О целенаправленном развале образования - ЕГЭ, Фурсенко, Ливанов...

[Anna]

Такое впечатление,что теперешний скандал с ЕГЭ специально кто-то подстроил,чтобы покончить с Минобром. Слишком уж позиция у министерства раздражает всех.
После ЕГЭ полетят головы...

[Александр Васильевич]

Иван  Гладилин

Фурсенко не даст Ливанова в обиду



Никаких кадровых решений по итогам обсуждения положения дел в образовании Владимир Путин не принял. И, видимо, не примет

От совещания по школьному образованию, которое проводил вчера в Кремле Владимир Путин, ждали многого. От президента требовали чуть ли не немедленных увольнений: слишком уж скандальной выдалась нынешняя сессия ЕГЭ. Но не тут-то было. ЕГЭ на встрече вообще не обсуждался, хотя на ковер среди прочих были вызваны два руководителя российского образования - глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов и экс-глава этого ведомства, ныне помощник президента Андрей Фурсенко. Более того, уже было приговоренный обществом к отставке Ливанов не только ничуть не волновался, но даже позволил себе найти достоинства в массовой утечке в интернет ответов на задания ЕГЭ.

«По математике весь банк заданий в этом году был открытым, так что ничего страшного нет, - приводит слова Ливанова присутствовавший на встрече корреспондент «Коммерсанта» Андрей Колесников. - Это вообще наша инициатива! Будем открывать этот банк и по всем другим предметам!»

Означает ли это, что министерство тоже откроет и банк данных с ответами, если оно так уверено, что контролирует ситуацию и что ничего страшного не происходит, попытался уточнить у министра журналист. «Перед экзаменом по русскому языку появились варианты с ответами, - сказал Ливанов. - Если бы ученики воспользовались этими вариантами, они не набрали бы больше 40 баллов». Самое главное, повторил министр два раза, чтобы такие публикации «не привели к реальному нарушению объективности экзамена». Пока, уверен Ливанов, такого не наблюдается, а «чем больше будет открытости, тем лучше».

Еще увереннее в светлом будущем ЕГЭ был Андрей Фурсенко. «Вы же слышали, что сказал президент? - спросил помощник главы государства у журналистов. - «ЕГЭ - хороший способ проверки знаний!» А Дмитрия Ливанова мы будем защищать всеми возможными способами».

«Если не будет ЕГЭ, - убеждал Фурсенко, - конец нашему инженерному образованию! Об этом говорят ректоры всех инженерных вузов». Корреспондент издания, правда, в связи с этим язвительно отметил, что Фурсенко имел в виду, что в инженерные вузы просто никто не станет подавать документы, если надо будет сдавать традиционные экзамены.

«Ну придумайте, - предлагал Фурсенко, - какой-то аналог ЕГЭ, лишенный его недостатков и сохраняющий все его достоинства! И я с удовольствием соглашусь с вами». Корреспондент издания признался, что придумать не смог. Потому что придумать аналог ЕГЭ вообще невозможно.

А что же Владимир Путин, спросит читатель? А глава государства, вызвавший к себе и Ливанова, и Фурсенко, и целый ряд губернаторов, в том, что касается ЕГЭ, ограничился лишь следующей фразой: «Надо серьезно проанализировать выявившиеся проблемы и предложить пути их решения». Но займется этим Минобрнауки только после сдачи выпускниками всех ЕГЭ, потому что обсуждать экзаменационный процесс сейчас некорректно, счел президент.

Вместо этого Путин поднял на совещании вопрос о зарплатах учителей. Оказывается, поручение главы государства довести еще в 2012 году их уровень по крайней мере до средней по данному региону зарплаты до пор на многих территориях не выполнено. В итоге было принято решение сдвинуть повышение зарплат еще на год. Но это, мол, последняя отсрочка. Помнится, правда, что и ранее глава государства в своем поручении главам регионов по этому поводу тоже упоминал 2012 год как крайний срок. Да и с нынешними скандалами с ЕГЭ он тоже обещал вчера тщательно разобраться - не ставя, конечно, саму систему ЕГЭ под сомнение. Похоже, в конце экзаменационной сессии нас ждет очередной разбор полетов, который завершится очередной корректировкой системы и практики сдачи ЕГЭ, но ни в коем случае не поставит саму систему единого госэкзамена под сомнение.

Между тем, пишет на страницах file-rf.ru президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков, «зря некоторые мои коллеги расценили общественный резонанс, который получили последние факты (скандальных «сливов» ответов по ЕГЭ в Сеть. - KM.RU), как желание неких сил убрать с должности министра образования и науки Дмитрия Ливанова. Совершенно очевидно, что очередные скандалы с ЕГЭ не связаны с сиюминутной ситуацией. Никто не собирается использовать их для того, чтобы «копать» под нынешнего главу Минобрнауки. Тот давно уже обанкротился самостоятельно, показав полную несостоятельность на посту столь важного для России ведомства.

Дело совсем в другом. Во-первых, ЕГЭ не является российским изобретением. Но он не подходит не только для наших условий: его внедрение и в других странах сыграло дестабилизирующую, разрушительную роль. Во Франции, например, где единый государственный экзамен появился в конце 1960-х годов, массовые студенческие волнения заставили все правительство генерала Шарля де Голля уйти в отставку. В 1969 году члены Общественной палаты этой страны сделали однозначный вывод: если данный экзамен сохранится еще три-четыре года, всей системе высшего профессионального образования государства придет конец. Спустя два года «новшество» благополучно свернули.

Впрочем, пострадала не только Франция. По мнению владельца компании «Майкрософт» Билла Гейтса, к началу 2000-х американская школа (ЕГЭ был внедрен в США в середине 1970-х) перестала готовить интеллектуально развитых личностей. Это обстоятельство поставило Америку на грань национальной катастрофы. Неудивительно, что в 2009 году по инициативе президента Обамы ЕГЭ в США был отменен.

Ведущие российские эксперты предупреждали о необратимых последствиях, к которым может привести эта «новация» в нашей стране. ЕГЭ способен полностью выхолостить процесс преподавания учебных дисциплин в старших классах средней школы и превратить его в тупое натаскивание на совершенно глупые, бездарные тесты. Предупреждали и о другой стороне медали - появлении огромного источника мошеннических доходов для отдельных категорий граждан, которые сделают из обладания ответами криминальный бизнес.

Обусловлено это тем, что изначальная цена данного «экзамена» чрезвычайно высока. Он включает в себя сразу два элемента: итоговую аттестацию за общий курс средней школы и вузовское вступительное испытание. А поскольку система среднего профессионального образования в России рухнула и сфера производства фактически оказалась «на боку», то единственным ориентиром для всех выпускников оказались исключительно высшие учебные заведения.

Особенно эти тенденции затронули наши республики, уровень безработицы в которых зашкаливает; к тому же здесь практически отсутствует собственная система подготовки квалифицированных кадров. Поэтому именно во внедрении ЕГЭ там увидели некий «свет в конце тоннеля». Благодаря высоким баллам выпускники школ Северного Кавказа и некоторых других регионов получили возможность безо всякого труда поступать в самые престижные вузы страны. В этих республиках практически все население втянуто в бизнес по «сдаче» ЕГЭ: и сами выпускники, и их родители, и школьные учителя, и административные органы на всех уровнях. Образовался огромный рынок, на котором одни выступают продавцами, другие - покупателями информации. Это давно никого не смущает... Как и полагается в условиях всякого рынка, появились различные варианты торговли. В крупных городах «товар» стал стоить дороже. Поэтому многие в поисках дешевых результатов ЕГЭ ринулись в сельские школы. И сельские учителя совершенно неожиданно для себя получили приличную прибавку к своему скромному заработку. Так у нас в стране начал распространяться уникальный по криминальному смыслу и географическому размаху «образовательный туризм».

Самый плачевный результат массовой фальсификации в том, что малограмотные, но имеющие высокие баллы ЕГЭ молодые люди заполняют собой аудитории ведущих вузов страны. А другие, с приличными знаниями, с желанием углубить и пополнить их, но не сумевшие по ряду причин получить проходной аттестат, остаются не только за бортом высшего образования, но и без каких-либо жизненных перспектив.

Через некоторое время вся система высшего образования в стране просто рухнет. Вузы, получившие изначально некачественный контингент, будут не в состоянии готовить его к дальнейшей профессиональной деятельности. Перед преподавателями, как сегодня перед школьными учителями, встанет дилемма: или смириться с выпуском «полуфабрикатов», спокойно брать с них деньги и пополнять собственный бюджет, или вступить в конфликт с административными органами и в конечном итоге покинуть стены своего учебного заведения».

Можно ли разорвать порочный круг и реформировать злополучный ЕГЭ, сделать его более прозрачным и менее коррумпированным, задается вопросом Сергей Комков? И сам же отвечает: «Нет. Исторический опыт и практика показывают, что подобного рода тотальный «единый экзамен», имеющий столь высокую себестоимость, реформировать невозможно. Тестовая форма вообще непригодна для итоговой аттестации. Она может использоваться лишь как вспомогательный инструмент в процессе обучения. Не более того!

Обезличенный тестовый экзамен в условиях современного уровня развития IT-технологий непременно превращается в соревнование этих самых технологий, и не факт, что победит государство. Скорее, победит тот, у кого больше денег для оплаты услуг специалистов, способных обойти условности и запреты. И, несомненно, победит чиновник, который по мере введения тех или иных ограничительных мер будет торговать возможностями получить соответствующие привилегии.

Наши квазиреформаторы, руководимые американскими «аналитиками» и «советниками» из Всемирного банка, убеждали общество: единый государственный тестовый экзамен поможет победить коррупцию при поступлении в вузы, позволит выпускникам из отдаленных уголков России беспрепятственно поступать в наиболее престижные высшие учебные заведения страны, станет для них социальным лифтом.

Этот миф с позором разоблачен. Мы скоро столкнемся с драматичными последствиями скоропалительного, привнесенного профанами от образования «проекта». Обещанный «социальный лифт» уже превратился в грубое подъемное устройство, посредством которого всю систему российского образования затащили на эшафот. Надо сделать все возможное, чтобы остановить уничтожение отечественной школы».

http://ruskline.ru/opp/2013/06/08/fursenko_ne_dast_livanova_v_obidu/

km.ru/v-rossii/2013/06/07/problemy-ege/712732-fursenko-ne-dast-livanova-v-obidu

[Александр Васильевич]

Никита Могутин, Life News Online

Сотрудник Министерства образования КБР задержан за продажу бланков ЕГЭ по 120 тысяч рублей



Сотрудника Центра мониторинга и статистики образования КБР подозревают в кражах заполненных учениками листов ЕГЭ и продаже их по 120 тысяч рублей.

Сотрудники правоохранительных органов Кабардино-Балкарии раскрыли поставленную на поток мошенническую схему, позволявшую десяткам не самых успешных учеников с высокими показателями сдавать Единый государственный экзамен.

Полицейские задержали 51-летнего завхоза одного из подразделений Министерства образования КБР Эдуарда Самогова, которого подозревают в том, что он передавал бланки экзаменационых листов своему подельнику - преподавателю одной из школ.

По словам источников в следствии, директора регионального центра обработки информации Фатиму Сижажеву подозревают в том, что она также принимала участие в мошенничестве.

- Установлено, что созданная мошенническая схема позволяла злоумышленникам за денежное вознаграждение вносить изменения в оригиналы контрольно-измерительных материалов и тем самым завышать баллы по результатам Единого государственного экзамена, - комментируют представители правоохранительных органов Кабардино-Балкарии.

По информации Life News, отлаженная схема действовала следующим образом.

После того как ученики сдавали ЕГЭ по тому или иному предмету, все материалы отправлялись для хранения и последующей обработки в единый центр мониторинга. Именно оттуда их и забирал задержанный сотрудник Министерства образования, который затем за определенное вознаграждение передавал их родителям и учителям детей, чтобы они исправляли в них ошибки.

По словам представителей правоохранительных органов, за возможность дать своему нерадивому чаду второй шанс родители платили по 120 тысяч рублей. При обыске в доме завхоза силовики, в общей сложности, обнаружили 37 бланков ЕГЭ.

http://lifenews.ru/news/114814

[Александр Васильевич]

Марина Давыдова, Life News Online

Против врача «стобалльников» ЕГЭ возбудили дело

В Ставрополе в отношении главврача больницы, где были выписаны справки будущим отличникам по русскому языку и математике, возбудили уголовное дело.


_{Вячеслав Кашников}

Прокуратура Ставропольского края добилась возбуждения уголовного дела по статье «Самоуправство» в отношении Вячеслава Кашникова - главного врача Городской детской клинической больницы им. Г.К. Филиппского.

Именно в этом медицинском учреждении были выданы справки о нервных заболеваниях ученикам, которые впоследствии получили стобалльные результаты по русскому языку и высокие отметки по математике.

- Вчера Вячеслав Кашников не пускал представителей прокуратуры в больницу, когда они прибыли на место в рамках проводимой проверки. А сегодня он сломал оборудование корреспонденту и оператору телеканала, - сообщила Life News старший помощник прокурора Ленинского района Ставрополя Марина Загудаева. - Кашников отказался отдавать сотрудникам прокуратуры медицинские карты учеников, которым были выданы справки для досрочного прохождения ЕГЭ. Администрацией города принято решение о его увольнении с поста главного врача, а также возбуждено уголовное дело по статье 330 части 2 «Самоуправство».

Напомним, что все 7 «стобалльников» Ставрополя по русскому языку получили справки о проблемах с памятью именно в больнице имени Филиппского. Документы, давшие основания для досрочной сдачи ЕГЭ, были подписаны заведующей неврологического отделения Ольгой Глушенковой.

Чуть позже выяснилось, что своими высокими баллами больнице обязаны и отличники по математике, которые сдали ЕГЭ досрочно также с помощью справок из данного медицинского учреждения.

Всего на этот предмет врачи неврологического отделения выписали 18 справок.

- Мы не комментируем ничего, а информация о пациентах является медицинской тайной, - заявили Life News в приемной главврача больницы.

Напомним, что Ставропольский край побил в этом году все рекорды по количеству учеников, получивших высокие баллы по результатам досрочной сдачи ЕГЭ. 7 из 8 «стобалльников» по русскому языку именно из этого региона. Девять из 40 сдавших математику на отлично также являются выпускниками ставропольских школ.

Как выяснилось, практически все отличники получили справки в одной и той же больнице и сдавали экзамен в одном и том же пункте приема ЕГЭ № 096. Более того, даже выполняли смежные варианты с одинаковыми заданиями.

Прокуратура края продолжает проверку образовательных и медицинских учреждений, замешанных в скандале.

http://lifenews.ru/news/114785

[Александр Васильевич]

Преступный ЕГЭ

Предлагаем репортаж программы «Вести Недели» о процессе сдачи госэкзамена



Школьники на прошедшей неделе сдавали Единый госэкзамен (ЕГЭ), сообщают «Вести Недели». У России здесь две проблемы, которые никак не удается решить: низкое качество тестов по гуманитарным дисциплинам и списывание, то есть нечестная конкуренция, на которую детей порой толкают взрослые. Понятно, что речь о судьбе целого поколения, за которым - будущее России, ведь сегодня - дети, завтра - народ.

Некоторые регионы по ЕГЭ «отличились» особо. Среди них - Ставрополье, где школьники получили по русскому явно подозрительные 100 баллов.

Семь из восьми стобалльных ЕГЭ по русскому пишут на Ставрополье. Перед экзаменом все отличники сходили к врачу. За одну лишь попытку съемки на территории госбольницы учреждение подозревают в незаконной штамповке липовых справок. Государственный телеканал на тот момент еще главный врач Кашников обвиняет в незаконном проникновении и посягательстве на его личную жизнь.

«Неизвестные мне люди - мужчина и женщина - опрашиваются полицией», - сказал Вячеслав Кашников, бывший главный врач детской клинической больницы им. Г. К. Филиппского.

У оператора, который снимает, как главный врач, не сдерживая себя в эмоциях, выталкивает корреспондента на улицу, Кашников вместе с товарищем выхватывает телефон и разыгрывает целый спектакль. Вызвав полицию, Кашников заявляет, что телефон не брал и журналистов первый раз видит. Спустя 15 минут iPhone находят под креслом - он не работает. Чтобы уничтожить отснятый материал, полагают в полиции, телефон погрузили в ведро с водой. Отпечатки пальцев должны подтвердить эту версию.

К этому времени тот самый товарищ врача заявляет, что неизвестные его били. На кадрах видеосъемки хорошо видно, что мужчина в порядке. Спустя 15 минут он проситься на прием к представителю следствия - под курткой появились обильно намотанные бинты.

Уголовное дело в итоге возбудили в отношении самого экс-главврача по статьям «самоуправство с применением насилия» и «повреждение чужого имущества» - экспертиза зафиксировала кровоподтеки на руках оператора и журналиста. Кашников был уволен.

«Оба уголовных дела объединены в одно производство. Потом направим в суд. Проблем с доказыванием нет. Все всё видели, документально все подтверждено», - сказал начальник УВД по Ставрополю Евгений Нуйкин.

На территорию больницы Кашников не пускал ни полицейских, ни прокуратуру. Инструкции - по телефону. На рабочем месте главный врач отсутствовал, на требования прокуратуры не реагировал. Детская клиническая больница работает круглосуточно. Штат - 235 человек. Часть дневной смены - 125 человек - заявила, что решила уволиться. Заявление написали на имя Егоровой, заместителя уволенного руководителя.

Позже заявления сотрудники отозвали. Прокуратура на территорию больницы все-таки прорвалась, истории странных болезней изъяты. 46 выпускников - это информация Ставропольского комитета образования - стараниями врачей перед ЕГЭ по русскому языку заболели.

«Справки, выданные четырем детям врачами детской клинической больницы имени Филиппского, предполагали их госпитализацию на период проведения основного этапа Единого государственного экзамена. Прокурорской проверкой установлено, что трое из четверых детей в установленные сроки госпитализированы не были. В связи с этим прокуратурой района в действиях должностных лиц больницы усмотрены признаки злоупотребления и превышения полномочий, а также служебного подлога», - заявила старший помощник прокурора Ленинского района Ставрополя Марина Загудаева.

Служебный подлог, по версии прокуратуры, осуществляли в кабинете невролога. У детей диагностировали судороги, головные боли и потери сознания. Из всех существующих способов не сдавать экзамен в общем потоке направление на госпитализацию - самый надежный.

«Для нас основанием являлись медицинские документы. Они оформлены, и оснований отказать у нас не было», - пояснила заместитель министра образования Ставропольского края Наталья Лаврова.

По случайному совпадению едва ли не все отличники со справками от невролога - дети чиновников. У дочери Андрея Зайцева - бывшего первого заместителя главы администрации города - 100 баллов. У дочери Руфата Ализаде - депутата Гордумы - тоже 100 баллов.

«ЕГЭ честным сделать нельзя. По ЕГЭ определяется судьба школьника, его родителей, учителей, директора школы, начальника Департамента образования в области, губернатора, министра. Все хотят, чтобы баллы по ЕГЭ были выше. Никому не надо, чтобы ЕГЭ был честен», - считает научный редактор журнала «Эксперт» Александр Привалов.

«Если вы сдаете по-честному ЕГЭ по математике на "хорошо", то это свидетельствует о том, что вы действительно серьезно знаете предмет. По русскому языку это не так. Потому что по русскому языку предлагается, в частности, написать сочинение на 150 слов. И это сочинение пишется по очень жесткому шаблону. Люди его выучивают и пишут, не думая, получают какие-то свои баллы», - рассказал учитель литературы и русского языка московской школы №57 Сергей Волков.

Ставропольские школьники стали лучшими и в математике: из сорока отличников девять оказались выпускниками именно ставропольских школ. Экзамен все девять сдавали досрочно и в одном кабинете. Справки на госпитализацию предоставил все тот же невролог.

«В вузы будут поступать хитрые и ловкие, а не умные и талантливые. И здесь нечего возразить, это правда. Те, кто будут зачислены и не будут хорошо учиться, будут продолжать покупать, давать взятки, чтобы рано или поздно дотянуть до последнего курса и получить диплом», - полагает лучший учитель года России в 2007 году, преподаватель математики Дмитрий Гущин.

Поступление в любой престижный университет страны стоит примерно 120 тысяч рублей. Ценник выставили в «центре контроля» в городе Нальчик, в организации, которая следит за порядком во время ЕГЭ: сюда поступают сначала пустые бланки, а после - заполненные. Предварительно заплатившим организация предоставляла не только копии тестов, но и решения всех вариантов. В итоге в столичных вузах - наплыв отличников с Северного Кавказа. Оценки в Нальчике снизят всем.

В Ставрополе уже снизили. Стобалльников не осталось. Тем, кто стремительно заболел на время экзамена, а потом также стремительно выздоровел, предстоит второе обследование и пересдача через год.

Школьное образование Президент 6 июня обсуждал с ответственными за тему в правительстве и регионах. Глубину проблем с ЕГЭ Владимир Путин обещал оценить после экзаменов, а пока - подтверждение приоритетов.

«В текущем году вопрос по зарплатам учителей во всех регионах страны должен быть закрыт окончательно. Можно сколько угодно ссылаться на то, что возникает якобы какой-то дисбаланс, что представители таких-то профессий где-то начинают получать поменьше, чем учителя. Вы спросите у представителей профессий, хотят ли они, чтобы их дети получили достойное образование и имели солидную путевку в жизнь? Уверен, что подавляющее большинство родителей этого хочет. И это - приоритет государства - образование. От этого зависит и будущее конкретного человека, конкретной семьи, будущее всей страны», - подчеркнул глава государства.

См.видео по нижеприведённой ссылке:

http://player.rutv.ru/index/iframe/video_cid/466287/sid/vesti7/?acc_video_id=null

http://ruskline.ru/news_rl/2013/06/10/prestupnyj_ege/

[Александр Васильевич]

Образованием в России руководят враги России

В связи с Днем русского языка Владимир Крупин рассуждает о народном просвещении и нравственности



«О, великий и могучий!» - восклицаем мы, гордясь тем, что владеем именно русским языком, самым лучшим, самым нежным и одновременно самым суровым, самым музыкальным и самым чётким, способным выразить тончайшие движения души. На нём говорят с Богом. Все ведущие умы мира снимали перед ним шляпу. От чего русские достигли недосягаемых высот во всех областях культуры, науки, техники? От того, что широту и глубину мысли дал им русский язык. И его хватало на все случаи жизни. Но бывали времена, когда увлекались и другими. А ведь апостол Павел сказал, что знание иностранных языков – самое низкое знание. А самое высокое, конечно, Богопознание. Истина эта начала забываться в России со времён «царства женщин», Екатерин и Елизаветы, с 18-го века. Зачем дворянам стал нужен французский? Чтобы говорить при слугах и чтобы слуги их не понимали. Только и всего. Но употребление чужого языка привело к тому, что культурные французы пришли в Москву мочиться в церковные сосуды и загонять коней в Успенский собор Кремля.

И еще пример: когда в 1543-м году турецкая конница вошла в Константинополь, ей практически не было сопротивления – город был уже взят: турецкая речь звучала на всех площадях и улицах Византии.

О, язык дело судьбоносное. Мы видим: в какой части планеты внедряется английский язык, там территории становятся экономически и политически захваченными новым миропорядком, а там, где появляется русский язык, воцаряется согласие и братолюбие. Но вот сегодняшняя наша система образования угодливо сгибается перед англоязычием.

И очень легко и совсем не фантастично представить вхождение американцев в города России. «О, Джон, да тут Америка! Все вывески на английском, дети кричат: «Гуд дэй, кам ин», рады нашей жвачке. Россия наша, Джон!».

Но вот пришёл вроде бы хороший день для России – День русского языка в день рождения Пушкина. А Пушкин воспринимал нанесение оскорбления русскому языку, как личное оскорбление. Сейчас вроде бы явных оскорблений нет. Но нет и главенства русского языка. Говорят, что он царствует в Интернете, но это язык так называемый «олбанский», усечённый, жаргонный, сленговый, клиповый, полный уголовных и профессиональных терминов. Эсэмэсный, в общем, язык, почти птичий. Но птичек ещё можно различить, если внимательно слушать, и жаворонка от соловья легко отличить, и зяблика от пеночки, а тут сплошные кукушки и дрозды, идёт такая словесная муть, такая окрошка фраз, что понятно только одно – гибнет сознание людей. Ведь сознание – это способность думать и изъясняться на родном языке. Именно на родном. Иностранец, выучивший русский язык, русским не становится.

В Госдуме прошло заседание в защиту русского языка. Дело очень хорошее, просто праздник. Но говорилось во многом об изучении русского иностранцами, о помощи, конечно финансовой, для этого дела. Говорили: вот Беларусь, Кыргызстан признают русский язык наравне с государственным, а вот другие бывшие республики пока никак. Но помилуйте, разве уже не по-русски говорят узбеки-дворники, и молдаванки-продавщицы? Разве не чернеет столица, разве не желтеет Сибирь. Это же захват России. Конечно, это прежде всего от жадности новых капиталистов: им хорошо платить иностранцам поменьше, а жить они могут и в вагончиках, но и от того, что беднягам из Средней Азии, Китая, Вьетнама деваться некуда, на родине им житья нет. Их русский язык, это: купи-продай, вира-майна, круглое кати, плоское тащи, добридень, руськи, кадиля?

А какие у русских дела? У русских дети книги не читают, у русских взрослые дяди Ливановы, у которых жёны бабы Егы, гонят из школы самое дорогое, что есть в русской культуре – русскую литературу. И дети, лишённые доступа к чистым родникам русской речи, начинают по фене ботать - блин, клёво, то есть изъясняться непонятно для взрослых. И очень это детям нравится, а что до того папам и мамам, на это детям наплевать.

Говорю открыто и публично – образованием в России руководят враги России.

Доказать? Пожалуйста. Буду говорить как можно проще. В человеке есть два уровня чувств, а именно через чувства мы и познаём мир, и общаемся с ним. Два уровня: низший и высший. Низшие чувства: боль, голод, удовольствие, страх. Боль требует исцеления, голод насыщения, удовольствие продолжения. А страх может рождать гнев, неуверенность в себе, рождает и мстительность, перерастает в гнев, ненависть, враждебность. Здесь и ссоры и драки, постоянные опасения, тревоги, трусость и агрессия, словом, всё то, чем насыщены российские теле и радионовости. Перечисленные чувства ведут к отчаянию, к нежеланию жить, к печали и тоске, по-научному говоря, к суициду. Какой уж тут Пушкин? Страхи родителей за детей вынуждают разрешать детям всё: чем бы дитя не тешилось, лишь бы не вешалось.

Но есть и высшие чувства. Если низшие присущи и животным (собака виляет хвостом от удовольствия и кусается от злости), то высшие присущи человеку, это чувства благоговения перед святынями, это жертвенность, это сострадание. И если не воспитать их в человеке, он очень немногим будет отличаться от животного. И вот именно развитию чувств низкого уровня подчинена сегодняшняя школа. Понятно ли это чиновникам, живущим за счёт превращения детей в недоумков, или продолжить? Нет потребности в чтении – нет развития ума и роста души. Нет книги в руках – пропал человек, он айфонщик, айпетщик, блогер. Если чиновница министерства, выступая, говорит: «Как сказал президент эрфэ», то понимаешь, что они-то в своей эрфэ и живут. Там им хорошо, там им одно мешает – общественность. Но её же можно не слушать, можно же запереться, окна закрыть, включить кондиционеры.

Вместе с тем мы видим, что, если власть прислушивается к народу, то и народ поддерживает её. Но вот в преподавании языка и литературы мы как на пень наехали. Хоть криком кричи: сколько можно доказывать, что исключение сочинения и устного экзамена по литературе резко понизило и грамотность юношества, и вообще способность мыслить. Значит, этого и добиваются чиновники. Но по-христиански скажем: «Дай Бог им здоровья, а нам терпения».

Это неправда, что в России всегда не любили власть. За царя-батюшку умирали, как за родину, народ был предан властям, ибо видел, что власти преданы Богу. Это замечание для размышления нынешней власти.

Ниже помещаемые стихи уже как приложение к разговору о языке и нравственности. Дьявольское плоское бельмо телевизора круглосуточно продолжает облучать нас радиацией разврата, пошлости, насилия, похабщины, жеребячьим юмором и постоянным враньём, ложью. А кто отец лжи? Вспомните Евангелие. Так, значит, чьи дети телевизионщики?

В середине 90-х мы с Вадимом Кожиновым и Ксенией Мяло издавали «Дневник писателя». Вышло всего три выпуска, «Дневник» до читателей не дошёл, издательство прикрыли. В одном из выпусков я поместил свой перевод стихотворения народного поэта Белоруссии Нила Гилевича «Докуль жа?», то есть «Доколе?» оно как раз о российском телевидении. Самое время его процитировать:

Несчастные люди великой страны,
Иль души у нас стали тёмным темны,
Иль сердце зачахло, или кровь присмирела,
Что столько уж лет мы глядим онемело,
Как с телеэкрана со смаком свинячьим
Бесовский народец нас хитро дурачит,
Поганит, как будто бы место пустое
Всё то, что всегда для нас было святое.
Пристойность забыта во вражеском стане.
Свершается действо на телеэкране,
В нём много актёров и фарса и драмы:
Кривляки, паскудники, циники, хамы.

Всё жду не дождусь, может быть, вот сегодня
Увижусь с крестьянином, а не со сводней,
Иль в цехе с рабочим, со светлой любовью…
Нет, снова о золоте крашеном кровью.
Но где же Купала, где Пушкина мысли,
Где думы Шевченко?
Нет, снова нависли
Пошлости тучи, насилье и ложь,
И мерзость, и похоть, и пуля, и нож.
Какой там Купала, какой там народ!
В экран, как в окошко вползает урод.
Насмешки, издевки из каждой рекламы.
Кривляки, паскудники, циники, хамы!

Доколь эта мерзость? И кто же ей рад?
Ты, новый хозяин, иль ты, демократ?
Вы, те, кто за стёклами телеэкрана,
Смеётесь над нами и поздно и рано,
И вам не указка ни честь, ни законы,
Да что вам законы, вам судьи знакомы.
Вы пляшете – стонет родная страна,
Но скоро заплачет и ваш сатана:
Воскреснет народ, захиреют химеры,
Воскреснет на камне культуры и веры.
Тогда побегут в ад, стуча копытами
Кривляки, паскудники, циники, хамы!

О, не всё в порядке не только в датском королевстве, но и на русской земле. Вот, сказал я про датское королевство, а поймут меня уже очень немногие, ибо это цитата из «Гамлета», а кому сейчас Шекспир нужен? Только режиссёрам театра, да и только для того, чтобы испохабить его. Уже и «Обломова» ставят сейчас так, что Обломов и Захар однополые партнёры.

Страшно за детей, страшно. Но вы, наперсники разврата (откуда цитата?), знаете ли, что есть Божий суд? Но надо, очень надо, чтобы вас настиг ещё суд и уголовный. Вы давно его заслужили.

Владимир Крупин, сопредседатель Союза писателей России

http://ruskline.ru/news_rl/2013/06/13/obrazovaniem_v_rossii_rukovodyat_vragi_rossii/

[Александр Васильевич]

Игумен Лука (Степанов): Сама идея ЕГЭ была утопична и враждебна образованию

Около 300 млн рублей будет выделено на дополнительную защиту заданий Единого государственного экзамена от утечек



Около 300 миллионов рублей будет выделено в 2014 году на дополнительную защиту заданий Единого государственного экзамена (ЕГЭ) от утечек; расходы на эти цели уже включены в проект бюджета, заявила вице-премьер Ольга Голодец, передает РИА Новости.

Как сообщалось ранее, в этом году сдача ЕГЭ прошла на фоне многочисленных сообщений о нарушениях. Накануне экзаменов в социальных сетях появляются контрольные измерительные материалы и ответы на них, а выпускники выкладывают в интернет фотографии своих заданий.

В связи с этим Голодец заявила, что предполагается увеличить число вариантов заданий ЕГЭ. «Тогда, в случае утечки какого-либо варианта, (запасной) вариант будет в режиме онлайн заменен на новый», - подчеркнула вице-премьер.

«Обеспечить секретность заданий ЕГЭ можно. Но имеет ли смысл это делать? Может быть, лучше сначала решить, стоит ли вообще тратить такие силы на искусственное поддерживание ЕГЭ на плаву в стране, где жизнь в значительной степени строится на социальных привилегиях», - задается вопросом обозреватель РИА Новости Сергей Петухов.

Прокомментировать ситуацию со сдачей ЕГЭ и предложение Ольги Голодец мы попросили настоятеля Спасо-Преображенского Архиерейского подворья в р/п Пронск, заведующего кафедрой теологии Рязанского госуниверситета им. С.А.Есенина игумена Луку (Степанова).


_{Игумен Лука (Степанов)}

«Каждому труждающемуся человеку приходится давать ответы на такое количество вопросов, которые задает нам жизнь, преодолеть такое количество проблем, которые в нашей небезупречной деятельности мы сами для себя создали, что сейчас не очень хочется решать, как этому странному министерству образования нужно действовать с очередным тупиком, в который оно загнало страну. Дело этого ведомства взвешивать прежде, чем принимать решения, спрашивать народное мнение, а еще лучше, суждения специалистов, прежде принятия решений, связанных с миллионным финансированием. Пока же оголтело и безмозгло принимаются такие решения, на реализацию которых тратятся годы и огромные суммы бюджетных денег, а потом чиновники сталкиваются с тем, о чем сто раз предупреждали просвещённые и компетентные в данных вопросах люди.

Какой смысл рассуждать нам с вами о том, что делать дальше, тратить ли еще сотни миллионов на то, чтобы столкнуться с новыми проблемами? Безблагодатная затея снизить уровень живого педагогического общения с учащимися какими-то формальными угадываниями и техническими забавами по сути своей была утопична и враждебна образованию. Лишение университетов их самобытности, их права выбирать самим своих будущих студентов уже нанесло серьезный урон российскому образованию. А потому, на вопрос, на что тратятся очередные триста миллионов в системе образования, пускай ответит педагогическое сообщество, та его лучшая часть, которая еще сохранилась в своем служении, несмотря на все эти ежегодные новшества, которые заставляют практических тружеников на ниве образования за голову хвататься, заниматься одними бумагами, бесконечными маневрами перед новыми стандартами, ужасом перед требованием зарабатывать и зарабатывать деньги вместо того, чтобы тратить бюджет на то, чтобы молодежь получила достойное и полезное образование. Нам ли теперь со своими частными суждениями решать, как выбредать из этого болота, в которое лжесусанины из министерства образования завели наше отечественное просвещение?!»

http://ruskline.ru/news_rl/2013/06/17/igumen_luka_stepanov_sama_ideya_ege_byla_utopichna_i_vrazhdebna_obrazovaniyu/

[Александр Васильевич]

Виктор Шудегов: ЕГЭ – рассадник нравственного разложения общества и семьи

Депутат Госдумы озвучил последствия внедрения в России Единого государственного экзамена



На пленарном заседании Госдумы 14 июня от фракции «Справедливая Россия» (СР) с десятиминутным заявлением выступил Виктор Шудегов, сообщает сайт СР. В своем выступлении депутат озвучил последствия внедрения в России Единого государственного экзамена.

Он напомнил, что только что завершились единые государственные экзамены в нашей стране. «Это были самые скандальные экзамены за всю историю существования экзаменов в России, а история школьных экзаменов началась еще в эпоху петровских преобразований. После Октябрьской революции 1917 года экзамены были отменены. Однако уже в 1932 году постановлениями ВКП(б) они вновь были введены, как ежегодные испытания в школах и вступительные экзамены в вузах. И в таком виде, с видоизменениями и добавлениями, эти экзамены просуществовали вплоть до начала третьего тысячелетия. А в 2001 году, как мы с вами помним, начались у нас первые эксперименты по введению ЕГЭ в нашей стране. А в 2009 году они стали единственной формой школьных выпускных экзаменов и вступительных экзаменов в вузы. Как же зарождался ЕГЭ, и отмирал в цивилизованном мире?» - задается вопросом парламентарий.

Он также напомнил, что впервые появлению ЕГЭ мы обязаны Франции. «В 1960 году Генеральная Ассамблея ООН приняла декларацию о независимости колониальных стран, и вот поток африканских эмигрантов хлынул во Францию, в свою метрополию. Французы ввели тогда аналог ЕГЭ, поскольку эмигранты многие не умели считать, некоторые, лучшие из них читали по слогам и внятно отвечать они могли только на уровне "да" или "нет". Именно из-за них и была упрощена система экзаменов, фактически, введен Единый государственный экзамен, тестовая система опроса, при которой умение размышлять, абсолютно не требовалось. Но уж через год во Франции начались демонстрации и волнения. Народ стал протестовать против того, что мышление молодежи из многополярного начало превращаться в двухполярное, по принципу "да" или "нет". Однако французы оказались умнее нас, быстро опомнились, и уже через три года правительство Франции было вынуждено от новшества отказаться, потому что уже увидели, что начал тупеть не только французский народ, но и само правительство. Но, к сожалению, на этом история ЕГЭ не закончилась», - продолжил Шудегов.

В тот период, отметил он, англичан раздражала растущая экономическая и финансовая мощь Соединенных Штатов Америки. «И вот уже в середине 60-х годов, научившись на французских ошибках, группа английских пиарщиков разрекламировала в Соединенных Штатах Америки новую систему образования и дешевый способ проверки знаний на основе тестирования с целью отбросить на столетия систему американского образования. Американцы клюнули на новинку, как наша молодежь на американский поп-корн. Получилось. Не прошло и двух десятков лет, как среди мировой интеллигенции появилось самое популярное выражение по отношению к американцам – "узкоумственные". На примере Америки стало ясно, что ЕГЭ и тестовая система образования оказались самым массовым средством поражения молодежи. Конечно, не все американцы приняли тестовую систему. Отчаянно сопротивлялся президент Соединенных Штатов Америки Джон Кеннеди, который открыто заявлял, что лучшая система образования – в Советском Союзе. Совсем недавно Барак Обама сделал потрясающее заявление: Америка немедленно должна избавиться от всех форм тестирования, в особенности итогового тестирования», - заметил депутат.

По его словам, еще жестче по этому вопросу перед американскими губернаторами выступил Билл Гейтс. «Он прямо сказал: "Господа, американская школа умерла. Виной тому – все те тупые тесты и тупое натаскивание, которые мы с вами последние годы практикуем". И что, "...если американская школа не перестанет готовить пустых болванчиков, способных лишь разгадывать дурацкие тесты, Америку ждет национальная катастрофа". Вот цена вопроса ЕГЭ. Уже несколько лет как в Америке нет ЕГЭ, тестовый экзамен является добровольным и платным. За такие перемены к лучшему американцы обязаны низко поклониться Биллу Гейтсу», - отметил Шудегов.

Как заметил он, российская правящая в образовании элита, в отличие от Гейтса, тупо продолжает отстаивать идею ЕГЭ. «Всем давно очевидно, что итоговое тестирование не может определить реальных способностей и возможностей человека. К чему привела система тестирования в США, видно на двух простых примерах. Буквально недавно мы смеялись над американцами, которые на вопрос: "Можно ли доехать из Нью-Йорка в Париж на автомобиле?" отвечали: "Да, конечно, потому что есть тоннель под Ла-Маншем". Совсем недавно бывший президент Соединенных Штатов Буш перепутал Австрию с Австралией, АТЭС с ОПЕК. И совсем уже скандальная история случилась, когда сенатор из США перепутала Чечню с Чехией. Вот это результаты Единого государственного экзамена», - подчеркнул парламентарий.

Он задается вопросом: что же сегодня в России после введения ЕГЭ? «Совсем недавно мы с юмором восприняли результаты социологического исследования, которые показали, что каждый третий школьник считает, что солнце вращается вокруг Земли, а не наоборот. Мы не верили даже в это, пока совсем недавно по центральному телевидению мы не увидели, что одна из конкурсанток или претенденток на "Мисс Россия" на всю страну заявила, что именно солнце вращается вокруг Земли. Это уже национальная катастрофа нашего образования. Нынешний год показал, что ЕГЭ превратился в соревнование между чиновниками образования и школьниками: кто кого перехитрит? Надо отдать должное: школьники оказались более изобретательными. Эти скандалы породили вопрос: а почему мы должны скрывать вопросы и правильные ответы на них? Эти вопросы должны знать все наши выпускники. Вспомним наше время, мы не могли выпуститься школы, если не знали законы Ньютона, всемирного тяготения, закон сохранения энергии и многое другое. Все эти вопросы были заранее известны, и мы могли готовиться к ним. Поэтому я считаю, что данные контрольно-измерительных материалов надо не за два часа до экзаменов выкладывать в Интернете, а за два года, и тогда школьники действительно будут знать все, что им требуется», - подчеркнул Шудегов.

«Коллеги, в этом году на ситуацию с ЕГЭ обратили внимание не только представители педагогической общественности, на нее обратили внимание сам Президент России и председатель Правительства. Не остался в стороне министр Ливанов, который заявил, что пора вводить еще один дополнительный экзамен, но уже не в виде тестов, а в виде обычного сочинения. Безусловно, в этом вопросе министра можно поддержать», - продолжил он.

Подводя итог, депутат сказал, что ЕГЭ не решил ни одной проблемы. «По сообщениям СМИ, от введения ЕГЭ рост коррупции составил 150 процентов. Об объективности и говорить нечего. И сегодня ЕГЭ – это рассадник нравственного разложения общества и семьи, фактическая угроза национальной безопасности страны. Если мы хотим проверять знания наших гастарбайтеров или готовим нашу молодежь для того, чтобы они стали путевыми обходчиками в Газпроме и в ЛУКОЙЛе, безусловно, система ЕГЭ может использоваться. Но если мы хотим, чтобы в нашей стране вновь появились выдающиеся ученые с мировым именем, такие как Ломоносов, Вернадский, Менделеев, Туполев, Королев, и такие замечательные писатели, как Толстой, Достоевский, Чехов и другие, мы, безусловно, должны принять очень важное политическое решение. Полагаю, что надо правильно поставить запятую в предложении, определяющем судьбу ЕГЭ: "Усовершенствовать нельзя отменить". К сожалению, те, кто сегодня у власти, решил все-таки запятую поставить после первого слова, и это стратегическая ошибка. Уважаемые коллеги, я думаю, что осенью здесь будут приняты действительно политические решения. Считаю, что обязательно нужно создать межфракционную группу, которая бы работала над этой проблемой, поскольку это действительно одна из важнейших проблем в нашей системе образования», - подчеркнул парламентарий.

«Коллеги, хочу отметить, что коррупция, с одной стороны, ушла из вуза, но не исчезла. И отмечу, что ректоры при этом также не стали нищими или бедствовать. Только недавно были опубликованы данные о зарплате наших ректоров. Стала обычной нормой заработная плата в 10 миллионов и в 71,5 миллиона. Коллеги, я считаю, здесь комитет по бюджету должен навести в нашей стране порядок. Не должно быть зарплат из бюджета больше, чем у Президента Российской Федерации», - заключил Виктор Шудегов.

http://ruskline.ru/news_rl/2013/06/18/viktor_shudegov_ege_rassadnik_nravstvennogo_razlozheniya_obwestva_i_semi/

[Александр Васильевич]

Иван Гладилин

Министерство образования расписалось в полном бессилии



«Общероссийскую систему оценки качества образования» создадут другие

Уже более десяти лет прошло с начала массового внедрения в нашу систему образования ЕГЭ, и вот круг замкнулся: Рособрнадзор фактически расписался в собственном бессилии создать «общероссийскую систему оценки качества образования». Но 300 миллионов рублей из бюджета на разработку этой самой системы, тем не менее, запросить не забыл.

Как явствует из опубликованного вчера самим Рособрнадзором объяснения провалов ЕГЭ-2013, ведомство решило потратить эти 300 миллионов рублей на то, чтобы нанять сторонних помощников, которые бы смогли написать за них техническое задание для «общероссийской системы оценки качества образования», пишет в своей редакционной статье «Независимая газета». Другими словами, чиновники фактически признают, что без посторонней помощи не могут сформулировать даже общие требования к оценке качества образования, то есть к основной сфере своей деятельности.

Еще более удивительно, отмечает издание, что Рособрнадзор сегодня ищет сторонних исполнителей даже для составления простого перечня ведомственных требований. В конкурсной документации прямо заказываются «перечень внутренних распорядительных документов Рособрнадзора и нормативно-правовых актов, регламентирующих процессы контроля и надзора за образовательными учреждениями».

Кроме того, ведомство закупает «описание организационной структуры участников процессов контроля и надзора за образовательными учреждениями». То есть Рособрнадзор закупает описание схемы работы Рособрнадзора, отмечает издание.

Это похоже уже на полную прострацию. И возникают резонные вопросы: кому нужен такой Рособрнадзор и нужен ли вообще ЕГЭ, так и не ставший новой «общероссийской системой оценки качества образования»? Зачем «совершенствовать» эту самую систему ЕГЭ, а заодно кормить из бюджета чиновников, которые без посторонней помощи даже собственные ведомственные требования сформулировать не в состоянии?

Тем временем «на попятный» с ЕГЭ отчасти пошел даже министр образования и науки Дмитрий Ливанов, заявивший на днях на совещании с ректорами вузов, что со следующего года правила поступления в вузы могут быть пересмотрены. Так, по словам министра, проходной балл может складываться не только из результатов ЕГЭ, но и оценки аттестата и других показателей, то есть исходя из портфолио поступающего.

Идея портфолио – это фактически конец ЕГЭ, считает президент Всероссийского фонда образования, профессор Сергей Комков. «В министерстве не понимают, что делать дальше, потому что вузовское сообщество категорически возражает против приема на основе результатов ЕГЭ. Эти результаты совершенно не отражают знаний выпускников», – заявил эксперт в интервью ИА REGNUM. И тот факт, что министр образования в числе новых правил приема в вузы озвучил идею «портфолио», свидетельствует о нарастающей в министерстве панике.

Что же касается идеи портфолио, рассказывает Комков, то она не нова: он сам и бывший директор Федерального центра тестирования (ФЦТ) Владимир Хлебников впервые озвучили ее в 2005 году на заседании коллегии Министерства образования РФ. «Портфолио – достаточно распространенный принцип проверки знаний во многих странах мира, – поясняет эксперт. – Например, в американские вузы принимают исключительно через принцип портфолио. Это означает, что учитываются все результаты обучения в старших классах, все награды, творческие работы, публикации, рецензии, рекомендательные письма. Для приема в вуз выпускник должен приносить огромную пачку документов, в которой отражены его заслуги и его успехи за все время обучения в школе. Комиссия внимательно все рассматривает, встречается с каждым абитуриентом лично, ведет собеседование, и только по итогам и с учетом портфолио выносится решение о приеме того или иного ученика в вуз».

Текстовый же экзамен, введенный в России как единственный принцип проверки знаний, во всем мире носит второстепенный характер, а в США сдается платно и является лишь бонусом при поступлении в вуз, рассказывает Комков. В конечном итоге, уверен эксперт, Россия придет к оценке уровня знаний при приеме в вуз с учетом целой совокупности показателей: среднего балла аттестата, вступительных экзаменов, портфолио.

«Другого варианта у нас просто нет: сейчас все уже дошло до полного абсурда и все понимают, что это не может продолжаться бесконечно, – считает Сергей Комков. – Есть отработанная схема – та, по которой принимают ведущие американские, британские, французские университеты, и только исходя из этого опыта мы можем перейти к нормальной процедуре принятия абитуриентов. Это в дальнейшем поможет нашим вузам приблизиться к наиболее успешным мировым университетам».

http://www.km.ru/v-rossii/2013/06/18/problemy-ege/713972-ministerstvo-obrazovaniya-raspisalos-v-polnom-bessilii

[Александр Васильевич]

В Дагестане аннулировали 600 результатов ЕГЭ по биологии



 В Дагестане 600 из 2200 работ ЕГЭ по биологии признали недействительными и аннулируют, сообщил в Твиттере заместитель министра образования и науки РФ Игорь Реморенко. Ранее стало известно о его возможной отставке, однако эта информация не получила официального подтверждения.

Несколько дней назад стало известно, что за грубые нарушения порядка проведения экзамена из состава организаторов исключили 27 человек, также от работы отстранили руководителя пункта приема тестовых бланков.

В частности, в СМИ появилась информация об отсутствии нужного количества подготовленных организаторов, присутствии в школах посторонних лиц, использование мобильных телефонов как организаторами, так и участниками, попытки вынести КИМы из аудиторий и так далее.

В 2013 году нарушения сопровождали экзамены по всей России. За сутки до проведения выпускного испытания в интернет выкладывали бланки с заданиями и ответами.

При этом в Рособрнадзоре указывали на то, что эти материалы фальшивые, а подлинные не могли быть обнародованы раньше срока. Однако на опубликованных бланках были отметки ведомства и предупреждения о недопустимости копирования. Ранее стало известно, что на борьбу с утечками правительство в следующем году намеревается выделить 300 миллионов рублей.

http://www.km.ru/v-rossii/2013/06/19/obrazovanie-v-rossii/714046-v-dagestane-annulirovali-bolee-treti-rabot-ege-po-bi

[Александр Васильевич]

Министерство образования – «Мина под нацию»



Известно, что система образования характеризуется своей инерционностью, то есть является системой с запаздыванием реакции на входные воздействия. Поэтому об эффективности реформ в этой сфере обычно судят через несколько лет после их осуществления. Но реформы, проводимые Министерством образования и науки (МОН) в последние годы, оказались столь действенными, сверхрезультативными, что не успели они прокатиться катком по российскому образованию, как тут же поднялись их первые всходы-результаты, о которых и пойдет речь дальше.

Начнем с общей школы, с введения в качестве государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования единого государственного экзамена или ЕГЭ. Большая часть педагогической общественности яростно сопротивлялась введению этой системы оценки знаний как единственной формы итоговой аттестации, понимая, что она убивает общеобразовательную школу, переориентируя ее с цели получения общего образования на цель натаскивания школьников, на добывание требуемого количества баллов любой ценой.

В итоге что мы получили?

Вузовские гуманитарии дают резкую критику подготовке школьников по системе ЕГЭ. Например, в заявлении Ученого совета филологического факультета МГУ от 22 ноября 2012 г. ("О реформе образования, ее итогах и перспективах") утверждается, что катастрофа в школьном образовании вообще, так и в его гуманитарном сегменте уже произошла. В частности, «университеты столкнулись с рядом сложностей, связанных с необходимостью повышения гуманитарных знаний студентов, сдавших ЕГЭ и испытывающих огромные трудности с выражением своих мыслей на письме, а подчас откровенно неграмотных (одна из симптоматических попыток преодоления продолжающей ухудшаться ситуации - введение в МГУ курса «Русский язык и культура речи» на негуманитарных факультетах). В ближайшей перспективе, если тенденция сохранится, организация курсов ликвидации неграмотности по образцу тех, что создавались в СССР на заре «всеобуча»».

При этом отмечается, что, как следует из текста утвержденной правительством РФ "Программы развития образования до 2020 г.", правительство РФ полностью удовлетворено сделанным до сих пор в указанной области и не собирается корректировать образовательную политику.

Факультет журналистики МГУ регулярно проводит установочные диктанты для выявления уровня знаний первокурсников. Преподаватели в ужасе от итогов подготовки школьников по системе ЕГЭ: «По словам первокурсников, последние три года в школе они не читали книг и не писали диктантов с сочинениями - все время лишь тренировались вставлять пропущенные буквы и ставить галочки. В итоге они не умеют не только писать, но и читать: просьба прочесть коротенький отрывок из книги ставит их в тупик. Плюс колоссальные лакуны в основополагающих знаниях. Например, полное отсутствие представлений об историческом процессе: говорят, что университет был основан в прошлом, ХХ веке, но при императрице Екатерине».

В секторе математического образования ситуация также оказалась катастрофической. По существу отовсюду слышится, что средняя школа просела за последние годы настолько, что ниже некуда.

Например, на совете факультета ВМК МГУ по итогам первого семестра 2012-2013 учебного года руководством факультета дается рекомендация преподавателям, ведущим занятия по базовым математическим предметам на первом курсе, впредь посвящать первые лекции и семинары повторению основных разделов элементарной математики. Также рекомендуется перестроить занятия так, чтобы помочь учащимся преодолеть трудности, связанные с недостаточно развитыми у них аналитическим мышлением и логикой рассуждения, с восприятием доказательного подхода.

Деканы факультетов университетов Нижегородского и Тверского, выпускающих бакалавров информационных технологий, ввели для первокурсников занятия по элементарной математике.

Группа весьма уважаемых мной самарских профессоров прислала мне свое обращение к гражданам и Президенту РФ, в котором пишет, что система образования в России практически разрушена; выпускники средней школы очень плохо готовы как к производственной деятельности, так и к обучению в высшей школе. Есть еще одна беда, которая напрямую связана с ЕГЭ: многие выпускники школ «немые» - не умеют вслух связно излагать свои мысли, свои знания, у них отсутствуют навыки по запоминанию, логическому мышлению, связной речи; они просто не могут запомнить формулировки определений, доказательства теорем. И это, в общем-то, у лучших школьников, студентов сильных университетов. Такого падения общего образования никогда еще не было.

Добавлю, что система ЕГЭ не совместима и с элитным образованием, которое всегда играло важную роль в деле отбора и развития талантов и служило важным элементом системы подготовки научных кадров.

На примере работы школы-интерната имени А.Н.Колмогорова и мехматских (математических) классов в московских спецшколах особенно очевидно, что совмещение системы творческого целенаправленного развития детей с егэшным натаскиванием на результат существенно снижает эффективность специализированных программ профильной подготовки, ведет к психологической перегрузке школьников, дезориентирует учащихся и их родителей в целях подготовки.

В целом, абсолютное большинство вузовского сообщества оценивает состояние общей школы, в котором она оказалась в результате проводимых МОН реформ, как национальную катастрофу.

Теперь перейдем к итогам реформы высшей школы, но прежде напомним, что первоначально в жертву реформе была принесена система среднего профессионального образования (СПО). Повсеместно закрывались техникумы, ПТУ и колледжи, недвижимость которых тут же находила новых хозяев. Этот процесс вызывал тогда искреннее удивление. Ведь в то время руководители страны все увереннее и увереннее произносили такие слова, как «инновационная экономика». И на фоне этой говорильни шло уничтожение огромной отрасли подготовки высокопрофессиональной рабочей силы для этой самой инновационной экономики. Причем система СПО рубилась под корень, но не предлагалось никакой альтернативы.

Теперь уже ясно, что это была репетиция перед реформой высшей школы или как у нас она называется системы высшего профессионального образования (ВПО). Подтверждением тому служит тот факт, что основные исполнители разгрома системы СПО получили головокружительное продвижение по службе и занялись преобразованием ВПО.

Каковы же итоги преобразований в системе ВПО, которые уже очевидны сейчас? Общий итог таков - уровень образования продолжает катастрофически падать. Это мнение работодателей, моих коллег-профессоров университетов, наконец, мои собственные наблюдения в результате работы в ГАКах - в четырех-пяти университетах ежегодно.

Почему так происходит?

Вопрос сложный, системный, но сомнений нет, что основной вклад в эту печальную ситуацию внесен этой безумной реформой ВПО, которая нанесла огромный ущерб государству и отбросила российскую высшую школу назад на десятилетия.

Остановлюсь лишь на некоторых, по моему мнению, основных потерях, понесенных системой ВПО в результате ее реформы.

Первое - нанесен страшный удар по системе инженерного образования. Разгром инженерного образования проходил на фоне лицемерной демагогической кампании о необходимости подготовки вузами выпускников, которые бы максимально удовлетворяли потребностям бизнеса в кадрах. И при этом осуществлялось противоречащее этим лозунгам и здравому смыслу массовое сокращение числа специальностей с пятилетним образованием, которые упразднялись или заменялись четырехлетним бакалавриатом. И это делалось несмотря на то, что тогда (да, и в настоящее время тоже) ситуация с бакалаврами была однозначной - бакалавры попросту были никому не нужны. Тем более они не нужны для развития инновационной экономики, а именно переход к такой экономике тогда уже повсюду декларировался и самими реформаторами как генеральная линия развития страны.

Я не знаю ни одного работодателя в сфере высоких технологий, кто бы заявил, что ему нужны недоученные бакалавры. Всем требовались специалисты или инженеры, прошедшие полный курс обучения по программам специалитета. Тем не менее, число специальностей в результате реформы было сокращено аж в пять раз, с 535 до 107! Если взять в качестве примера Германию, то она, так же будучи вовлеченной в Болонский процесс и желая везде играть первую скрипку, сохранила у себя пятилетнее образование для подготовки инженерных кадров.

Второе - методическое обеспечение высшей школы приведено в полный хаос. Первым шагом к нынешнему положению дел в этой сфере было создание системы Федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОСов) нового (третьего) поколения, бесполезных для образовательной практики. Их разработка велась почти пятилетие на основе чудотворной концепции компетентностного подхода. Для перехода от государственных стандартов второго поколения (ГОС) к ФГОСам был специально разработан Федеральный закон (№ 232-ФЗ от 24.10.2007г.).

Один из идеологов нововведения, заместитель министра образования и науки Исаак Калина (бывший сельский учитель математики из Оренбуржья, за короткий срок сделавший фантастическую чиновничью карьеру после реформы СПО) еще на стадии продвижения соответствующего законопроекта в своих интервью пояснял - законопроект впервые фиксирует, что важнейшей составляющей образовательного стандарта является весь комплекс кадровых, культурно-бытовых и технологических условий.

Поясню, в чем состояло основное отличие ГОС от ФГОС. Содержание ГОС составляли, во-первых, определение требований к структуре и условиям реализации учебной программы (профессиональные характеристики выпускника и области его деятельности, сроки обучения, требования к профессорско-преподавательскому составу, библиотечному фонду вуза, помещениям и пр.) и, во-вторых, определение минимально необходимого объема знаний для той или иной специальности (пятилетнее обучение) или направлению (бакалавриат), которыми должен владеть выпускник.

Последняя составляющая и была самой ценной для преподавательской деятельности. Она включала формулировки несколько сотен тем предметных областей, которые и определяли знаниевое ядро профессиональной подготовки. ГОСы регламентировали содержание обучения до 70% от общего образовательного контента. Так как ГОСы разрабатывали лучшие университеты страны, то эта знаниевый компонент по существу и описывал их ноу-хау и через ГОС передавал лучший опыт этих университетов другим вузам, обучающим по соответствующей специальности или направлению.

Надо сказать, что образовательные стандарты второго поколения сыграли большую роль в построении единого образовательного пространства страны. Определение образовательного ядра профессиональной подготовки в ГОС позволяло не только разрабатывать вузам согласованные по содержанию и по уровню качества подготовки образовательные программы, но и являлось основой для реализации важных процедур методической обеспечения системы образования - сознания средств измерения и тестирования уровня знаний учащихся, грифования учебников, лицензирования учебных программ, аккредитации вузов. Все это делалось на основе использования представленного в ГОС содержания обучения.

(Окончание следует)

[Александр Васильевич]

(Окончание)

Так вот основное нововведение в ФГОС по отношению к ГОС как раз и состояло в удалении самого ценного, знаниевого, компонента стандарта и замене его на набор из примерно двух десятков общих требований к итогам подготовки, выраженных в виде так называемых компетенций, приобретаемых выпускниками в результате обучения.

Естественно, что два десятка общих фраз, напоминающих, как их не формулируй, скорее предвыборные лозунги, не могли заменить описания содержания из многоих сотен конкретных дидактических тем.

В итоге ФГОСы нового поколения оказались бессодержательными и малопригодными для образовательной деятельности. Переход на эти ФГОС нанес ущерб единству образовательного пространства, сделал неработающими упомянутые процедуры методической работы. Так, в решении VII Международной научно-практической конференции «Современные информационные технологии и ИТ-образование», прошедшей в МГУ имени М.В. Ломоносова 9-11 ноября 2012 г., в которой приняли участие более 700 специалистов из сектора ИТ-образования, сказано, что негативные тенденции перехода к ФГОС третьего поколения ведут к разрушению единства образовательного пространства страны, отставанию методического обеспечения отечественной высшей школы от международной практики.

Следует заметить, что творцы компетентностного подхода в своих благих мечтаниях шли еще дальше, мечтая привести компетенции ФГОС к отождествлению их с компетенциями профессиональных отраслевых стандартов и по сути, превратить университеты в техникумы, которые они вместе с системой среднего профессионального образования в начале реформы успешно ликвидировали (или распродали?), и таким образом загнать университеты под плинтус отсталой российской экономики (разоблачение этой кампании было дано автором в книге).

Чтобы оценить компетентность самих идеологов компетентностного подхода, не отмечавшихся ранее своими работами ни на научном поприще, ни в области методики образования, но получивших невиданные полномочия на проведение волюнтаристских не подтвержденных экспериментами решений по реформе системы образования, достаточно следующего факта.

Само понятие компетенции, положенное в основу пресловутого компетентностного подхода, как демонстрируемой способности выполнять аспекты профессиональной деятельности, принципиально не применимо для вузовского образования. Университеты не могут гарантировать на выходе получение выпускниками реальных профессиональных компетенций, хотя бы потому что в учебных условиях не представляется возможным адекватно моделировать все условия реальной производственной среды, во всем ее многообразии. К тому же и цели университетского образования не исчерпываются натаскиванием выпускников на конкретные профессиональные компетенции.

В советские времена потому и применялось понятие молодого специалиста, чтобы очертить определенный путь, необходимый для доводки результатов обучения до реальных профессиональных компетенций, которые могут демонстрироваться или проверяться в конкретных условиях профессиональной деятельности. Для всех, кто имел хоть какой-то опыт работы в промышленности, все это очевидно.

Чиновникам-фантазерам из МОН, старавшимся в карьерном угаре бумажными решениями сократить сроки созревания плода, можно было бы и посочувствовать, если бы за их невежество не приходилось бы расплачиваться государству и обществу дорогой ценой. Конечно, система образования противодействовала этому безумию - компетентностно-ориентированному образованию без знаний, но очевидно, что у реформаторов были другие консультанты (а, вероятно, и заказчики). И только, когда система ВПО после нескольких лет мучений села на мель с грузом неработающих образовательных стандартов, чиновникам из МОН пришло понимание этой очевидности.

16 мая 2013 года на Межвузовском информационно-методическом семинаре «Эффективность внедрения Федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования в университетах России: нормативные, учебно-организационные и методические вопросы», проходившем в Звенигороде, новые методисты из МОН заявили, что они понимают проблему того, что компетенции принципиально не проверяемы в условиях вуза, поэтому созданные стандарты нового поколения будут перерабатываться. Фактически это и есть признание полного провала перехода к ФГОС нового поколения, да и реформы в целом. Вопрос здесь в том, есть ли у страны время, чтобы десятилетиями буксовать на месте на стратегических направлениях развития из-за разгула чиновничьего безумия.

Третье - утрата массива наукоемких преподавательских технологий.
Это связано как раз с переводом необоснованно большого числа специальностей, прежде всего инженерных, на программы подготовки никому ненужных бакалавров. Причем, насколько известно автору, решение о таком переводе принималось волюнтаристски высшими должностными лицами МОН, не раз демонстрировавшими, как уже показывалось, свою профессиональную некомпетентность. Во внимание не принимались даже коллективные ходатайства от академиков РАН и гендиректоров крупнейших научных центров, отраслевых ведомств и предприятий.

Объясню ситуацию на примере своего факультета прикладной математики и информатики МГУ имени М.В.Ломоносова. Выдающимся отечественным ученым с мировым именем академиком А.Н.Тихоновым и его научной школой в 1970 году была создана новая специальность "Прикладная математика и информатика", характерной особенностью которой являлось сочетание фундаментального математического образования с профессиональной подготовкой в использовании современных компьютерных и информационных технологий для решения прикладных задач. В эффективности такой специальности автор убеждался лично на протяжении 20 лет, используя выпускников по этой специальности для решения сложных задач в области создания отечественной системы ПРО. Выпускники нашего факультета успешно трудятся практически во всех крупнейших компаниях мира и чрезвычайно востребованы. В учебной программе по этой специальности можно выделись две основные составляющие - базовую математическую и пучок профилирующих спецкурсов. Именно вторая компонента обеспечивает как профилирование студентов по актуальным направлениям науки и технологий, так и углубленную научно-исследовательскую подготовку.

В настоящее время в учебном процессе на факультете, теснейшим образом связанным с ведущими институтами РАН и научно-производственными организациями, задействовано около 100 профессоров, из них более 20 академиков и член-корреспондентов РАН. По моим оценкам этими лучшими в стране специалистами читаются порядка 150 спецкурсов, которые бы сделали честь любому университету мира. Так вот, при переводе этой специальности на бакалавриат, значительная часть этого наукоемкого задела утрачивается, так как не вкладывается в скоротечную имеющую практико-ориентированный уклон бакалаврскую подготовку. А перенос этой наукоемкой части на магистерское обучение не получается в виду того, что число госбюджетных мест, выделяемых факультету на магистратуру, составляет 15 человек в год.

Таким образом, огромный многолетний учебно-научный задел сотни лучших ученых страны летит коту под хвост из-за прихоти карьеристов МОН. Но этим урон не исчерпывается. Он кратно множится, так как стандарт специалитета «Прикладная математика и информатика», разработанный факультетом ВМК МГУ, реализуется в более чем 50 лучших университетах страны. Значит и там уже в течение нескольких лет, как и у нас, профессора и научные работники находятся в подвешенном состоянии - быть или не быть. Да, но этот пример касался только одной специальности, а как говорилось ранее, число сокращенных, причем не обоснованно, специальностей составляет несколько сотен.

Таким образом, тысячи ученых страны, большинство из которых прошли школу сложнейших НИОКР, теряют наработанные годами преподавательские технологии и свои научные позиции в вузах. И возникают естественные вопросы. Сколько еще нужно интеллектуальной элите страны терпеть унижения и издевательство от зарвавшихся чиновников? Неужели демонтаж лучшего опыта и практики в образовании и называется реформой? Но тогда какая цель у такой реформы? Уж больно она похожа на "заказуху" всей страны? Не пора ли искать заказчиков?

В этой статье обозначены только отдельные негативные явления преобразований, которые потрясли наше образование. Не завершив реформу, не проанализировав ее результаты, не исправив допущенные ошибки, а по сути, загнав систему образования в тупик, реформаторы с присущим им угаром приступили к новому этапу преобразований системы образования - модернизации или ее структурной перестройке. Действуя в том же волюнтаристском агрессивном духе, и в этом деле они уже наломали немало дров. Детальный анализ этих процессов еще ожидает своего времени.

Вместо выводов

Все больше и больше людей воспринимают реформу, а по существу погром, национальной системы образования, предпринятой колонной «фурсенковских манагеров», как хорошо спланированную супероперацию, направленную на подрыв позиции страны в критически важном для ее будущего направлении, а все, творимое этими чиновниками, как исполнение некоторого заказа от тех, кто заинтересован в ослаблении страны, ее человеческого потенциала, использовании ее к качестве сырьевого придатка.

Поэтому важно знать, какие кукловоды стоят за этими горе-реформаторами, кто продвигает их по карьерной лестнице после каждой ущербной для страны кампании, почему налоговые органы и прокуратура не реагируют на провальные кампании МОН и растраченные впустую бюджетные деньги.

Нежелание МОН отчитаться перед своим народом за израсходованные на реформы средства только усиливает подозрения общественности о масштабных неэффективных расходах или растратах в этой отрасли, списанных на реформы, если этим словом можно назвать разгром образования в России. Необходимо провести тщательное расследование всего этого процесса, назвать всех организаторов разгрома системы образования и предъявить им иск за деяния, нанесшие огромный ущерб государству.

И совершенно очевидно, что без кардинальной реформы самого МОН, не пользующегося ни авторитетом, ни доверием у профессионального сообщества, на протяжении многих лет проводившего деструктивную политику, приведшую к кризису образования в России, перспективы ни у российского образования, ни у России не будет.

В соседней Турции весь народ встал на защиту деревьев в парке города от их вырубки и отстоял их. Сейчас пришло время и всем россиянам встать на защиту российского образования.

Владимир Сухомлин, профессор

http://ruskline.ru/opp/2013/06/19/ministerstvo_obrazovaniya_mina_pod_naciyu/

[Александр Васильевич]

Над Ливановым нависла угроза уголовного преследования



 Министр образования Дмитрий Ливанов, а также бывший депутат Госдумы Юрий Карабасов могут стать фигурантами уголовного дела о краже бюджетных средств в Московском институте стали и сплавов (МИСиС). Накануне МВД возобновило расследование возбужденного четыре года назад дела, которое исчезло осенью 2009 года, пишет 26 июня «Коммерсант».

«Если в двух словах, то МВД возобновило расследование по делу о хищении руководством МИСиС 57 миллионов рублей (дело «замяли» в 2009 году). Это то самое уголовное дело, которое умудрились не только «замять», но и «ПОТЕРЯТЬ». Отыскали после моего запроса в Генпрокуратуру», - написал в своем Twitter депутат Госдумы Владимир Бурматов. Замминистра внутренних дел Юрий Алексеев прислал политику письмо, в котором сообщил о возобновлении следствия. При этом в уведомлении не было ни слова о том, как удалось найти пропавшие документы. Также неизвестно, оказался ли кто-нибудь наказан за исчезновение дела.

Бурматов назвал ответ ведомства «довольно обтекаемым» и заявил, что намерен прояснить его в ближайшее время. «Но главное все же заключается в том, что валявшееся где-то четыре года уголовное дело удалось возобновить», - отметил депутат.

Напомним, в 2009 году правоохранительные органы начали расследование хищения 57 миллионов рублей руководством МИСиС. Нынешний глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов был тогда проректором института, а его заместитель Наталья Третьяк - первым проректором. В 1993 году в учебно-лабораторном корпусе вуза произошел сильный пожар — огонь уничтожил четвертый и пятые этажи, а также чердак. Здание реставрировали 12 лет, при этом, по версии следствия, в 2004-2005 годах верхушка учебного заведения незаконно перевела миллионы на счета компаний-подрядчиков, занимавшихся ремонтом здания. Полицейские выяснили, что эти компании были зарегистрированы с нарушениями закона и имели признаки фиктивности. Сотрудники МВД безуспешно попытались получить в институте результаты проверок расходования бюджетных денег, и после этого сами вышли на фирмы-однодневки, которые участвовали в восстановлении корпуса. Возбужденное по факту мошенничества дело вскоре было потеряно. Юрий Карабасов, являвшийся в те годы ректором МИСиС, назвал все обвинения «абсолютно необоснованными».

http://www.km.ru/v-rossii/2013/06/26/mvd-rossii/714483-nad-livanovym-navisla-ugroza-ugolovnogo-presledovaniya

[Александр Васильевич]

Дмитрий Ливанов: Я создам собственную Российскую академию наук

Министр заявил о намерении уничтожить РАН, Академию сельхознаук и Академию медицинских наук



Вчера, 27 июня, состоялось заседание Правительства России, сообщает официальный сайт. После его окончания перед журналистами выступил министр образования и науки Дмитрий Ливанов, который рассказал о грядущем реформировании Российской академии наук.

По мнению министра, «практика стран, демонстрирующих неуклонный рост научного потенциала, даёт пример эффективных форм организации фундаментальной науки, которые при всём их разнообразии предполагают чёткое разделение функций научной экспертизы и управления имуществом, а также периодическую оценку деятельности и ориентацию на поддержку наиболее передовых научных коллективов, тесную интеграцию фундаментальной науки с университетами, прозрачность, подотчётность государству и обществу. Это касается не только ведущих индустриальных стран, таких как Соединённые Штаты, Германия, Великобритания, Франция, Италия и так далее, но и тех государств, где управление наукой изначально строилось по советской модели и впоследствии претерпело радикальную модификацию в процессе рыночных преобразований: Китай, Казахстан и многие страны Центральной и Восточной Европы и так далее. Таким образом, ключевым препятствием для успешного развития российской фундаментальной науки является сегодня архаичная организационная структура государственных академий наук».

«Для сложившейся модели управления государственных академий наук характерны объединение функций управления имуществом и управления собственно научной деятельностью, отсутствие механизма внешнего контроля качества научных результатов, непрозрачность механизма выделения и расходования средств. Хотя по целому ряду направлений в России сохранились успешно работающие международные конкурентоспособные исследовательские группы, неоптимальная структура государственного сектора фундаментальных исследований сдерживает их развитие и препятствует появлению новых точек роста», - уверен он.

«Мы зафиксировали следующие базовые принципы будущей организации научной отрасли, - продолжил министр. - Это, во-первых, развитие адресной поддержки конкурентоспособных научных коллективов, расширение практики конкурсного финансирования исследовательских групп при существенном сокращении доли сметного финансирования организаций. Ключевым объектом финансирования в новой модели станет научная лаборатория групп учёных, работающих вместе над серьёзными научными задачами и достигающих существенных, признаваемых научным сообществом результатов. Второе – это запуск механизмов непрерывного обновления в науке, включая современную кадровую систему, переход на эффективный контракт государства с исследователями. Наконец, это введение механизмов финансирования, которые стимулируют постоянный научный поиск достижения результатов международного уровня. Наконец, изменение роли самих научных организаций, институтов, превращение их в поддерживающую платформу для научных групп, изменение модели управления институтами и финансирования. На этом основан законопроект, который сегодня рассматривался Правительством».

Дмитрий Ливанов сообщил, что в России создаётся основанное на членстве общественно-государственное объединение – Российская академия наук. «Оно станет сообществом выдающихся учёных, - уверен он, - ведущих научную, экспертную, популяризаторскую деятельность, выполняющим функцию важнейшей коммуникационной площадки для научного сообщества, но не осуществляющим управления имущественным комплексом и не имеющим подведомственных научных организаций».

Также министр рассказал о том, что академики и члены-корреспонденты трёх академий – Российской академии наук, Российской академии медицинских наук и Российской академии сельскохозяйственных наук – будут по их заявлению включены в состав создаваемой новой Российской академии наук. «Они образуют единое авторитетное научное сообщество, представляющее все области научных исследований, - считает он. - Государство со своей стороны будет осуществлять финансовую поддержку деятельности этого академического сообщества, обеспечивать его реальную независимость, максимально использовать его экспертные функции. Роль Академии наук при принятии важнейших государственных решений – не только в сфере науки, но и при реализации самых важных проектов в сфере социального развития, экономики – будет существенно повышена».

Он заявил, что действующие на сегодня Российская академия наук, Академия сельхознаук и Академия медицинских наук, которые существуют в форме федеральных государственных бюджетных учреждений, прекратят своё существование с момента создания этой новой общественно-государственной организации – Российская академия наук.

«Российская академия архитектуры и строительных наук, Российская академия образования, Российская академия художеств (ещё три наших академии государственных) сохранят статус федеральных государственных бюджетных учреждений, учреждаемых Правительством, - отметил Дмитрий Ливанов, - но полномочия их учредителя могут быть переданы в ведение уполномоченных федеральных органов исполнительной власти. Это же касается и подведомственных им организаций».

«Для управления имуществом научных институтов государственных академий наук будет создан федеральный орган исполнительной власти. Он будет осуществлять функции по оказанию государственных услуг и по управлению государственным имуществом научных институтов Российской академии наук, - подчеркнул он. - Этот орган будет условно пока называться Агентством научных институтов Российской академии наук. Этому агентству будут переданы в ведение научные организации, которые в настоящее время подведомственны трём государственным академиям наук – Российской академии наук, Академии медицинских наук и Академии сельскохозяйственных наук».

Дмитрий Ливанов сказал, что финансовое обеспечение деятельности научных институтов, подведомственных Агентству научных институтов, будет осуществляться за счёт бюджетных ассигнований, которые предусмотрены на содержание подведомственных государственным академиям наук учреждениям, проведение научных исследований в соответствии с программой фундаментальных научных исследований, утверждённой в России на 2013–2020 годы. «Таким образом, - полагает он, - для научных институтов, для тех людей, которые в них работают, никаких изменений в связи с этой реорганизацией не произойдёт, они как работали, так и будут работать, их работа будет оплачиваться, научные исследования будут финансироваться».

«Агентство научных институтов будет назначать руководителей подведомственных научных организаций с учётом предложений президиума создаваемой Российской академии наук – общественно-государственного объединения. Для организационного, правового, аналитического, информационного, финансового, материально-технического обеспечения деятельности Российской академии наук будет создано государственное учреждение – "Аппарат Российской академии наук", он будет обеспечивать всю организационную, финансовую поддержку деятельности общественно-государственного объединения», - сообщил он.

«Четвёртым законопроектом так же подробно определяется статус программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период. Она будет утверждаться Правительством Российской Федерации по согласованию с Российской академией наук, - отметил министр. - Роль Российской академии наук в определении приоритета фундаментальных исследований, вообще в определении приоритетных направлений научно-технологического развития России будет ключевой и будет повышаться по сравнению с тем, что мы отмечаем сегодня».

Дмитрий Ливанов сказал, что лица, имеющие на момент вступления в силу законопроекта звания действительных членов или членов-корреспондентов Российской академии наук, Академии медицинских наук и Академии сельскохозяйственных наук, с момента государственной регистрации общественно-государственного объединения «Российская академия наук» и по их заявлению приобретут статус академиков Российской академии наук. «В течение трёх месяцев с момента вступления в силу законопроекта Правительство Российской Федерации назначит ликвидационные комиссии трёх академий, - заявил министр, - установит порядок и сроки их ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Также в те же сроки Правительство утвердит критерии и порядок проведения оценки деятельности организаций, подведомственных Российской академии наук, Академии сельхознаук и Академии медицинских наук. А в течение шести месяцев после этого утверждения критериев и порядка Правительство проведёт оценку деятельности научных академических организаций, включая организации научного обслуживания и социальной сферы, и утвердит три перечня организаций. В первый попадут те, которые подлежат передаче в Агентство научных институтов, во второй перечень попадут организации, подлежащие передаче в ведение иных федеральных органов исполнительной власти, и в третий перечень – организации, подлежащие реорганизации. За научными учреждениями, передаваемыми в ведение Агентства научных институтов, сохранится название «Научный институт Российской академии наук».

«Обеспечение деятельности научных институтов, подведомственных агентству, будет осуществляться в полном объёме за счёт предусмотренных в федеральном бюджете бюджетных ассигнований, при этом не менее 50% денежных средств будет предоставляться на конкурсной основе научным коллективам в форме грантов, - отметил он. - Будет организована система экспертизы по этим грантам».

Он также сообщил, что предполагается существенное повышение академических стипендий, то есть ежемесячной пожизненной выплаты, которая будет установлена для действительных членов Российской академии наук, – минимум до 100 тыс. рублей, может быть, и больше.

«Законопроект предусматривает трёхлетний мораторий на выборы новых членов Российской академии наук, также в течение этого трёхлетнего периода будут подтверждены полномочия избранного президента Российской академии наук в качестве президента вновь созданного общественно-государственного объединения «Российская академия наук». А избранные президенты академий медицинских и сельскохозяйственных наук будут утверждены в должности вице-президентов создаваемой Российской академии наук», - заключил министр образования и науки.

http://ruskline.ru/news_rl/2013/06/28/dmitrij_livanov_ya_sozdam_sobstvennuyu_rossijskuyu_akademiyu_nauk/

[Александр Васильевич]

Владимир Фортов: «Ситуация серьезнейшая, она парализует работу академии»

Президент РАН и Совет по науке при Минобрнауки возмущены келейностью проводимой Д.Ливановым реформы Российской академии наук



Сегодня, 28 июня, Совет по науке при Минобрнауки призвал провести широкое обсуждение проекта реформы РАН, представленного 27 июня на заседании Правительства России министром образования и науки Дмитрием Ливановым, с научным сообществом и самой академией до его внесения в Госдуму, сообщает РИА Новости. «Мы считаем неправильным, что закон, коренным образом меняющий систему организации науки в Российской Федерации, готовился и рассматривался без обсуждения с научной общественностью», — говорится в заявлении совета.

В документе отмечается, что сам совет, созданный министерством для консультаций с представителями научного сообщества, «не только не привлекался для обсуждения проекта этого закона, но даже не был проинформирован о его существовании». «Считаем необходимым проведение обсуждения этого проекта научным сообществом и, в частности, привлечение к его подготовке Российской академии наук и других государственных академий. Считаем возможным вынесение проекта этого закона на рассмотрение правительства РФ и Государственной думы только после проведения такого обсуждении», — говорится в заявлении.

Глава РАН Владимир Фортов также считает необходимым остановить ход объявленной накануне реформы академии и начать обсуждение этого проекта с научным сообществом, осуществление этих планов в нынешнем виде может заблокировать работу научных институтов. «Мое предложение, которое я озвучил на заседании правительства, состоит в том, чтобы сесть за стол и принять оптимальное решение. У нас ничего не горит. Решение, которое есть сегодня, чревато большими потерями. Оно не взвешенно, оно не учитывает реального положения дел», — сказал Владимир Фортов.

«Я не могу требовать (остановить реформу), я не член правительства. Мое предложение состояло в том, чтобы начать двигаться по этому пути, но не так, чтобы сразу все закрыть, а потом строить новое. Ситуация серьезнейшая, она парализует работу академии на ближайшее время. Это несомненно», — добавил президент РАН.

По его словам, для многих участников заседания Правительства, на котором был представлен проект реформы, оказалось сюрпризом само существование такого законопроекта. «Я сам только в восемь часов вечера накануне узнал, что на заседании правительства будет такое обсуждение. Были люди, которые говорили: мы только что пришли на заседание и увидели эти бумаги, почему нам заранее не дали? Это же надо проанализировать, посоветоваться», — сказал он.

«Я заявил, что убежден, что это дело надо приостановить пока. По-человечески обсудить и найти общее решение», — сказал Фортов, отметив, что премьер Дмитрий Медведев «это воспринял и давал поручения — это учесть, это не учесть. Обычное обсуждение».

Глава РАН считает, что предложенный план «разделит науку», «оторвет» институты, где ведутся исследования, от сообщества ведущих ученых-академиков. «Ситуация в том виде, как она выглядит, похожа на "Оборонсервис", — сказал президент академии. - Ранее в министерстве обороны была сделана попытка создать гражданскую структуру, которая будет управлять имуществом армии — "Оборонсервис". Проект реформы РАН предполагает создания госагентства, которое возьмет в свои руки управление всем имуществом и институтами РАН».

«Сегодня в Академии наук ученые сами определяют, чем заниматься, какие исследования вести. Академия наук определяет программу исследований в институтах. В системе, которая предложена, академия — это по существу "клуб ученых", который может давать советы, а исследовательские институты не связаны с этим "клубом ученых», — сказал Владимир Фортов.

Новая система, по его мнению, превращает академиков в людей, «которые собираются, пьют чай, а руководить самой наукой — институтами — будут другие люди». «Это неправильно, в науке важен научный уровень руководителя. Этот руководитель в академии назначается научным сообществом, ведущими учеными, а не по приказу министра или замруководителя департамента», — сказал глава РАН.

Он отметил, что подобная система принята, в частности, в США, но прежде чем переходить на нее, нужно сначала показать, что она будет работать в российских условиях. «Я против перехода на американскую модель, но есть люди, которые говорят, что она лучше. Я готов слушать их мнение тоже. Мы говорим: раз вы в этом убеждены, то продемонстрируйте, что она будет работать. Дайте хоть один пример», — сказал ученый.

Он напомнил, что в новой России было много попыток создать новые научные структуры и институты поддержки науки, но прижились и начали работать только фонды фундаментальных исследований, РФФИ и РГНФ. «Все остальное (не сработало) — 150 академий создали, разные подмосковные центры, не буду называть», — сказал Владимир Фортов.

«Отвечая на критику в адрес академии, которая якобы неэффективно распоряжается своим имуществом, Фортов предложил сравнить показатели академии с показателями эффективности других структур. «Это вопрос сравнительный. Давайте посмотрим, как распоряжается имуществом Минобрнауки. Как распоряжается высшая школа? Тогда мы увидим. Я могу сказать, что в академии в аренду сдается 5% помещений. Это ерунда — вольтметром меряют напряжение — у него точность 5%», — сказал он.

Президент РАН отметил, что в академии в данный момент началась своя собственная реформа, план которой был сформулирован в предвыборной программе ее нынешнего президента. «У нас есть план действий. Мы во вторник приняли очень серьезную новеллу, которая состоит в том, что административные должности нельзя занимать больше двух сроков подряд. Мы планируем создать новую систему советов, увеличить долю конкурсного финансирования — все это есть в моей программе. У нас есть дорожная карта, мы по ней идем», — Владимир Фортов.

По его мнению, проект реформы, обсуждавшийся на Правительстве, приведет к тому, что работа существующей системы РАН будет заблокирована, а новая еще не построена. «Поэтому надо искать общую точку зрения, взвешивать варианты», — сказал Фортов. «Мы сложа руки сидеть не собираемся. Речь идет о науке России, это не шутки», — заключил он.

Руководство Российской академии наук (РАН) взяло тайм-аут на несколько дней, чтобы выработать согласованную позицию по отношению к предложенной Правительством России реформы академии, сообщил РИА Новости один из членов президиума РАН.

http://ruskline.ru/news_rl/2013/06/28/vladimir_fortov_situaciya_sereznejshaya_ona_paralizuet_rabotu_akademii/