходимы для защиты прав человека и улучшения инвестиционного климата и сохранения высококвалифицированной рабочей силы», указывает (https://www.state.gov/united-states-strategy-for-central-asia-2019-2025-advancing-sovereignty-and-economic-prosperity/) сайт Государственного департамента США. Если отбросить традиционную демагогию, то главное – «обеспечить прозрачные, открытые, выгодные, привлекательные условия для бизнеса США». Под это дело Трамп создал политическую платформу С5+1 (https://www.fondsk.ru/news/2018/02/14/centralnaya-azia-snova-v-fokuse-interesov-usa-45599.html) (пять государств Центральной Азии и США). Для чего? А вот для чего: «Каждая страна должна проводить реформы, которые откроют регион для международных инвестиций и укрепят демократические институты... Успешное внедрение США в Центральной Азии будет способствовать интересам нашей собственной национальной безопасности и внесет вклад в защиту нашей родины, граждан и интересов за рубежом», – говорится на сайте Госдепа.

Однако это Трамп. А что Байден? The National Interest сообщает, что новому президенту надо использовать (https://nationalinterest.org/feature/joe-biden’s-new-role-central-asia-179032) новые возможности в Средней Азии. Общее советское прошлое пяти республик образует и общий американский интерес, который состоит в том, чтобы оторвать эти республики от России. От Трампа к Байдену ничего не изменилось. Однако присутствие с той стороны хребтов Тянь-Шаня Китая всё больше меняет траекторию движения пятерки – и эту траекторию администрации Байдена стремится скорректировать.

Возьмём, например, Киргизию. Её внешний долг в 2020 году составил 4 миллиарда 850 миллионов долларов, или 30 процентов ВВП. 42 процента внешнего долга Киргизии приходится на Китай; Киргизия на пятом месте среди китайских должников. Двадцатый номер в этом списке – Таджикистан. А как считают аналитики пекинского Национального бюро экономических исследований, правительства развивающихся стран, таких как Киргизия и Таджикистан, должны Китаю даже больше, чем они сами думают. Ritm Eurasia пишет (https://www.ritmeurasia.org/news--2021-02-25--dolg-platezhom-krasen-lishitsja-li-kirgizija-obektov-iz-za-vneshnego-zajma-53423): «КНР не сообщает о правительственных кредитах и потому нет исчерпывающих стандартизированных данных по объему кредитов и потокам зарубежных займов, предоставленных Китаем… Сами страны-должники имеют неполную картину того, сколько они взяли в долг у Китая и на каких условиях».

США создали с Казахстаном и Узбекистаном Центральноазиатское инвестиционное партнёрство (ЦАИП), обещающее инвестировать не менее 1 миллиарда долларов в течение пяти лет на «поддержку проектов, способствующих росту частного сектора и расширению экономических связей, торговли в Центральной Азии и на ближайших к ней территориях». Однако хватит ли миллиарда для того, чтобы вытеснить из Средней Азии Китай и Россию? Едва ли.

США присутствуют в этом регионе не только платформой C5+1 и ЦАИП. К примеру, Казахстан в сотрудничестве с Пентагоном строит под Алма-Атой учебный центр для тренировок казахских пограничников и антикризисный учебный центр по обучению специалистов по физической защите ядерных объектов в Усть-Каменогорске. И закупил американское оборудование для пунктов пропуска на российско-казахстанской границе. И разрешил открыть американские биолаборатории. А теперь сообщают, что Казахстан хочет купить два американских самолёта-разведчика King Air B300ER Scorpion с полным набором разведывательного оборудования...

Входить в Среднюю Азию через взятки местным чиновникам для Вашингтона не впервой. Однако Вашингтон ведет строгий учёт тех, кому, например, в Средней Азии пошли 50 миллиардов долларов, выданных MDB (Американский финансовый конгломерат, оказывающий широкий спектр финансовых услуг частным и юридическим лицам; входит в четвёрку крупнейших банков США, наряду с Citigroup, Wells Fargo и JPMorgan Chase) с момента обретения пятью республиками независимости.

(https://www.fondsk.ru/images/myfls/2021/ep05032102.jpg)
_{Энтони Блинкен}

Как сообщает (https://nationalinterest.org/feature/joe-biden’s-new-role-central-asia-179032) The National Interest, на «новом пути» в Центральную Азию госсекретарь Энтони Блинкен (Anthony Blinken) должен укрепить взаимодействие со всеми пятью министрами иностранных дел региона. И вложить им в головы следующий принцип: Вашингтон намерен взаимодействовать с правительствами республик Центральной Азии не только на коллективной основе, но и с каждым отдельно. Ресурсы Финансовой корпорации развития, Экспортно-Импортного банка и других финансовых учреждений будут использоваться для того, чтобы форсировать инвестиции США в регион, закрепляя позиции американского крупного капитала в «мягком подбрюшье» России. Наверное, это и есть «новый подход» администрации Байдена к Центральной Азии.

https://www.fondsk.ru/news/2021/03/05/chto-novogo-predlozhat-ssha-centralnoy-azii-53078.html

ВЛАДИМИР ПРОХВАТИЛОВ

США предлагают Центральной Азии уйти от советского наследия?

Неуместная дискуссия

(https://www.fondsk.ru/images/news/2021/03/12/or-53122.jpg?100892)
_{фото: YouTube}

Американский портал Центральноазиатской аналитической сети (CAAN) опубликовал (https://www.caa-network.org/archives/15349) статью узбекского политолога Рустама Махмудова «Актуально ли постсоветское пространство и насколько реальна интеграция Центральной Азии и Афганистана?». Узбекский автор приглашает к «интеллектуальной дискуссии» о «переосмыслении геополитической природы региона», апеллируя к автору концепции «Большая Центральная Азия» Фредерику Старру. Старр утверждает, что понятие «постсоветское пространство» неактуально, а понятие Центральной Азии следует расширить, включив в него Афганистан.

(https://www.fondsk.ru/images/myfls/2021/vp12032101.jpg)
_{Средняя Азия}

В 2017 году в интервью узбекским СМИ Старр подверг (https://www.gazeta.uz/ru/2017/11/21/frederick-starr/) критике тех, кто имеет в виду под Центральной Азией совокупность пяти постсоветских республик. Дескать, носители таких взглядов «застряли в советском прошлом», а «пришло время смотреть вперед». Что касается Афганистана, который Старр добавляет к Центральной Азии, то его, пишет он, нужно воспринимать не как источник проблем, а как источник будущего богатства.

Центральноазиатская аналитическая сеть (CAAN) – это региональная платформа, созданная группой экспертов под руководством Старра по заказу Госдепа США в рамках Программы изучения Центральной Азии (Central Asia Program, CAP). Цель разработанной (https://www.gazeta.uz/ru/2017/11/21/frederick-starr/) Фредериком Старром концепции «Большая Центральная Азия» – вытеснить из региона Россию и Китай, делая упор на контролируемую Вашингтоном интеграцию республик Центральной Азии с Афганистаном и Пакистаном. Локомотивом такой «интеграции» должен стать Узбекистан.

В 2018 году в Узбекистан пришла американская «мягкая сила»: в республике была зарегистрирована (https://fergana.media/news/114221/) первая американская НПО за последние полтора десятилетия – American Councils for International Education. Сегодня в Центральной Азии развернута широкая сеть прозападных информационных ресурсов, и «интеллектуальная дискуссия», к которой призывают Старр и Махмудов, уже идёт. Например, статью Рустама Махмудова перепечатали финансируемые Национальным фондом в поддержку демократии (National Endowment for Democracy, NED)*** таджикистанское издание Asia Plus (https://asiaplustj.info/ru/news/tajikistan/politics/20210307/prishlo-vremya-smotret-na-afganistan-kak-chast-tsentralnoi-azii) и некоторые другие.

Во время недавнего визита в Узбекистан архитектор американской стратегии в Центральной Азии Фредерик Старр не уставал напоминать, что Россия и Китай в своё время завоевали Центральную Азию, поэтому центральноазиатские республики должны сегодня двигаться не в сторону бывших «оккупантов», а на юг – к Индии, Пакистану, Афганистану.

Между тем мониторинг общественного мнения экспертами Пентагона показывает (https://minerva.defense.gov/Owl-In-the-Olive-Tree/Owl_View/Article/2001688/explaining-great-power-status-in-central-asia-unfamilarity-and-discontent/), что в Узбекистане, Казахстане, Киргизии и Таджикистане наибольшими симпатиями пользуется Россия (80 процентов респондентов), значительно меньшим – Китай (46 процентов) и лишь 30 процентов жителей выражают предпочтение Америке. Несколько десятков лет среднеазиатские республики существовали в рамках одного государства, одной общественно-политической системы. В Великой Отечественной войне воевали (https://uz.sputniknews.ru/20160622/3087724.html) полтора миллиона узбеков, 640 тысяч из них были ранены, 420 тысяч погибли. Узбекская ССР укомплектовала в войну 15 дивизий и бригад.

Что могут противопоставить этому Соединённые Штаты? Возвращение с Ближнего Востока боевиков-салафитов в рамках программы Human Terrain Sistem (HTS) (https://www.fondsk.ru/news/2019/09/05/o-zapadnom-vzgljade-na-hod-vojny-za-umy-i-serdca-48937.html), применявшейся в Ираке и Афганистане, но свёрнутой из-за протестов американских учёных?

Недавно Азиатский банк развития, крупнейшими акционерами которого являются (https://ru.wikipedia.org/wiki/Азиатский_банк_развития) США и Япония, подписали (https://www.trend.az/casia/uzbekistan/3321582.html) с Афганистаном соглашение о финансировании строительства линии электропередач из Узбекистана Сурхан – Пули – Хумри. Сообщается, что строительство этой линии позволит увеличить поставки электроэнергии из Узбекистана в Афганистан на 70% – до 6 миллиардов кВт/ч в год.

Этот проект пополнит бюджет Узбекистана и улучшит энергоснабжение Афганистана, но не решит проблему энергодефицита других республик Центральной Азии. Строящаяся линия рассчитана на мощность 500 киловольт, что является вчерашним днем электроэнергетики и не даёт возможность перебрасывать избыток электроэнергии на большие расстояния. Между тем в экспорт электроэнергии за пределы Центральной Азии при её дефиците в регионе осуществляют (https://www.fondsk.ru/news/2021/02/05/o-vodno-energeticheskih-problemah-centralnoj-azii-52852.html) и Узбекистан, и Таджикистан, что в конечном счёте работает на американскую концепцию «Большая Центральная Азия».

Правда, в последнее время Узбекистан делает шаги в сторону ЕАЭС и России. В декабре 2020 года он получил статус наблюдателя в ЕАЭС, 31 января Узбекистан впервые принял участие в сессии ЕАК. На сессии руководитель узбекской делегации уделил внимание проблемам укрепления промышленной кооперации, в частности в энергетике.

Российские компании помогают (https://ru.sputnik.kg/asia/20210307/1051688741/uzbekistan-syrdarinskaya-tehs-ehnergetika-centralnaya-aziya.html) Узбекистану модернизировать электроэнергетические мощности. Завершён второй этап модернизации крупнейшей электростанции Центральной Азии, Сырдарьинской ТЭС. С окончанием третьего этапа Узбекистан сможет сократить дефицит электричества. Электростанция модернизируется при помощи российской энергомашиностроительной компании «Силовые машины». Оборудование для Сырдарьинской ТЭС производят Ленинградский металлический завод, заводы «Электросила», «Красный котельщик», Калужский турбинный завод.

Присоединение Узбекистана к энергетическим проектам ЕАЭС позволит начать строительство ЛЭП 1150 и ЛЭП постоянного тока – это вершина мировой технологической мысли. В настоящее время такие технологии имеются только у России. Ультравысокое напряжение снижает потери и позволяет перебрасывать энергию на любые расстояния почти без потерь. Такие ЛЭП могут закрыть тему энергетической недостаточности региона. Центральная Азия может стать энергетической столицей Евразийского материка, продавать энергию не только на юг, в Афганистан, но и в Европу.

В этом контексте «интеллектуальная дискуссия», к которой склоняют Рустам Махмудов и Фредерик Старр, становится неуместной.

https://www.fondsk.ru/news/2021/03/12/ssha-predlagajut-centralnoj-azii-otrechsja-ot-sovetskogo-nasledija-53122.html

Русская беседа

Общий раздел => Новости, общество, политика => Тема начата: Александр Васильевич от 13 Июля 2008, 07:31:27