«Единая Европа» подходит к Рубикону. Или к пропасти?

[Александр Васильевич]

ВЛАДИМИР КУДРЯВЦЕВ

«Единая Европа» подходит к Рубикону. Или к пропасти?

Переломный момент в судьбе Старого Света


_{фото: REUTERS/Yves Herman}

В Европе очередной институциональный кризис. Ребром поставлен вопрос о будущем ЕС. Польша и Венгрия заблокировали долгосрочный бюджет и антикризисный фонд блока, поскольку выделение средств Брюссель увязал с соблюдением так называемого принципа верховенства права. А речь почти о двух триллионах евро, которых ждут в Евросоюзе многие.

Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий заявил: «ЕС, где существует европейская олигархия, которая наказывает слабых, это не то сообщество, в которое мы вступали».

По словам польского премьера, всё упёрлось в то, кто будет решать судьбу Польши – она сама или несколько чиновников в Брюсселе. «Это вопрос суверенитета», – констатировал Моравецкий, подчеркнув, что в истории Евросоюза наступил переломный момент, который может закончиться распадом.

Брюссель уже давно недоволен поведением таких стран, как Польша и Венгрия, которые, по убеждению руководящей верхушки Евросоюза, «хорошо устроились» – хотят получать от ЕС деньги с минимальным количеством обязательств перед ЕС. Особенно это касается нежелания Польши и Венгрии принимать мигрантов и предоставлять исключительные права так называемым сексуальным меньшинствам, то есть извращенцам.


_{Протесты в Польше}

Еврокомиссар по вопросам равенства Хелена Далли считает, что следование принципу верховенства права подразумевает «максимально толерантное» отношение к правам ЛГБТ, а если государство-член ЕС ведёт себя иначе, его надо наказать деньгами. За этим стоит более общая проблема – стремление европейских наднациональных верхов максимально контролировать страны-члены Евросоюза. 

Однако Евросоюз всё ещё продолжает играть в демократию: бунтовщиков из Венгрии и Польши надо жёстко поставить на место, но сделать это «по закону». И способ нашли. Старожилы ЕС решили ударить новобранцев по самому больному – денежной помощи. А чтобы всё не выглядело шантажом, нужен красивый крючок, за который можно подвесить «евро-еретиков». Принцип верховенства права тут очень подходит – понятие это столь широкое, что на его основании можно «пришить любое» дело.


_{Принцип верховенства права в Европе трактуется в угоду сиюминутным потребностям}

Оппоненты Варшавы и Будапешта из Брюсселя как бы говорят: «Смотрите, граждане Польши и Венгрии, ваши неразумные правители не дают нам выделить вам огромные средства как в рамках новой финансовой перспективы, так и немедленно из антикризисного фонда. А всё из-за того, что они отрицают верховенство права». То же касается других членов ЕС (особенно не самых богатых): «Смотрите, Румыния и Болгария, Литва и Латвия, – намекают в Брюсселе, – это из-за Польши и Венгрии вы до сих пор не получили деньги на спасение своих экономик».

Страны «молодой Европы», они же бывшие страны социалистического содружества, казалось бы, должны поддержать Варшаву и Будапешт, ведь на кону их суверенитет. Однако они молчат, давая понять Польше и Венгрии, что пора заканчивать с оппозицией, так как предусмотренные европейские средства уже поделены. Западная цивилизация такова – деньги решают всё.

См.видео по нижеприведённой ссылке:

https://youtu.be/cHkAQUCz30Q

На видеоконференции лидеров ЕС 19 ноября спор уладить не удалось. Стороны стоят на своём. В судьбе Европейского союза наступил переломный момент.

Эммануэль Макрон продолжает выдвигать интеграционные инициативы. После жутких терактов во Франции и Австрии французский президент, заручившись поддержкой австрийского канцлера Себастьяна Курца, предложил реформировать Шенгенскую зону и создать «что-то вроде внутреннего совета безопасности». Практически одновременно Словакия высказалась за создание в ЕС «Союза безопасности».


_{Очередной саммит ЕС прошел в формате видеоконференции}

Наконец, правящие группировки в Польше и Венгрии не вечны, сегодня-завтра они могут подвинуться, тем более что их оппонентам из Брюсселя есть на чём сыграть (одна тема запрещённых абортов в Польше чего стоит). Так, лидер польской оппозиционный партии «Гражданская платформа», депутат сейма Борис Будка заявил: «Сегодня день, когда вы должны чётко спросить премьер-министра Матеуша Моравецкого: поддержит ли он полезный для Польши бюджетный проект ЕС, благодаря которому у нас появится отличный шанс для восстановления польской и европейской экономики в эти трудные кризисные времена? Если власти всё-таки решат наложить вето на бюджетные решения Брюсселя, это может привести к выходу Польши из Европейского союза».

Борьба идей по вопросу о будущем ЕС, которое стало проблематичным, продолжается. Она выходит на финишную прямую и во внешней политике Евросоюза. На международной арене ЕС пытается сейчас самоутвердиться в первую очередь за счёт Белоруссии, на неё давить сравнительно легко. А вот с Турцией слов пока больше, чем дела, здесь последствия могут быть совершенно иными (особенно с учётом турецкой диаспоры в Европе). Однако важнейший фактор – отношения с Соединёнными Штатами.

Пока в ЕС эйфория – все от Германии до Литвы с нетерпением ждут прихода Джо Байдена в надежде, что он за их преданность Америке вернёт трансатлантические отношения на прежний уровень, отказавшись от попыток расколоть Европу и пренебречь её фундаментальными экономическими интересами (в частности, «Северным потоком - 2»). Однако и здесь может наступить жестокое разочарование.

Байден не обещал, что смирится с завершением проекта немецко-российского газопровода (даже наоборот). Кроме того, сформировавшаяся вокруг него команда «ястребов» с женским лицом может обострить ситуацию на Украине, чтобы через новый конфликт вывести её из Минских соглашений и создать для России очередную «горячую точку». Всё это, несомненно, поставит ЕС в неудобное положение и заставит вернуться к мысли о большей самостоятельности.

Однако даже если Байден как-то стабилизирует американо-европейский диалог, это будет лишь временная передышка и только на внешней арене – внутренние противоречия в ЕС не исчезнут. Ну а если Трампу удастся задержаться в Белом доме ещё на четыре года, борьба в Евросоюзе станет ещё острее: вопрос о том, как жить дальше, откладывать уже нельзя.

«Единая Европа» в разобранном состоянии со склоками, экономическими проблемами и внешнеполитической несостоятельностью подходит к Рубикону. Или к пропасти?



https://www.fondsk.ru/news/2020/11/28/edinaya-evropa-podhodit-k-rubikonu-ili-k-propasti-52351.html

[Александр Васильевич]

СЕРГЕЙ ПАВЛЕНКО

Букмекеры принимают ставки на то, покинет ли Польша Евросоюз

Самая актуальная для Польши тема



Ещё недавно о выходе Великобритании из ЕС не помышляли, а ныне это реальность. Сейчас по аналогии с Брекзитом заговорили о Полэкзите – выходе из Евросоюза Польши. Тема приобрела такую популярность, что её эмоционально обсуждают политики, журналисты, социологи и все кто угодно. Букмекеры уже принимают ставки на то, покинет ли Польша Евросоюз.

Ажиотаж разгорелся после саммитов Евросоюза 16 и 19 ноября. Обсуждались бюджет на 2021-2027 годы и распределение средств из фонда по восстановлению экономики после эпидемии коронавируса. Ни по одному вопросу решение принято не было: Польша и Венгрия пообещали наложить вето на проект бюджета. Единогласие утрачено.

В Брюсселе твердят, что Варшава и Будапешт попрали «принцип верховенства права»: после реформы в Польше и Венгрии судопроизводства в Евросоюзе сочли, что в этих двух странах исполнительная власть подчинила себе власть судебную. Ослушникам грозит введение санкционной процедуры, включая наказание деньгами.


_{Матеуш Моравецкий выступает в сейме. Фото: premier.gov.pl}

После ноябрьских саммитов ЕС в Польше поднялась политическая буря. Премьер-министр Матеуш Моравецкий призвал пересмотреть отношение к Евросоюзу. Сейм принял резолюцию, поддерживающую действия правительства по наложению вето на бюджет ЕС, а лидер оппозиционной партии «Гражданская платформа» Борис Будка обвинил власти в намерении устроить Полэкзит.

Тему подхватили СМИ, сочувствующие «Гражданской платформе». Большое рвение проявила Gazeta Wyborcza – одно из ведущих польских изданий. Портал naTemat написал, что выход Польши из Евросоюза может произойти в течение 48 часов. А Владислав Косиняк-Камыш, председатель Польской крестьянской партии, призвал закрепить членство в ЕС в Конституции, создав этим барьер для Полэкзита.


_{Обложка скандального номера Do Rzeczy}

Страсти уже полыхали, когда провластный еженедельник Do Rzeczy подлил масла в огонь. На обложке очередного номера журнала аршинными буквами было написано: «Евросоюзу нужно сказать: хватит. Мы имеем право говорить о Полэкзите». Тут уже всполошился Богуслав Хработа, главный редактор газеты Rzeczpospolita, тонко чувствующий конъюнктуру. Сейчас социология в пользу Полэкзита, но если на бюджет ЕС наложить вето, всё может поменяться, и через пару-тройку месяцев опросы о целесообразности пребывания Польши в ЕС будут выглядеть иначе.

Испытывают тревогу эксперты, сотрудничающие с представительством Еврокомиссии в Польше. Они направили открытое письмо Моравецкому, где назвали ветирование бюджета «ползучим Полэкзитом» и призвали правительство изменить позицию. Многие из 51 подписавшего обращение облечены учёными степенями и званиями.

Власть отбивается, заявляя, что разговоры о Полэкзите – абсурд. Об этом, в частности, сказал министр иностранных дел Польши Збигнев Рау. А вот министр юстиции Збигнев Зьобро полагает, что вето необходимо для усиления позиции Варшавы. 26 ноября мэр Варшавы и экс-кандидат в президенты от «Гражданской платформы» Рафал Тшасковский дал интервью Gazeta Wyborcza, где признал: «Полэкзит уже не является политической фантастикой». За это Тшасковского высмеяли СМИ противоположной направленности, выставившие столичного градоначальника истеричкой.


_{Полиция против протестующих. Фото: ksat.com}

Что же происходит на самом деле? С приходом осени страна скатилась в острейший политический кризис. Кризис усилился в октябре, когда Конституционный суд фактически поставил прерывание беременности под полный запрет. Протесты вспыхнули сразу же. Их устроила организация «Забастовка женщин», за которой маячит тень Джорджа Сороса. Акции проходили шумно, вызвали большой резонанс.

Похожая картина наблюдалась в феврале. Тогда в Польше официально стартовала кампания по выборам президента. На раннем этапе избирательной гонки «Право и справедливость» так же обвиняли в том, что она хочет провести Полэкзит. Весомости этим словам придавал прогноз известного британского евроскептика Найджела Фараджа, который предрёк: следующей из Евросоюза уйдёт Польша. 

Социологические опросы первых месяцев 2020 года показывали приверженность поляков Евросоюзу. Например, участники исследования, заказанного еженедельником Do Rzeczy, назвали Полэкзит скорее невероятным (47,2%) и определённо невероятным (33,5%). То есть не верили в возможность выхода их страны из ЕС 80,7%. В опросе телеканалов TVN и TVN24 респондентов спросили, должна ли Польша оставаться в ЕС. Положительный ответ дали 89%. Впрочем, была и другая социология. Газета Rzeczpospolita заказала собственное исследование, его участников спрашивали, возможен ли уход из ЕС в ближайшие десять лет. Результат неоднозначный: 31,3% сказали да, 46% нет, 22,7% не определились.  Скепсис в отношении членства Польши в ЕС возрос.

Однако сделанные осенью оперативные замеры общественного мнения демонстрируют, что поляки пока что любят Евросоюз. Таковы, например, данные Института рыночных и социальных исследований. 81% опрошенных высказались за то, чтобы не покидать ЕС. Только всё быстро меняется. В ноябре по заказу TVN и TVN24 социологи интересовались, приведёт ли политика «Права и справедливости» к уходу Польши из «единой Европы». Утвердительно ответили 49%, хотя в январе так думали лишь 42% респондентов.

В целом буря вокруг вероятности Полэкзита – это элемент политической борьбы. Выгоды от борьбы имеют и оппозиция, и власть. На кону – огромные дотации от ЕС. В июле после очередного обсуждения бюджета сообщалось, что Польше собираются выделить 160 миллиардов евро. Для сравнения: с 2004 по 2018 год Польша внесла в копилку ЕС более 48 миллиардов, а дотаций получила на 147 миллиардов евро. Так что куш велик, и Варшава, скорее всего, просто шантажирует Брюссель, поддерживаемая в этом Венгрией. 26 ноября Матеуш Моравецкий побывал в Будапеште и встретился с Виктором Орбаном. Оба премьера поклялись стоять до конца, не поддаваясь давлению Брюсселя.


_{Встреча Моравецкого и Орбана в Будапеште. Фото: premier.gov.pl}

На сегодняшний день Полэкзит маловероятен. Однако если Евросоюз воплотит угрозу в жизнь и устроит Польше «финансовую голодовку», ситуация может измениться. Уже рассматривается вариант принятия бюджета под видом соглашения 25 государств Евросоюза (без двух). Если вариант пройдёт, Польша рискует остаться без денег, что сильно подогреет евроскептические настроения в стране.

Битва за семилетний европейский бюджет продолжается. Новый саммит ЕС назначен на 10-11 декабря.