О целенаправленном развале образования - ЕГЭ, Фурсенко, Ливанов...

[Александр Васильевич]

Реформа РАН всполошила общественность



Грядущая реформа государственных академий наук всполошила общественность. Эксперты уже окрестили готовящийся законопроект похоронами науки.

Напомним, согласно предложению министра образования Дмитрия Ливанова, Российская академия наук, Российская академия сельскохозяйственных наук и Российская академия медицинских наук войдут в состав новой общественной государственной организации — Российской академии наук. Руководителем обновленной РАН станет Владимир Фортов, занимающий эту должность с 21 июня. Распоряжаться имуществом РАН будет Агентство научных институтов РАН. В ведение уполномоченных федеральных органов могут быть переданы Российская академия образования и Российская академия художеств.

Таким образом академии лишат финансовой самостоятельности. Они не смогут управлять имуществом и коммунальным хозяйством. Иными словами, РАН превратится в консультативный орган по вопросам науки, ее влияние заметно снизится. Деятельность академии будет сильно зависеть от собственного аппарата, который начнут назначать правительством. По мнению премьера Дмитрия Медведева, это позволит академикам сконцентрироваться на научных вопросах.

Естественно, в самих академиях к идее создания агентства по управлению имуществом относятся с "большим скепсисом", ученые сомневаются, что институт с двумя начальниками — один в академии, другой в агентстве — будет хорошо работать. Член президиума РАН Геннадий Месяц также уверен, что создание агентства по управлению имуществом "однозначно повредит науке". Он заметил, что теперь, чтобы получить материалы для экспериментов, ученым придется выстраиваться в очередь.

Кроме того РАН лишат подведомственных научных организаций. Не все институты, входящие в РАН, РАМН и РАСХН, продолжат работу после реформы: их судьба будет решена по итогам проверки на эффективность. В течение 6 месяцев правительство собирается разделить институты на три класса. В первую группу войдут те институты, которые передадут в ведение агентства. Во вторую включат институты, которые направят под крыло других федеральных органов исполнительной власти (например, медицинские вузы – Минздраву). В последнюю группу запишут институты, которым грозит реорганизация.

Упраздняется и звание членов-корреспондентов РАН: в будущем останутся только академики, стипендии которых существенно повысят (оклад составит не менее 100 тыс. руб. в месяц).

Ирина Антонова

http://www.segodnia.ru/content/124445

[Александр Васильевич]

Павел Святенков

П.Святенков: «Окружение Медведева состоит из сумасшедших клептократов»



Если Ливанова не остановить, он переплюнет Сердюкова

В четверг вечером, видимо, полагая, что разморенные небывалой жарой политики и обыватели ничего не заметят, Кабинет министров РФ под председательством Дмитрия Медведева анонсировал масштабную реформу Российской Академии наук.

Но расчет на внезапность нападения не оправдался. «То, что предложили вчера Медведев с Ливановым, – это полное безобразие!» – заявил «Интерфаксу» вице-президент Российской Академии наук, нобелевский лауреат Жорес Алферов. Ему вторят руководители Сибирского отделения РАН, которые обратились к руководству страны с открытым письмом, резко критикующем планы реформирования академии.

О том, что скрывается за стремительной атакой правительства на академическую науку, рассуждает постоянный автор KM.RU – политолог Павел Святенков.

«Сжег гимназию и упразднил науки». Именно это сделал вчера Дмитрий Медведев на заседании правительства РФ. Кабинет министров одобрил реформу Академии наук, подготовленную, судя по всему, ливановским министерством образования.

Суть ее, как мы уже писали, в следующем. Российская Академия наук, Российская академия медицинских наук и Российская академия сельскохозяйственных наук упраздняются. Вместо них (и это очень важно!) будет создана новая организация под старым названием «Российская Академия наук». Она будет просто клубом ученых, которым правительство подкинет немного деньжат. Имущество академий наук будет передано в ведение специального агентства, которое будет подчиняться непосредственно председателю правительства.

То есть, попросту говоря, Академию наук освободили от груза имущества, которое теперь будет распродано и уйдет в «правильные» руки. Сердюковская реформа Академии стартовала.

И не надо быть наивными: именно в распиле академического имущества и заключается цель нынешней реформы.

Окружение Дмитрия Медведева состоит из сумасшедших клептократов. При этом правительство сидит на чемоданах. После недавнего предложения Владимира Путина об объединении Верховного суда и Высшего арбитражного суда поползли слухи, что главой объединенной структуры станет именно Дмитрий Медведев. А это значит – прощай, кресло премьера.

Но если Медведев еще держит удар и демонстрирует, что не намерен покидать капитанский мостик, то его окружение уже пакует чемоданы, истерически озираясь по сторонам – как бы стибрить что-нибудь ценное?

Именно этим объясняется недавняя анекдотическая история с отставкой председателя правления ОАО «Российские железные дороги» Владимира Якунина. В информационные агентства пришло сообщение о том, что Дмитрий Медведев уволил Якунина. Распоряжение, помимо всего прочего, было составлено крайне неграмотно с юридической точки зрения. В нем говорилось, что глава правительства отправляет Якунина в отставку. Но РЖД – акционерное общество, пусть и принадлежащее государству. Премьер не мог уволить главного железнодорожника: он мог лишь поручить Росимуществу проголосовать за это решение на заседании совета директоров или иного органа, уполномоченного увольнять руководителя компании.

Первый замглавы РЖД Мишарин уже принимал поздравления в качестве нового главы концерна. Но не тут-то было. Отставка Якунина была мгновенно отыграна назад – видимо, по распоряжению Владимира Путина. Правительство заявило, что поступивший в ведущие СМИ пресс-релиз – фальшивка, изготовленная неизвестными хакерами. Правда, получалось, что хакеры вскрыли мозг и Мишарину: ведь он всерьез говорил о себе как о преемнике.

На что надеялись организаторы снятия Якунина? Они же знали, что это близкий к Путину человек! Скорее всего, думали, что «прокатит». Действительно, в случае неудачи операции страдал имидж Дмитрия Медведева. Но какое дело клептократам до репутации своего формального шефа? В случае успеха операции под контролем «медведевских» оказывалась одна из крупнейших компаний страны с ее потоками вкусных денег. Так что игра, безумная с точки зрения политической логики, стоила свеч, если посмотреть на нее с точки зрения казнокрадов.

Аналогичная ситуация и с РАН. Да, наглость сверхъестественная. Попытка «на хапок», с помощью рейдерского захвата получить все имущество Академии является именно что беспрецедентной наглостью. Но здесь работает все тот же принцип – «или возьмем, или согреемся».

Да, во имя разворовывания государственного имущества уничтожается Академия, созданная еще Петром Великим. Даже большевики не посмели разрушить ее. Сегодня Академия идет под нож просто ради казнокрадства.

Конечно, по традиции казнокрадство будет сопровождаться болтовней про «неэффективность» Академии и огромную эффективность либерального менеджмента. Но мы-то знаем цену этому вздору. Либеральные реформы – это всегда уничтожение работающей структуры и распродажа имущества. И на этом – точка. Нахапавшие денег казнокрады эффективно отъезжают в Швейцарию.

У Васи есть неэффективный «Запорожец». Вася его сжег и выбил стекла. Спрашивается: станет ли Вася владельцем «Мерседеса» в результате подобных действий? Крайне сомнительно.

Если ливановская реформа не будет остановлена, нас ждет «сердюковщина» в сфере науки: бесконечные переезды и сокращения научных институтов, распродажа за гроши их зданий нужным людям и прочие либеральные реформы. Для того, чтобы не видеть этого, нужно быть слепым.

Под ударом оказываются оборонные программы, направленные на разработку российского оружия. Под ударом оказывается российская наука в целом. Ей, и так дышащей на ладан, грозит африканизация. Еще остающиеся в стране ученые просто уедут, ибо что делать в стране, лишившейся Академии наук, но не создавшей на ее месте ничего?..

Короче говоря, предсмертный «хапок» медведевских нужно останавливать. Они разрушат Академию и упразднят науки во имя кражи не очень больших денег. И это все, о чем можно говорить при данном формате реформы.

Знаете что, дорогой Владимир Владимирович? А ведь это было фальшивое заседание правительства. Подложный министр образования представил поддельную реформу. Ненастоящие министры тупо за нее проголосовали. Виновны хакеры, я это знаю.

Не пора ли признать это открыто и отменить реформаторский вздор? Виновны хакеры. Пусть ФСБ найдет их, злодеев.

Да, и правительство Медведева пора менять. Иначе его окружение попытается украсть «Газпром».

http://www.km.ru/v-rossii/2013/06/28/dmitrii-medvedev/714710-psvyatenkov-okruzhenie-medvedeva-sostoit-iz-sumasshedshi

[Александр Васильевич]

Виктор Мартынюк

Руки «эффективных менеджеров» дотянулись до «неэффективной» Академии наук


_{Здание Президиума РАН}

Подготовлен законопроект об объединении РАН, РАМН и РАСХН

В сегодняшней России, где «корабли» уже не «бороздят просторы вселенной» и где школьники мечтают стать не учеными, а чиновниками, топ-менеджерами и проститутками, у Российской Академии наук место особенное: это такой музей-заповедник советского образования с вымирающими видами. Некоторые злые языки именуют это красивое во всех смыслах учреждение «богадельней» – определение обидное, но, признаться, не столь уж далекое от истины. Молодых кандидатов наук – хоть отбавляй, есть молодые доктора, но вот молодых академиков в российской природе просто не водится. Структура-то консервативная, и парой диссертаций в нее никак не проскочишь. Вот и остается седовласым ученым мужам буквально доживать свой век в Академии, которая, между прочим, могла бы приносить реальную пользу – в наш-то информационный век.

Интуитивно власть, конечно, понимает, что с этой организацией нужно что-то делать, но вот только внятно выразить свою позицию не может. Получаются лишь казусы наподобие недавнего ливановского, когда министр, очевидно, стремился в кои-то веки донести до ученых разумную мысль о том, что надо развивать Академию, отвечать велению времени, но сформулировал он ее так, что получилось хамство, и возмущенный Жорес Алферов не пожелал более ни дня оставаться в Общественном совете при Минобре. Но как вообще, даже теоретически, такая серьезная и сложная структура, как РАН, может просто так взять и перестроиться, стать фабрикой инноваций и далее в том же духе? Конечно, академики представляют собой закрытую корпорацию, но ведь не оторванную от России, от насущного. Если же говорить о среднем возрасте академиков – разве это их вина, что нет притока свежей крови? Или брать всех желающих, да еще и на хороший оклад?

В итоге на правительственном уровне было выработано принципиальное решение об объединении Российской Академии наук с ее «дочками» – Российской академией медицинских наук (РАМН) и Российской академией сельскохозяйственных наук. Образовавшаяся в итоге мегаструктура должна, видимо, стать куда более заметной, чтобы уж точно заработала как надо, чтобы уже наверняка. Новая (или обновленная?) Академия наук, как пообещал на брифинге по итогам заседания правительства сам Дмитрий Ливанов, «станет сообществом выдающихся ученых, ведущих научную, экспертную, популяризаторскую деятельность, выполняющим функцию важнейшей коммуникационной площадки для научного сообщества, но не осуществляющим управление имущественным комплексом и не имеющим подведомственных научных организаций».

В итоге, как заявил министр, новая мегаструктура вберет в себя «единое авторитетное научное сообщество», представляющее все области научных исследований. В свою очередь, государство берется финансировать всю эту красоту. Все это прекрасно звучит, но вот только, к сожалению, действующие ныне авторитетные кадры моложе от одного лишь объединения их академий точно не станут. А ведь пожилые люди еще порой и покидают этот мир. Но о приливе «новой крови», о том, как его организовать, министр и не заикнулся.

Легче ведь признать «неэффективными» стариков, чем кропотливо выстроить подлинно толковую систему пестования молодых ученых. Кажется, Ливанова пока что вполне устраивает и такой расклад. Все ведь в итоге вышло ровно так, как он и хотел. Много ли человеку надо для счастья?

В беседе с обозревателем KM.RU эксперт Всероссийского фонда образования, кандидат технических наук, полковник Олег Сергеев скептически отнесся к инициативе Минобра о создании на базе Российской Академии наук новой «мегаструктуры»:

– Я вообще отношусь ко всем административным объединениям с очень большой настороженностью. По крайней мере, все те объединения, которые были у нас до настоящего времени, завершились громадными трагическими провалами, начиная еще с объединения колхозов. То же самое происходит у нас и сейчас. Объединение происходит вопреки известному изречению Уоррена Баффета: «Вы не получите ребенка через месяц, даже если заставите забеременеть девять женщин».

Хотя есть же в нашей истории и замечательные примеры удачных объединений. Я имею в виду прежде всего ленинский план ГОЭЛРО, есть смысл изучить и некоторый опыт американцев. Но в нашем случае предлагаемые идеи объединения, особенно исходящие от Ливанова, просто обречены реализоваться с прямо обратным от ожидаемого эффектом, как это было в случае с объединением вузов.

Наша Академия наук буквально задыхается от того, что министерство образования буквально лишило его кислорода – государственных заказов. Все законопроекты, требующие научного сопровождения, благополучно минуют Академию наук, и рождаются они, как правило, в университетах при правительстве – у Мау и Кузьминова (Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ и Научно-исследовательский университет «Высшая школа экономики» соответственно. – Прим. KM.RU). Поэтому те законы, что мы сейчас имеем, как минимум просто безграмотны. Достаточно лишь примера с Федеральным законом «Об инновационном центре «Сколково»: прекрасно же видно, чем это все в итоге закончилось.

А позиция Российской Академии наук власти каждый раз интересна лишь постольку-поскольку. Нет даже самого праздного любопытства – посмотреть, что там они могут предложить. Отсюда и курьезы, порой просто грустные. Вот написали концепцию того же Закона «Об образовании», а в ней даже ни разу не встречается слово «воспитание». Вот сейчас мы и пожинаем плоды такого законотворчества...

http://www.km.ru/v-rossii/2013/06/28/ministerstvo-obrazovaniya-i-nauki-rf/714674-ruki-effektivnykh-menedzherov-dotyan

[Александр Васильевич]

Академики негативно восприняли объявленную Ливановым реформу РАН



 Профсоюз работников РАН направил президенту России Владимиру Путину телеграмму с критикой грядущей реформы своей организации. Письмо главе государства опубликовано на сайте Академии наук.

«Оценка высказываний министра действий правительства РФ выдают намерения молниеносно уничтожить сложившуюся систему организации науки в России и сделать ситуацию необратимой. Это нанесет непоправимый ущерб российской науке и нашей родине», - заявили члены профсоюза.

По их словам, законопроект не обсуждался с научным сообществом, а его текст до сих пор недоступен ни на одном из официальных сайтов. Одобрение правительством действий Ливанова академики восприняли как провокационный ход.

Профсоюз считает, что процесс реформы можно вернуть в «нормальное русло», если начать дискуссию и не спешить с рассмотрением в Госдуме.

Открытое письмо в адрес руководства страны написали также академики Сибири и Дальнего Востока. По их мнению, законопроект принят «в условиях очевидного провала проектов модернизации научно-технической сферы, таких как «Роснано» и «Сколково». Это является, по нашему мнению, попыткой уйти от ответственности за их срыв и растрату значительных средств федерального бюджета», - заявили ученые.

В этой связи президиумы Сибирского и Дальневосточного отделений РАН решили провести 3 июля внеочередное собрание, на котором они будут требовать отставки министра образования и всего правительства страны.

Нынешний глава РАН Владимир Фортов, комментируя проект реформы, отметил необходимость его конструктивного обсуждения. По его словам, Ливанов копирует американскую систему организации фундаментальной науки, в которой Академия наук является клубом ученых. Фортов полагает, что если законопроект Минобра вступит в силу, то работа институтов РАН будет парализована из-за столь резких структурных изменений.

27 июня Ливанов объявил о ликвидации традиционной структуры РАН. В составе научной организации планируется оставить академии сельскохозяйственных (РАСХН) и медицинских наук (РАМН). Академии образования (РАО), художеств (РАХ), архитектуры и строительных наук (РААСН) должны стать частью профильных ведомств правительства. Также РАН лишается функций управления собственным имуществом.

http://www.km.ru/v-rossii/2013/06/28/vladimir-putin/714724-akademiki-negativno-vosprinyali-obyavlennuyu-livanovym-ref

[Александр Васильевич]

Академики РАН собрались пикетировать здание Госдумы



 Профсоюз работников Российской академии наук подал заявку на пикет у здания Госдумы. Об этом «Газете.ру» рассказал председатель профсоюза Виктор Калинушкин.

Таким способом сотрудники академии намерены выразить протест против принятия законопроекта о реорганизации РАН. Также академики направили телеграмму президенту РФ Владимиру Путину, в которой попросили его вмешаться в ход принятия документа.

По мнению членов профсоюза РАН, закон, предусматривающий реорганизацию всей структуры академии, должен быть отозван из Госдумы до его обсуждения научной общественностью. «Законопроект по РАН не был вынесен даже на рассмотрение Общественного Совета по науке Минобрнауки. Чувство омерзения  вызывает  и прямой подкуп членов академии, которым обещана «пожизненная стипендия до 100 тысяч рублей в месяц и больше», - говорится в сообщении на сайте РАН.

Академики уверены, что поспешность принятия документа обусловлена желанием госчиновников заполучить «на откуп» собственность РАН. По их словам, меры, предложенные главой Минобрнауки Дмитрием Ливановым, приведут к тому, что «РАН будет разрушена, а ее имущество распродано».

Накануне Ливанов раскрыл детали предлагаемой правительством реформы. Будет создана госорганизация «Российская академия наук», в которую войдут медицинская (РАМН) и сельскохозяйственная (РАСХН) академии. Остальные три академии - образования (РАО), художеств (РАХ), архитектуры и строительных наук (РААСН) - должны стать частью профильных правительственных ведомств.

Планируется также, что для управления имуществом академии будет создана отдельная организация. Кроме того, будет введен трехлетний мораторий на избрание академиков РАН, упразднено звание член-корреспондента, а ежемесячные выплаты членам РАН повышены до 100 тысяч рублей.

Ранее премьер-министр Дмитрий Медведев назвал структуру РАН «устаревшей» и согласился с необходимостью ее реорганизации.

http://www.km.ru/v-rossii/2013/06/28/gosudarstvennaya-duma-rf/714721-akademiki-ran-sobralis-piketirovat-zdanie-gosdum

[Александр Васильевич]

Клуб учёных вместо Академии наук?

Реформа РАН. Экспертные оценки



РЕФОРМА - преобразование, изменение, переустройство какой-либо стороны общественной жизни (порядков, институтов, учреждений), не уничтожающее основ существующей социальной структуры. Большая Советская Энциклопедия


Министр образования Дмитрий Ливанов сообщил о планах полной реформы Академии наук. Разговоры об ее необходимости ходили уже с конца 80-х годов прошлого века. Тем не менее, заявление министра для большинства ученых стало полной неожиданностью, передает BFM.RU.

Академии наук существуют во многих странах мира. Но прилагательное «академический» в них, как правило, значит то, что связано с конкретным учебным заведением. А "академия решила" - это значит «решил декан и ректоры на совещании конкретного университета».

В России до сих пор существовала особая иерархическая система, заложенная при Петре I и видоизмененная при Иосифе Сталине. Сейчас, похоже, её хотят уподобить западной. Но кто знает - что получится?

Конец традиционной российской академии означает конец фундаментальных исследовательских институтов, опасается директор Института экономики РАН Руслан Гринберг: "Она оправдала себя в разные периоды жизни России, я уж не говорю о том, что это мощная из немногих структур",

Главные подозрения в академической среде вызывает неминуемая смена прохождения денежные потоков. До сих пор Миннауки финансировало академию под программы фундаментальных исследований, а уже она сама перераспределяла средства. Такая система, признают многие, действительно снизила конкуренцию внутри научного сообщества.

Экспертные оценки:



Владимир Винников

Первый аспект реформы совершенно очевиден -передача имущества всех Академий, под управление специального государственного органа в структуре Министерства образования и науки РФ. Понятно, что это всё связано со значительной недвижимостью - это вопрос, который исчисляется миллиардами долларов. Это передел собственности под видом реформирования.
При этом надо заметить, что РАН никогда не являлась государственным институтом, это общественный институт, институт самоуправления нашего академического сообщества. Достижения, которыми может похвастаться отечественная наука, напрямую связаны с деятельностью РАН, которая была сформирована еще в XVIII веке. Именно Академия Наук являлась одним из главных институтов по превращению нашей страны в современное, оснащённое в технологическом, военном и прочих смыслах государство.

Сейчас эта система ломается под фиктивным предлогом того, что, дескать, учёным не надо заниматься управлением имущества, а лучше сосредоточиться на научной деятельности. Проблема в том, что научная деятельность в большинстве областей связана с огромными материальными затратами. Если обеспечением науки будут заниматься одни люди, а экспериментами, исследованиями, отработкой технологий - другие, то обязательно нужен будет ещё один орган, согласовывающий направление этих двух разных институтов - объединённой Академии и Совета по управлению имуществом - для того чтобы сделать то, что хотят учёные. Сделать это будет очень сложно, потому что у управленцев, экономистов свои задачи. Мы уже это видели на примере реформы армии или реформы образования. Сейчас добрались до науки.

Но не всё, что меряется деньгами, нужно оценивать исходя из этого мерила. Наука относится к одной из таких сфер деятельности. Если мы будем ориентироваться только на финансовые показатели, то наука существовать не будет.

Поэтому данную инициативу я рассматриваю строго отрицательно. А то, что реформа не обсуждалась, даже не была известна учёному сообществу - просто демонстрация совершенно ужасного отношения к нашей науке, к нашему будущему, да и к прошлому и настоящему.



Александр Елисеев

Я вовсе не склонен восхищаться деятельностью нынешнего министра образования, это мягко говоря. Однако, не спешу и высказать свою солидарность с «академической общественностью», выступившей на тропу «священной войны» за собственность. Всё это как-то уж очень по «буржуазному», слишком вписывается в реалии капитализма и, кстати, напоминает «разногласия» между «кремлевскими» и «болотными». Вообще, у нынешнего российского капитализма есть как бы два крыла - «бюрократическое» и «общественное». И отличий между ними особых нет. Что же касается академических кругов, то им надо бы побольше сосредоточиться именно научных изысканиях. Понятно, что для этого и государству необходимо в несколько раз увеличить финансирование науки. Пока же нельзя указать на какую-то «правую сторону».



Анатолий Вассерман

Судя по уже заявленному формату реформы, главная её цель - то, что распоряжение имуществом Академии Наук, накопленным за почти три века существования, передаётся в руки «эффективных менеджеров». То есть будет использоваться для чего угодно, только не для официально заявленных задач.

Кроме того, ещё одна из несомненных целей реформы - ликвидировать очередной кусок наследия «проклятого прошлого», ибо только опираясь на прошлое, можно двигаться в будущее. Наше движение в будущее по очевидным причинам невыгодно нашим стратегическим конкурентам. Как раз тем, на чьё мнение ориентируются наши реформасты.

Обоснования реформы, мягко говоря, странные. Во-первых, ссылки на какие-то рейтинги. Но как составляются эти рейтинги, мы все хорошо знаем. Например, в рейтинге «успешности вузов» в первой сотне сейчас нет ни одного российского вуза. Однако по рейтингу востребованности выпускников, МГУ - в первой пятёрке мирового рейтинга, а в первой десятке есть ещё парочка. То есть из множества рейтингов, даже если они составляются на основе объективных данных, а не берутся с потолка, можно всегда выбрать выгодный для себя.

Второй упрёк - у наших ведущих учёных очень мало публикаций в зарубежных изданиях. Да, мало, по очень простой причине. В советское время была создана одна из лучших в мире систем собственных научных изданий, и эту систему, несмотря на все старания реформаторов, ещё не удалось уничтожить полностью. Наши издания достаточно востребованы и на мировом уровне.

Ещё одна совершенно анекдотическая претензия к Академии наук - тот факт, что большинство учёных, люди достаточно серьёзного возраста. Если не ошибаюсь, по утверждению министра ликвидации образования и науки Ливанова, 40% академиков достигли пенсионного возраста. Да, разумеется, достигли. Потому что звание академика даётся пожизненно, и если человек живёт достаточно долго, то рано или поздно доля пенсионеров в Академии будет велика.

Но дело же не в пенсионном возрасте. Главное, умеет ли человек работать. И даже, если кто-то из академиков уже не предлагает собственных идей, всё равно он располагает колоссальным, совершенно неоценимым опытом организации коллективных исследований. Такой опыт совершенно не исчезает с достижением пенсионного возраста. Ливанов называет недостатком Академии то, что является одним из основных её достоинств.

Это доказывает, что Ливанов просто не понимает смысла самого понятия - Академия наук, не понимает смысла звания - академик.

Другое дело, что в реформе есть и парочка здравых моментов. Например, разделение на действительных членов и членов-корреспондентов устарело. Оно появилось в те времена, когда из-за медлительности средств сообщения далеко не все академики могли участвовать в заседаниях, многие общались с коллегами только по переписке. Сейчас, понятно, ситуация иная, смысла в таком разделении нет

Выделение Академий Медицинских и Сельскохозяйственных наук действительно имеет не только достоинства, но и серьёзные недостатки. И слияние их с основной Академией Наук, пожалуй, оправданно.

Кроме того, в любом академическом институте действительно нужен специальный человек, занимающийся чисто хозяйственными вопросами, чтобы научный руководитель института имел возможность не брать на себя хозяйственную и техническую рутину. Другое дело, что хозяйственный заместитель должен быть подчинён научному руководителю, потому что громадное имущество предназначено именно для технического обеспечения научных исследований и должно использоваться в интересах этих исследований.

Даже при всём при том, что Академию наук действительно можно и нужно совершенствовать, те пункты реформы, которые заявлены Ливановым и Медведевым, означают фактически полное разрушение отечественной науки. Так же как усилиями бесчисленных ливановых и медведевых, начиная с Горбачёва, разрушена большая часть нашего хозяйства. Теперь это хозяйство предстоит восстанавливать, в том числе с помощью науки, и предлагаемая реформа в том виде, в каком она заявлена сегодня, может просто лишить наше хозяйство этой научной помощи.

http://ruskline.ru/opp/2013/06/28/klub_uchyonyh_vmesto_akademii_nauk/

http://zavtra.ru/content/view/reforma/

[Александр Васильевич]

«Действия министра образования и науки Д.В.Ливанова - это предательство интересов России»

«Собор православной интеллигенции» направил обращение Президенту России и в Государственную Думу



Как сообщалось, 27 июня состоялось заседание Правительства России, после которого перед журналистами выступил министр образования и науки Дмитрий Ливанов, который рассказал о грядущем реформировании Российской академии наук. Проект реформы РАН, а также спешность и келейность ее осуществления, вызвали возмущение президента РАН Владимира Фортова и Совета по науке при Минобрнауки. По мнению депутата Государственной Думы, доктора педагогических наук, профессора МГУ Ивана Мельникова, реформа Ливанова превратит РАН в «клуб ученых», который будет избавлен от необходимости управлять финансами и имуществом РАН.

28 июня Правительство России внесло в Государственную Думу законопроект о реформе Российской академии наук. Планируется, что 2 июля законопроект о реформировании РАН будет приниматься в Государственной Думе в первом чтении.

В связи с попытками министра образования и науки Дмитрия Ливанова разрушить Российскую академию наук в редакцию «Русской народной линии» поступило обращение «Собора православной интеллигенции».

103132, г.Москва, Россия
ул. Ильинка, д. 23
Президенту Российской Федерации
В.В.Путину

103265, г.Москва, Россия
ул.Охотный ряд, дом 1
Председателю Государственной Думы Российской Федерации
С.Е.Нарышкину

103265, г.Москва, Россия
ул.Охотный ряд, дом 1
Председателю Комитета Государственной Думы Российской Федерации
по науке и наукоемким технологиям
В.А.Черешневу

Сейчас предпринимается экстренная, внезапная и непродуманная попытка уничтожить главный научно-интеллектуальный потенциал страны - Российскую академию наук. Что бы ни говорили про Российскую академию наук, она представляет собой носитель главных научных знаний нашей страны. Благодаря Академии был создан ядерный щит, состоялся выход в космос, была совершенна масса других достижений, благодаря которым Россия стала великой страной.

Но Российскую академию наук разрушают. Вместо того чтобы ее финансировать, пытаются отобрать у нее собственность, поставить во главе институтов не ученых, а чиновников, так называемых менеджеров. К чему это приведет, мы уже знаем на исторических примерах. Это приведет к полному разрушению науки в России. Эта реформа на самом деле  есть преступление перед настоящим и будущим России.

Реформа осуществляется в страшной спешке. 27 июня был первый информационный вброс, а уже 2 июля законопроект о реформировании РАН будет приниматься в Государственной Думе в первом чтении. Проект реформы не обсуждается ни с учеными, ни с общественностью.

Наше обращение сводится к тому, что реформу нужно приостановить, провести детальное обсуждение ситуации в стране с наукой. Оно ужасающее, но не по вине РАН, а в связи с тем, что наука не финансируется, ученые получают нищенские зарплаты, отсутствует необходимое для научных исследований оборудование и так далее. Неоднократно говорилось, что российская наука рушится в течение нескольких последних лет.

Действия министра образования и науки Д.В.Ливанова по уничтожению РАН следует квалифицировать как предательство интересов России, которое подрывает национальную и интеллектуальную безопасность России. Уничтожение РАН аморально, потому что подрывает научный потенциал России.

Поэтому мы требуем приостановить реформу РАН, голосование по ней перенести на осень и провести детальнейшее обсуждение ее проекта вместе с общественностью и с научным сообществом с тем, чтобы выработать конструктивную, созидательную концепцию возрождения науки в России.

http://ruskline.ru/news_rl/2013/06/29/dejstviya_ministra_obrazovaniya_i_nauki_dvlivanova_eto_predatelstvo_interesov_rossii/

[Александр Васильевич]

«Реформа» РАН – месть за унижение члена кооператива «Озеро»



На днях премьер-министр Медведев и глава Минобрнауки Ливанов внезапно объявили о еще одной реформе. На этот раз перекройке должна подвергнуться Российская академия наук и остальные академии. У реформы четыре ключевых положения: звание «академик» перестанет быть пожизненным и неотчуждаемым. РАН сольют с РАМН и РАСХН, а остальные три академии будут переданы в управление профильным министерствам. Академиков лишат контроля над имуществом и финансами (бюджет только РАН составляет $3 млрд), этим будет заниматься правительственное агентство. Академии смогут независимо избирать руководство, но на посты директоров институтов люди будут назначаться чиновниками.

Все эти меры похожи на публичную порку «зарвавшихся» академиков, которым некоторая хозяйственная автономность придавала независимость стратегическую. Например, месяц назад члены РАН дважды «прокатили» на выборах главы Института кристаллографии (деятельность, связанная с обильно финансируемыми нанотехнологиями), некоего Михаила Ковальчука: брата сооснователя кооператива «Озеро» Юрия Ковальчука и дяди главы Интер РАО ЕЭС Бориса Ковальчука. «Дважды недоверие» академиков Михаил Ковальчук воспринял, как личное оскорбление. Особенно после того, как 5 лет назад его несколько раз «проваливали» на голосовании о его статусе академика. «Репрессии» для «потерявшей берега» РАН не заставили себя ждать.

Накануне премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и министр образования и науки Дмитрий Ливанов объявили о желании реформировать Российскую академию наук, а, заодно, и все прочие академии. В правительстве вчера был представлен законопроект о реформе науки – Дмитрий Медведев его уже одобрил. Согласно документу, реформа будет состоять из нескольких частей.

Российская академия наук (РАН), Российская академия медицинских наук (РАМН) и Российская академия сельскохозяйственных наук (РАСХН) юридически будут ликвидированы. Вместо этих организаций будет создана новая Российская академия наук. Но это будет уже совсем другая организация, пусть, на первых порах, с теми же членами.

Во-первых, звание академика перестанет быть пожизненным и неотчуждаемым. Раньше академика можно было расстрелять, но не лишить научного звания. Разделение на академиков и член-корреспондентов также будет ликвидировано.

Во-вторых, будет реогранизованы структура академий и вопросы полномочий и самостоятельности. У академиков отберут одно из немногих средств обеспечения независимости от политической конъюнктуры: возможность самостоятельного управления финансовыми потоками, недвижимостью и другим имуществом. Эти полномочия будут переданы чиновникам: новому федеральному агентству научных институтов РАН, подчиненному непосредственно премьер-министру. Кстати, сам премьер прокомментировал этот шаг с нескрываемым цинизмом. По словам Медведева, Академия превратится в «клуб ученых», который будет избавлен от необходимости управлять финансовыми потоками и имуществом РАН. Буквально: «Мы вам отрежем руки, чтобы избавить вас от большой проблемы – как донести ложку до рта».

Между тем, бюджет только РАН – около трех миллиардов долларов. Из них 2 миллиарда – от государства, а еще миллиард структуры РАН находят самостоятельно. В том числе, за счет сдачи в аренду недвижимости. РАН напрямую получает деньги из бюджета, причем некоторые отделения РАН (например СО РАН) финансируются отдельной строкой, а потом уже РАН (или отделение РАН) перечисляет деньги в институты. В основном это зарплата, которая так или иначе фиксирована на число людей и содержание зданий, налоги на землю и прочее подобное. Собственно на науку денег в бюджете практически нет.

Новую РАН лишат также научных институтов (пока не уточняется, в каком объеме). Профильные институты будут переданы в управление другим органам власти (например, медицинские НИИ – Минздраву).

В третьих, подвергнется перестройке система управления научным сообществом. Общее собрание РАН будет лишь одним из органов управления, которое будет утверждать ежегодные доклады президенту и правительству РФ о состоянии науки в стране. То есть у Общего собрания, где ключевые вопросы решаются голосованием, останется лишь малая часть нынешних полномочий. Министр Ливанов дал понять, что новая РАН станет лишь консультативным органом по вопросам науки, влияние которого по сравнению со старой академией заметно снизится, отмечает «Коммерсант». Именно Общее собрание было источником «неповиновения» различным «пожеланиям» правительства и приближенных к власти фигур, но об этом – позже. Деятельность академии сильно будет зависеть от собственного аппарата – отдельного органа, глава которого будет также назначаться правительством.

В четвертых, директора институтов РАН больше не будут утверждаться голосованием Общего собрания. Их назначением будут заниматься правительственные чиновники.

Наконец, Госдума пообещала принять законопроект о реформе РАН в ускоренном порядке. «В ближайшее время законопроект о реформе академий наук в России будет введен в Госдуму. Этот законопроект будет приниматься в ускоренном порядке, реформа завершится в течение двух недель» – приводят СМИ слова председателя комитета Государственной думы по образованию Вячеслава Никонова. Отметим, что такую исполнительность Госдума, как правило, демонстрирует только в отношении личных распоряжений Владимира Путина. Пожелания Медведева, как в роли президента, так и в роли премьера, депутаты и чиновники порой игнорируют годами…

Реформа оказалась настоящей неожиданностью для РАН. Почти все члены Академии наук, кроме ректора МГУ Виктора Садовничего, из числа выступавших в СМИ или в интернет-дискуссиях, заявляли, что о положениях реформы слышат впервые. Проект оказался на все 100% продавливаемым «сверху». Все меры, которые предусматривает реформа, напоминают показательную «порку» академиков и попытку превратить эту структуру в номинальное образование без реального контроля над собственной судьбой. Очень похоже на то, что российские власти решили «наказать» академиков за излишнее свободомыслие, которое те иногда проявляли.

Большинство этих случаев не выходило за пределы «внутренних» изданий научного сообщества и частных обсуждений, в СМИ попали лишь несколько эпизодов. Например, история с псевдоученым Петриком. Протеже Бориса Грызлова, который желал «подключиться» к нацпроектам и набиравшему финасирование направлению нанотехнологий, научное сообщество ославило так крепко, что до сих пор его фамилия вызывает лишь сатирические смешки. Однако вскоре РАН «подняла руку на святое», причем неоднократно: на члена «сообщества отцов-основателей современной российской государственности» – кооператива «Озеро». На Михаила Ковальчука, брата соучредителя кооператива Юрия Ковальчука (председатель совета директоров банка «Россия», владелец «Национальной Медиа Группы») и дядю Бориса Ковальчука (глава Интер РАО ЕЭС).

Михаил Ковальчук возглавляет Курчатовский институт, член Совета фонда «Сколково», декан физического факультета СПбГУ, декан факультета нано-, био-, информационных и когнитивных технологий МФТИ, завкафедрой «Физика наносистем» физфака МГУ. При этом в публичных выступлениях выдает «шедевры», наподобие утверждения «наномир – очень интересен для изучения, ибо в нем может быть другая геометрия пространства и времени». В частных репликах академики считают Михаила Ковальчука то «главным рейдером в научной среде», то воплощением профессора Выбегалло из знаменитой дилогии братьев Стругацких.Но чаще именуют одним сатирически-нецензурным словосочетанием.

В 2000-х годах Михаилу Ковальчуку академики РАН нанесли первое «смертельное оскорбление». Отделение физических наук (ОФН РАН) несколько раз «провалило» его на выборах в академики. За это Ковальчук «отомстил» так, как это принято у современных госуправленцев. Он добился реорганизации Отделения информационных технологий и вычислительных систем в Отделение нанотехнологий и информационных технологий(ОНИТ). Затем через некоторых членов президиума, в частности, академика Жореса Алферова, инициировал перевод части институтов из ОФН в ОНИТ. После этих манипуляций Ковальчуку, точнее, возглавляемому им Курчатовскому центру, достался Санкт-Петербургский институт ядерной физики. Впрочем, это ему не помогло на выборах. Затем, все тот же Алферов внес поправку, понижающую порог голосования Общего собрания, но поправка не прошла, напоминает trv-science.ru.

Еще один удар (из тех, что стали известны за пределами научной среды), академики нанесли брату всемогущего соучредителя «Озера» в мае-июне этого года.

Отделение физических наук РАН голосованием не утвердило Ковальчука на должности директора Института кристаллографии РАН. Причем, как раз в тот момент, когда на этом институте сосредоточились значительные денежные потоки, в связи с изучением в нем нанотехнологий. Ковальчук даже не появился на процедуре голосования, уверенный, что все проголосуют «как надо» еще раз (Михаил Ковальчук возглавлял ИК с 1998 по 2013 годы).

Узнав, что его не утвердили, Ковальчук пожаловался сначала на «Эхе Москвы» в довольно забавном интервью. Где он, например, заявил: «Про науку можно только сказать, что Ковальчук Михаил Валентинович – выдающийся учёный. И каждый знает, что я выдающийся учёный». Пожаловался он и членам «Озера», после чего в принадлежащей структурам его брата Юрия Ковальчука газете «Известия», появилась статья, в которой он пригрозил уйти из РАН, прихватив «свое имущество» – Институт кристаллографии. То есть – пообещал воспользоваться той же тактикой, что и при провальном голосовании на выборах его академиком.

В итоге в президиум РАН «позвонили» и «призвали к порядку» академиков. Голосование было назначено заново: из-за якобы имевших место процедурных нарушений. Однако члены ОФН, зная о своей, хотя бы условной, независимости от давления околовластных кругов, еще раз «прокатили» Ковальчука. Два отрицательных голосования профильного отделения – не одно отрицательное голосование, и теперь Институт кристаллогафии, и в какой-то степени, мнение о «всемогуществе» Ковальчука в научном сообществе вроде бы окончательно «уплыли» от фигуранта. Что оказалось невыносимо для брата одного из влиятельнейших людей в стране. Но вдруг, через месяц после этого скандала появляется новость о реформе, о которой никто в РАН не знал, а Госдума и правительство обещают чуть ли не за пару недель ее осуществить.

Чтобы тезис о возможной связи между «карательной» реформой РАН и «лишним вольнодумством» академиков не казался излишне конспирологическим, попробуем сопоставить основные моменты реформы и вышеизложенные случаи из околонаучной жизни.

Начнем с главного. Реальную автономию РАН и ее членам приносил не абстрактный статус «уважаемых деятелей науки», а некоторая степень свободы в распоряжении имуществом и финансами (политика всегда определяется через экономику, не наоборот). Благодаря этому Общее собрание РАН, ОС ее профильных отделений и отдельные члены могли публично выражать недоумение и блокировать попытки политиков и их приближенных «надавить» на РАН. Что проявилось, например, в эпизодах с Петриком и Ковальчуком. Реформа отдает управление имуществом в руки чиновников, подконтрольных главе правительства.

Звание академика перестанет быть неотчуждаемым. Это, например, дает возможность «изгнать» из научного сообщества особенно строптивых его членов. Министр Ливанов пообещал, что эти вопросы будут решаться внутри РАН, однако большое количество в академической среде штрейхбрейхеров вполне позволит создать эффект «самоочищения агнцев».

Далее, майский конфликт Отделения физических наук РАН с Михаилом Ковальчуком произошел вокруг должности директора академического института. В проекте реформы, тезисы которой озвучили премьер и глава Минобрнауки, прямо говорится, что теперь директоров институтов РАН будут назначать «извне».

Наконец, из-за «строптивости» ОФН Ковальчук с нескольких попыток не смог добиться, чтобы Общее собрание Отделения физических наук РАН проголосовало за то, чтобы Ковальчук – член-корреспондент РАН стал Ковальчуком – академиком РАН. Внезапно, реформой ликвидируется звание «члена-корреспондента», отныне все члены РАН будут, по мановению кремлевской палочки, академиками. А Общее собрание РАН и профильных отделений лишается всех реальных функций. Реформа оставляет ОС лишь декоративную роль.

Все эти эпизоды и тезисы позволяют предположить, что майский конфликт брата соучредителя всемогущего кооператива «Озеро» с РАН, стал «последней каплей» в череде столкновений интересов отдельных лиц и Академии наук. Кроме того, необходимость в реформировании РАН назрела давно. По словам членов научного сообщества, РАН сейчас представляет собой предельно атавистичную и бюрократизированную структуру, которая совершенно справедливо занимает в мировом рейтинге научных организаций, «под шапкой» которых публикуются научные труды, лишь 193-е место из 200. Реальная необходимость реформ дала прекрасный повод «озерским» «отомстить за своего» и ликвидировать саму возможность таких конфликтов. В результате появился проект реформы, больше похожий на репрессии.

В РАН в полной мере осознали, чем грозит российским академиям наук новая реформа. Сегодня профсоюз РАН попытался определиться с мерами противодействия внезапной реформе. «Газета.Ru» приводит комментарий председателя профсоюза Виктора Калинушкина: «Мы приняли набор решений по действиям. Мы обращаемся в Управление делами президента РФ (телеграмма уже направлена) и к депутатам Госдумы с требованием, чтобы такого безобразия, которое сейчас происходит – с прохождением этого документа в срочном порядке без обсуждения с научной общественностью – не было, чтобы этот документ шел обычным порядком и прошел все стадии обсуждения. Ни на одном официальном сайте этого документа до сих пор нет. У нас есть вариант законопроекта, но мы достоверно не знаем, правильный ли он. Это в любом случае безобразие. Мы требуем, чтобы все шло нормальным путем. Все понимают, для чего это делается, и к чему это приведет: это добьет активную часть российской науки, которую составляет РАН, и приведет к созданию аналога «Оборонсервиса» при Минобороны. К управлению будут допущены «эффективные» менеджеры и будет «все в порядке».

Алексей Усов

http://krasvremya.ru/reforma-ran-mest-za-unizhenie-chlena-kooperativa-ozero/#.UdBY4Ni5OtU

[Александр Васильевич]

Ливанова – в отставку!



Правительство объявило о предстоящей реформе Российской академии наук. Предполагается влить в РАН академии медицинских и сельскохозяйственных наук, разделить хозяйственные, административные и чисто исследовательские функции внутри самой академии. Развернутую оценку этим планам мы, естественно, дадим, когда тщательно их изучим.

Но уже сейчас можно сказать, что какой бы ни была реформа, пусть даже идеально продуманной и необходимой, она будет обречена, если «реформатором» останется министр образования и науки Дмитрий Ливанов.

О его репутации в научном сообществе и говорить не приходится. Достаточно вспомнить откровенное пренебрежение к этому сообществу, которое публично демонстрировал министр, и ответную реакцию ученых. На эмоции эти трения не спишешь.

Для научных работников, также как и для большинства педагогов, родителей школьников и студентов, да и просто для каждого, кого хоть немного беспокоит судьба российской науки и российского образования, очевидно несоответствие Ливанова занимаемой должности. Причем – редкий случай! – в этой оценке едины и все парламентские партии.

Поэтому пока Ливанов остается министром, говорить о настоящей реформе академии не приходится. Наоборот, нужно бить тревогу по поводу удара, который может быть нанесен по РАН и всей отечественной науке.

Несомненно, в организации науки нужны изменения. Но настоящая реформа, имеющая целью улучшить ситуацию, а не разрушить то, что еще осталось от светского наследия, должна начаться с одного совершенно необходимого шага – отставки министра Ливанова.

Сергей Миронов

http://www.segodnia.ru/content/124560

[Александр Васильевич]

«Реформа» Российских Академий – крупнейшая афёра после ельцинской приватизации!

Открытое письмо Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину



В связи с попыткой разрушения Российской академии наук в редакцию «Русской народной линии» поступило Открытое письмо Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину от доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ С.Н.Бабурина и доктора юридических наук, профессора А.Д.Керимова.

Ниже приводим текст Обращения без сокращений:
 

Уважаемый Владимир Владимирович!
 

Ни для кого не секрет, что по своему составу правящая элита нашей страны весьма и весьма разнородна (такое положение вещей вполне естественно для социума, переживающего переходный период в своём развитии). Часть её, будучи национально-ориентированной и национально-ответственной, последовательно отстаивает государственные интересы и действует исключительно во благо Отечества.

Однако существует и другая, не менее многочисленная и влиятельная, энергично поддерживаемая извне, условно говоря, либерально настроенная часть политической элиты. Её представители являются не более чем эпигонами мироустроительных концепций, этических норм и установок, составляющих идеологический базис современной западной цивилизации, очевидно находящейся по многим важнейшим показателям в глубочайшем кризисе. Они, в сущности, вовсе не стремятся перенять то лучшее, что было создано Западом в духовной сфере за истекшие несколько столетий, а лишь алчут механически привнести в национальную культуру инородные цивилизационные формы, насильственно внедрить чужие, а порою и откровенно чуждые ценности, значения и смыслы. Они меньше всего озабочены потребностями руководимого ими социума, нуждами и чаяниями народа, зато чрезвычайно восприимчивы к собственным материальным обретениям и потерям; одержимы стремлением достижения успеха, не взирая ни на какие нравственные запреты и ограничения, при этом крайне нетерпимы к финансовым и карьерным неудачам. Им неведомы иные разновидности человеческих мотиваций, кроме своекорыстных. Чувства долга, ответственности перед нацией, призванность служению Отчизне и даже любовь к Родине им не свойственны, нередко совершенно чужды. Они - воинствующие космополиты, исповедующие принцип: «Ubi bene, ibi patria» (Где хорошо, там и Родина), люди мира, превратившие бойкую и беззастенчивую торговлю национальными интересами в умело организованный, прекрасно отлаженный и прибыльный бизнес. Они заняты разбазариванием или же попросту банальным «проеданием» сырьевых запасов, миллионы лет накапливаемых природой, и богатств культуры, создаваемых гигантскими творческими усилиями предшествующих поколений на протяжении столетий, а то и тысячелетий. О необходимости сохранения и приумножения этих богатств они даже не помышляют.

Именно эта часть российского политического истеблишмента инициировала реформу государственных академий наук, по поводу которой в стране развернулась широкая дискуссия. Данная реформа и её начавшееся обсуждение особенно ярко высветили проблему противостояния между государственниками и либералами. К сожалению, имеются серьёзные опасения, что будут реализованы предложения, сформулированные последними, то есть исходящие от правительства. Тем самым будет нанесён гигантский и вероятнее всего непоправимый ущерб отечественной науки и, следовательно, нашей с Вами Родине.

Нам, Владимир Владимирович, в связи с этим представляется важным и необходимым обратить Ваше внимание на следующие принципиальные и тесно взаимосвязанные вопросы, а именно: с какой целью, как и кем конкретно была подготовлена реформа.

С какой целью?  Декларируемая в качестве таковой назревшая модернизация научной отрасли является не более чем красивой фразой, тем более, что мнением представителей самой науки о способах её организации никто предварительно не интересовался.  «Освобождение» ученых от их имущества может вести только к их пауперизации. Реальная цель намеченной российским правительством «реформы» более чем очевидна. Выражаясь обыденным языком, она состоит лишь в том, чтобы «прибрать к рукам» собственность, находящуюся в управлении государственных академий наук или им принадлежащую. Полагаем, далеко не все граждане нашей страны отдают себе отчёт в том, что речь идёт о десятках, если не о сотнях миллиардов и не рублей, а долларов. Таким образом, предложенная правительством реформа - крупнейшая афера со времён приватизации 90-х гг. прошлого столетия.

Обескураживающий цинизм и при этом потрясающая безыскусность аргументации авторов и вдохновителей реформы поражают: оказывается советские и российские учёные - академики и член-корреспонденты, долгие годы бескорыстно трудившиеся во благо нашего Отечества, прославившие Родину выдающимися научными достижениями и обеспечившими её продвижение по пути процветания и прогресса, как малые, несмышлёные дети неспособны разумно и эффективно распоряжаться собственностью, необходимой им для исследовательской деятельности. Да им это якобы и не нужно, они должны заниматься творчеством. Зато управлять их собственностью в состоянии представители высшего органа исполнительной власти, репутация многих из которых, заметим, более чем сомнительна.

На фоне подобной аргументации особенно безнравственной, крайне нечистоплотной выглядит вновь предпринимаемая попытка «купить» членов РАН обещанием платить всем по сто тысяч рублей в месяц. Разумеется, в среде, где господствует незамысловатый жизненный принцип: «Продаётся и покупается всё и все!», совершенно непонятна ориентация на служение целям нематериального, то есть гораздо более высокого порядка.

Как? Такое поистине гигантское мероприятие готовилось весьма ограниченным кругом лиц, келейно, в строжайшей тайне. Похоже, об этом до недавнего времени ровным счётом ничего не знали ни журналисты, ни депутаты, ни подавляющее большинство чиновничества, ни широкая общественность, ни сами учёные. Неудивительна поэтому полнейшая, буквально бросающаяся в глаза растерянность последних, демонстрируемая ими в многочисленных интервью средствам массовой информации в первые часы после соответствующего заседания правительства.

Между тем, не вызывает ни малейших сомнений то, что подобного рода, в сущности, судьбоносные реформы должны готовиться скрупулёзно, с особой тщательностью, неспешно, в течение весьма продолжительного периода времени. Более того, по причине чрезвычайной сложности и многогранности объекта реформирования - системы российских государственных академий наук, предложения по её совершенствованию должны быть плодом совместных и весьма напряженных усилий прежде всего значительного числа специалистов высокого уровня, представляющих все без исключения отрасли научного знания, а также членов обеих палат парламента, чиновников и др. Словом, в таких случаях жизненно необходима широкая общественная дискуссия.

Кем? Предложения по реформированию российских академий наук исходят, как известно, от правительства и, в частности, от министерства образования и науки.

Реформа образования в нашей стране идёт уже более 20 лет, а в последнее время, с назначением на пост министра Д.В.Ливанова интенсифицировалась чрезвычайно. За это время сформировалась устойчивая тенденция: чем активнее внедряются в систему образования различного рода новшества, тем хуже она работает.

Очевидно, что любая реформа, в том числе, разумеется, и в сфере культурно-просветительской не может и не должна выступать в качестве самоцели. Её надо оценивать по тому, насколько наше общество с её помощью преуспело в передачи молодому поколению ранее полученных знаний и в производстве новых, в создании лучших творений науки и искусства, лучшего продукта, лучшего образца нравов. О ней надо судить по масштабу и значимости тех результатов, которых люди добились в осмыслении и освоении природной среды и социального бытия, в созидании более справедливых и гуманных обществ, в самосовершенствовании, развитии творческих индивидуальных способностей, в формировании более эффективных моделей управления и проч. Рассматриваемая с этих позиций, проводимая реформа образования, особенно в последнее время, обнаруживает свою полную несостоятельность, что свидетельствует о бездарности и непрофессионализме тех, кто её осуществляет.

Драматизм ситуации усугубляется ещё и тем, что многие либерально настроенные чиновники подобные Д.В.Ливанову рассматривают предоставление гражданам возможности получения добротного образования не в качестве императивного социального обязательства государства, а в качестве услуги, за которую должен платить сам потребитель.

В общем, следует признать, реформа образования, осуществляемая правительством, провалилась. Зачем же, Владимир Владимирович, испытывать судьбу и поручать тому же правительству реформу организации науки? Подготовленный в тайне от общества план расправы с Российской академией наук и другими государственными академиями и его одобрение правительством России говорят о том, что пора ставить вопрос не о невежестве и профнепригодности министра Д.Ливанова, а о профессиональном несоответствии задачам сегодняшнего дня и интересам России Правительства Д.Медведева. И не стоит называть реформой голое мародерство.

Принимая во внимание изложенное, мы считаем своим долгом довести до Вас нашу позицию.

1. Необходимо незамедлительно приостановить реформирование как системы образования, так и системы организации науки, по крайней мере до тех пор пока в результате широкого и реального обсуждения в стране не будет достигнут консенсус относительно основных направлений, форм и методов этого реформирования, ибо именно в наличности общественного согласия по принципиальным вопросам жизнедеятельности социума мы усматриваем основу существования государства.

2. Для того чтобы успешно реформировать системы образования и научных учреждений, решить другие важнейшие задачи, стоящие перед нашей страной, российская властвующая элита должна быть подвергнута прежде всего Вами, Владимир Владимирович, процедуре тщательного аффинирования, целью которой будет её превращение в корпорацию лиц, воодушевленных идеей безусловной приоритетности национальных интересов над какими бы то ни было другими, обеспечения процветания и благоденствия собственной страны.

http://ruskline.ru/news_rl/2013/07/01/reforma_rossijskih_akademij_krupnejshaya_afyora_posle_elcinskoj_privatizacii/

[Александр Васильевич]

«Мы требуем отставки министра образования и науки Дмитрия Ливанова»

Президиум Российской академии наук высказался против реформы РАН



Сегодня, 1 июля, Президиум Российской академии наук высказался против предложенной реформы РАН, сообщает ИТАР-ТАСС. На только что закончившемся заседании Президиума принято постановление, в котором говорится, что «в случае реализации реформы будет создана аморфная и непонятно как управляемая организация».

«Изменение подведомственности учреждения РАН разрушит принцип единства управления фундаментальной наукой и сделает либо невозможным, либо крайне неэффективным выполнение функций, закрепляемых за РАН проектом закона, - отмечается в документе. - Никакое объединение видных ученых в современном мире неспособно решать аналитические и экспертные задачи без ежедневного взаимодействия коллективов, без информационного обеспечения, без экспериментальной базы, без современных лабораторий».

Со своей стороны профсоюз РАН направил телеграмму Президенту России Владимиру Путину, в которой говорится: «Вами намечен и реализуется с участием научной общественности план подготовки заседания Совета по науке при Президенте РФ, от результатов которого зависит будущее не только науки, но и государства. С глубоким возмущением, как провокационный ход перед этим заседанием, в коллективах научных учреждений воспринята информация о прошедшем 27 июня 2013 г. заседании Правительства РФ и пресс-конференции министра образования и науки В.Ливанова при участии первого заместителя председателя Правительства РФ О.Голодец. объявлено о ликвидации системы государственных академий наук и создании новых структур: общественно-государственного объединения РАН и агентства научных институтов РАН. Внесенный в Правительство законопроект не обсуждался среди научной общественности, и до сих пор не доступен ни на одном официальном сайте. Оценка высказываний министра и действий Правительства РФ выдают намерения молниеносно уничтожить сложившуюся систему организации науки в России и сделать ситуацию необратимой. Это нанесёт непоправимый ущерб российской науке и нашей Родине. Требуем введения обсуждения законопроекта о реорганизации науки, представленный 27 июня Правительству РФ, в нормальное русло с участием общественности, соблюдением законодательства и сроков при прохождении законопроекта в Государственной Думе».

Профсоюз РАН также обратился к своим коллегам. «В конце прошлого года, когда правительство РФ намеренно затягивало принятие программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013-2020 годы, профсоюз работников РАН обратился к вам с призывом переломить ситуацию. Мы выступили под лозунгом "Российская наука в опасности!", и программа госакадемий была утверждена правительством РФ», - говорится в документе, опубликованном на сайте РАН. «Работа по выполнению программы началась. Недавно в РАН на конкурентной основе было выбрано новое руководство, пообещавшее в сентябре представить обществу стратегию развития академии. Совет по науке при Президенте РФ начал готовить свое намеченное на октябрь заседание, на котором предполагалось обсудить вопросы совершенствования системы управления наукой в России», - отмечается в обращении.

«Однако правила «игры», установленные государством, почему-то не устроили государственных чиновников, - отмечается в документе. - Правительство России 27 июня утвердило масштабный план реорганизации академического сектора науки, который в ближайшие дни предполагается в виде законопроекта внести в Государственную Думу». «О причинах таких действий можно гадать. Первое, что приходит на ум ученым, для которых такие действия не в новинку - главным объектом интереса является, собственность РАН. По новым правилам земля и имущество академии вместе с институтами будут переданы в государственное Агентство научных институтов РАН, то есть, на откуп госчиновникам. Печальные результаты подобной реформы вооруженных сил, когда военным предложили сосредоточиться на боевой подготовке, а вопросы обеспечения армии передали «эффективным менеджерам» «Рособоронсервиса», недавно лицезрела вся страна», - напомнили авторы обращения. «Сомнений нет - Российская академия наук будет безвозвратно разрушена, ее имущество распродано, и обещанного министром Д.В. Ливановым подъема российской фундаментальной науки не произойдет. Ясно также, что впереди - массовые увольнения и ликвидация целого ряда институтов», - уверены в профсоюзе РАН.

«Можно ли верить заверениям Д.В. Ливанова, что реформа РАН проводится ради ученых, если его обещания, что все изменения в научной сфере будут разрабатываться и проводиться при широком участии научного сообщества, оказались ложью?! Законопроект по РАН не был вынесен даже на обсуждение Общественного Совета по науке Минобрнауки. Чувство омерзения вызывает и прямой подкуп членов академии, которым обещана «пожизненная стипендия до 100 тысяч рублей в месяц и больше», - говорится в документе.

Профсоюз РАН призвал:

- Коллективы академических институтов - немедленно обратиться к Президенту РФ с требованием остановить внесение законопроекта в Госдуму РФ до обсуждения с учеными.

- Депутатов ГД РФ - не рассматривать законопроект до его детального обсуждения.

- Членов Общего Собрания РАН - провести чрезвычайное Общее собрание РАН.

- Академиков и членов-корреспондентов РАН - отказаться от предложенных им подачек.

- Членов Совета по науке – потребовать провести обсуждение реформы РАН с научным сообществом до внесения законопроекта в Госдуму, а в случае отказа - подать в отставку.

Профсоюз работников РАН заявил о готовности провести массовые акции протеста и выразил надежду на активное участие в них академического сообщества.

3 июля Сибирское отделение РАН проведет внеочередное общее собрание, поводом для которого стало предстоящая реформа РАН. СО РАН опубликовало открытое письмо к Президенту России, в котором сообщается, что на общем собрании может быть озвучено требование «отставки министра образования и науки Дмитрия Ливанова и Правительства РФ в целом, как наносящих своими разрушительными действиями невосполнимый ущерб Российской Федерации», сообщает сайт РАН.

В документе говорится, что «решение правительства РФ о фактической ликвидации Государственных академий наук России и изъятии из их оперативного управления федерального имущества мы расцениваем как намерение разгромить сложившуюся эффективную систему организации фундаментальной науки в России, лишить нашу страну главного преимущества в глобальной конкуренции за экономическое развитие на основе высших достижений современной науки, подорвать научно-техническое обеспечение национальной обороны и безопасности страны, продолжить разрушение образования в России». 

Академики считают неприемлемым «планируемое лишение юридического статуса региональных отделений РАН. Надуманными являются претензии к академиям о якобы неэффективном использовании федерального имущества: на наш взгляд, деятельность крупнейших институтов государственных академий, таких как Институты ядерной физики и катализа в Новосибирском Академгородке являются примером весьма эффективного использования имеющихся ресурсов. Господин Д.В. Ливанов мог в этом убедиться при недавнем посещении институтов Сибирского отделения РАН. Не выдерживают критики претензии отдельных членов правительства, что якобы академики занимаются проблемами ЖКХ вместо развития науки. Объясняем, что проблемы ЖКХ в системе РАН ничем не отличаются от имеющихся в целом по стране, а их решение в научных центрах и академгородках обеспечивается эффективным трудом коллективов высокопрофессиональных специалистов организаций ЖКХ и систем инженерной инфраструктуры».

В открытом письме особо подчеркивается, что проект реформы РАН был разработан чиновниками в обстановке закрытости и келейности, в условиях провала проектов «Роснано» и «Сколково», и является попыткой уйти от ответственности за их срыв и растрату значительных средств федерального бюджета. Авторы письма настаивают на том, чтобы «подготовленный скрытно и наспех законопроект не вносился в Государственную Думу до его всестороннего обсуждения во всех заинтересованных субъектах науки, образования и инноваций в России». Руководство СО РАН и подписавшие письмо представители Дальневосточного отделения, а также Иркутского и Красноярского научных центров сообщили, что оставляют «за собой право провести в ближайшие дни общее собрание Сибирского и других региональных отделений РАН с требованием отставки министра образования и науки Д.В. Ливанова и правительства РФ в целом, как наносящих своими разрушительными действиями невосполнимый ущерб Российской Федерации».

http://ruskline.ru/news_rl/2013/07/01/my_trebuem_otstavki_ministra_obrazovaniya_i_nauki_dmitriya_livanova/

[Александр Васильевич]

Алексей Заквасин

Академики будут сопротивляться до последнего



Научное сообщество прикладывает все усилия, чтобы остановить поспешное принятие закона о реформе РАН

Ситуация вокруг законопроекта о реорганизации Российской академии наук накаляется с каждым днем. 28 июня он был официально внесен на рассмотрение Госдумы и гипотетически может быть принят уже 3 июля в первом чтении. Тот факт, что депутаты хотят решить судьбу Академии наук до конца весенней сессии (она завершается на этой неделе) в обход публичного и экспертного обсуждения, вызывает колоссальное недовольство со стороны научного сообщества.

1 июля «Газета.ру» опубликовала обращение вице-президента РАН, нобелевского лауреата по физике Жореса Алферова к российским парламентариям. В нем ученый напомнил про план главы государства по созданию 25 миллионов рабочих мест в инновационном секторе к 2020 году. По его мнению, реализовать его будет невозможно без усиления роли Академии наук.

В своем письме Алферов открыто обвинил правительство в желании захватить собственность РАН. «Д.Медведев и Д.Ливанов в предложенном ими Законе по существу пытаются ликвидировать созданную еще Петром I, одну из самых старейших и самых мощных в Европе Академий наук, осуществить рейдерский захват находящейся в оперативном управлении РАН федеральной собственности,» - заявил российский физик.

По его мнению, повышение окладов академиков является попыткой купить их лояльность к реформе. «Ваши подачки, господа, напоминают «две «Волги» господина Чубайса, ставшие парой бутылок водки,» - напомнил ученый историю с ваучерами в 1990-е годы. Алферов попросил депутатов единодушно отклонить законопроект и «уволить с государственной службы лиц его составлявших и предложивших».

Президиум Российской Академии наук на внеочередном заседании выступил категорически против правительственного законопроекта о реформировании РАН. По словам члена президиума РАН Геннадия Месяца, «этот законопроект не просто разрушит Академию, а уничтожит полностью, и 100 тысяч человек остаются непонятно где».

Ранее профсоюз РАН направил президенту России Владимиру Путину открытое письмо с критикой грядущей реформы. Члены организации написали следующее: «Оценка высказываний министра действий правительства РФ выдают намерения молниеносно уничтожить сложившуюся систему организации науки в России и сделать ситуацию необратимой. Это нанесет непоправимый ущерб российской науке и нашей родине».

28 июня обращение к руководству страны направили академики Сибири и Дальнего Востока. По их мнению, законопроект принят «в условиях очевидного провала проектов модернизации научно-технической сферы, таких как «Роснано» и «Сколково». Это является, по нашему мнению, попыткой уйти от ответственности за их срыв и растрату значительных средств федерального бюджета», - подчеркнули ученые. Они также заявили, что на внеочередном собрании будут требовать отставку министра образования и председателя правительства.

РБК сообщает, что президент РАН Владимир Фортов отреагировал более сдержано, но в целом коллег по цеху поддержал. Он указал на необходимость доработки законопроекта. По его мнению, Ливанов хочет скопировать американскую систему организации науки, которая для России не подходит, «потому что мы не создали конкурентоспособную науку в вузах».

Между тем фракция КПРФ, к слову, членом которой является Алферов, инициировала процедуру вотума недоверия правительству. Об этом сообщил «Интерфаксу» первый вице-спикер нижней палаты парламента коммунист Иван Мельников. Он отметил, что для начала процедуры необходимо 90 голосов и у его фракции они есть. По словам пресс-секретаря премьер-министра РФ Натальи Тимаковой, в кабмине к инициативе компартии отнеслись спокойно.

«Справедливая Россия» в лице Сергея Миронова твердо заявила об отказе голосовать за нашумевший законопроект. Правда, лидер «эсеров» уточнил, что это решение касается первого чтения. Предполагается, что второе и третье чтения состоятся уже в осеннюю сессию.

Polit.ru отмечает, что на недавней пресс-конференции Дмитрию Ливанову задали вопрос о том, кто является разработчиками законопроекта о реформе РАН и обсуждалась ли она с Советом по науке и Общественным советом при министерстве образования. Ответить прямо чиновник так и не смог, сказав лишь, что дискуссии о судьбе Академии наук идут уже несколько лет и дополнительное обсуждение ничего бы нового не принесло.

Руководитель Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Алексей Кузнецов заявил порталу, что «поспешность реформы РАН явно носит политический характер», так как после своего избрания «Фортов сразу объявил о подготовке к осени развернутой программы реформы РАН». По его мнению, «прозвучавшие в СМИ заявления о возможности Госдумой РФ принять закон в течение недели свидетельствуют о стремлении чиновников провести «быструю революцию» в отпускной сезон... В такой обстановке было бы глупо ждать что-то хорошее для российских ученых и будущего науки в России».

Заведующий лабораторией Института молекулярной биологии РАН, член Совета по науке Сергей Недоспасов отметил, что ему и его коллегам «говорили, что мы станем участниками обсуждения всех стратегических решений по развитию науки в стране», «а тут оказалось, что большие «дяди» уже все решили».

Ученый секретарь Института общей физики РАН, член Совета молодых ученых Степан Андреев, являясь сторонником скорейшей коренной реформы Академии наук, не смог сдержать удивления поспешным продвижением правительством своей реформы. «Страшно становится от того, с какой скоростью и бескомпромиссностью она развивается», - подчеркнул ученый.

Заведующий лабораторией вирусов микроорганизмов Института микробиологии РАН Андрей Летаров усомнился в правильности отделения от РАН функций по управлению имуществом. Он считает, что «маниакальное стремление всех этих органов проводить оптимизацию управляемым имуществом» в конечном итоге «приведет к невозможности дальнейшего развития научной инфраструктуры».

Ключевыми моментами нашумевшего законопроекта являются два пункта: структурная реорганизация Академии наук и лишение ученых прав управления имуществом. Планируется, что Академии образования (РАО), художеств (РАХ), архитектуры и строительных наук (РААСН) станут частью профильных ведомств правительства, а в составе РАН останутся Академии сельскохозяйственных (РАСХН) и медицинских наук (РАМН). Хозяйственными делами будет заведовать специальная комиссия, конкретные функции и полномочия которой не уточняются.

http://www.km.ru/v-rossii/2013/07/01/gosudarstvennaya-duma-rf/714881-akademiki-budut-soprotivlyatsya-do-poslednego

[Александр Васильевич]

Предлагаемый закон фактически разрушает Академию как управляемую учеными организацию

Ученые Уральского отделения РАН направили обращение к Владимиру Путину в связи с проектом реформы Российской Академии Наук



«Ученые Уральского отделения Российской академии наук серьезно обеспокоены очередным шагом Министерства образования и науки Российской Федерации, а также Правительства  РФ, которым 27 июня 2013 года одобрен подготовленный законопроект о коренной реорганизации государственных академий наук.  Обращаем Ваше внимание, что данный законопроект, затрагивающий коренные основы организации российской науки в целом, подготовлен в полной тайне от научного сообщества», - говорится в опубликованном на сайте Российской Академии Наук открытом обращении ученых Уральского отделения РАН «О новой законодательной инициативе Министерства образования и науки РФ» к Президенту России Владимиру Путину.

По словам авторов обращения, предлагаемый закон является крайне радикальным, поскольку предполагает организацию деятельности РАН в форме «общественно-государственного объединения», не предусмотренной гражданским законодательством. «Создавая очередную бюрократическую структуру (Агентство по управлению госимуществом научных институтов) и отчуждая этим шагом институты РАН, их имущество и другие ресурсы, предлагаемый закон, по сути, лишает РАН возможности управления институтами, то есть фактически разрушает РАН как управляемую учеными организацию и превращает ее в общественный клуб», - говорится в документе.

Также авторы обращения подчеркивают, что «законопроект уничтожает региональные отделения и региональные научные центры РАН, которые создавались десятилетиями и играют важнейшую роль в развитии регионов, а по сути являются их научными и культурными центрами».

«Одобренный Правительством законопроект является, к тому же, и дискриминационным по отношению к РАН как к одному из субъектов научно-образовательной сферы. Никому не приходит в голову отделить имущество университетов и создать для управления им отдельное агентство. Нельзя также не отметить, что предлагаемый законопроект сопровождается никак не обоснованным и безнравственным предложением превратить всех членов-корреспондентов трех академий в академиков и соответственно повысить им академические оклады – актом, размывающим и девальвирующим сложившуюся систему академических званий», - пишут уральские ученые.

Они отмечают, что позиция Правительства РФ, поставившего крест на РАН как «несовременной и нежизнеспособной организации», диаметрально расходится с оценкой роли Академии наук, данной Владимиром Путиным на Общем собрании Академии в мае 2012 года: «Очевидна колоссальная роль науки и, прежде всего, самой Академии наук в создании прочного фундамента в естественных и гуманитарных дисциплинах как непреложного условия нашего модернизационного прорыва, залога глобального лидерства». «Хорошо известно, что, потребляя примерно 20 % бюджетных средств гражданского сектора науки, РАН обеспечивает до 60 % российской научной продукции во всех ее видимых проявлениях, доминируя в публикациях, нашедших отражение в базах данных Web of Science, индексах цитирования и многих других показателях», - сказано далее в обращении.

Также его авторы отмечают, что законопроект противоречит предложенной РАН государственной программе поддержки научных исследований в интересах обороны страны и затормозит разработку новых наукоемких технологий для обеспечения безопасности России во всех сферах.

«Академическая наука динамично восстанавливается после почти двадцатилетнего периода выживания. В Уральском отделении появились современные лаборатории, в которых достаточно много научной молодежи (более 30 % исследователей), обновляется научное оборудование, началось строительство новых институтских зданий и сооружений, восстанавливаются объекты социальной сферы, за последние 5 лет около 400 молодых ученых улучшили свои жилищные условия. И опять реформы!?» - задаются вопросом авторы документа.

«Уральское отделение Российской академии наук выражает несогласие с правительственной концепцией реформирования РАН как направленной на окончательное уничтожение фундаментальной науки в России. Уральское отделение просит Вас, уважаемый Владимир Владимирович, остановить разрушительную политику Правительства РФ. Считаем необходимым конструктивный диалог Правительства, законодательных органов власти и всех ведомств, заинтересованных в гармоничном развитии российской науки, совершенствовании ее организационной структуры, обновлении РАН и повышении эффективности отечественной науки. Уверены, что закон, затрагивающий основы Российской государственности, должен пройти широкое общественное обсуждение!» - восклицают авторы обращения.

Документ был обсужден и единогласно принят на расширенном заседании Президиума УрО РАН 28 июня 2013 г. Обращение подписали: председатель Уральского отделения РАН академик В.Н.Чарушин, главный ученый секретарь Уральского отделения РАН член-корреспондент РАН Е.В.Попов. 

http://ruskline.ru/news_rl/2013/07/02/predlagaemyj_zakon_fakticheski_razrushaet_akademiyu_kak_upravlyaemuyu_uchenymi_organizaciyu/

[Александр Васильевич]

«Академия ещё жива, а схватка за её наследство уже началась»

Публицист Александр Привалов о реформе Российской Академии Наук



«С тем, что Академия наук нуждается в серьёзных реформах, спору нет, но пока никто не думал, что её просто прихлопнут, — а вышло именно так. Правительство внесло в Думу законопроект, фактически упраздняющий Российскую академию наук. Если (когда) его примут, Академия станет чем-то вроде драмкружка: общественное объединение учёных, которые могут где-нибудь там собираться и чего-нибудь этакое обсуждать, пока им не надоест. Научные учреждения им более подчиняться не будут, собственность любого рода у них заберут — и пожалуют взамен оклады «не менее 100 тыс. руб.». Научные учреждения, которыми ныне владеет и руководит Академия (а также сливаемые с нею РАМН и РАСХН), перейдут к вновь образуемому федеральному агентству или иным ведомствам. Будущая «Академия» станет органом всего лишь консультативным, причём маловлиятельным: все решения о путях развития науки будут принимать исключительно чиновники — во всю мощь собственного научного багажа. Российская наука, с петровских времён игравшая решающую роль в определении путей своего развития, будет низведена к ролям без слов. Вскоре наука усохнет до масштабов, задаваемых новой системой управления ею. Очаги учёности в России, будем надеяться, ещё сохранятся, но со всякой надеждой на большую науку страна расстанется — по-видимому, навсегда», - пишет в статье, опубликованной в журнале «Эксперт», его научный редактор, известный публицист Александр Привалов.

По его словам, впечатляет уровень аргументации, сопроводившей внезапный законопроект. «Надо-де дать учёным спокойно заниматься наукой, избавив их от несвойственной им функции управления имуществом. Но тогда непонятно, почему владение имуществом мешает только Академии. А ректорам, например, оно не мешает? А то у иных университетов уже две дюжины зданий в центре Москвы, а они всё хотят ещё. Или взять министров — как же их, бедолаг, отвлекает необходимость управлять принадлежащими министерствам зданиями и коммунальным хозяйством! Нет, объясняют нам; министры справляются с управлением недвижимостью, а вот Академия не справляется: у неё, видите ли, половина объектов не оформлена должным образом! Ну да; хозяйство большое, старое, каким-то маетностям сотни лет — немудрено, что не все бумаги в порядке. Так может, помогли бы с оформлением, чем отбирать-то? Вы не понимаете, объясняют нам. Они часть площадей сдают в аренду по ценам ниже рыночных! Нет, вы только вообразите: ниже рыночных! Не возразишь: резон. Трёхсотлетняя громада Академии — да, сегодня она далеко не в порядке, но громада — сносится; страна лишается фундаментальной науки как системы — ради чего? Ради борьбы с грошовой коррупцией. Чиновники в будущем федеральном агентстве будут, разумеется, сплошь ангелы», - пишет далее автор статьи.

Нет, отмечает он, в пояснительной-то записке к проекту всё написано как надо: ни про какую аренду и полслова нет. «Проект, оказывается, разработан «в целях оптимизации организационно-правовых механизмов управления российской фундаментальной наукой, повышения эффективности фундаментальных и поисковых научных исследований, обеспечивающих получение научных результатов мирового уровня». Вот только непонятно, с чего федеральное агентство по науке вдруг обеспечит улучшение результатов. Многие комментаторы уже написали, что разгром РАН вызван желанием прибрать к рукам её недвижимость и бюджеты, что будущий «Росакадемсервис» затмит «Рособоронсервис» по беспардонности грабежа. Может, всё это и правда, но хуже другое: учёные, лишённые защиты своей корпорации, окажутся в полной зависимости от не знающего ничего, кроме (в лучшем случае) программы MBA, чиновника. Не в том беда, что там неизбежно окажутся на видных местах очередные шамхаловы или — как там звали оборонных дам; беда в том, что у чиновников нет научного кругозора и они чужды научной этике. Отдельный столоначальник может быть учёным (в прошлом), но это мало что изменит. В отсутствие — да, ещё раз скажу, не в лучшем виде находящегося, но всё равно — могучего арбитра, каким была Академия, управление наукой станет не менее, а много более беспомощной игрушкой недобросовестного лоббизма и просто невежества», - говорится далее в публикации.

«Законопроект ещё не принят, Академия ещё жива, а схватка за её наследство уже началась», - пишет Привалов. «Федеральные органы исполнительной власти, между каковыми закон предпишет распределить академические институты, спешат первыми заявить претензии на лучшие куски, чтобы они не достались ни будущему агентству, ни тем более другим министерствам. Опытные люди прикидывают перспективы перекройки бюджетов РАН и прочих академий. (Кляня РАН за неэффективность, реформаторы с укором говорят, как сильно выросло финансирование Академии и как слабо растёт число её публикаций. Да, финансирование выросло. В нынешнем году — 68 млрд рублей из федерального бюджета. Минимальная оценка наших затрат на ЧМ-2018 — 660 млрд.) Но не все считают, что игра уже сыграна, — иные представители научного сообщества резко протестуют. Профсоюз РАН требует широкого обсуждения «с участием общественности и соблюдением сроков при прохождении законопроекта в Государственной Думе». Вот только широким обсуждением пока совсем не пахнет. Министр Ливанов прямо сказал журналистам, что сознательно не стал показывать проект академикам: сколько, мол, можно — восемь лет обсуждаем. Да и то сказать, хотели бы в проекте учесть мнение учёных, так только что академик Фортов избрался в президенты РАН с развёрнутой программой действий по развитию Академии. Эта программа не просто не использована в законопроекте — она им не замечена», - подчеркнул эксперт.

Поэтому, подчеркивает он, надежд на то, что внезапная беда пройдёт стороной, почти нет. «Судя по комментарию главы профильного думского комитета Никонова о возможности принять законопроект в течение оставшейся до каникул недели, решение уже согласовано со всеми инстанциями. Не знаю, можно ли в какой-нибудь ещё сфере так легко навлечь на себя печальные последствия сравнимого масштаба», - заключил Александр Привалов, приводя слова академика Кулешова, который сказал «Эксперту»: «Всё предлагаемое хуже чем преступление — это ошибка, смертельная для российской науки, а вслед за ней — и для остатков российской высокотехнологической индустрии. Остаётся подождать, пока заржавеют ракеты, — и Нижняя Вольта готова».

http://ruskline.ru/news_rl/2013/07/02/akademiya_ewyo_zhiva_a_shvatka_za_eyo_nasledstvo_uzhe_nachalas/

[Александр Васильевич]

«Правительство ставит РАН на колени перед чиновниками»



 Реформа российских академий предложенная Правительством вызвало бурную дискуссию в обществе. Авторитетный журнал «Эксперт» собрало мнения известных ученых России о предложенной правительством реформе Академии наук. По поводу будущих перемен высказались многие видные российские ученые. В частности, президент Всероссийского Фонда Образования Сергей Комков заявил следующее:

«Это целенаправленные действия по уничтожению российской фундаментальной науки, которые члены экспертного совета Всемирного банка предпринимают уже несколько лет, еще с 1998 года. Они консультируют правительство, располагаются на базе ВШЭ, которая давно ведет с РАН упорную борьбу. А заместитель министра Ливанова Александр Климов официально является членом экспертной группы Всемирного банка. Этот банк только формально числится при ООН, финансируется он в основном США и большинство программ реализует под их диктовку».

По мнению Комкова, расформировывая действующую структуру РАН, правительство ставит науку на колени перед чиновниками и, что хуже всего, тем самым на руку США. Им всем Академия - как кость в горле, потому что когда ее разорят, нас можно брать голыми руками.

«Я думаю, - говорит Сергей Комков, - все, что сейчас происходит - это ответный ход ВБ на смелые действия нового президента РАН Владимира Фортова. Да, не все в порядке в нашей Академии, но Фортов и собирался ее основательно реформировать. Но ему не дали даже начать реформирование и наведение порядка потому что поняли, что тогда у экспертной группы ВБ не останется главного козыря, который они все время и разыгрывали. А этим козырем были слабые стороны РАН, которые они активно использовали, чтобы наложить на нее лапу. Вот и решили сыграть ва-банк, действовать на опережение».

Подытоживая все выше сказанное Сергей Комков, констатирует следующее: «сейчас будут наукой управлять по сути эти ребята, а значит, сократятся средства на фундаментальные исследования. Южная Корея тратит на науку и образование 25% ВВП, поэтому лидирует в техническом прогрессе и инновациях. А мы меньше 3% ВВП тратим на образование и 2% - на науку. Если будет еще меньше, то мы прекратим фундаментальные исследования и обеспечим себе отставания во всех сферах в долгосрочной перспективе». 

http://ruskline.ru/news_rl/2013/07/02/pravitelstvo_stavit_ran_na_koleni_pered_chinovnikami/