«Путин достаточно хорошо дрессирует министров»Профессор Сергей Лебедев о поручениях Президента правительству Президент России Владимир Путин дал ряд поручений правительству по реализации Послания Федеральному Собранию, передает сайт «Единой России».
Срок выполнения всех поручений рассчитан на 2014 год. Они касаются обеспечения медицинских услуг, проблем образования, жилья, малого бизнеса в России. Кроме того, Владимир Путин до 1 июля 2014 года потребовал внести изменения в законодательство, чтобы распространить на инвестиционные проекты в Хакасии и Красноярском крае особые условия налогообложения, которые сейчас действуют на территории Дальневосточного округа, уточняет ИТАР-ТАСС.
Одним из пунктов Президент поручил правительству вместе со своей администрацией «оценить состояние информационной политики РФ в части, касающейся освещения за рубежом государственной политики РФ и общественной жизни в РФ, а также разработать комплекс мер по усилению координации деятельности в этой сфере, исходя из необходимости защиты традиционных ценностей и гуманистических взглядов».
До 1 июля 2014 года военно-промышленной комиссии надлежит «представить предложения по совершенствованию деятельности организаций оборонно-промышленного комплекса с учетом необходимости укрепления позиции России на мировом рынке вооружений, обеспечения загруженности таких организаций после выполнения ими государственного оборонного заказа на 2020 год, в том числе путем оперативного перехода организаций ОПК на производство высокотехнологичной продукции гражданского назначения».
О поручениях Президента правительству рассуждает в интервью «Русской народной линии» известный политолог, д.ф.н. Сергей Лебедев:«При Ельцине было привычным делом – объявление о принятии президентской программы с пышным названием, а далее ничего не делалось или совершалось что-то в противоположном направлении. Это принималось электоратом спокойно и привычно.
Владимира Путина можно уважать за то, что большей частью его поручения выполняются. Можно ставить вопрос: насколько правильно выполняются. Многие из перечисленных задач, особенно в части экономического блока, за один год не исполнить, возможно, потребуется пятилетка. Можно вспомнить, как в 2007-2008 годах провозглашались национальные проекты, было ясно даже самым ревностным поклонникам Владимира Путина, что это была раскрутка Медведева. И надо радоваться хотя бы тому, что какая-то польза от них была - они до сих пор не прекратили своё существование.
2013 год оказался годом Путина, он признан человеком года, но, несмотря на успехи во внешней политике, внутри страны выполнено далеко не всё намеченное. Были на это и объективные причины. Экономический кризис в мире продолжается. Надо признать, что в области информации наши заклятые друзья на Западе имеют колоссальный опыт. Подарочком для нас в этой сфере оказался Сноуден. Надо отметить, что это грандиозный успех, причем внеплановый.
Теперь о социальном блоке. В России привыкли надеяться на царя-батюшку, но он же и виноват, если что-то не получилось. У нас не обращают внимания на то, что конкретно реализация многих социальных проектов зависит от местной администрации, которая часто просто "переводит стрелки".
В целом можно сказать о плане действий правительства, что плохо, когда по-хрущевски объявляют конкретные цифры к определенному сроку, столько-то мяса на человека за 20 лет. Но за 20 лет может много чего случиться. Известна восточная притча, как Ходжа Насреддин взялся обучить ишака грамоте за 20 лет в надежде, что за это время кто-нибудь умрет: "я, эмир или ишак".
С другой стороны также плохо, когда действуют по-ельцински. Если что-то провозглашается, то все понимают, что даже если и захотят сделать, то все равно не получится. Мы помним, что не только предвыборные обещания Ельцина, но и его указы во время его правления часто просто противоречили один другому. Даже если бы всерьез что-то хотели выполнить, то это было бы невозможно.
Владимир Путин придерживается все-таки более верного пути. Есть заметные элементы того, что он пытается действовать по определенному плану. Правительство получает установки не в общих чертах, а достаточно конкретно. Надо учитывать и непредвиденные международные и природные факторы, например, наводнение этого года на Дальнем Востоке. Понятно, что 100-процентное выполнение всех решений Президента невозможно. Можно сказать, что процентов на 90 указы исполняются. Работа правительства приобретает нормальный характер и уже не зависит от того, кто его возглавляет.
К сожалению, у нас очень часто многое зависит лично от министра. Классический пример - это изменение ситуации в ВПК после того, как заменили Сердюкова. Дело даже не в том, воровал он или нет, а в том, что у нас личность определяет политику. Нельзя не признать, что в западной системе управления идеальный чиновник "не имеет лица" и просто выполняет свою работу. Правительство должно работать, как часовой механизм. Нам пока ещё до этого далеко, но Путин достаточно хорошо дрессирует министров и надо пожелать ему успехов в этом».
http://ruskline.ru/news_rl/2014/01/03/putin_dostatochno_horosho_dressiruet_ministrov/