Россия и Совет Европы, ПАСЕ, ОБСЕ

[Александр Васильевич]

России стоит задуматься об экономии за счет ПАСЕ



ООН, ОБСЕ, ЕС – за всеми этими аббревиатурами стоят не только международные организации, но и деньги: наднациональное сотрудничество, как и все в этом мире, должно быть оплачено. В одном случае эти траты оправданы, в другом – не особенно. Отдельные государства экономят на очень важной для Москвы структуре – ООН. А в самой России всё чаще звучат призывы сэкономить на ПАСЕ.

Взнос России в ПАСЕ составляет 25 миллионов евро в год. Не очень большая сумма для российского бюджета, но и нельзя сказать, что почти два миллиарда рублей в нынешних условиях в бюджете лишние. При этом взнос РФ является одним из крупнейших, а никакой значимой для нашей страны работы в ПАСЕ в прошлом году не велось, да и в этом не предвидится.

Взнос России в ООН – 68 миллионов долларов, или 4,5 миллиарда рублей. При этом ООН, несмотря на всю свою невысокую эффективность, остается единственной в мире открытой для всех площадкой для дискуссий, где Москва может доносить свою точку зрения до мирового сообщества.

Следовательно, остается открытым вопрос, зачем платить два миллиарда за невнятную европейскую трибуну, если у нас есть возможность обратиться ко всему земному шару? Это голая экономика, никакой политики.

Поэтому, если Россия примет решение о выходе из ПАСЕ (и вообще – из Совета Европы), вряд ли в нашей стране что-то серьезно изменится, разве что у сторонников снятия моратория на смертную казнь будет чуть больше аргументов. Зато два миллиарда рублей (или сколько там будут стоить 25 млн евро к концу года?) останутся в стране.

А вот роль ООН в международной политике Россия, безусловно, должна усиливать. Стремление США игнорировать ООН понятно – у Вашингтона есть НАТО, где его авторитет непоколебим, и все более и более послушный Евросоюз, на содержание которого Америка денег не тратит.

Халявы не будет

Тем не менее, пока Вашингтон обеспечивает свой взнос, который почти в 10 раз больше российского – в соответствии с американским ВВП. Впрочем, бывали и эксцессы – в конце прошлого десятилетия США несколько раз формально оказывались на грани лишения голоса из-за задержек с перечислением финансирования (к слову, президенту Грузии Михаилу Саакашвили однажды не дали слова на Генеральной Ассамблее из-за того, что Тбилиси был признан злостным неплательщиком взносов). В 2006 году посол США в ООН Джон Болтон требовал сократить американский взнос за счет увеличения доли России и Китая, но безуспешно.

В этом году семь стран лишены права голоса в ООН из-за неплатежей – это Гренада, Киргизия, Маршалловы острова, Македония, Тонга, Вануату и Йемен. Украина пока что может выступать с трибуны ООН благодаря Виктору Януковичу, при котором был осуществлен последний транш объемом в 2,5 миллиона долларов. При Викторе Ющенко Украина, как и США, несколько раз оказывалась на грани лишения голоса, но до такого же казуса, как с Грузией, дело не дошло.

Учитывая, с какой неохотой Украина в принципе рассчитывается по долгам, можно с большой вероятностью прогнозировать, что в этом году Киев также будет до последнего тянуть с оплатой членства в ООН и других международных организациях. А значит, лишение Украины права голоса в ООН, скорее всего, вопрос времени. Это к вопросу о «международной изоляции» России и неудержимой «интеграции в мировое сообщество» Украины.

Платить или не платить

Неуплата взносов в ООН все-таки удел стран, оказавшихся в совсем уж тяжелой экономической ситуации либо считающих, что их платеж чересчур велик. Греция, несмотря на все свои многомиллиардные долги перед ЕС, свой взнос объединенным нациям регулярно перечисляет. А вот отношения со своим основным заимодавцем – Евросоюзом – Афины намерены пересмотреть кардинально.

Очень показательно, что в политике борьбы с монетаризмом Грецию поддержал Вашингтон. Барак Обама, поздравляя Алексиса Ципраса с избранием, заявил, что Европа должна отказаться от политики жесткой экономии, как это сделали США, и «принять сильный план развития». И буквально сразу слова Обамы подхватил и развил управляющий Банком Англии Марк Карни, который призвал Брюссель увеличить расходы для ускорения темпов роста экономики. Как отмечает BBC, Карни «выступил с не очень замаскированными нападками на правительство Германии за ее отказ увеличить заимствования и расходы для стимулирования роста экономики в еврозоне».

Отметим, что США формально не имеют ни малейшего отношения к ЕС, а Великобритания изо всех сил дистанцируется от сообщества и регулярно угрожает из него выйти. Но обе страны полагают, что им виднее, как лучше потратить европейские деньги. И если Греция всё-таки объявит дефолт и покинет еврозону, вряд ли Вашингтон и Лондон возьмут на себя покрытие греческих долгов.

Прогноз неблагоприятный

Тем временем председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, комментируя возможный выход Греции из ЕС, заявил, что через 30 лет ни одна из стран Евросоюза больше не сможет быть участницей клуба ведущих держав G7. «Мы и без того самый маленький континент, не время рассуждать о распаде», – отметил глава Еврокомиссии, добавив, что никакого списания долгов Греции не может быть ни в каком случае.

Показательно, что «закат Европы» предрекает не оппозиционный нынешним европейским порядкам философ или политик, а действующий чиновник первого ранга. Предрекает по чисто демографическим причинам, не забывая при этом и о финансах.

Судя по всему, несмотря на демонстрируемое выражение единства, проблемы в ЕС нарастают не только по причине политического диктата Брюсселя, которым неоднократно выражали недовольство и венгерский премьер Виктор Орбан, и победитель греческих выборов Ципрас, и оппозиционеры в других странах, чей уровень поддержки неуклонно растет. Финансовые проблемы подтачивают европейское единство с куда большей эффективностью, чем политические разногласия.

И в связи с этим вернемся вновь к заглавной теме: блокируя Россию в ПАСЕ, говоря о возможном усилении санкций, Европа фактически играет не столько против России, сколько против себя.

25 миллионов евро – не такая большая сумма для Москвы, но это одна восьмая часть всего бюджета ПАСЕ. Потери ЕС от контрсанкций составляют 12 млрд евро – вроде бы немного относительно общеевропейского ВВП в 15 трлн евро, но это пятая часть от ежегодно выделяемых сельскохозяйственных субсидий европейским фермерам.

Противодействуя России, исключая ее из общеевропейского пространства, Европа усугубляет свои политические проблемы проблемами финансовыми. А как показывает исторический опыт, государственное или наднациональное образование может успешно справляться с политическими вызовами лишь при наличии финансовой подушки. Можно пережить экономические проблемы при отсутствии серьезных политических разногласий. Но сочетание этих двух факторов – убийственное сочетание.

Евросоюз все чаще сравнивают с Советским Союзом, который погубила сумма внутренних политических неурядиц с провалом плановой экономики. Похоже, если Европа будет и дальше следовать тем же курсом, прогноз Юнкера может сбыться куда раньше, чем через 30 лет.

http://vz.ru/world/2015/1/29/726847.html

[Александр Васильевич]

«Удар по правовым системам всех государств европейского сообщества»

Генерал Татьяна Москалькова считает, что решение ПАСЕ о приостановке участия России в этой организации наносит урон всей системе коллективной безопасности в Европе



Уход России из ПАСЕ не приведет к самоизоляции России, так как страна продолжит работать с ОБСЕ, написал глава думского комитета по международным делам Алексей Пушков в своем микроблоге Твиттер, сообщает РИА Новости.

«Уход из ПАСЕ не означает самоизоляции России — мы будем работать в ОБСЕ. ПАСЕ сама отказалась от диалога равных и ослабила свою роль в Европе», — говорится в сообщении.

Накануне Парламентская ассамблея Совета Европы лишила российскую делегацию права голоса до апреля, тем самым продлив введенные в прошлом апреле санкции. Глава делегации Алексей Пушков заявил, что Россия покидает ПАСЕ до конца года. По его словам, в конце года будет решаться вопрос о членстве России в Совете Европы.

Ситуацию прокомментировала в интервью «Русской народной линии» депутат Государственной Думы, заместитель председателя Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, доктор юридических и философских наук, профессор, заслуженный юрист РФ, генерал-майор МВД Татьяна Николаевна Москалькова.

Решение уже практически принято – приостановить до апреля месяца участие России в ПАСЕ. Россия со своей стороны заявила о возможном приостановлении своего участия до конца года.

Безусловно, это свидетельствует о том, что общие подходы к международным нормам и принципам сегодня все более четко приобретают очертания двойных стандартов.
 
Вступая в 1996 году в Совет Европы, Россия исходила из того, что она приближается к более высокому уровню понимания нравственных принципов, работающих на всем европейском пространстве и преобразующихся в правовые постулаты. Именно поэтому в нашей Конституции впервые в истории Отечества появилась часть 4 статьи 15, которая говорит, что международные нормы и принципы являются частью российской системы. Сегодня мы наблюдаем абсолютно иной подход.

Международные нормы и демократические принципы предполагают диалог, свободу убеждений, диалог между государствами для того, чтобы выработать в первую очередь принципы обеспечения безопасности на европейском пространстве. Решение же Совета Европы наоборот опрокидывает ту огромную работу, которая проведена по созданию системы коллективной безопасности на европейском пространстве. Оно рушит те общие усилия, которые были выработаны в борьбе с коррупцией, с терроризмом, с транснациональной организованной преступностью. Это, безусловно, будет удар по правовым системам всех государств европейского сообщества Совета Европы. И не случайно, что сорок с лишним государств не поддержали это решение. Значит, есть еще здоровые силы, которые способны адекватно воспринимать реалии сегодняшнего дня.

Главное обвинение против России было связано с присутствием российских войск на территории Украины. Украина же и ангажировала, она инициировала этот вопрос и лишение России права голоса в ПАСЕ. Между тем, ни одного конкретного факта о пересечении российско-украинской границы российскими военными частями и российской техникой не было. Более того, наблюдательная миссия ОБСЕ, которая присутствует в качестве наблюдателя, достаточно четко заявила о том, что не зафиксировала ни одного случая. Тогда что же является основанием, что же является реальной причиной отторжения России? Скорее всего, это все-таки осознанные шаги по обострению политической ситуации и еще один виток к наращиванию агрессии. Конечно, сегодня и политики, и журналисты, и народная дипломатия должны сделать все возможное для того, чтобы предотвратить третью мировую войну.

http://ruskline.ru/news_rl/2015/01/29/udar_po_pravovym_sistemam_vseh_gosudarstv_evropejskogo_soobwestva/

[Александр Васильевич]

Партия «За лучшую Венгрию» не поддержала проект резолюции, которая лишает Россию права голоса в ПАСЕ



 Только партия «За лучшую Венгрию» из венгерской парламентской делегации не поддержала проект резолюции, которая лишает права голоса Российскую делегацию и запрещает участие в руководящих органах Ассамблеи, принятой подавляющим большинством участников Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) в ходе продолжавшихся до позднего вечера споров.

«Мы считаем, что данное решение является чрезвычайно предвзятым и односторонним, так как вся ответственность за эскалацию украинской ситуации перекладывается только на Россию», — сказал Мартон Дьёндьёши делегант в ПАСЕ от партии Йоббик.

«Одновременно с этим игнорируются неоднократные нарушения киевским правительством прав человека, закрываются глаза в отношении разведывательных операций и информационной войны, проводимой на территории Украины США и рядом государств-членов ЕС, а также в отношении путча, управляемого извне».

«Кроме того, мы в принципе не согласны с данной резолюцией. Совет Европы является единственной общеевропейской организацией, где диалог можно продолжить в присутствии всех сторон.

С ограничением прав Российской делегации шансы на достижение мира ухудшаются, ведь диалог теперь невозможен, а значит, последствия для Европы непредсказуемы. Партия „За лучшую Венгрию” абсолютно уверена, что отказ от поиска политического решения не служит интересам ни одного государства-члена Совета Европы»

http://rusvesna.su/news/1422665081

[Александр Васильевич]

Пушков: Анн Брассер несет личную ответственность за выход России из ПАСЕ



 Заявлениями о возможности возвращения российской делегации в ПАСЕ при выполнении Москвой заведомо нереализуемых условий спикер ассамблеи Анн Брассер пытается завуалировать свой личный политический провал, ведь именно в период ее председательства Россия уже второй раз покидает Страсбург.

Такое мнение высказал глава делегации РФ, председатель комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков.

    «Когда Брассер выражает недоумение (относительно действий делегации РФ), то это недоумение она должна обратить к самой себе: почему она не сделала выводов из создавшейся ситуации, почему посчитала, что можно проигнорировать те предупреждения, которые были сделаны руководством РФ? Это ее личный провал и ее личное поражение», — подчеркнул парламентарий.

Пушков напомнил, что сразу после прибытия на сессию ПАСЕ председатель Госдумы Сергей Нарышкин лично проинформировал Брассер, что в случае возобновления в ПАСЕ санкций против России в любом виде — на короткий или на длинный период — Россия покинет эту организацию до конца года. «Это была не угроза, это была просто информация», — пояснил он.

Между тем в ПАСЕ «нельзя работать без права голосовать и участвовать в деятельности руководящих органов», акцентировал внимание глава думского комитета. «Влияние сводится к нулю, нам фактически предлагали роль статистов. Российская делегация на эту роль не согласна, выпрашивать полномочия не намерена, я думаю, Брассер это все отлично понимает», — добавил он.

    «Но в ее председательство уже второй раз к России применяются санкции, Россия покидает ассамблею. Я считаю, что это ее личный провал, это показывает, что при предыдущих председательствах такого не было, — отметил Пушков. — И сейчас она пытается сделать вид, что ничего такого не произошло». «Это не так. Произошло», — констатировал он.

30 января газета «Коммерсантъ» сообщила со ссылкой на Шеннаха, что тот намерен «сделать все, чтобы вернуть российскую делегацию (в ПАСЕ) как можно раньше — по специальному приглашению».


http://rusvesna.su/news/1422714880

[Александр Васильевич]

Россия отказала ПАСЕ в сотрудничестве по Украине



Россия отказала главе ПАСЕ в создании рабочей группы по Украине. Об этом заявил глава комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков, передает газета Завтра со ссылкой на РИА Новости.

По его словам, ещё до январской сессии ПАСЕ, когда Ассамблея лишила российскую делегацию права голоса в организации, спикер Госдумы Сергей Нарышкин сделал заявление, что в случае возобновления санкций российская сторона приостановит свою работу до 2016 года. А в случае, если «русофобская тема» будет нагнетаться, то Россия вовсе может решить выйти из Совета Европы.

"Тогда одни посчитали это блефом, другие шантажом, но это был не блеф и не шантаж, мы просто их проинформировали, а они сделали свой выбор", - сказал депутат в интервью газете "Известия".

Пушков рассказал, что в Госдуму поступали письма и запросы, в том числе, от главы ПАСЕ Анн Брассер, в которых предлагали создать рабочую группу по Украине, а также просили обратить внимание на некоторые доклады. Однако российская сторона ответила отказом.

«Мы им ответили, что в условиях санкций никакого взаимодействия до конца года не будет», - сказал Пушков.

Он отметил, что некоторые европейские парламентарии выражают надежду на то, что Россия вернется в ПАСЕ и продолжит работу. По его словам в руководстве ПАСЕ "кое у кого теплится надежда, что, поскольку санкции приняты до апреля, то, может быть, российская делегация вернется в апреле и тогда вновь будет рассмотрен вопрос о ее полномочиях". "Но мы отказываемся каждую сессию превращать в инквизицию для России и в отраду для русофобов из Прибалтики, Польши, Швеции", - предупредил глава думского комитета, которого цитирует ТАСС.

В конце января Парламентская ассамблея Совета Европы лишила российскую делегацию права голоса в организации до апреля. В ответ на это Россия покинула организацию до конца года. Механизма исключения России из ПАСЕ не существует. Делегацию только могут лишить полномочий до конца календарного года. Затем санкции обнуляются.

http://ruskline.ru/politnews/2015/03/3/rossiya_otkazala_pase_v_sotrudnichestve_po_ukraine/

[Cергей]

Азербайджан заявил о готовности выйти из парламентской ассамблеи Совета Европы. Об этом  в четверг на своей странице в сети микроблогов Twitter сообщил заместитель главы администрации президента республики Новруз Мамедов. По его словам, основной причиной такого решения может послужить позиция ПАСЕ по проблеме Карабаха.

"ПАСЕ, наряду с некоторыми структурами Евросоюза, продемонстрировала, что международное право не представляет для нее никакой важности... Это является очередным примером двойных стандартов. Жаль, что в Европе до сих пор не могут понять, куда ведет эта политика, и к чему она может привести", - заявил замглавы президентской администрации.
 


Мамедов также обвинил Брюссель в том, что тот работает над кампанией против Азербайджана, вовлекая в нее такие структуры, как ООН. Политик подчеркнул, что такая ситуация может вынудить Баку изменить внешнеполитический курс страны.

Во вторник в Парламентской ассамблее Совета Европы обсуждался доклад о деятельности демократических институтов в Азербайджане, по итогам которого была принята резолюция. В документе отсутствует прежняя формулировка "об оккупации Арменией Нагорного Карабаха и семи других районов Азербайджана" и содержится лишь констатация того, что ПАСЕ "осведомлена о наличии нагорно-карабахского конфликта", что не понравилось Баку.

Напомним, что Нагорный Карабах провозгласил независимость от Азербайджана в 1991 году. Баку попытался вернуть регион посредством силовой операции, однако потерпел неудачу. В 1994 году при посредничестве России Азербайджан, Армения и непризнанная Нагорно-Карабахская республика подписали протокол о перемирии, однако на границах регионов по сей день сохраняется напряженная обстановка.

Источник: http://cont.ws/post/96428

[Александр Васильевич]

Более 50 делегатов ПА ОБСЕ подписали письмо, осуждающее исключение России



Итальянская делегация Парламентской ассамблеи ОБСЕ в четверг представила письмо ее председателю Илкке Канерве, подписанное 55 парламентариями, в котором осуждается исключение России из числа участников летней сессии ПА ОБСЕ, заявил Sputnik итальянский депутат партии "Лига Севера" Клаудио Д`Амико (Claudio D`Amico).

Ранее Финляндия отказалась дать разрешение на въезд находящимся под санкциями российским парламентариям, среди которых был Сергей Нарышкин, для участия в летней сессии ПА ОБСЕ с 5 по 9 июля. В ответ российская делегация решила в полном составе не ехать в Хельсинки. Российский МИД назвал решение Хельсинки откровенно недружественным шагом.

По словам Клаудио Д`Амико, члены его партии выступили инициаторами сбора подписей среди других делегатов ПА ОБСЕ. Ранее итальянский депутат также заявил Sputnik, что все члены итальянской делегации, а также главы делегаций Австрии, Швейцарии, Германии, Белоруссии и Мальты поддержали инициативу по сбору подписей.

В письме к председателю ПА ОБСЕ Илкке Канерве делегаты "выразили сожаление по факту, что участие российской делегации в летней ассамблее невозможно". В нем также подчеркивается, что решение не допустить избранных парламентариев (РФ) к важному диалогу противоречит духу Хельсинки.

Парламентская ассамблея ОБСЕ, очередная сессия которой прошла в среду в Хельсинки, приняла резолюцию, которая осуждает действия России на территории Украины и вблизи ее границ в контексте продолжающегося в стране кризиса. За принятие резолюции проголосовали 96 членов ежегодной сессии, семь человек выступили против, еще 32 участника воздержались. Текст резолюции подготовили члены делегаций Украины и Канады. В тексте документа подчеркивается, что ассамблея осуждает " одностороннее и неоправданное покушение России на суверенитет и территориальную целостность Украины".

Ранее сообщалось, что российская делегация не принимала участия в голосовании, так как "отказалась принимать участие в сессии 2015 года".

По материаам: РИА Новости

http://www.fondsk.ru/news/2015/07/09/bolee-50-delegatov-pa-obse-podpisali-pismo-osuzhdajuschee-iskljuchenie-rossii-34268.html

http://ria.ru/world/20150709/1122691559.html

[Александр Васильевич]

Андрей АРЕШЕВ

Чем занимается ОБСЕ на постсоветском пространстве?



 Дипломатические представительства и миссии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в постсоветских странах в последние месяцы регулярно оказываются в центре общественного внимания. Информационные поводы, по которым это происходит, чем дальше, тем больше становятся скандальными. Деятельность ОБСЕ всё чаще выглядит далёкой от официальных целей этой организации.

Так, в минувшее воскресенье несколько сотен жителей Луганска блокировали штаб-квартиру миссии ОБСЕ, протестуя против её предвзятости, в том числе нежелания должным образом реагировать на обстрелы со стороны украинских военных, регулярно нарушающих минские соглашения.

Формально ОБСЕ служит механизмом для урегулирования ряда постсоветских конфликтов, в частности нагорно-карабахского. Офисы организации расположены в Ереване и (до недавнего времени) в Баку. В минувшем июне пресс-служба ОБСЕ сообщила о принятом правительством Азербайджана решении отозвать свою подпись под меморандумом о взаимопонимании с ОБСЕ о порядке функционирования офиса этой организации в Баку. Власти страны потребовали закрыть офис в течение месяца.

Постоянный представитель России при ОБСЕ Андрей Келин заявил, что данное решение было принято Баку в ответ на отказ ОБСЕ продлить контракт с руководителем своего офиса в Баку, французским дипломатом Алексисом Шахтахтинским. «Он работал по тем приоритетам, которые определяло правительство Азербайджана, и не занимался разработкой и укреплением оппозиции. За это он и пострадал», – сказал Келин.

Азербайджанские официальные лица объяснили увольнение Шахтахтинского давлением со стороны США.

Конечно, практические последствия решения Баку о прекращении действия меморандума, определяющего статус координатора проектов ОБСЕ в Азербайджане, переоценивать не стоит. Скорее всего, мы имеем дело с элементами политического торга, включающего, помимо «демократической» риторики, гораздо более важные для европейцев вопросы энергетики, а также волнующую Баку карабахскую проблематику. Однако июньский демарш Баку в отношении ОБСЕ приобретает символическое значение и свидетельствует о недовольстве деятельностью организации, по крайней мере, со стороны части местных элит. Основная причина недовольства – сфокусированность локальных офисов ОБСЕ на мониторинге внутриполитической ситуации в ущерб развитию межправительственных отношений в области обеспечения безопасности.

Попытки Вашингтона полностью подчинить себе различные международные институты, начиная со спортивных, гуманитарных и заканчивая дипломатическими, предпринимаются давно и носят системный характер. Что касается ОБСЕ, то эти попытки влекут за собой падение её престижа. Из независимого арбитра она превращается в инструмент продвижения интересов США на постсоветском пространстве. Это в полной мере проявилось в ходе «крымской весны» 2014 года, когда пресечение доступа на территорию автономии группы лиц, прикрывавшихся удостоверениями «наблюдателей ОБСЕ», помогло избежать провокаций. А в период боевых действий против Донецка и Луганска весной и летом прошлого года господа из ОБСЕ то и дело выступали с невнятными докладами, которые по большей части говорили об одном – о  симпатиях к киевскому режиму.

Работа мониторинговой миссии ОБСЕ, не предпринимающей должных усилий для мирного разрешения кризиса на Донбассе, уже давно утратила даже видимость объективности. Об этом говорят отказ от наблюдения за выборами в ДНР и ЛНР в ноябре 2014 года; расплывчатые трактовки вопиющих нарушений прав человека в зоне так называемой АТО; случаи отказа от наблюдения за отводом украинской стороной тяжёлого вооружения в соответствии с минскими договоренностями. Всё это превращает ОБСЕ из фактора снижения напряжённости вдоль линии соприкосновения в нечто прямо противоположное.

Действовать подобным образом для ОБСЕ не впервой. Так, она оставила недобрую память о себе в Южной Осетии своим попустительством грузинскому вторжению. Препятствуя проведению оборонительных мероприятий по защите Цхинвала и других населенных пунктов РЮО, наблюдатели миссии закрывали глаза на захваты господствующих высот грузинскими вооруженными формированиями, стягивание ими тяжелой техники в зону конфликта, политику государственного террора против Южной Осетии и т. д. «ОБСЕ регулярно проводило так называемый мониторинг, целью которого был вывод из зоны конфликта вооружений (даже оборонительных) осетинской стороны и ее практически полное разоружение и создание односторонних преимуществ для стороны грузинской. К тому же, располагая инсайдерской информацией о готовящемся военном преступлении, представители ОБСЕ за три часа до атаки Цхинвала реактивной артиллерией совершили не менее тяжкое преступление, трусливо покинув город», – напоминает политолог Геннадий Кокоев. Как это всё знакомо…

Кстати, деятельность ОБСЕ на территории признанных Россией в качестве независимых государств Южной Осетии и Абхазии с 2009 года не осуществляется, на что, как мы понимаем, есть серьёзные причины. В 2013 году в Приднестровье рядом с российскими складами боеприпасов были задержаны офицеры миссии ОБСЕ с пропиской в Великобритании и Польше. Как выяснилось, эти же самые лазутчики работали в составе миссии ОБСЕ в Южной Осетии перед нападением на Цхинвал войск Михаила Саакашвили. В обоих случаях они занимались привычным для них делом –  шпионажем.

Бывший депутат бундестага, статс-секретарь Министерства обороны Германии и вице-президент ОБСЕ Вилли Виммер в недавнем интервью заявил, что в прошлые годы «американцы сделали всё от них зависящее, чтобы предотвратить создание в азиатской части континента организации по типу СБСЕ, так как эта форма международного сотрудничества противоречила американским интересам. И огромная заслуга Н. Назарбаева в том, что такая организация всё-таки воплотилась в жизнь в виде Шанхайской группы сотрудничества… Югославский конфликт обнаружил некоторые моменты, вынуждающие меня сегодня быть чрезвычайно осторожным, заводя разговор о миссии ОБСЕ в связи с Украиной. Тогда наблюдатели в Косово находились под командованием американца, и внутренняя практика ОБСЕ показывает, что если миссией руководят американцы – не важно, что регистрируют наблюдатели. Публиковаться будет только та информация, которая будет полезна для целей американцев. Это означает, что мы в Югославии – немецкие военные, представители нашего посольства – сообщали совершенно объективную информацию. Но то, что было написано в отчётах ОБСЕ под влиянием американцев, было совершенно противоположной информацией, и она дала Фишеру, Шрёдеру и Шарпингу основания для начала войны. То есть в ОБСЕ установившаяся практика расходится с реальностью, и мы знаем, что наблюдатели из предыдущих миссий не раз использовались в разведывательных целях, и это может произойти и на Украине…».

Обеспечение коллективной безопасности в Евразии не может быть доверено проамериканской по своей сути организации, имеющей к тому же сомнительную правовую субъектность. Создание механизмов, альтернативных ОБСЕ, может показаться делом долгим и трудоёмким, но задуматься об этом и начать продвигаться к этому необходимо уже сейчас.

http://www.fondsk.ru/news/2015/08/10/chem-zanimaetsja-obse-na-postsovetskom-prostranstve-34721.html

[Александр Васильевич]

ГД обратится в Совет Европы по санкциям Украины против журналистов РФ



Государственная Дума РФ готовит запрос в Совет Европы по поводу украинских санкций в отношении российских журналистов. Об этом сообщил в своем Twitter глава комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков.

В сообщении Пушкова отмечается тот факт, что эти санкции нарушают принципы Совета Европы, свободы слова и информации.

Напомним, на этой неделе Киев обнародовал санкционные списки, в которые вошли 388 физических лиц, в том числе журналисты из России и других стран. Им запрещен въезд на Украину сроком на год. В Кремле осуждают введение Украиной очередных антироссийских санкций, особенно в отношении журналистов.

- Факт нахождения в этих списках многих представителей СМИ - это, конечно, абсолютно неприемлемо, это абсолютно не соответствует свободе слова, - сказал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков журналистам.

http://www.rg.ru/2015/09/18/pushkov-anons.html

[Александр Васильевич]

"От мёртвого осла уши" им, а не взносы (в Совет Европы)

Министерство иностранных дел и Минфин России накануне приняли решение о необходимости совместно обсудить вопрос о регламенте уплаты Российской Федерацией членских взносов в Совет Европы (СЕ). Сегодняшний Совет Европы состоит из таких структур как Парламентская ассамблея (ПАСЕ), Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), Комитет министров иностранных дел, а также консультативных органов, включающих Венецианскую комиссию, изучающую конституционное права государств СЕ.

Необходимо напомнить, что с некоторых пор (а точнее, с весны 2014 года) полномочия российских делегаций сразу в нескольких органах Совета Европы были существенно урезаны. В некоторых случаях Россия была лишена слова и права на голосование, а в некоторых для представителей российской делегации было оставлено право консультативного члена, другими словами - право статистов, которые могут сидеть в зале исключительно для галочки – галочки о посещаемости в органах Совета Европы.

Самое интересное заключается в том, что, ограничив Россию в полномочиях, европейские «партнёры» и не подумали позаботиться о снижении членских взносов, которые платит Российская Федерация. Обычно об этих взносах как-то и вовсе не принято было говорить, ибо тем же Минфином РФ считалось, что они (взносы) «не такие уж и высокие». Однако на деле, выплаты Россией в казну Совета Европы выглядят весьма внушительными.

Так, фиксированный взнос России в СЕ в последние годы составлял, ни много ни мало, 23 миллиона евро в год. Если перевести эту сумму в рубли по нынешнему курсу, то получается более 1,75 млрд. рублей. Для сравнения – эта цифра соответствует, к примеру, годовой доходной части (без субсидий и дотаций) бюджета города-курорта Анапа. Или это, например, сумма расходов на образование в 2015 году в таком российском городе как Благовещенск.

То есть Россию душат санкциями, делегации в международных органах лишают законных прав, но при этом деньги (ничтоже сумняшеся) продолжают вытягивать из российского бюджета, хотя эти деньги вполне могли бы пойти на поддержку внутренних российских инициатив, включая образовательные или рекреационные. Вряд ли какой-либо субъект Российской Федерации отказался бы от «лишних» 1,75 млрд. рублей бюджетных поступлений. Но пока эти поступления уходят еврократам, которые переходят уже все границы в попытках насолить России.

Похоже, что в российской правительстве, наконец-то, обратили на это внимание и решили подумать о пересмотре суммы членских взносов в структуры Совета Европы, в которых России откровенно пытаются затыкать рот и постоянно двигать в сторону угла – мол, провинилась – стой тут, но денежку за вход всё равно нам плати исправно.

Нет уж… Как говорится, дудки…

Возможно, решение о необходимости пересмотра вопроса с выплатами в «кубышку» Совета Европы созреет быстрее ещё и в связи с весьма своеобразной попыткой сделать окрик в адрес Российской Федерации генсеком того самого СЕ Турнбьёрном Ягландом. Г-н Ягланд объявил о том, что в Совете Европы «крайне обеспокоены решением Конституционного суда России не признавать постановлений Европейского суда по правам человека, если такие решения будут признаны противоречащими Конституции». Такое решение в Конституционном суде России было озвучено на минувшей неделе. А соответствующий федеральный конституционный закон был подписан президентом России Владимиром Путиным 14 декабря.

Появление федерального конституционного закона в РФ, позволяющего игнорировать решения ЕСПЧ, если таковые будут идти вразрез с Основным законом России, повергло европейских «партнёров» в уныние. Из заявления Ягланда:

Совместимость решений, принятых Страсбургом (ЕСПЧ – прим. автора), и национальных конституций проверяется в некоторых странах таких, как Германия, Италия или Австрия. До сегодняшнего дня эти страны всегда находили решение в соответствии с (Европейской) конвенцией. Это должно быть возможно и в России. России необходимо соблюдать статью 46 Европейской конвенции по правам человека.


Эта статья говорит о том, что все государства-члены Совета Европы обязуются исполнять окончательные постановления Страсбургского суда. Ага...


_{Озабоченный решением России Турбьёрн Ягланд}


Что на этот окрик Ягланда ответила российская сторона? Официально – ничего… Ведь, как уже было отмечено, российская делегация, например, в ПАСЕ лишена права голоса и «может себе позволить» разве что кулуарные комментарии. То есть, по иронии судьбы (а судьба в данной ситуации явно потешается над тем же Ягландом) официального ответа генсек Совета Европы не услышал в ПАСЕ по той простой причине, что его подопечные сами лишили Россию права голоса.

Остаётся дождаться того, как запоёт этот солист Ягланд вместе с остальным хором «отдемократизированных» европейцев, когда Россия действительно примет решение о том, чтобы вместо уплаты 23 миллионов евро взносов в Совет Европы отсылать посылку с большим рязанским хреном или с «ушами от мёртвого осла».

Володин Алексей

http://topwar.ru/87954-ot-mertvogo-osla-ushi-im-a-ne-vznosy-v-sovet-evropy.html

[Александр Васильевич]

Группа «генетических русофобов» в ПАСЕ постепенно сужается, — Нарышкин



 Председатель Госдумы РФ Сергей Нарышкин отметил, что группа «генетических русофобов» в Парламентской ассамблее Совета Европы постепенно сужается.

«Мы довольно внимательно мониторим ситуацию, что происходит в ПАСЕ. Здесь тоже отношение меняется, группа таких генетических русофобов, я бы сказал, сужается», — цитирует ТАСС Нарышкина.

При этом он отметил, что окончательное решение по поводу того, примет ли российская делегация участие в работе Парламентской ассамблеи в январе, будет известно позже.

http://rusvesna.su/news/1450701338

[Александр Васильевич]

Пушков: РФ вернется в ПАСЕ при гарантии полноценного участия в работе



 Российская делегация вернется в ПАСЕ, только если будут просматриваться серьезные перспективы полноценного и равноправного участие в работе ассамблеи, сказал глава думского комитета по международным делам Алексей Пушков.

В конце января 2015 года ПАСЕ из-за ситуации на Украине приняла резолюцию, в которой лишила делегацию РФ права голоса, права участия в работе уставных органов и в мониторинге выборов. В ответ на это российская делегация до конца 2015 года покинула Ассамблею.

«Сохранили те отношения с ПАСЕ, которые сложились в 2014 году, то есть никаких. Это связано с санкционной политикой, которая сохраняется в большинстве в ПАСЕ. К нам поступали сигналы, что в ПАСЕ хотели бы возобновить контакты ради нашего возвращения», — сказал Пушков на пресс-конференции в МИА «Россия сегодня».

Однако, по его словам, «до сих пор никаких серьезных предложений о возобновлении диалога на базе, что санкции в отношении делегации РФ будут сокращены или отменены, нам не давали».

«То есть предлагали диалог в условиях санкций. Если санкции оставят — мы в этом не заинтересованы. Мы вернемся в ПАСЕ, когда будут серьезные перспективы нашего полноценного и равноправного участия в работе. Если мы придем к выводу, что таких перспектив не складывается, то российская делегация не будет участвовать», — добавил он.

Пушков подчеркнул, что пока никакого решения не принято и в РФ будут дальше тщательно анализировать ситуацию.

http://rusvesna.su/news/1450894404

[Александр Васильевич]

Россию хотят лишить полномочий в ПАСЕ



 На зимней сессии ПАСЕ депутаты из Великобритании, Литвы и Польши намерены опять лишить полномочий российскую делегацию. Впервые это произошло в 2014 году из-за Крыма и войны в Донбассе. В российской делегации подчеркивают: если ПАСЕ продолжит дискриминационную политику в отношении РФ, эта дискуссионная площадка в Страсбурге исчерпает сама себя.
 
Полномочия российской делегации на зимней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), которая откроется в Страсбурге 25 января, могут быть вновь обжалованы. Поводом в который раз названа ситуация в Донбассе и воссоединение Крыма с Россией. Как сообщил источник DW в секретариате ПАСЕ, инициативу по обжалованию полномочий готовы поддержать депутаты из Великобритании, Литвы, Польши, Швеции и Эстонии. Для принятия инициативы ее должны поддержать минимум 30 депутатов из пяти делегаций.
 
«Если изначально против нашей страны вводят какие-то ограничительные меры, такая площадка вообще не нужна Европе»
 
Российская делегация до сих пор находилась под санкциями ПАСЕ, введенными против нее в апреле 2014 года из-за событий в Крыму. Делегатов лишили не только права голоса, но и всех постов в руководящих органах ПАСЕ. Российские депутаты и сенаторы тогда в знак протеста досрочно покинули сессию и отказались от дальнейшего участия в работе ассамблеи. С тех пор санкции в отношении делегации из России дважды продлевались, а в соответствующих резолюциях ассамблея призывала Кремль «вернуть» Крым Украине, «прекратить военную агрессию» в Донбассе и «вывести российские войска с Востока Украины».
 
Обжалование в отсутствие «провинившегося»
 
Согласно процедуре ПАСЕ, ежегодно во время открытия январской сессии полномочия всех национальных делегаций должны быть заново подтверждены. Если законность пребывания в зале представителей определенной страны вызывает у кого-то из присутствующих возражения, он должен встать и заявить об этом, пояснив причины. Но, как пояснили DW в секретариате ПАСЕ, полномочия российской делегации могут быть обжалованы и рассмотрены ассамблеей даже в том случае, если она не прибудет в Страсбург.
 
Резолюцию по российскому вопросу, скорее всего, будет готовить мониторинговый комитет ПАСЕ. Она будет вынесена на голосование ассамблеи 28 января. Принятое решение может подтвердить полномочия российской делегации, полностью их аннулировать или подтвердить с определенными ограничениями (например, снова лишить представителей России права голоса, то есть фактически продлить существующие санкции).
 
«Для России важно не поступиться принципами»
 
Член российской делегации в ПАСЕ, первый замруководителя фракции «Единая Россия» Вячеслав Тимченко напомнил, что позиция России была изложена еще год назад в заявлении спикера Госдумы Сергея Нарышкина. «Мы за диалог, за общение с представителями Европы. Для этого и создавалась ПАСЕ, чтобы на этой площадке обсуждались самые злободневные вопросы, касающиеся как отдельных стран, так и ситуации в Европе в целом», – сказал Тимченко газете ВЗГЛЯД.
Он подчеркнул, что в случае продолжения необоснованных мер по отношению к России и ее делегатам европарламентарии сами себя изолируют от диалога с Россией. «Зачем тогда участвовать в этом международном институте, если он сам себя дискредитирует? Для России важно не поступиться своими принципами. Мы не считаем себя ни виновными, ни обязанными кому-то. Мы готовы дискутировать на совершенно различные проблемы», – заверил депутат.
 
Тимченко предположил, что при любом развитии событий российские парламентарии примут участие в работе зимней сессии ПАСЕ. Будет ли это прямое участие или заочный диалог, позже решит сама делегация. «Но посыл для делегатов из других стран в ПАСЕ мы уже делали: мы готовы участвовать в дискуссиях, – подчеркнул собеседник. – Но если изначально против нашей страны вводят какие-то ограничительные меры, такая площадка вообще не нужна Европе. Если так дальше будет продолжаться, то она просто-напросто себя исчерпает. Без России это будет не Парламентская ассамблея, потому что Россия является серьезной страной, большой частью Европы, и не считаться с ней нельзя».
 
«Крайние варианты» не исключены
 
Ранее глава российской делегации, глава думского комитета по международным делам Алексей Пушков предупреждал о том, что депутаты откажутся участвовать в январской сессии ПАСЕ, если не увидят перспективы отмены санкций. Он пообещал принять окончательное решение в середине января – после того, как внимательно изучит соответствующие тенденции в ассамблее.
 
Согласно процедуре ПАСЕ, для утверждения полномочий делегаций в начале года необходимо официальное обращение председателя национального парламента к президенту Парламентской ассамблеи Совета Европы. Если за неделю до начала сессии спикер Госдумы Сергей Нарышкин не направит такое письмо президенту ПАСЕ Анн Брассер, то будет считаться, что Россия не делегирует своих представителей для работы в ассамблее. В ноябре Нарышкин заявлял, что России не надо торопиться с выплатой ежегодного взноса за членство в Совете Европы за 2016 год. Он также не исключал «крайние варианты» действий России в Совете Европы.
 
Сессия пройдет с 25 по 29 января. Она будет посвящена миграционному кризису в Европе, международному терроризму и выборам нового председателя ассамблеи, пост которого покидает Брассер. Одной из ключевых тем, как и на сессиях в 2015 и 2014 годах, останется ситуация на юго-востоке Украины. Из предварительной повестки январской сессии следует, что Комитет по правам человека рассмотрит доклад одного из ярых критиков России – представителя Германии (от партии «Зеленых») Мари-Луизы Бек на тему «Средства правовой защиты для случаев нарушения прав человека на украинских территориях, находящихся вне контроля украинской власти».
 
Отметим, что одним из содокладчиков заявлен координатор общественной организации «Открытая Россия» Михаила Ходорковского, заместитель председателя партии ПАРНАС Владимир Кара-Мурза-младший.

http://www.fondsk.ru/news/2016/01/13/rossiu-hotjat-lishit-polnomochij-v-pase-37948.html

http://vz.ru/politics/2016/1/12/778855.html

[Cергей]

Российская делегация откажется от участия в зимней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). Об этом со ссылкой на РБК сообщают российские СМИ.

Обозреватель журнала «ПРБ» Александр Михеичев:

Зимняя сессия ПАСЕ должна пройти с 25 по 29 января в Страсбурге.

На прошлой неделе в парламенте России развернулась дискуссия об участии в грядущей сессии ПАСЕ.  Обсуждался доклад МИД, в котором было представлено несколько вариантов действий. Например, не ехать вообще или ехать, но в неполном составе. Но гарантий, что России вернут полномочия, которых она лишена нет никаких. Поэтому ехать в Страсбург, чтобы встретить холодный прием и получить “очередные политические шлепки” никто не хочет. Официальное заявление о том, что Россия проигнорирует заседание ПАСЕ планирует обнародовать сегодня председатель Госдумы Сергей Нарышкин после заседания Совета Думы.

Гипотетически, ситуация может измениться, если 25 января ПАСЕ вернет России полномочия. Тогда часть делегации все же появится в Страсбурге. Однако это все крайне маловероятно.

Напомним, что в апреле 2014 года Россия была обвинена в аннексии Крыма, а российская делегация лишена права голоса в ПАСЕ, а также права быть представленной в ее руководящих органах. С тех пор санкции в отношении РФ продлевались дважды. Ежегодно во время открытия январской сессии полномочия всех национальных делегаций должны быть заново подтверждены.

Кстати прошлым летом глава комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков заявил, что если санкции будут сохранены, то Россия опять не будет принимать участия в деятельности ПАСЕ. Он также предложил отстранить официальных наблюдателей ПАСЕ от мониторинга российских парламентских выборов в 2016 году.

Напомним также, что после прошлогодней зимней сессии ПАСЕ Нарышкин назвал ее позором. Он подчеркнул, что парламентская ассамблея стремительно теряет репутацию общеевропейской площадки для диалога.

А диалог, судя по количеству проблем в Европе, крайне необходим. Но способность к нему у европейских депутатов давно потеряна. Поэтому терять время и деньги на участие в бесплодных и вредных разговорах России пока не стоит».

Источник

[Александр Васильевич]

СТАРИКОВ Николай

Россия в ПАСЕ: Плюсов никаких, минусы очевидны



 Представители Российской Федерации отказались от участия в зимней сессии ПАСЕ. Корреспондент ФАН пообщался с экспертами и выяснил причины такого решения.

Как сегодня сообщил журналистам глава Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий, делегация Российской Федерации не собирается участвовать в зимней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ).

Он заметил, что на имя главы ПАСЕ Анн Брассер было отправлено письмо с подписью спикеров палат парламента РФ о том, что полномочия российской делегации на 2016 год будут запрашиваться позднее, январская сессия будет пропущена.

По словам Слуцкого, Россия вернется в Страсбург лишь на равноправных условиях, а также если будут возвращены гарантии возврата всех полномочий делегации. Он отметил, что Россия не потерпит никакой дискриминации, а любые санкции в отношении российской делегации неприемлемы.

Напомним, что в январе 2015 года ПАСЕ в связи с украинским кризисом приняла резолюцию, в которой Российскую Федерацию лишили права голоса, а также мониторинга выборов и права участия в работе уставных органов. В ответ на это до конца 2015 года делегация РФ покинула Ассамблею.

Писатель, политический и экономический эксперт Константин Щемелинин рассказал, что в условиях начавшейся 22 февраля 2014 года новой Холодной войны между США и Россией, в которой ЕС является прямым союзником США, отказ делегации РФ от поездки на зимнюю сессию ПАСЕ выглядит естественным.

    «Да и что там делать России? Выслушивать поучения от ЕС, который сам не может разобраться со своими беженцами? Что хорошего может сказать России тот, кто ввел против нее санкции, тем более, что российская делегация лишена многих полномочий. Ехать России сейчас на ПАСЕ — это значит ехать за публичным наказанием без права защититься», — резюмировал Щемелинин.

Известный писатель, председатель партии «Великое отечество» Николай Стариков рассказал, что участие государства в любых государственных объединениях должно базироваться в первую очередь на интересах самого государства. Он отметил, что это золотое правило, которое всегда должно соблюдаться.

«Зададим себе вопрос — зачем Россия участвует в Организации Объединенных Наций? Потому что это важнейшая площадка, на которой принимаются важнейшие мировые решения, так как Россия как наследница Советского Союза является одним из учредителей этой организации и обладает правом вето.

То есть, участвуя в работе ООН, мы можем не просто обсуждать какие-то идеи, а, например, блокировать те решения, которые идут во вред международному сообществу.

Зачем Россия участвует в военном блоке ОДКБ? Потому что это делает устойчивее наше положение, потому что это приносит безопасность нашим границам. Потому что мы получаем союзников, вместе с которыми, если, не дай Бог, случится военный конфликт, будем отстаивать свои национальные интересы», — рассказал эксперт.

Что же касается ПАСЕ, продолжил Стариков, то целесообразность участие России в этой организации на сегодняшний день под большим вопросом. По его словам, в ПАСЕ Россию постоянно ругают, критикуют, «поливают грязью» и стараются поставить в сложное положение.

«Какие плюсы приносит России нахождение в этой организации? Лично я не знаю ни одного плюса. А вот несколько минусов могу назвать точно.

Первый минус — критика в адрес нашей страны, о чем я уже говорил.

Второй очевидный минус — введение в России моратория на применение смертной казни, который был введен формально из-за членства России в Совете Европы, то есть той самой ПАСЕ.

Поэтому неучастие России в этой организации, на мой взгляд, может стать первым шагом к выходу из нее. Плюсов никаких, минусы очевидны. Не вижу смысла, зачем мы должны в ней находиться», — рассказал Николай Стариков.

Что касается географии, заметил политолог, от того, что Россия не будет находиться в Совете Европы, она немедленно не покинет Европуи евразийский континент.

    «Как часть России была Европой, так ею и останется. Как часть нашего государства была Азией, так ею и останется вне зависимости от членства в тех или иных организациях, в названиях которых есть географический термин», — констатировал Стариков.

http://rusvesna.su/recent_opinions/1453179223