Центральная (Средняя) Азия в перекрестье стратегических амбиций

[Александр Васильевич]

АНДРЕЙ УВАРОВ

США налаживают через Центральную Азию северный транзит в Афганистан

Отрабатываются все возможные варианты американского влияния на регион



Уже не скрыть, что в конце октября стартовал очередной этап «раскачки» Центральной Азии. Это заметно по обострению ситуации в Горно-Бадахшанской АО, активности американских НПО, практике Государственного департамента США. Главный раздражитель – поступательное возвращение в регион России, играющей все большую роль и в афганском вопросе, а также автономность местных элит в принятии политических решений.

Госдеп подходит к ситуации комплексно, отрабатывая все возможные варианты влияния на регион от «углеводородных интриг» на Каспии и поддержки казахстанской оппозиции против стареющего Назарбаева до попыток «соблазнить» Мирзиёева и давления на Пакистан путём развития Северной распределительной сети, обеспечивающей доставку грузов в Афганистан.

Предоставление американцам транспортных коридоров Баку – Актау, Курык – Сарыагаш – Келес и Бейнеу – Галаба стало одним из главных политических событий в Центральной Азии в 2018 году. Основные точки интереса для США – каспийские порты Казахстана и железнодорожный переход Галаба – Хайратон на узбекско-афганской границе с конечным пунктом в Мазари-Шарифе. Используется и узбекский порт Термез рядом со станцией Галаба. Кроме того, грузы на баржах перевозятся в афганский Хайратон через Амударью. Пока менее востребованы железнодорожные переходы на туркмено-афганской границе Серхетабат (Кушка) – Торугунди и Атамурат –  Имамназар – Акина, откуда грузы идут на Герат.

Заявив о своей роли посредника в урегулировании афганского конфликта, Узбекистан активно помогает соседям в совершенствовании северной ж/д сети. Узбекские специалисты обслуживают дорогу от Хайратона до Мазари-Шарифа, а с учётом начала строительства Ираном порта Чорбахр и магистрали от этого порта до Герата узбекская сторона предлагает своё участие в соединении рельсами Герата и Мазари-Шарифа.

Американский транзит в регионе осуществляется и через Таджикистан, где США профинансировали строительство моста в районе перехода Нижний Пяндж.

В 2010 году Ак-Орда заключила соглашение с Лондоном о транзите военного имущества и персонала за ежегодные выплаты до $400.000. Аналогичные соглашения Казахстан имеет и с другими государствами-членами западной коалиции, воющей в Афганистане. Осенью 2014 года Астана ратифицировала соглашение с Великобританией о порядке осуществления через территорию Казахстана обратного (из Афганистана) транзита железнодорожным и морским (через порт Актау) путём британских невоенных спецгрузов.

Развитие более дорогой и логистически сложной Северной распределительной сети связано не только с попытками «оседлать регион», но и с ухудшением отношений между США и их союзником Пакистаном. В сентябре пресс-секретарь Пентагона подполковник Кон Фолкнер сообщил об отказе Вашингтона «ввиду отсутствия решительных действий Пакистана в поддержку стратегии США в Южной Азии» выделить Пакистану $300 млн в рамках CSF (Coalition Support Funds – американский фонд компенсации за использование пакистанской военной инфраструктуры американской коалицией в Афганистане). Ранее в этом году уже было заморожено около $500 млн, поэтому в общей сложности Пакистан недополучит $800 млн.

Дональд Трамп назвал помощь Пакистану бесцельной («Мы, как глупцы, потратили на помощь Пакистану за последние 15 лет $33 млрд. и взамен получили только ложь и обман»). Распространились сведения, согласно которым пакистанские военные и спецслужбы якобы скрытно поддерживают талибов и группировку «Сеть Хаккани» (автономная террористическая организация в Афганистане, которую возглавлял убитый 3 сентября 2018 года мавлави Джалалуддин Хаккани). Трамп собирается заморозить всю военную помощь США Исламабаду (около $1,15 млрд). При этом США расширят военные операции в Афганистане, что становится дополнительной нагрузкой на службы снабжения. Северная распределительная сеть приобретает в этих условиях особо важное значение, но окончательно рвать с таким союзником, как Пакистан, в Вашингтоне не будут. Это подтвердил и визит в Пакистан в сентябре госсекретаря Майкла Помпео.

Исламабад поддержал призывы Ташкента по созданию трёхсторонней комиссии Узбекистан – Афганистан – Пакистан, но явно не доволен усилением конкуренции со стороны северного транзита и бурлящей активностью деловых связей США и Узбекистана после визита Путина в Ташкент. Вашингтон открыто шантажирует Исламабад «северной альтернативой».

Что касается Узбекистана, то, похоже, в США вспомнили о советах Бжезинского превратить Ташкент в американский оплот и заваливают Мирзиёева экономическими планами – от строительства Пскемской ГЭС до расширения нефтегазового производства, финансируемого ExxonMobil. Летом 2018 года послом США в Узбекистане назначили бывшего заместителя помощника госсекретаря по делам Южной и Центральной Азии Даниэля Розенблюма, «крепкого специалиста» и русофоба.

Одновременно США обхаживают Ак-Орду. В конце сентября Астана и Вашингтон договорились о прямом воздушном сообщении. Недавно Казахстан посетил министр торговли США Уилбур Росс, а казахский министр экономики Тимур Сулейменов заручился обещанием Вашингтона о том, что санкционная политика США против России не коснётся Казахстана.

Одновременно Назарбаеву нашёптывают, что Мирзиёев с его решением о строительстве первой в Центральной Азии АЭС выводит Узбекистан в региональные лидеры, отодвигая Астану.

Вашингтон активен по всей цепочке «северного маршрута». Болтон в конце октября проверил на верность Тбилиси. 9 ноября Баку посетил командующий транспортным командованием США генерал армии Стивен Лайонс. Он подробно ознакомился с объектами нового Бакинского международного морского торгового порта в поселке Алят; идёт изучение возможностей транспортной инфраструктуры Азербайджана для развёрнутого использования транзита через Каспий.

А 7 ноября в Бостоне прошёл американо-каспийский бизнес-форум, организованный Торговой палатой США и Каспийским политическим центром в Вашингтоне. Россия и Иран приглашены не были, хотя остальные подписанты Конвенции о правовом статусе Каспия (Азербайджан, Казахстан, Туркменистан) в Бостоне присутствовали. Состав участников форума по Каспию, организованного американцами, вообще интересен: участвовали Грузия, Афганистан и Турция, но не было Узбекистана и Пакистана. «Транзитная стратегия» США в Центральной Азии, преследуя собственные интересы, одновременно направлена на то, чтобы усиливать противоречия в регионе.

https://www.fondsk.ru/news/2018/11/17/usa-nalazhivajut-cherez-centralnuju-aziju-severnyj-tranzit-v-afganistan-47139.html

[Александр Васильевич]

АЛЕКСЕЙ ПАХОЛИН

США в Центральной Азии – как оторвать этот регион от России и Китая?

«Каравансарай оценивает «новую субъектность» стран Центральной Азии



В начале января интернет-ресурс «Каравансарай» опубликовал любопытный материал «2018: год судьбоносных событий в Центральной Азии», в котором представил свой рейтинг главных событий прошлого года в регионе. Издание «Каравансарай» примечательно, прежде всего, тем, что оно финансируется Объединённым центральным командованием Вооружённых сил США (USCENTCOM) и ориентировано на Узбекистан – издаётся на русском, узбекском и английском языках.

Статья по итогам 2018 года начинается с констатации возросшей роли Узбекистана в региональной политике. Политика президента Ш. Мирзиёева по улучшению отношений с соседними государствами Центральной (Средней) Азии трактуется «Каравансараем» как обретение этим регионом «новой субъектности». Под этим подразумевается «независимость» от России и Китая, каковой страны Центральной Азии, полагает «Каравансарай», достигнут при ведущей роли Узбекистана и благодаря сотрудничеству с Вашингтоном.

В доказательство упоминается ряд встреч, консультаций и совещаний, которые государства Центральной Азии провели в 2018 году. В их числе – консультативная встреча президентов Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана и главы МИД Туркмении 15 марта в Астане (инициатива принадлежала Ш. Мирзиёеву); совещания министров иностранных дел 6 июля в Астане и 20-22 июля в г. Чолпон-Ате в Киргизии. Там же в начале сентября состоялся шестой саммит Совета тюркоязычных государств, в котором участвовали президенты Казахстана Н. Назарбаев, Кыргызстана – С. Жээнбеков, Азербайджана – И. Алиев и Турции – Р. Эрдоган, а в качестве почетных гостей – президент Шавкат Мирзиёев и премьер-министр Венгрии Виктор Орбан.

Комментарии экспертов к этим событиям подобраны таким образом, чтобы подчеркнуть два момента: необходимость укрепления сотрудничества стран региона и ведущую, лидирующую роль Ташкента. В связи с мартовской встречей президентов Центральной Азии, например, отмечается, что Шавкат Мирзиёев отошёл от внешнеполитического курса Ислама Каримова, имевшего напряжённые отношения с соседями по региону из-за пограничных и территориальных проблем. В целом же мартовский саммит в Астане трактуется «Каравансараем» как «переломный момент в политическом и экономическом будущем региона», как шаг на пути к тесному сотрудничеству – без влияния России. А саммит глав тюркоязычных государств в Чолпон-Ате – знак формирования «крепкого» союза стран региона, «близких по культуре и менталитету».

Американцы связывают с «новым внешнеполитическим курсом» Узбекистана далеко идущие планы, но они не обязательно совпадают с планами Ташкента. Курс на улучшение отношений с соседями имеет вполне практические основания. Узбекистан – географически самая изолированная страна региона. Чтобы обеспечить модернизацию экономики и рост уровня жизни, необходимы транспортные коммуникации и рынки сбыта. Без нормальных отношений с соседями это невозможно. И наиболее простой шаг, который способен улучшить экономическое положение самой густонаселённой республики Средней Азии, – поставить крест на территориальных спорах с соседями и наладить с ними деловые отношения.

Что касается планов объединения пяти стран региона в некий союз без России и Китая, то это, скорее, американская фантазия. За время после распада СССР политические системы и экономики стран Центральной Азии стали слишком разными. Казахстан и Киргизия являются членами ЕАЭС и ОДКБ. Таджикистан входит только в ОДКБ, а в ЕАЭС вступать не планирует. Туркмения и Узбекистан предпочитают придерживаться нейтралитета. Четыре из пяти стран региона (кроме Туркмении) являются участниками ШОС. Объединить их в рамках региональной структуры с общими задачами практически невозможно.

Как отмечают российские аналитики, Центральная Азия исторически объединялась с помощью внешней силы – монголов, Российской империи, СССР; остальное время она пребывала в состоянии политической фрагментации. Сейчас роль «объединителя» пытаются взять на себя США. Цель такого объединения – противостояние России, но это нужно американским хозяевам денег, а не народам Центральной Азии. Для этого Госдепом в период, когда его возглавлял Джон Керри, был создан региональный формат «С5+1», представляющий собой регулярные встречи стран региона с американскими дипломатами с прицелом на создание региональных структур без участия в них России и Китая.

В разделе о стратегическом сотрудничестве стран региона «Каравансарай» с воодушевлением описывает их взаимодействие в сфере безопасности, и прежде всего прошлогоднее соглашение с Казахстаном и Узбекистаном по транзиту американских военных грузов через Каспий в Афганистан. С 2001 по 2005 г. США успешно использовали узбекский аэропорт Ханабад для поддержки своей операции в Афганистане. Они и сейчас хотели бы закрепиться в Центральной Азии, поблизости от границ своих противников – России, Китая и Ирана.

Центральная Азия на сегодняшний день остаётся единственным макрорегионом бывшего СССР, где США не имеют стран-сателлитов. Страны Прибалтики давно включены в НАТО, на западных границах бывшего СССР американцы твёрдой ногой стали на Украине; в Закавказье им подконтрольна Грузия, осваиваются они в Молдове и Армении, примеряются к Беларуси. В Центральной Азии всё несколько иначе. Между тем противоборство Соединённых Штатов с Российской Федерацией предполагает провоцирование нестабильности в бывших советских республиках по всей геополитической периферии РФ. И особое внимание на центральноазиатском направлении уделяется Узбекистану.

Что касается выдвигаемого «Каравансараем» тезиса о «новой субъектности» стран Центральной Азии, то следует ещё раз подчеркнуть, что ни ЕАЭС, ни ОДКБ, ни ШОС их этой субъектности не лишают. Особая позиция стран-членов ЕАЭС, будь это Беларусь или Кыргызстан (как во время подписания нового таможенного кодекса ЕАЭС в декабре 2016 года), всегда учитывается Москвой. В противоположность этому богатейшая Украина, «осваиваемая» американцами, превратилась в страну с регрессирующей экономикой, сокращающемся населением, межнациональными противоречиями, тлеющей войной в Донбассе. «Дружба» Соединённых Штатов дорого обходится тем странам, которым эту «дружбу» навязывают.

https://www.fondsk.ru/news/2019/01/25/us-v-centralnoj-azii-kak-otorvat-etot-region-ot-rossii-i-kitaya-47500.html

[Александр Васильевич]

АЛЕКСЕЙ ПАХОЛИН

США в Центральной Азии – как стравить китайцев с казахами и киргизами?

На маршрутах китайского «Пояса и пути»



С осени прошлого года по Киргизии прокатилась волна антикитайских выступлений, вызванных жёстким обращением с этническими мусульманами в Синьцзяне. В организации этих митингов отчётливо прослеживается план, направленный на подрыв позиций Китая в странах Центральной Азии.

Антикитайские митинги стали результатом активной информационно-психологической кампании, начавшись осенью 2018 года. Отношение к Китаю в Центральной Азии всегда было сложным. Сказывалась и непростая история контактов местных народов с Китайской империей, и жёсткая политика властей КНР по отношению к мусульманскому населению Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР) после Второй мировой войны. За последнее десятилетие, однако, Китай превратился в главного торгово-экономического партнёра и крупнейшего инвестора стран Центральной Азии. И портить отношения с Пекином местные политические элиты совсем не хотят.

Началом антикитайской кампании послужила публикация 9 сентября прошлого года организацией Human Rights Watch (эта организация борется с нарушением прав человека исключительно в странах, не идущих в фарватере внешней политики США) 117-станичного доклада «Искоренение идеологических вирусов. Китайская кампания репрессий против мусульман Синьцзяна». В докладе говорилось о существующих в Китае «лагерях перевоспитания» – специальных учреждениях для идеологической обработки нелояльных властям КНР мусульман в СУАР. Поскольку в Синьцзяне проживает много казахов и киргизов, распространение рассказов об их притеснениях не могло не вызвать в Казахстане и Киргизии резко отрицательную реакцию.

Главными каналами распространения «антикитайского контента» стали финансируемые американцами СМИ на русском языке, часть которых имеет версии на казахском и киргизском. В материалах изображались страдания проживающих в Синьцзяне мусульман, многие из которых имеют родственников, а некоторые – и гражданство Казахстана и Киргизии. Акцент делался на личных историях конкретных людей, что усиливало эмоциональное воздействие информационных материалов. При этом позиция китайских властей и объяснение задач их политики до «целевой аудитории» не доводились.

Радио «Азаттык» (казахская служба «Радио "Свобода"»)** прямо поддержало выводы доклада Human Rights Watch, заявив, что «правительство Китая проводит систематическую кампанию против тюркоязычных мусульман в Синьцзяне». Статья на сайте «Азаттык» была усилена видеоконтентом издания «Настоящее время»** – русскоязычного телеканала с редакцией в Праге, который является совместным проектом «Радио "Свобода"» и «Голоса Америки»**. Этот телеканал начал круглосуточное вещание два года назад, в феврале 2017-го. «Настоящее время» на 100 процентов финансируется Конгрессом США и занимается продвижением «демократических ценностей и институтов» на территории стран бывшего СССР.

Антикитайские материалы казахской службы «Радио "Свобода"» нацелены на обострение отношений КНР со странами Центральной Азии. Заголовки материалов очень красноречивы: «Казахи Синьцзяна заявляют о репрессиях, Астана хранит молчание»; «Железные кровати и песни о партии. Этнический казах о «лагере» в Китае»; «Этнические кыргызы без вести пропадают в Китае. Что происходит?». Во всех заголовках – указание на этническую принадлежность «страдающей стороны» и название «страны-угнетателя».

К антикитайской кампании были подключены и другие СМИ на русском языке. Целую серию материалов о «лагерях перевоспитания» в КНР опубликовала «Фергана». Широко освещалась непростая для граничащих с КНР среднеазиатских государств (Казахстана, Киргизии и Таджикистана) тема экономического и демографического присутствия Китая в регионе. Лейтмотив этих материалов – опасность китайской экспансии. А интернет-издание «Медуза» (зарегистрировано в 2014 году в Латвии и финансируется Михаилом Ходорковским) посвятило теме китайско-казахских и китайско-киргизских противоречий большой материал «Концлагерь на 10 миллионов уйгуров» с подзаголовком «Китай построил в провинции Синьцзян полицейское государство будущего».

Вообще, о «лагерях перевоспитания» в Синьцзяне (в Китае их называют «центрами профессионального обучения и повышения квалификации») известно довольно мало. По данным «Коммерсанта», 9 октября 2018 года года власти КНР опубликовали принятое Собранием народных представителей СУАР «Положение о борьбе с экстремизмом в Синьцзян-Уйгурском автономном районе», в котором признали существование таких центров и сформулировали основные принципы борьбы с исламским радикализмом. Китай уже много лет ведёт борьбу с действующей в Синьцзяне террористической организацией «Исламское движение Восточного Туркестана», состоящей в основном из уйгуров.

Используя настороженное отношение к китайцам части казахов и киргизов, США последовательно разыгрывают в Центральной Азии антикитайскую карту. Проблема стала особенно актуальной после того, как в 2013 году, выступая в Назарбаев-университете в Астане, председатель КНР Си Цзиньпин анонсировал проект «Один пояс – один путь» («Пояс и путь»), прокладывающий транспортные пути из Китая в Европу и создающий вдоль них точки экономического роста. Часть маршрута «Пояса и пути» проходит по территории Казахстана и Киргизии. Здесь США и провоцируют антикитайские выступления, стремясь вбить клин между Пекином, Астаной и Бишкеком.

Американская политика в Центральной Азии уже начинает приносить плоды. Китай пока не располагает стратегией противодействия крупным информационно-психологическим операциям. Нет её и у Казахстана с Кыргызстаном. Китайский ресурс «мягкой силы», обладающий большой культурной привлекательностью, остаётся в Центральной Азии во многом невостребованным. Между тем надо понимать, что недавние антикитайские выступления в среднеазиатских государствах – далеко не последняя фаза возобновившейся в этой части света Большой игры.

https://www.fondsk.ru/news/2019/02/17/us-v-centralnoj-azii-kak-stravit-kitajcev-s-kazahami-i-kirgizami-47630.html

[Александр Васильевич]

АЛЕКСЕЙ ПАХОЛИН

Американский проект «Большой Центральной Азии» в действии

Об одной версии «контролируемого геополитического плюрализма»



1 марта таджикское информационное агентство «Авеста» сообщило, что строительство таджикского участка проекта CASA-1000 (Central Asia – South Asia) начинается в середине марта. Проект должен связать единой линией электропередачи Кыргызстан и Таджикистан с Афганистаном и Пакистаном.

Проект поддерживают Госдепартамент США, USAID, Всемирный банк, Исламский банк развития, Министерство международного сотрудничества Великобритании (DFID) и Австралийское агентство международного развития (AusAID). Для США этот проект является одной из несущих конструкций так называемой Большой Центральной Азии.


_{Карта проекта CASA-1000. Источник: casa-1000.org}

Таджикистан, обладающий большими гидроэнергетическими ресурсами, активно продвигает идею CASA-1000. Комментарии таджикских экспертов и официальных лиц по поводу перспектив проекта выдержаны исключительно в благожелательном ключе. Душанбе уже внёс предоплату по проекту. В числе подрядчиков значатся шведская компания АВВ и индийская Kalpataru Power Transmission Ltd, которая уже приступила к предварительным работам по строительству таджикского участка ЛЭП переменного тока напряжением 500 кВ.

Подготовительные работы по строительству CASA-1000 начались также в Киргизии, Афганистане и Пакистане. Последняя из этих стран стала для CASA-1000 основным рынком сбыта. Первый секретарь посольства Таджикистана в Исламабаде Баходур Буриев в июле прошлого года рассказал пакистанскому изданию The Nation, что проект CASA-1000 успешно реализуется и будет готов к передаче электроэнергии в Пакистан и Афганистан к середине 2020 года. В Кабуле заявили, что готовы обеспечить безопасность новой энергомагистрали, а талибы, «по некоторым данным и сообщениям СМИ», заверили, что не причинят ей ущерба. Правда, доверия такие заверения не вызывают.

У проекта CASA-1000 есть ещё одна существенная особенность: его продвигают и финансируют США, в чьих долгосрочных планах – изменение с помощью инфраструктурных проектов геополитической конфигурации Центральной Азии. Ещё в 2013 году Госдепартамент США заявлял​​​​​​​: «Поддержка Соединенными Штатами проекта CASA-1000 объясняется нашей давней приверженностью делу мира, стабильности и процветания Афганистана и его соседей».

Официальная церемония запуска проекта CASA-1000 состоялась в мае 2016 года в таджикском городе Турсунзаде. Проект предусматривает строительство ЛЭП мощностью 1300 МВт. Поставлять электричество планируется в летний период, когда таджикские и киргизские ГЭС вырабатывают излишки электроэнергии. Предполагается, что около 70% электроэнергии будет поставлять в Южную Азию Таджикистан и 30% – Киргизия.


_{Сангтудинская ГЭС-1 в Таджикистане. Фото: news.tajweek.tj}

В общей сложности Афганистан и Пакистан по CASA-1000 должны получить до 5 млрд. КВт/ч. Доходы Таджикистана от экспорта электричества оцениваются в 150 млн. долл. в год. По Киргизии таких оценок нет, да и большими излишками электричества она не располагает. Поэтому среди киргизских экспертов отношение к проекту CASA-1000 гораздо более скептическое, чем в Таджикистане. Часть из них считает, что участие в нём для Бишкека вообще невыгодно, поскольку электричества для поставок на экспорт нет и затраты на строительство ЛЭП не окупятся. В июне 2017 г. исполнительный директор по реализации проектов ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана» Акылбек Тюменбаев заявил, что прибыль по проекту CASA-1000 Киргизия начнёт получать лишь через 15 лет после начала поставок.

Создаваться новая ЛЭП будет на американские кредитные средства, которые странам-получателям, Киргизии и Таджикистану, придётся возвращать. Американский интерес в создании такой энергетической инфраструктуры – сугубо политический: интегрировать Киргизию и Таджикистан не с Россией, а с Афганистаном и Пакистаном, формируя новый геополитический район – «Большую Центральную Азию». 

Концепция «Большой Центральной Азии» впервые была сформулирована руководителем Института Центральной Азии и Кавказа Университета Дж. Хопкинса Фредериком Старом в 2005 году. Вскоре она была инкорпорирована в политику США в Центрально-Азиатском регионе. Суть концепции сводится к объединению бывших советских республик Средней Азии, Афганистана и стран Южной Азии в рамках учреждённого Вашингтоном «Партнёрства по сотрудничеству и развитию Большой Центральной Азии». Цель партнёрства – развитие сотрудничества включённых в него стран с Соединёнными Штатами и НАТО.

В своё время появление концепции «Большой Центральной Азии»  вполне адекватно оценивалось центральноазиатскими экспертами, которые считали главной целью проекта политический, экономический и инфраструктурный отрыв Центрально-Азиатского региона от России, Китая и Ирана. В конечном итоге образование «Большой Центральной Азии»  должно привести к созданию в регионе пространства «контролируемого геополитического плюрализма».

Начало работ по CASA-1000 показывает, что этот проект остаётся для Вашингтона рабочим и действующим. Помимо развития транспортно-коммуникационной инфраструктуры, проект осуществляется и на других уровнях. В сфере политики и дипломатии ему соответствует формат «С5+1», в котором участвуют США и пять стран Центральной Азии. Не исключено, что США расширят данный формат за счёт Афганистана и Пакистана. В военной сфере это уже произошло: Пакистан и Афганистан участвовали в февральской (2019) конференции Центрального командования США и начальников генштабов стран Центральной Азии в Ташкенте.

https://www.fondsk.ru/news/2019/03/18/amerikanskij-proekt-bolshoj-centralnoj-azii-v-dejstvii-47811.html

[Александр Васильевич]

ДМИТРИЙ СЕДОВ

США оставляют в Афганистане мину замедленного действия для Центральной Азии

Чем закончатся переговоры американцев с талибами?


_{Фото: Reuters}

4 марта американские сенаторы Рэнд Пол от Республиканской партии и Том Юдалл от демократов представили Конгрессу США проект закона о прекращении американского участия в войне в Афганистане. Законопроект предлагает администрации за 45 дней разработать план вывода военнослужащих США из Афганистана в течение года. Основаниями для такого шага, по мнению сенаторов, является то, что армия США достигла целей, поставленных перед ней после террористического акта 9/11: Бен Ладен убит, запрещённая в России террористическая группировка «Аль-Каида» практически уничтожена.

Комментируя данную законодательную инициативу, «Нью-Йорк Таймс» писала, что дополнительные цели войны включали в себя формирование афганского правительства, способного самостоятельно управлять страной и побеждать своих врагов, но без содействия Соединённых Штатов это, мол, недостижимо. На самом деле «недостижимо» это как раз из-за того, что США уже 18-й год оккупируют Афганистан.

Так или иначе, понимание неспособности режима в Кабуле существовать без помощи США заставило Трампа в прошлом году пересмотреть своё прежнее решение о полном выводе американского контингента из Афганистана и ограничиться только его сокращением. По планам на сегодняшний день, 7 тыс. американских военнослужащих должны оставаться в Афганистане неопределённо долгое время.

Однако эти планы могут быть нарушены решением Конгресса. Опросы показывают, что 61% американцев поддерживает вывод войск. Уход США из Афганистана без завершения политического урегулирования обречёт эту страну на новый этап междоусобной войны с перспективой второго прихода талибов к власти. Сегодня талибы контролируют более ¾ территории страны.

В такой обстановке администрация США предпринимает манёвры, вызывающие протест официального Кабула. В Дохе (Катар) проходят закрытые переговоры между представителями США, Афганистана и движением «Талибан» (запрещено в России). Однако афганская сторона обвинила США в том, что представители Вашингтона исключают афганских переговорщиков из процесса и предают своих союзников. «Мы возмущены. У нас нет понимания происходящего», – заявил Хамдулла Мохиб, советник по национальной безопасности президента Афганистана. По его словам, специальный представитель Трампа по Афганистану Залмай Халилзад не информирует афганскую делегацию о содержании переговоров, которые он ведёт с талибами. «Нам дают лишь крохи информации, нас держат за последних людей», – говорит Мохиб.

Тем временем появились сообщения, что американцы и талибы уже составили проект мирного соглашения без участия Кабула. «Это унижение афганского правительства. Руководители сил безопасности Афганистана глубоко обеспокоены, – подчёркивает Мохиб. – Как мне их убедить, что их не предали?» По мнению Мохиба, американцы затеяли на этих переговорах новую игру, в результате которой власть будет передана талибам, а временным переходным президентом будет назначен американский ставленник. Скорее всего, им станет Залмай Халилзад, афганец по происхождению. Об этом и пытаются договориться за кулисами переговоров.

Официальный Вашингтон назвал высказывания Хамдуллы Мохиба «домыслами», но в Кабуле к ним относятся серьёзно. Мохиб три года возглавлял посольство Исламской Республики Афганистан в Вашингтоне и неплохо знает, на что способна американская дипломатия. Его аргументы заслуживают внимания ещё и потому, что Вашингтон стремится к урегулированию отношений между движением «Талибан» и «Исламским государством» (запрещено в РФ), которое с некоторых пор появилось в Афганистане.

Боевики ИГ уже второй год контролируют практически все населённые пункты в граничащих с Туркменистаном афганских уездах Дарзаб и Коштеппа. По сообщениям ряда агентств, неопознанные вертолёты сбрасывают этим боевикам грузы со всем необходимым. С официальным запросом по поводу данных фактов к Соединённым Штатам обращались члены афганского парламента, но ответа не было. Этот же вопрос перед Вашингтоном ставил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, но и в этом случае ответом было молчание.

На севере Афганистан граничит с Туркменией, Узбекистаном и Таджикистаном. Афгано-туркменская граница уже превращена в арену боестолкновений. 17 марта крупный отряд талибов, насчитывавший, по некоторым данным,  до 1 тыс. боевиков, атаковал контрольно-пропускные пункты в уезде Бала-Мургаб северо-западной провинции Бадгис.

10 марта информационное агентство «Реалист» со ссылкой на «высокопоставленный источник в российской армии» сообщило: «Американцы перебросили из северного Ирака и восточной Сирии  тысячи террористов в северный и северо-западный Афганистан. Пентагон планирует дестабилизировать союзников России по ОДКБ – Киргизию и Таджикистан. Тем не менее под удар в первую очередь попадают Туркмения и Казахстан. Высокий конфликтный потенциал наблюдается во всех республиках Средней Азии, включая Узбекистан».

Тем временем представитель движения «Талибан» выразил удовлетворение «существенным прогрессом, достигнутым на переговорах в Дохе» со спецпредставителем США по Афганистану Залмаем Халилзадом. Своим «сдержанным оптимизмом» по поводу переговоров с талибами поделился и председатель Объединённого комитета начальников штабов США генерал Джозеф Данфорд.

Усилия американской дипломатии по урегулированию в Афганистане в конечном счёте могут привести к тому, что, добившись бескровной смены режима в Кабуле, США оставят на северной афганской границе большую мину замедленного действия для всей Центральной Азии.

https://www.fondsk.ru/news/2019/03/22/us-ostavlaut-v-afganistane-minu-zamedlennogo-dejstvija-dlja-centralnoj-azii-47837.html

[Александр Васильевич]

Под прицелом бывшие республики СССР: Американские военные авантюры в Средней Азии



Многовекторная политика в современном мире — явление популярное, и настолько, что иногда идет вразрез со здравым смыслом.

Страны Средней Азии являются тому подтверждение. Их желанию угодить Западу и оставаться при этом в дружественных объятиях с Россией и Китаем можно только позавидовать.

Но мало кто знает, что кое-кто из азиатских республик СНГ уже давно переступил черту дозволенного…



Вашингтон всегда имел взгляды на Центральную Азию и, проигрывая геополитический перевес на Ближнем Востоке, усилил эффект присутствия.

Выделение миллионов госдеповских долларов на пропаганду и борьбу с влиянием России в информационном пространстве и активизация НПО — лишь начало.

Настоящий удар по спокойствию Москвы США осуществили, заключив несколько стратегических договоренностей с ключевыми игроками региона.

Осенью 2017 года Назарбаев съездил в США, где договорился с Трампом о транзите грузов по Каспию через Казахстан в Афганистан.

Подобные маневры уже приводили к присутствию армии США в Центральной Азии. Тогда, арендовав аэродром и базу Манас в Киргизии, американцы и Ко хозяйничали там уверено, при чем даже после прекращения оплаты аренды.



Та же ситуация может произойти и в Казахстане, где сегодня налажена система антироссийской пропаганды. Появление в СМИ информации о возможных базах на западе страны небезосновательны. Это лакомый кусочек для США, которым они обязательно воспользуются.

В 2018 году Россия активно призывала партнеров по ОДКБ помочь нашим войскам в Сирии. Тогда Москва ставила акценты на угрозу от боевиков, выходцев из Средней Азии. Преподносилось это как жест доброй воли Москвы, но до сих пор никто, кроме Армении, на это обращение не отреагировал.

Однако, вместо обещанного реального боевого опыта, Ереван на деле отправил в Сирию медиков и саперов.

Под флагом борьбы с международным терроризмом, пока наши московские деятели всего лишь предупреждали азиатских партнеров об опасности ИГИЛ*, США готовили казахские подразделения к боевым операциям.

Например, в конце 2018 года на северо-западе Афганистана проведена операция «Навид-8».

В ней впервые приняли совместное участие спецподразделения Вооруженных сил Афганистана, Казахстана и США.

Англоязычные СМИ писали, что новые партнеры из Казахстана хорошо обучены, экипированы, отлично действуют как в горах, так и на равнинной местности, и используют современное вооружение.

Такое подразделение у казахов есть только в Разведывательном управлении Минобороны. Именно эти подразделения были замечены впервые в Ираке, когда проходила эвакуация посольства.



Бойцы этого же элитного подразделения были в числе лидеров на мировых соревнованиях снайперов в Форт-Брэгге (США) и осуществляли захват вооруженной группы боевиков в горной местности на казахско-узбекской границе в 2014-м.

Тогда это казалось откровенной дезой.

Однако позднее выяснилось, что военные Афганистана и Казахстана действительно имеют тесный контакт.

Первая утечка информации о сотрудничестве появилась в августе 2018 года, когда в прессе распространилась информация об участии спецназовцев Афганистана в международных соревнованиях «Золотой Филин».

Однако тогда афганцы в соревнованиях замечены не были.

По нашей информации, афганские военные под видом соревнований совместно со спецназом ГРУ Казахстана проводили скрытые учения в Алма-Атинской области.

И с учетом складывающейся обстановки в регионе и роста активизации боевиков ИГИЛ у границ Средней Азии данный шаг вполне оправдан.



США успешно проводят операцию по отдалению наших южных соседей, о чем, кстати, недавно высказались открыто.

Явным претендентом на роль стратегического партнера тянет обновленный и омоложенный Узбекистан. Именно Ташкент может стать привлекательным для открытия новых баз США.

Armed Horses, для «Русской Весны»

____________________________________

*запрещенная в России террористическая организация


https://rusvesna.su/news/1554406066

[Александр Васильевич]

СВЯЩЕННИК АЛЕКСИЙ ХОТЕЕВ

Польский катехизис Адама Мицкевича

Не было поддержки «польскому братству» среди литовцев и белорусов!



Политические идеи могут приобретать порой религиозный характер, становясь политическими догматами. Так, идея будущего государственного воскрешения разложившегося политического организма Речи Посполитой стала сущностью «польского мессианизма». Её пропагандировали после разделов 1772-1795 гг. многие польские литераторы, и особое место среди них занимает поэт Адам Мицкевич (1798-1855), родившийся в городе Новогрудке Гродненской области, на территории Беларуси.

В Варшаве есть его музей, в Познани – университет, в разных городах установлены памятники, именем поэта названы улицы. В Беларуси имя Мицкевича тоже носят названия улиц многих городов. В Минске в черте старого города есть сквер, где стоит ему памятник как «поэту и деятелю национально-освободительного движения, белорусскому уроженцу» (открыт в 2003 г.).


_{Минск, памятник Адаму Мицкевичу}

В современном учебнике по истории Беларуси для 8 класса Мицкевич характеризуется как «яркий представитель романтизма», обращавшийся к «белорусским народным преданиям» и истории Великого Княжества Литовского, а также отразивший в своём творчестве идеи Общества филоматов (студенческого кружка в Виленском университете). При этом говорится, что Мицкевич «считается классиком польской литературы», а А.С. Пушкин назвал его гением. И слова «Литва! Моя Отчизна!», оброненные в поэме «Пан Тадеуш», не превращают его в белорусского патриота. В этом произведении, которое по праву считается стихотворной энциклопедией шляхетской жизни, любовь главного героя изображена на фоне шляхетского быта начала XIX в. – застолья, охота, споры о резвости борзых собак, судебные тяжбы, фамильная спесь. Патриотизм, конечно, присутствует, только это патриотизм польский. Так, в ожидании наступления наполеоновских войск, по слову одного из героев, «Литва должна, как прежде, с Польшею соединиться», то будет «Война за Польшу! Брате! Мы будем на свободе!» Мотив не случаен. «Мать Польша! У твоей могилы рассказывать о тебе не хватит силы!»  –  восклицает Мицкевич в эпилоге поэмы.

Речь идёт скорее о болезненно-искажённых формах польского патриотизма. Среди трудов Мицкевича есть наставление, которое стали называть его катехизисом. Это «Книги народа польского и польского странствования» (Księgi narodu polskiego i pielgrzymstwa polskiego), изданные в Париже в 1832 г.



Больше всего достаётся от Мицкевича России: «Не было ни у кого такого рабства, кроме России в наши дни, ибо и у турок султан должен почитать закон Магомета и не имеет права его излагать, но есть для этого турецкое духовенство, а в России император – глава религии, во что говорит верить, тому должно верить» (ложь Мицкевича  – вполне сознательная, поскольку российский император именовался «главой Церкви», по объяснению Основных законов, только в качестве защитника и хранителя догматов и блюстителя правоверия). Впрочем, Европа тоже забыла, по мнению Мицкевича, свою христианскую обязанность распространять веру.

На фоне общего падения французов, немцев и англичан только одни поляки не приняли нового идолопоклонства. Их «короли и рыцари защищали христианство от язычников и варваров, несущих неволю». Более того, поляки «не захватывали соседних земель силой, но принимали народы в братство, привязывая их к себе добродетелями Веры и Вольности. И Бог наградил их, ибо великий народ, Литва, соединился с Польшей как муж с женой, две души в одно тело. И не было нигде до этого такого соединения народов. […] Ибо то соединение и брак Литвы с Польшей есть образ бывшего соединения всех народов христианских во имя Веры и Вольности».

Далее Мицкевич развивает идиллию: богатые и бедные стали называть себя братьями, в это братство вступали целыми полками, целыми поколениями; братство размножилось, по численности стало целым народом, наконец, король и со своими мужами вознамерился всех поляков сделать братьями, принять в братство и мещан, и крестьян – «и захотели, чтобы каждый христианин в Польше стал шляхтичем и им назывался в знак того, что должен иметь душу шляхтича и быть готовым умереть за Вольность. […] И сказала, наконец, Польша: кто придет ко мне, будет вольный и равный, потому что я  – Вольность». Только соседи-короли не дали Польше воспрянуть, она была разделена и казалась умершей. Однако как Христос воскрес из мертвых, так восстанет и Польша, чтобы освободить все народы из неволи, и тогда прекратятся войны.

Дальше, при ответе на вопрос, как должно произойти восстановление Польши, у Мицкевича начинается поэтический туман: «Не испытывайте, каким будет устройство Польши, достаточно вам знать, что будет лучше всех, какие знаете, и не спрашивайте о границах, потому что будут больше, чем были когда-либо». Главное – внутренне мобилизоваться: «Если сукно стоит десять талеров, то, купивши его, отложи другие десять на одежду Отчизне, точно также поступайте и с едой, и с жильем, которые нужны солдату, а что дороже солдатского снаряжения, на то отдайте добровольный взнос». Если же кто не верит в возрождение Польши, то его нужно бегать как заразы. Споры внутренние нужно прекратить: «Литвин и мазур – братья; разве спорят братья из-за того, что одного зовут Владислав, а другого Витовт? Их имя одно, имя поляков».

Рассуждения автора заканчиваются молитвой: «Боже Ягеллонов! Боже Собесских! Боже Костюшков! Смилуйся над нашей Отчизной и над нами. Позволь нам молиться тебе, по обычаю наших предков, на поле битвы с оружием в руке, перед алтарем, собранным из бубнов и орудий, под балдахином из орлов и хоругвей; а родным нашим позволь молиться в костелах в местечках и селах наших, а детям на гробах наших. Но пусть совершится не наша воля, а Твоя».

«Катехизис» Адама Мицкевича весь пропитан неподдельным религиозным воодушевлением. Слова «Бог», «вера» идут в сочетании с «Отчизна», «Вольность», «мученичество». Всё это наряду с идеализацией польской истории и её «вольных» порядков будило болезненные фантазии, рисовало политические химеры. И это не было безобидным увлечением. Эмоциональный порыв должен был толкать читателей на борьбу с «дьявольской троицей» (Пруссией, Россией и Австрией). Это сочинение, изданное уже на последнем издыхании польского мятежа 1830-1831 годов, прозвучало как эхо последнего напутствия. Религия и политика, Христос и Отчизна, смерть и воскресение, стигматизация Польши и мессианизм слились здесь в одно целое. Подобные брошюры, всегда ходившие среди поляков во множестве, поднимали молодёжь на бунт и в 1831-м, и в 1863 году. Всякий раз отрезвление приходило с болью поражения. Не находило «польское братство» поддержки среди литовцев и белорусов, чужими для них оставались идеи «отбудования Ойчизны». Неплохо было бы вспоминать об этом, глядя на памятник польскому поэту в минском сквере.

https://www.fondsk.ru/news/2019/04/25/polskij-katehizis-adama-mickevicha-48076.html

[Александр Васильевич]

АЛЕКСЕЙ ПАХОЛИН

Об американских проектах отсечения Центральной Азии от России

Для чего обдумывается реанимация ТРАСЕКА



Вашингтон обеспокоен ростом влияния Пекина во внутренних районах Евразии и разрабатывает контрмеры. Одной из них может стать реанимация проекта ТРАСЕКА «в обход России», инициированного в начале 1990-х годов Евросоюзом, но оказавшегося неудачным.

Тревога, испытываемая в Вашингтоне, прослеживается в публикациях ведущих американских мозговых центров. Формулируя цели и задачи США в Прикаспийском бассейне и Центральной Азии, они указывают на растущее экономическое проникновение КНР и политическое давление со стороны России, которым Америка должна противостоять. В качестве инструмента противостояния Вашингтону предлагается использовать транспортные проекты, выстраивая торговые маршруты, альтернативные российским и китайским.

Грузия со строящимся портом Анаклия - одно из звеньев программы ТРАСЕКА

Источник: neweurope.eu

В январе сего года председатель Института Центральной Азии и Кавказа Американского совета по внешней политике (Вашингтон) Фредерик Старр опубликовал примечательную статью «Самый восточный порт Европы», посвятив её новому грузинскому порту Анаклия. Статья интересна не вниманием к развитию портовой инфраструктуры Грузии, а тем значением, которое она отводит Анаклии в системе транспортных коммуникаций Европа – Кавказ – Центральная Азия. Связано это с тем, пишет Ф. Старр, что к востоку от Босфора до сих пор отсутствовал глубоководный порт, способный принимать суда океанского класса с осадкой до семнадцати метров. Именно таким портом должна стать Анаклия, превратившись в главный транспортный узел Кавказа, а возможно, и Центральной Азии.

Роль Китая здесь видится американскому аналитику неоднозначной. С одной стороны Ф. Старр опасается роста экономического влияния китайцев в Центральной Азии и на Кавказе, с другой – предлагает использовать китайские инвестиции в «Экономический пояс Шёлкового пути» в интересах США, эксплуатируя создаваемую Китаем транспортную инфраструктуру. По данным Старра, товарооборот Китая с Грузией с 2002 г. вырос в 40 раз, в результате чего КНР стала третьим по величине торговым партнёром Тбилиси. В то же время китайские инвестиции обеспечат лишь четверть вложений в развитие Анаклии, и контролировать её полностью КНР не в состоянии. К тому же строительством порта занимаются две американские фирмы – Conti Group (Нью-Джерси) и SSA Marine (Сиэтл), а управлять Анаклией будет крупный американский портовый оператор SSA Marine (Сиэтл).

Обосновывая необходимость развития данного проекта, Ф. Старр фактически ведёт речь о выстраивании идущих в обход РФ транспортных маршрутов, которые должны «отрезать» от России восемь бывших советских республик, хотя напрямую об этом не говорится. В 1990-е годы подобный проект, носивший название ТРАСЕКА (Транспортный коридор Европа – Кавказ – Азия), пытался реализовать Евросоюз, но безуспешно. Теперь чем-то подобным занялись американцы.

Всё дело в стратегическом значении Центральной Азии на Евразийском континенте, где она является в точном смысле слова геополитически центральной. Шесть стран региона (к пяти бывшим советским республикам Средней Азии Старр присоединяет Афганистан и в этом повторяет русского геополитика начала ХХ века А.Е. Снесарева) граничат с четвёркой крупных держав, располагающих ядерным оружием: Россией, Китаем, Индией и Пакистаном, а также враждебным американцам Ираном. Укрепившись в этом регионе, США получат стратегическое преимущество  по отношению к основным своим противникам.

Москва, по утверждению Ф. Старра, стремится превратить Центральную Азию в зону своих привилегированных интересов путём размещения там военных баз и развития ЕАЭС. Пекин же хочет вписать страны Центральной Азии в рамки проекта «Один пояс – один путь» (его составной частью является «Экономической пояс Шелкового пути»), превратившись в главного покупателя центральноазиатских энергоресурсов и крупнейшего инвестора. Противостоять этому предлагается с помощью усиления интеграции центральноазиатских государств, которая позволит им выступать «единым фронтом», а также инфраструктурной и торгово-экономической переориентации региона с России и Китая на государства Южной и Юго-Восточной Азии.

Карта проекта ТРАСЕКА

Источник: traceca-org.org

С основами политики США по отношению к Центральной Азии можно также ознакомиться по статье старшего научного сотрудника Института Центральной Азии и Кавказа при университете Дж. Хопкинса (США) Мамуки Церетели. По его словам, конкурировать экономически с Китаем в этом регионе США сегодня уже не могут. Поэтому Вашингтон должен продвигать в Центральной Азии те же принципы, на основании которых США и их союзники действуют в «Индо-Тихоокеанском регионе» (это новое изобретение американской геополитической мысли): общие для всех правила, обеспечение свободного доступа к инфраструктуре, возможности её использования всеми участниками и т. п. Одновременно Соединённым Штатам, пишет Мамука Церетели, необходимо активизировать поддержку развития инфраструктуры в Транскаспийском и Черноморско-Каспийском регионах, чтобы открыть себе доступ на рынки Центральной и Южной Азии.

С геополитическим, а отнюдь не с экономическим значением Центральной Азии связана и негативная оценка Старром планов по выходу США из Афганистана, что резко сузит амерниканские возможности в этом регионе. Такой шаг, подчёркивает Ф. Старр, поставит крест на американском проекте экономической интеграции Центральной и Южной Азии.

Показательно, что экономическую неэффективность проекта ТРАСЕКА американцы сознают. Тот же Ф. Старр отмечает, что начиная с 2010 года транзит европейских грузов через Закавказье устойчиво снижался из-за задержек при пересечении границ, колебаний тарифов и общей неконкурентоспособности маршрута. Предпосылок к изменению этой ситуации не просматривается. В январе 2016 г. маршрут через Чёрное море, Закавказье, Каспий и Казахстан до Китая пыталась протестировать Украина, оказавшаяся в транспортном тупике, но украинский поезд вместо расчётных 11 дней шёл до границы с КНР 15 суток, а стоимость перевозки одного контейнера составила 5500 долларов. Российские логистические компании предлагали тарифы на доставку стандартных 40-футовых контейнеров из Китая и портов Юго-Восточной Азии в два с лишним раза ниже при схожих сроках доставки и гораздо большей длине маршрута.

Решение о реанимации проекта ТРАСЕКА во многом будет зависеть от того, сохранят или нет США своё присутствие в Афганистане. Без американского военного присутствия в этой стране планы по «интеграции» Центральной и Южной Азии (точнее – по отсечению Центральной Азии от России) теряют смысл.

https://www.fondsk.ru/news/2019/04/26/ob-amerikanskih-proektah-otsechenija-centralnoj-azii-ot-rossii-48082.html

[Александр Васильевич]

ВЛАДИМИР ПРОХВАТИЛОВ

Стратегия США для Центральной Азии в противодействии России и Китаю

О планах американского неоколониализма



Администрация Трампа готовит к публикации новую стратегию США для Центральной Азии.

Необходимость новой стратегии Вашингтон обосновывает тем, что «Китай и Россия борются за влияние в богатом энергоресурсами регионе, а боевики из Афганистана угрожают его дестабилизировать», заявил представитель Госдепартамента 13 декабря после встречи с министром иностранных дел Казахстана Мухтаром Тлеуберди.

За два дня в США Тлеуберди провёл большую серию переговоров – с госсекретарем Майком Помпео, руководством Совета национальной безопасности, главой банковского подразделения финансового конгломерата Citigroup Джеймсом Миллетом, вице-президентом  Всемирного банка по Европе и Центральной Азии Сирилом Муллером, президентом Фонда Карнеги Уильямом Бернсом.

Обсуждалось «стратегическое, экономическое и военное сотрудничество двух стран», были затронуты «тема «нарушения прав человека в Китае, возвращения граждан Казахстана из Сирии и Афганистана». С Помпео Тлеуберди обсудил также «кризис, связанный с нарушением прав мусульман в Синьцзяне (Китай)»; госсекретарь США «приветствовал действия Казахстана по обеспечению безопасности тех, кто бежал из Китая в поисках политического убежища».

Несколько ранее, в июле, делегация США посетила Киргизию (впервые за четыре года). В  ноябре в Государственном департаменте был принят  министр иностранных дел Туркмении Рашид Мередов. Будущей весной в Госдепе пройдут встречи с правительственными делегациями Таджикистана и Узбекистана.

Вашингтон не скрывает, что его политика в Центральной Азии направлена на противодействие России и Китаю. В статье на сайте Центра глобальной политики (Center for Global Policy) утверждается, что Россия и Китай имеют «большие стратегии» в отношении Центральной Азии. Политику России в ЦА автор этой публикации, директор Американского института внешней политики Госдепа США профессор Муктедар Хан называет «гибридным империализмом» (hybrid imperialism), имеющим целью «ограничить экспансию Запада, Европейского союза и НАТО в регионы, которые она [Россия] считает собственными».

Хан призывает Вашингтон «включить Центральную Азию в рамки своих стратегических интересов (strategic frame)», хотя заметим, что предыдущие американские администрации сделали это ещё в прошлом веке и с тех пор их интерес к данному региону не ослабевает.

Однако что ждёт пять государств  Центральной Азии, если они беспрепятственно (и окончательно) войдут в американскую strategic frame?

Прежде всего, кредитование со стороны западных кредитных  организаций сопровождается сокращением социальных программ, что рано или поздно обостряет общественную обстановку в тех странах, которые кредитуются. Применительно к Казахстану это особенно существенно для  районов проживания группы казахских родов и племён Младшего Жуза (Кіші жүз).

Начнёт также сказываться то, что четыре года назад, при президенте Назарбаеве, в Казахстане был принят конституционный закон «О Международном финансовом центре "Астана"», установивший особый правовой режим на территории МФЦА, а именно преимущественное действие там англосаксонского права. Председателем арбитражного суда МФЦА стал британский лорд бывший главный судья Англии и Уэльса  Гарри Кеннет Вульф. Такого рода арбитражные суды создавались ранее британцами в их бывших колониях и на подопечных территориях – в Гонконге, Сингапуре, Дубае, Абу-Даби, Катаре.



«Это первый суд такого рода в Евразии, – говорит лорд Вульф. – У Казахстана огромная граница с Китаем и Россией, а Китай строит Новый шелковый путь, который пройдет прямо через территорию этой страны. По этим причинам суд может достичь высоких результатов». Высокими результатами будут, вероятно, считаться такие решения британских судей, которые укладываются в русло американской стратегии для Центральной Азии, препятствуя осуществлению глобального китайского проекта «Один пояс – один путь».

Помимо всего прочего, Центральная Азия может быть превращена в поле антропологических экспериментов Пентагона, восходящих к программам Тавистокского института человеческих отношений. Одной из таких программ была Human Terrain Sistem (HTS), применявшаяся в Ираке и Афганистане, но свёрнутая впоследствии из-за протестов американских учёных. Это программа манипуляции обществом и изменения «человеческого ландшафта».

Между тем в США публикуются данные мониторинга общественных предпочтений населения Центральной Азии. И эти данные не в пользу Америки. В Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Узбекистане наибольшим одобрением пользуется Россия (80 процентов респондентов), существенно меньшим – Китай (46 процентов). И всего 30 процентов жителей Центральной Азии выражают своё одобрение Соединённым Штатам.

Разработчики новой стратегии США для Центральной Азии, противодействующие тому, что госдеповский политолог  Муктедар Хан именует «гибридным империализмом» России, надеются изменить данное соотношение в свою пользу, применяя как раз классические империалистические, неоколониальные методы.

https://www.fondsk.ru/news/2019/12/20/strategia-us-dlja-centralnoj-azii-v-protivodejstvii-rossii-i-kitaju-49732.html

[Александр Васильевич]

АНДРЕЙ УВАРОВ

Центральная Азия встречает удар коронавируса

Жёсткие меры



Границы Китая и Ирана довольно долго оставались не затронутыми распространением пандемии. Первыми делиться информацией о заражённых стали в Казахстане. Через два дня, 15 марта, о первом выявленном случае заболевания сообщил Узбекистан. 18 марта поступила информация из Киргизии о первых трёх случаях заражения коронавирусом; все трое, нагулявшись, прилетели из Саудовской Аравии. Об эпидемиологической ситуации в Туркмении неизвестно, вся информация засекречена, хотя первых прибывших из Китая отправляли под наблюдение в Лебапский и Ахалский велаяты.

Судя по информации из Ашхабада, Бишкека, Душанбе, Нур-Султана и Ташкента, все страны Средней (Центральной) Азии выбрали схожую тактику реакции на эпидемию. Поначалу всех отличала надежда, что удастся протянуть без карантинов до окончания Наурыза (Новруза) – крупнейшего мусульманского весеннего праздника, начавшегося 21 марта. Однако здравый рассудок указал на необходимость запрета массовых мероприятий.

Гурбангулы Бермухаммедов принял решение не отменять Новруз-байрам, начавшийся в Туркменистане с традиционного обряда в долине Новруза и посадки деревьев вокруг Ашхабада.


_{Посадка деревьев вокруг Ашхабада}

В то же время режим ограничений был введён в Туркменистане ещё зимой, когда закрыли контрольно-пропускные пункты «Шават» и «Фарап» на границе с Узбекистаном. С 19 марта действуют ограничения на внутренние перемещения. Закрыты все междугородние авиарейсы из Мары, Туркменбаши, Туркменабада и Дашогуза. Перекрыто движение на автотрассе Ашхабад – Мары – Туркменабад. Есть сложности с железнодорожным сообщением. Для обеспечения карантина проведена частичная мобилизация резервистов. Введён контроль за утечкой информации о заражённых и распространением слухов.

Что касается Таджикистана, вице-премьер Ширин Исматуллозода уверял три дня назад, что заражённых вирусом в республике нет, а страна без паники готовится к возможности эпидемии. Официально было объявлено, что в карантине находились 1890 человек, из них 1426 отпустили домой. Правда, оппозиция утверждает, что в стране уже умерли несколько человек, причём первые погибли в клинике Мансурова ещё в январе.

Представители Минздрава Таджикистана рекомендуют праздновать Наурыз в узком кругу родственников, но крупные торжества в Худжанде не отменяют.


_{На улицах Душанбе}

Крупнейший в стране медицинский комплекс «Истиклол» в Душанбе переведён в режим повышенной готовности, находившихся там пациентов разместили по медицинским учреждениям города. Планируется закрытие границ и отмена международных рейсов. Пока оставят внутренние авиарейсы между Душанбе, Худжандом, Кулябом, Хорогом. Прибывающих из Москвы и Дубая размещают на карантин в зоне отдыха «Харангон» и детском лагере «Зимчуруд» в Варзобском ущелье.

В Бишкеке решили не рисковать и по решению Совбеза ввели в Кыргызстане с 22 марта режим чрезвычайной ситуации сроком на месяц. Особое внимание уделяется городам Бишкек и Ош, а также районам, где фиксируются случаи заражения. По состоянию на 21 марта в Кыргызстане подтверждено 12 случаев заражения COVID-19 в Джалал-Абадской, Баткенской и Ошской областях.


_{Обработка пакетов с продуктами в Баткене}

В правительстве Кыргызстана объяснили, что режим чрезвычайной ситуации (ЧС) отличается от режима чрезвычайного положения (ЧП) тем, что «по необходимости люди будут заниматься своими повседневными необходимыми делами». Комендантский час вводить не будут, но местные выборы, намечавшиеся на 12 апреля 2020 года, перенесли. Созданы блокпосты, определены маршруты доставки товаров первой необходимости и медикаментов, работы общественного транспорта, продуктовых магазинов и аптек. Указано, что каждый руководитель несёт персональную ответственность за неукоснительное соблюдение режима и бесперебойную работу всех служб. В Бишкеке с 22 марта прекращена работа общественного транспорта, частично курсируют троллейбусы.

13 марта Кабмин Узбекистана сообщал, что не планирует отменять празднование Наурыза, но 15 марта, после подтверждения узбекскими властями первого случая заболевания коронавирусной инфекцией, премьер-министр Абдулла Арипов объявил, что «празднование Навруза и связанных с ним массовых мероприятий отменено». 16 марта Духовное управление мусульман Узбекистана временно отменило пятничные молитвы в мечетях и рекомендовало верующим совершать молитвы дома.

22 марта в Узбекистане насчитывалось 37 человека инфицированных COVID-19. Как и во всех республиках, в Узбекистане пронеслась продовольственно-медикаментозная паника, очистившая полки магазинов и аптек. Результат – появление государственной группы контроля за ценами на продукты.

Президент Шавкат Мирзиёев обратился к населению, порекомендовав строго соблюдать правила личной гигиены и санитарии дома, в кругу семьи, на работе и общественных местах. Он напомнил об обязанности не скрывать недуг, не распространять ложную информацию.


_{В Ташкенте проводят дезинфекцию на вокзале}

В городах Узбекистана отменены занятия в школах и вузах, частично ограничено движение общественного транспорта. До 30 апреля приостановлено международное транспортное сообщение с другими странами, закрыто пограничное сообщение с Киргизией и Казахстаном. С 23 марта по всему Узбекистану запрещено передвижение без средств индивидуальной защиты (масок). За нарушение этого правила выписывается штраф в размере 1 базовой расчётной величины (223 тысячи сумов).

Казахстан тоже ограничил празднование Наурыза. 13 марта Духовное управление мусульман Казахстана (ДУМК) сообщило, что мечети остаются открытыми, но 30-минутная проповедь, которая ведется перёд началом намаза, приостанавливается. Мусульманам рекомендовано совершать ритуальные омовения дома перед приходом в мечеть, во время посещения мечети носить маску, избегать рукопожатий, после окончания молитвы сразу расходиться.

На 22 марта в республике было подтверждено 56 случаев заболевания коронавирусом, из них в Нур-Султане – 31, Алматы – 22, Караганде – 2, Алматинской области – 1. С 22 марта полностью закрыты на карантин Нур-Султан и Алма-Ата, выставлены посты на контрольно-пропускных пунктах. Работу одного из КПП проверил лично президент Токаев.


_{Президент Казахстана Токаев проверяет работу КПП на въезде в Нур-Султан}

16 марта Казахстан объявил о вводе чрезвычайного положения до 15 апреля. Полностью прекращено функционирование крупных торговых объектов, отменены гастроли цирковых и театральных трупп, перестала действовать развлекательная инфраструктура. Запреты наложены также на проведение крупных спортивных состязаний и больших семейных мероприятий.

На месяц полностью закрыты въезд и выезд из Казахстана. Исключение сделано для дипломатических представителей и лиц, представляющих международные организации, если их прибытие в страну официально согласовано. Свидетельством жёстких мер стало ночное блокирование в центре Алма-Аты 19 марта жилого комплекса «Сункар», где был выявлен заражённый.

https://www.fondsk.ru/news/2020/03/25/centralnaja-azia-vstrechaet-udar-koronavirusa-50449.html

[Александр Васильевич]

ВЛАДИМИР ПРОХВАТИЛОВ

Водные ресурсы Центральной Азии – издержки независимости

В регионе сложилась ситуация всеобщего проигрыша


_{фото: kloop.kg}

Правительство Киргизии признало, что республика вступила в очередной период маловодья. В течение ближайших лет в реках будет низкий уровень воды, что снизит скорость заполнения республиканских водохранилищ, в первую очередь Токтогульского. Это приведет к уменьшению выработки электроэнергии и возможным ограничениям в её потреблении.

Токтогульская ГЭС расположена в горах Центрального Тянь-Шаня на выходе реки Нарын из Кетмень-Тюбинской долины. Гидростанция, которая даёт 40 процентов всей электроэнергии Киргизии, была спроектирована московским НИИ «Гидропроект» и введена в строй в 1975 году.



В докладе Российского института стратегических исследований (РИСИ) отмечается: «Общая система водотока Центральной Азии является естественным регионообразующим фактором. Осадки холодного сезона, накопленные в горных ледниках и снежниках, формируют центр истоков в горах, а реки, расходящиеся в разные стороны, образуют секторы с наиболее широким направлением в сторону Узбекистана, Казахстана и Туркменистана. Таким же естественным образом Таджикистан и Киргизия являются двумя основными водоформирующими странами для региона, часть водных ресурсов которого формируется в Китае, откуда часть воды поступает в Восточный Казахстан».

Токтогульское водохранилище, самое большое в Центральной Азии, с середины 1990-х годов работает в несвойственном ему режиме. Водохранилище предназначено в первую очередь для водоснабжения Узбекистана и Казахстана в ирригационный период, с мая по июль. Для этого вода должна накапливаться в осенне-зимний период. В советское время так и было. В 90-е годы Токтогульский гидроузел начал функционировать в энергетическом режиме: вода сбрасывалась в холодное время года для выработки электроэнергии. К весне чаша водохранилища не успевает наполниться и не может обеспечить ирригационные нужды.

Дефицит электроэнергии в Кыргызстане с начала 90-х годов ежегодно увеличивается. После выхода Узбекистана в 2009 году из единого среднеазиатского энергетического кольца этот дефицит каждый год растёт примерно на 4%.

В советские времена в Центральной Азии в водно-энергетической сфере действовала отлаженная бартерная система, в рамках которой регулирование речного стока в странах верховья (Таджикистан, Кыргызстан) компенсировалось поставками энергоресурсов из стран низовья (Узбекистан, Казахстан, Туркмения). Таджикистан и Кыргызстан зимой накапливали воду в водохранилищах Нурекской, Кайраккумской и Токтогульской ГЭС, а летом сбрасывали её для полива сельхозугодий Узбекистана, Казахстана и Туркмении, за что зимой получали от последних электроэнергию и газ.



С развалом СССР единая энергосистема региона развалилась. Страны низовий продавали газ и электричество соседям по рыночным ценам, прекращая поставки за долги. Таджикистан и Кыргызстан столкнулись с дефицитом энергии зимой. В большинстве районов Таджикистана в осенне-зимний период вводятся жёсткие лимиты на подачу электричества.

Через десять лет после развала Советского Союза Узбекистан за долги ограничил поставки газа Кыргызстану и Таджикистану, которые были вынуждены в холода запускать турбины Нарынского каскада ГЭС в режим выработки электроэнергии, чтобы обеспечить теплом замерзающие города. По Сырдарье покатились зимние паводки, которые ежегодно затапливают тысячи гектаров сельхозугодий в Узбекистане и на севере Таджикистана, а к концу февраля вызывают сильные наводнения на юге Казахстана.

Ситуация усугубляется в периоды маловодья, когда воды не хватает ни для выработки электроэнергии, ни для ирригации. Туркмения и Узбекистан уже сейчас входят в первую десятку стран мира, в которых воды на душу населения приходится меньше всего. По оценкам ООН, к середине века Центральная Азия испытает критический недостаток воды.

Понимая, что в создавшихся условиях маловодья даже использование киргизских ГЭС в энергетическом режиме не позволит обеспечить потребности республики, правительство Киргизии вступило в переговоры с Казахстаном, Туркменистаном и Таджикистаном по вопросам импорта электроэнергии.

До апреля 2021 года Кыргызстану понадобится импортировать 1 миллиард кВт-ч электроэнергии. Об этом 27 мая на пресс-конференции сообщил председатель Нацэнергохолдинга Айтмамат Назаров. Уже достигнута договорённость о поставках 500 млн кВт-ч из Казахстана. Кроме того, по словам Назарова, в 2020 году планируется обменяться электроэнергией между Киргизией и Казахстаном в объеме 300 млн кВт-ч. Идут также переговоры о поставках в Киргизию электроэнергии из Таджикистана и Туркменистана. «Цена намного дороже, чем тариф для населения, но повышаться он не будет. Мы находим другие источники. За счет других потребителей покроем расходы», – подчеркнул Назаров.

То, что Киргизия вынуждена покупать электроэнергию по завышенным ценам, определяется различием «подходов к проблеме водопользования отдельных государств», что «приводит к углублению конфликтов в сфере использования водных ресурсов», – отмечается в докладе РИСИ.

Таджикистан и Киргизия заинтересованы в использовании водных ресурсов для выработки гидроэлектроэнергии, а Казахстан, Туркменистан и Узбекистан используют водные ресурсы для ирригации. «При этом странам верховий выгоден максимальный сброс воды в энергодефицитное зимнее время, а страны низовий нуждаются в максимальном поступлении воды в летний период для орошения земель».

То есть в силу разных подходов к разработке страновых экономических стратегий эти стратегии, которые опираются на одни и те же водные ресурсы, противоречат друг другу. И любые национальные планы, составленные в отсутствии общерегиональной стратегии совместного использования водных ресурсов в условиях нарастающего маловодья, реализовать невозможно. Для этого нужно как минимум в полтора раза больше воды, чем имеется во всём бассейне Аральского моря.

В дальнейшем конкуренция планов отдельных стран может стать источником высокой социальной и геополитической напряжённости во всём регионе.

На сегодня имеют место два разных подхода к использованию водных ресурсов. Для Узбекистана, Казахстана и Туркмении предпочтительно, чтобы Киргизия и Таджикистан работали в прежнем режиме, регулируя сток в интересах нижележащих стран без какой-либо оплаты и компенсации. Другой подход, активно отстаиваемый Киргизией, – признать воду товаром с тем, чтобы страны низовьев платили за всю поставляемую им речную воду. На эти претензии следует ответ, что вода – это «дар богов» и не может рассматриваться как товар.

Примирить «верхи и низы» бассейна Арала может лишь бартерная система, применявшаяся в Советском Союзе. Отчасти её возрождение наблюдается в договорённости о перетоке электроэнергии, которая была достигнута в ходе недавних переговоров Киргизии со странами верховьев.

Советник премьер-министра Киргизии Кубат Рахимов в интервью «Независимой газете» отметил, что «перетоки электроэнергии – это нормальная практика, которая существовала в советские годы в период работы Объединённой среднеазиатской энергетической системы. Остатки этой системы есть и сегодня. Есть координирующий орган – объединенный диспетчерский центр (ОДЦ) «Энергия», который расположен в Ташкенте». В Ташкенте расположена и Международная координационная водохозяйственная комиссия (МКВК), которая занимается распределением водных ресурсов региона.

Однако две эти организации никак не координируют свою деятельность. В результате «режимы работы гидроузлов бассейна Аральского моря разрабатываются и утверждаются МКВК без участия энергетиков, а реализуются эти режимы энергетиками без участия представителей водного хозяйства».

И МКВК, и ОДЦ на сто процентов комплектуются национальными (узбекскими) кадрами, что не способствует учёту интересов стран верховья.

Страдают интересы и стран низовья. В связи с резким повышением цен на топливо Киргизия и Таджикистан начали активно использовать гидроресурсы в зимнее время. Токтогульское водохранилище в Киргизии все последние годы работает в энергетическом режиме, и режим Сырдарьи стал противоположным естественному. В период с октября по март по руслу реки протекает до 65 процентов годового стока, годовой максимум отмечается в феврале-марте, а минимум – в мае-июне. Русло реки не может принять такое количество воды в зимнее время, поэтому подтопление поселений и сельскохозяйственных угодий стало ежегодным.

Сейчас в Центральной Азии сложилась ситуация всеобщего проигрыша. Выйти из тупика можно было бы, если бы водные ресурсы Токтогульской ГЭС использовались для ирригации соседних стран. Узбекистан выиграл бы на этом $36 млн, Казахстан – $31 млн. Потери Киргизии составили бы $35 млн, что вполне могло быть компенсировано странами-выгодополучателями (Казахстан, Узбекистан). Однако продвижения в этом направлении нет.

Оптимизация управления водными ресурсами Центральной Азии назрела давно. Требуются переговоры, но с этим трудно. Помочь могло бы посредничество России, что и в её интересах. Нарушение экологического баланса в Центральной Азии из-за обмеления и усыхания Аральского моря уже приводит к климатическим и погодным аномалиям в Российской Федерации. Напрашивается совместное использование водных, земельных, энергетических и трудовых ресурсов РФ и стран Центрально-Азиатского региона.

https://www.fondsk.ru/news/2020/06/02/vodnye-resursy-centralnoj-azii-izderzhki-nezavisimosti-51026.html

[Александр Васильевич]

АЛЕКСЕЙ ТОПОРОВ

Что мешает Бишкеку и Душанбе принять миротворчество Москвы

Вакханалия на границе



На границе между Киргизией и Таджикистаном снова стреляют, снова льется кровь, но эти республики упорно делают вид, что способны остановить конфликт своими силами.

Май на киргизско-таджикском приграничье выдался горячим. 8 мая произошло столкновение возле местечка Чек Баткенской области, граничащего с Согдийской областью Таджикистана. По официальной версии, всё началось с конфликта селян за землю, в ходе которого около сорока человек начали швырять друг в друга камнями, пока не раздались выстрелы из охотничьего ружья….

Чтобы умерить пыл конфликтующих на место с обеих сторон прибыли пограничные наряды, которые разогнали горячие головы автоматными очередями в воздух.  Казалось, инцидент был исчерпан, но с территории Таджикистана в направлении возмущённых киргизов и сдерживавших их пограничников начался миномётный обстрел. В ответ киргизские пограничники открыли автоматный огонь по толпе таджиков, в результате чего два человека были тяжело ранены. Киргизская сторона заявила о трёх пострадавших военнослужащих.


_{Фото: News-front}

Тот конфликт удалось загасить дипломатам, но ненадолго. По окончании Рамадана, 24 мая, в районе селения Пули Офтобруй произошли очередные инциденты. По киргизской версии, с территории таджикского анклава Ворух местные жители пригнали пастись скот на киргизскую территорию, но были изгнаны киргизскими пограничниками – в ответ пастухи якобы открыли по ним стрельбу, ранив двоих пограничников. Таджикская сторона утверждает, что это киргизские пастухи пригнали животных на их территорию, а когда местные жители велели тем убраться, позвали на помощь киргизских пограничников, которые стали стрелять. В итоге ранение в ногу получил прибывший с нарядом на место конфликта таджикский пограничник.

Наконец, 27 мая произошёл совсем отвратительный случай: некто Бахтибеков, житель киргизского селения Куктош, относящегося к общине Осксой Соат, выстрелил в работавшую в поле вместе с односельчанами жительницу таджикской общины Чоркух Шукрону Шаропову. Пуля попала 25-летней женщине в предплечье, её госпитализировали. Таджикские власти предупредили киргизских соседей, что «если подобное повторится, будут приняты ответные меры», а Киргизия обвинила таджикскую сторону в распространении недостоверной информации.


_{Президенты Киргизии и Таджикистана не спешат обращаться за помощью к Москве}

Налицо нагнетание напряжённости, которая при любом инциденте может перерасти в войну двух государств. В каждом из этих государств имеются, между прочим, российские военные базы: в Таджикистане – 201-я военная база, расквартированная в Душанбе и Бохтаре; в Киргизии – 999-я авиабаза в городе Кант, 954-я испытательная база противолодочного вооружения в Караколе и 338-й узел связи ВМФ «Марево» в поселке Первомайское. И Россия как исторический центр притяжения постсоветского пространства, как инициатор создания ОДКБ, куда входят и Киргизия, и Таджикистан, не может безучастно наблюдать за эскалацией напряжённости.

«Это уже не в первый раз, к сожалению, происходит такое обострение, – заявил по итогам онлайн-конференции глав министерств иностранных дел стран ОДКБ Сергей Лавров. – Мы призываем наших союзников к тому, чтобы они вступили в диалог, чтобы они максимально воздерживались от применения силы, и готовы предоставить свои посреднические услуги».

Как ни странно, обеспокоенность России, её готовность выступить посредником между странами – участницами конфликта была воспринята, мягко говоря, без энтузиазма.

«Благодарим российскую сторону за двустороннюю поддержку и заботу, – ответил отказом на российскую посредническую инициативу официальный представитель МИД Киргизии Улан Дыйканбаев. – Киргизская сторона считает крайне необходимым вести двусторонние переговоры, нацеленные на конечный результат, проведение информационно-разъяснительной работы среди населения приграничных районов для предотвращения эскалации ситуации на границе».

Ответ таджикской стороны был гораздо более резким: «Направлена нота Министерству иностранных дел России, в которой отмечено, что вышеуказанный вопрос не был предметом обсуждения в ходе заседания СМИД ОДКБ, – говорится в специальном сообщении МИД Таджикистана. – Был констатирован тот факт, что деятельность в области делимитации и демаркации государственных границ является внутренним делом государств-участников ОДКБ и ведется исключительно на двусторонней основе...  В ноте МИД Таджикистана особо подчеркнуто, что привлечение третьих сторон в переговорный процесс по разрешению приграничных вопросов между Республикой Таджикистан и Кыргызской Республикой считается нецелесообразным».

Казалось бы, могут без «третьей стороны» – и пусть. Однако история затянувшегося приграничного таджикско-киргизского конфликта показывает, что не могут. И не могут уже который год: только за последние 9 лет там произошли 159 столкновений. Самым щедрым на инциденты оказался 2019 год, когда с обеих сторон были убитые и раненые. Сайт ФСК писал о подоплеке территориальных споров Киргизии и Таджикистана, с тех пор ситуация не изменилась ни на шаг.

При этом нестабильностью в двух постсоветских республиках не прочь воспользоваться внешние силы. Так, в начале ноября 2019 года произошло нападение двух десятков боевиков на погранзаставу «Ишкбод» уже на таджикско-узбекской границе. Погибли один пограничник и один милиционер, пятнадцать нападавших были убиты, пятеро – взяты в плен. Поначалу рассматривалась версия о том, что атаковавшие пограничников были боевиками запрещённой в России группировки ИГ*, проникшими в Таджикистан из Афганистана. Спустя месяц появилась информация, что группировка была сформирована в самом Таджикистане из бывших сборщиков ферулы (дорогостоящее лекарственное растение), лишённых заработка местными монополистами и использованных мафиозными группировками. Те же группировки называют главными выгодополучателями от затяжного киргизско-таджикского конфликта, отвлекающего внимание от того, что через запад Ферганской долины в обе стороны идут потоки контрабанды и наркотиков.

Ряд экспертов по Центральной Азии говорят о заинтересованности в существующем положении властных элит Бишкека и Душанбе: пока есть напряжение на грани войны и ненависть между соседями, легче отвлекать внимание своих народов от их социально-экономических проблем. Если это так, то объяснимо и нежелание видеть Москву третейским судьей в споре: что в Российской империи, что в СССР, когда Москва была столицей и управляла своими восточными территориями, такую вакханалию с перестрелками между соседними сёлами, убийствами, контрабандой и полновластием криминальных кланов представить было невозможно.

https://www.fondsk.ru/news/2020/06/04/chto-meshaet-bishkeku-i-dushanbe-prinjat-mirotvorchestvo-moskvy-51048.html

[Александр Васильевич]

ВЛАДИМИР ПРОХВАТИЛОВ

О водно-энергетических проблемах Центральной Азии

Как найти выход из противоречий



1 февраля министр энергетики и водных ресурсов Таджикистана Далер Джума сообщил, что «в связи с сокращением стока воды во всех реках страны в прошлом году» республика приостановила поставку электроэнергии в Казахстан и Узбекистан, «чтобы обеспечить бесперебойную подачу электроэнергии осенью и зимой населению страны». В настоящее время электроэнергия из Таджикистана поставляется только в Афганистан.

Водно-энергетический комплекс республик Центральной Азии имеет огромный потенциал, составляющий 430–460 млрд кВт/ч в год, но распределён он крайне неравномерно. Почти 85% водных ресурсов региона сосредоточено в Таджикистане и Киргизии. Эти две республики расположены в зоне формирования стока Амударьи и Сырдарьи и заинтересованы, прежде всего, в энергетическом использовании ресурсов горных рек (Вахша, Пянджа, Зеравшана, Нарына), притоков Амударьи и Сырдарьи. Ирригация для них второстепенна.


_{Водный баланс государств Центральной Азии}

На территории Таджикистана формируется 43.4%, в Киргизии 25.1% суммарного стока рек. Несмотря на мощнейшие гидроресурсы, обе республики испытывают острый водный дефицит, особенно в летний период. Та же проблема стоит перед Казахстаном, Узбекистаном и Туркменистаном.

Для Киргизии и Таджикистана вегетационный сельскохозяйственный период (весна – лето) связан в первоочередном порядке с накоплением водных ресурсов в водохранилищах (Нурекское и Кайраккумское в Таджикистане, Токтогульское в Киргизии) во время таяния в горах снега и ледников, с которых берут начало реки региона. Межвегетационный период (осень – зима) характеризуется повышенным потреблением и выработкой электроэнергии, что требует спуска больших объёмов воды. Для Казахстана, Узбекистана и Туркменистана приоритетом является, напротив, вегетационный период, в течение которого водные ресурсы активно используются для нужд орошаемого земледелия.

На долю Казахстана приходится 77.4% нефтегазовых запасов региона, на долю Узбекистана – 12.7%, Туркменистана – 6.7%. Эти страны энергоизбыточны. А Киргизия и Таджикистан энергодефицитны.

До 1991 года энергосистемы стран Центральной Азии были тесно связаны и входили в Единую энергосистему СССР. Объединённая энергосистема Центральной Азии (ОЭС ЦА) – блок энергосистем, соединённых линиями 220 и 500 кВ. В состав блока входят южная часть ЕЭС Казахстана, энергосистемы Узбекистана, Таджикистана, Киргизии и Туркменистана. Центральноазиатское энергетическое кольцо представляет собой систему практически всех энергетических узлов бывших республик СССР. В неё входили 83 электростанции Казахстана, Туркменистана, Киргизии, Узбекистана и Таджикистана.

В советское время гидроэнергетика и ирригационное земледелие были взаимосвязаны. В зимнее время Киргизия и Таджикистан накапливали воду в водохранилищах и получали электроэнергию и энергоресурсы (уголь и природный газ) из Казахстана, Туркмении и Узбекистана. В летнее время Киргизия и Таджикистан направляли воду в Узбекистан и Казахстан. Кроме того, Киргизия и Таджикистан поставляли соседям гидроэлектроэнергию.

В настоящее время интересы этих государств в том, что касается энергетики и ирригации, зачастую носят, как мы отмечали, взаимоисключающий характер.

В мае 2020 года правительство Киргизии признало, что республика вступила в период маловодья. В ближайшие годы в реках будет низкий уровень воды, что снизит скорость заполнения республиканских водохранилищ, в первую очередь Токтогульского. Это приведёт к уменьшению выработки электроэнергии и возможным ограничениям её потребления.

Следует учесть, что с середины 90-х годов Токтогульское водохранилище, самое большое в Центральной Азии, работает в несвойственном ему режиме. Оно предназначалось для водоснабжения Узбекистана и Казахстана в ирригационный период, с мая по июль. Для этого воду нужно было накапливать в осенне-зимний период. В советское время так и делалось. В 90-е годы Токтогульский гидроузел начал функционировать в энергетическом режиме: вода сбрасывалась в холодное время года для выработки электроэнергии. К весне чаша водохранилища не успевает наполниться и не может обеспечить ирригационные нужды республик низовья.

В условиях маловодья Киргизия вынуждена закупать электроэнергию у своих энергоизбыточных соседей по завышенным ценам, что вызвано различием «подходов к проблеме водопользования отдельных государств» и «приводит к углублению конфликтов в сфере использования водных ресурсов», – отмечается в докладе РИСИ.

Энергетическая недостаточность Таджикистана отчасти объясняется тем, что построенное в 1952-1956 гг. Кайраккумское водохранилище обслуживает нужды Таджикистана лишь на 30 процентов, работая в основном на Сырдарьинскую ГРЭС и водохозяйственные цели Узбекистана и Казахстана.

Водохранилище, часть которого находится в Узбекистане, было создано для обеспечения Узбекистана и Казахстана водой для полива. Ежегодно осенью и зимой Таджикистан накапливал воду, а затем в ирригационный сезон сбрасывал ее через Кайраккумскую ГЭС. Такой режим работы был нарушен в середине 1990-х гг. из-за энергетического кризиса в Таджикистане и Киргизии, который возник в том числе из-за выхода Узбекистана и Туркмении из энергетического кольца. Действия же энергоизбыточных республик были, в частности, реакцией на проекты строительства мощных ГЭС в Таджикистане.

Разногласиями республик Центральной Азии по водноэнергетическим проблемам пользуются США, придерживаясь курса на вытеснение из региона России. Финансируемый Центральным командованием Вооружённых сил США портал «Каравансарай» постоянно подчёркивает необходимость обеспечения независимости стран региона от России, «бывшего колонизатора этих стран».

США имеют свою концепцию решения водноэнергетических проблем Центральной Азии, основанную, как отмечается в докладе Российского совета по международным делам (РСМД), на выводах доклада «Глобальная безопасность водных ресурсов»; этот доклад был подготовлен разведывательным сообществом США, одобрен в 2012 году госсекретарём США Хиллари Клинтон и положен в основу программы USAID Power Central Asia.

В концепции США странам Центральной Азии предлагается компьютерная модель энергосистемы, скопированная с модели энергетического рынка скандинавских стран – энергетической биржи Nord Pool. Однако только около 11% контрактов на поставку электроэнергии на бирже Nord Pool ведут к физической поставке, остальные почти 90% – бумажные или спекулятивные контракты.

Из модели USAID исключаются Россия и Китай. Модель не предусматривает разрешения водных споров, и, судя по сумме инвестиций (около $20 млн), обновление основных фондов генерации и переток энергии не планируются, так как для этого требуются вложения на порядок выше.

Программа, предлагаемая американцами, создаёт возможность внезапного обрушения биржевыми спекулянтами энергетического рынка Центрально-Азиатского региона.

Чтобы избавиться от энергетического дефицита, существует другой путь. Он откроется с запуском общего электроэнергетического рынка (ОЭР) Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Запуск планируется осуществить не позднее 1 января 2025 года. Об этом говорится в январском докладе Евразийской экономической комиссии «Цифры и факты: Энергетика и инфраструктура».

Вполне возможно преодолеть и дефицит водных ресурсов, от которого страдают все пять республик Центральной Азии. Сейчас в регионе сложилась ситуация всеобщего проигрыша. Выйти из тупика можно при условии перевода, к примеру, Токтогульской ГЭС в ирригационный режим. Узбекистан выиграет на этом $36 млн, Казахстан – $31 млн. Потери Киргизии составят $35 млн., что вполне может быть компенсировано странами-выгодополучателями, Казахстаном и Узбекистаном, которым пора бы уже пойти навстречу своим водноизбыточным соседям.

Остро стоит вопрос модернизации устаревших энергетических мощностей во всех республиках. Помочь в этом могли бы российские энергетики. Обращение к компаниям из дальнего зарубежья, не знакомым со спецификой региона, не всегда продуктивно. Так, на построенной южнокорейскими компаниями Daewoo и Hyundai Талимарджанской ТЭС регулярно происходят аварийные остановки энергоблоков.

См.видео по нижеприведённой ссылке:

https://youtu.be/hpjRKzZE5GM

Большинство энергетических проблем Центральной Азии можно решить, проложив в страны региона линии ультравысокого напряжения 1150 кВ, опыт строительства которых есть только у российских энергетиков. Реализации подобных проектов откроет возможность быстро, с минимальными потерями перебрасывать электроэнергию на тысячи километров из энергоизбыточных регионов Центральной Азии в энергодефицитные.

https://www.fondsk.ru/news/2021/02/05/o-vodno-energeticheskih-problemah-centralnoj-azii-52852.html

[Александр Васильевич]

ЕЛЕНА ПУСТОВОЙТОВА

Что нового предложат США Центральной Азии?

Закрепить позиции американского крупного капитала в «мягком подбрюшье» России



Нервные президентские выборы 2020 года в США, несмотря на внешнюю непримиримость сторон, мало что поменяли в том, как Америка воспринимает окружающий мир. Как Трамп в 2018 году, а до него Обама в 2013 году, Байден отметился в ночь на 26 февраля авиаударом по территории Сирии. Бульдозер американской внешней политики движется заданным ходом независимо от того, кто им управляет. Известный американский политик Рон Пол (Ron Paul) пишет: «Президент Байден сделал то, что, к сожалению, стало традицией в Вашингтоне: бомбил Сирию... Байден стал членом клуба американских лидеров, чьё вторжение  на Ближний Восток, и особенно в Сирию, никак не защитило интересы США, но повлекло смерть многих тысяч гражданских лиц».


_{Рон Пол}

В свете этой заданности присмотримся к тому, чем обернётся новое американское президентство для Средней Азии и Казахстана. Схема развития отношений с пятью постсоветскими государствами этого региона была заложена Трампом два года назад. Под соусом реформ по «укреплению верховенства права», «уважения прав человека», «укрепления стабильности и безопасности» эта схема предписывала Вашингтону «предоставлять техническую экспертизу государствам Центральной Азии в развитии и применении реформ юридического сектора, которые необходимы для защиты прав человека и улучшения инвестиционного климата и сохранения высококвалифицированной рабочей силы», указывает сайт Государственного департамента США. Если отбросить традиционную демагогию, то главное – «обеспечить прозрачные, открытые, выгодные, привлекательные условия для бизнеса США». Под это дело Трамп создал политическую платформу С5+1 (пять государств Центральной Азии и США). Для чего? А вот для чего: «Каждая страна должна проводить реформы, которые откроют регион для международных инвестиций и укрепят демократические институты... Успешное внедрение США в Центральной Азии будет способствовать интересам нашей собственной национальной безопасности и внесет вклад в защиту нашей родины, граждан и интересов за рубежом», –  говорится на сайте Госдепа.

Однако это Трамп. А что Байден? The National Interest сообщает, что новому президенту надо использовать новые возможности в Средней Азии. Общее советское прошлое пяти республик образует и общий американский интерес, который состоит в том, чтобы оторвать эти республики от России. От Трампа к Байдену ничего не изменилось. Однако присутствие с той стороны хребтов Тянь-Шаня Китая всё больше меняет траекторию движения пятерки – и эту траекторию администрации Байдена стремится скорректировать.

Возьмём, например, Киргизию. Её внешний долг в 2020 году составил 4 миллиарда 850 миллионов долларов, или 30 процентов ВВП. 42 процента внешнего долга Киргизии приходится на Китай; Киргизия на пятом месте среди китайских должников. Двадцатый номер в этом списке – Таджикистан. А как считают аналитики пекинского Национального бюро экономических исследований, правительства развивающихся стран, таких как Киргизия и Таджикистан, должны Китаю даже больше, чем они сами думают. Ritm Eurasia пишет: «КНР не сообщает о правительственных кредитах и потому нет исчерпывающих стандартизированных данных по объему кредитов и потокам зарубежных займов, предоставленных Китаем… Сами страны-должники имеют неполную картину того, сколько они взяли в долг у Китая и на каких условиях».

США создали с Казахстаном и Узбекистаном Центральноазиатское инвестиционное партнёрство (ЦАИП), обещающее инвестировать не менее 1 миллиарда долларов в течение пяти лет на «поддержку проектов, способствующих росту частного сектора и расширению экономических связей, торговли в Центральной Азии и на ближайших к ней территориях». Однако хватит ли миллиарда для того, чтобы вытеснить из Средней Азии Китай и Россию? Едва ли.

США присутствуют в этом регионе не только платформой C5+1 и ЦАИП. К примеру, Казахстан в сотрудничестве с Пентагоном строит под Алма-Атой учебный центр для тренировок казахских пограничников и антикризисный учебный центр по обучению специалистов по физической защите ядерных объектов в Усть-Каменогорске. И закупил американское оборудование для пунктов пропуска на российско-казахстанской границе. И разрешил открыть американские биолаборатории.  А теперь сообщают, что Казахстан хочет купить  два американских самолёта-разведчика King Air B300ER Scorpion с полным набором разведывательного оборудования... 

Входить в Среднюю Азию через взятки местным чиновникам для Вашингтона не впервой. Однако Вашингтон ведет строгий учёт тех, кому, например, в Средней Азии пошли 50 миллиардов долларов, выданных MDB (Американский финансовый конгломерат, оказывающий широкий спектр финансовых услуг частным и юридическим лицам; входит в четвёрку крупнейших банков США, наряду с Citigroup, Wells Fargo и JPMorgan Chase) с момента обретения пятью республиками независимости.


_{Энтони Блинкен}

Как сообщает The National Interest, на «новом пути» в Центральную Азию госсекретарь Энтони Блинкен (Anthony Blinken) должен укрепить взаимодействие со всеми пятью министрами иностранных дел региона. И вложить им в головы следующий принцип: Вашингтон намерен взаимодействовать с правительствами республик Центральной Азии не только на коллективной основе, но и с каждым отдельно. Ресурсы Финансовой корпорации развития, Экспортно-Импортного банка и других финансовых учреждений будут использоваться для того, чтобы форсировать инвестиции США в регион, закрепляя позиции американского крупного капитала в «мягком подбрюшье» России. Наверное, это и есть «новый подход» администрации Байдена к Центральной Азии.

https://www.fondsk.ru/news/2021/03/05/chto-novogo-predlozhat-ssha-centralnoy-azii-53078.html

[Александр Васильевич]

ВЛАДИМИР ПРОХВАТИЛОВ

США предлагают Центральной Азии уйти от советского наследия?

Неуместная дискуссия


_{фото: YouTube}

Американский портал Центральноазиатской аналитической сети (CAAN) опубликовал статью узбекского политолога Рустама Махмудова «Актуально ли постсоветское пространство и насколько реальна интеграция Центральной Азии и Афганистана?». Узбекский автор приглашает к «интеллектуальной дискуссии» о «переосмыслении геополитической природы региона», апеллируя к автору концепции «Большая Центральная Азия» Фредерику Старру. Старр утверждает, что понятие «постсоветское пространство» неактуально, а понятие Центральной Азии следует расширить, включив в него Афганистан.


_{Средняя Азия}

В 2017 году в интервью узбекским СМИ Старр подверг критике тех, кто имеет в виду под Центральной Азией совокупность пяти постсоветских республик. Дескать, носители таких взглядов «застряли в советском прошлом», а «пришло время смотреть вперед». Что касается Афганистана, который Старр добавляет к Центральной Азии, то его, пишет он, нужно воспринимать не как источник проблем, а как источник будущего богатства.

Центральноазиатская аналитическая сеть (CAAN) – это региональная платформа, созданная группой экспертов под руководством Старра по заказу Госдепа США в рамках Программы изучения Центральной Азии (Central Asia Program, CAP). Цель разработанной Фредериком Старром концепции «Большая Центральная Азия» – вытеснить из региона Россию и Китай, делая упор на контролируемую Вашингтоном интеграцию республик Центральной Азии с Афганистаном и Пакистаном. Локомотивом такой «интеграции» должен стать Узбекистан.

В 2018 году в Узбекистан пришла американская «мягкая сила»: в республике была зарегистрирована первая американская НПО за последние полтора десятилетия – American Councils for International Education. Сегодня в Центральной Азии развернута широкая сеть прозападных информационных ресурсов, и «интеллектуальная дискуссия», к которой призывают Старр и Махмудов, уже идёт. Например, статью Рустама Махмудова перепечатали финансируемые Национальным фондом в поддержку демократии (National Endowment for Democracy, NED)*** таджикистанское издание Asia Plus и некоторые другие.

Во время недавнего визита в Узбекистан архитектор американской стратегии в Центральной Азии Фредерик Старр не уставал напоминать, что Россия и Китай в своё время завоевали Центральную Азию, поэтому центральноазиатские республики должны сегодня двигаться не в сторону бывших «оккупантов», а на юг – к Индии, Пакистану, Афганистану.

Между тем мониторинг общественного мнения экспертами Пентагона показывает, что в Узбекистане, Казахстане, Киргизии и Таджикистане наибольшими симпатиями пользуется Россия (80 процентов респондентов), значительно меньшим – Китай (46 процентов) и лишь 30 процентов жителей выражают предпочтение Америке. Несколько десятков лет среднеазиатские республики существовали в рамках одного государства, одной общественно-политической системы. В Великой Отечественной войне воевали полтора миллиона узбеков, 640 тысяч из них были ранены, 420 тысяч погибли. Узбекская ССР укомплектовала в войну 15 дивизий и бригад.

Что могут противопоставить этому Соединённые Штаты? Возвращение с Ближнего Востока боевиков-салафитов в рамках программы Human Terrain Sistem (HTS), применявшейся в Ираке и Афганистане, но свёрнутой из-за протестов американских учёных?

Недавно Азиатский банк развития, крупнейшими акционерами которого являются США и Япония, подписали с Афганистаном соглашение о финансировании строительства линии электропередач из Узбекистана Сурхан – Пули – Хумри. Сообщается, что строительство этой линии позволит увеличить поставки электроэнергии из Узбекистана в Афганистан на 70% – до 6 миллиардов кВт/ч в год.

Этот проект пополнит бюджет Узбекистана и улучшит энергоснабжение Афганистана, но не решит проблему энергодефицита других республик Центральной Азии. Строящаяся линия рассчитана на мощность 500 киловольт, что является вчерашним днем электроэнергетики и не даёт возможность перебрасывать избыток электроэнергии на большие расстояния. Между тем в экспорт электроэнергии за пределы Центральной Азии при её дефиците в регионе осуществляют и Узбекистан, и Таджикистан, что в конечном счёте работает на американскую концепцию «Большая Центральная Азия».

Правда, в последнее время Узбекистан делает шаги в сторону ЕАЭС и России. В декабре 2020 года он получил статус наблюдателя в ЕАЭС, 31 января Узбекистан впервые принял участие в сессии ЕАК. На сессии руководитель узбекской делегации уделил внимание проблемам укрепления промышленной кооперации, в частности в энергетике.

Российские компании помогают Узбекистану модернизировать электроэнергетические мощности. Завершён второй этап модернизации крупнейшей электростанции Центральной Азии, Сырдарьинской ТЭС. С окончанием третьего этапа Узбекистан сможет сократить дефицит электричества. Электростанция модернизируется при помощи российской энергомашиностроительной компании «Силовые машины». Оборудование для Сырдарьинской ТЭС производят Ленинградский металлический завод, заводы «Электросила», «Красный котельщик», Калужский турбинный завод.

Присоединение Узбекистана к энергетическим проектам ЕАЭС позволит начать строительство ЛЭП 1150 и ЛЭП постоянного тока – это вершина мировой технологической мысли. В настоящее время такие технологии имеются только у России. Ультравысокое напряжение снижает потери и позволяет перебрасывать энергию на любые расстояния почти без потерь. Такие ЛЭП могут закрыть тему энергетической недостаточности региона. Центральная Азия может стать энергетической столицей Евразийского материка, продавать энергию не только на юг, в Афганистан, но и в Европу.

В этом контексте «интеллектуальная дискуссия», к которой склоняют Рустам Махмудов и Фредерик Старр, становится неуместной.

https://www.fondsk.ru/news/2021/03/12/ssha-predlagajut-centralnoj-azii-otrechsja-ot-sovetskogo-nasledija-53122.html