Куда привели военные реформы торговца мебелью Сердюкова

[Александр Васильевич]

Почему болеют наши солдаты?



Более полутора недель продолжается карантин в автомобильной учебной воинской части 20115 под Воронежем.

Комментирует военный обозреватель Сергей Михайлов:


- Карантин был объявлен из-за вспышки пневмонии и ОРВИ, по официальным данным, слегли 140 человек. Солдаты и их родители уверяют, что заболевших в разы больше.

Осенний призыв начался совсем недавно — 1 октября. А уже сотни, если не тысячи молодых солдат жестоко простужены. Самый скандальный случай произошел в одной из частей под Воронежем. Там готовят будущих военных водителей. Не успели новобранцы толком встать в строй, как многие из них угодили в военно-медицинские учреждения с диагнозами ОРВИ, бронхит и пневмония. И это только в одной части. Если допустить, что в каждом армейском подразделении заболеет хотя бы по десять человек, то счет пойдет на тысячи. Кстати, даже по воронежскому случаю сообщения о количестве больных разнились в очень широких пределах: от 100 с небольшим до 800. Между тем, настоящих-то холодов еще и не было. Так что эпидемия простудных заболеваний впереди. И она совершенно неизбежна.

В часть под Воронежем срочно прибыла строгая комиссия из Москвы, быстро нашли виновного — командира. Ну, конечно, кто у нас еще может быть виноват? Он якобы не обеспечил надлежащих бытовых условий для солдат, не включил отопление, новобранцам негде было сушить свою одежду — вот они все и простыли.

Но в чем же главная причина? Ранее журналисты не раз сообщали о претензиях к форме, разработанной модельером В. Юдашкиным. Солдаты говорили, что им в ней холодно, а также, что она быстро промокает и плохо сохнет, это сейчас косвенно подтверждает прокуратура. Однако кутюрье себя в качестве военного модельера никому не навязывал. Почему Минобороны выбрало именно его — тайна сия может быть и не велика, но ясности нет.

Когда Анатолий Сердюков стал во главе военного ведомства, то первым делом заявил, что изменит форму одежды всех военнослужащих. Наверное, имелись в армии, авиации и на флоте более насущные проблемы, но коренная реформа Вооруженных сил началась именно с внешней стороны — с одежды. Впрочем, если принимать в расчет, что театр начинается с вешалки, а полученное им в управление ведомство считать большим театром комедии, то в логике гражданскому министру отказать было нельзя. И, конечно же, можно было только согласиться с ним в том, что солдат, сержант и офицер обновленной Российской армии по своему внешнему виду должен быть самым элегантным в мире. Ну а кто скроит самую гламурную форму одежды? Конечно же, звезда мировой моды. Звездой выбрали Юдашкина.

В самом по себе этом факте ничего плохого нет. У изысканного модельера от природы хороший вкус, и он просто обязан сделать форму и красивой и удобной при ношении. К примеру, военную форму для войск - в том числе «СС» - нацистской Германии скроил Хьюго Босс. Она была эффектной, практичной, удобной. Правда, лишь до тех пор, пока военная армада, одетая в мундиры от Босса, не столкнулась с русскими «генералами Грязь и Мороз».

Если же говорить серьезно, то амуниция для ратного человека — это целая наука. Одежда воина, в каком бы звании он ни был, должна обеспечивать удобство ношения бронежилета, многочисленного боекомплекта, индивидуальных средств связи и навигации, дополнительного вооружения и многого другого, что стало естественным в снаряжении бойца ХХI века. Кроме того, она должна быть огнеустойчивой, очень прочной и, конечно, же, ни в коем случае не намокать от пота, который неизбежен — полная нагрузка на человека иной раз превышает 25 килограммов.

В СССР более четверти века назад открыли научно-исследовательскую тему «Бармица», которая перешла в опытно-конструкторскую. В ее рамках отрабатывалось боевое снаряжение воина ХХI века. Безо всякого квасного патриотизма и шапкозакидательства сегодня можно сказать: по целому ряду направлений в формировании облика солдата будущего отечественная военная наука опередила западную.

Увы, сегодня с очень большой долей вероятности можно предположить, что Анатолий Сердюков, принимая решение о начале работ над новой военной экипировкой, даже понятия не имел, что отечественная «оборонка» такую форму уже спроектировала. Он и слова-то «Бармица», применительно к военным НИОКР, скорее всего, не слышал. Впрочем, та тема давно отработана, сейчас поиски идут по качественно новым направлениям и под другим названием.

Отечественное военное обмундирование нового поколения впервые было показано на авиакосмическом салоне МАКС-2011. Министр обороны к стенду, где оно демонстрировалось, почему-то не подошел. Зато прибежали французы, которые уже два года и небезуспешно проталкивают в Российскую армию свою амуницию ФЕЛИН. Как рассказали разработчики нашей формы, французы были немало удивлены. Они никак не ожидали увидеть своими глазами то, что русская боевая амуниция по целому ряду важнейших параметров оказалась лучше французской. Всю эту амуницию весом за двадцать с лишним кило целый день носил достаточно грузный человек — один из ее создателей. И что удивительно, в конце рабочего дня он не выглядел уставшим, а одежда его была абсолютно сухой.

А теперь вернемся к форме, придуманной В. Юдашкиным. Скроил он ее в меру своего вкуса. Кому-то она нравится, кому-то нет. Однако всех раздражает погон на животе. Это какой-то пошлый китч, свидетельствующий о том, что модельер просто незнаком с историей отечественной военной формы. Проектировал свои военные новации кутюрье при помощи компьютерных программ — это же модно. И в среде военных форму от Юдашкина сразу назвали «цифрой». Для пошива образцов, которые выставлялись на подиум перед глазами министра обороны и его окружения, были использованы самые современные ткани, которые не допускали намокания, хорошо проветривались и быстро сохли. Они были легкими и прочными. Амуниция из таких же современных и весьма дорогих тканей использовалась для так называемых войсковых испытаний новой одежды. Нареканий не было.

Но подиум — это одно, а массовый пошив — совсем другое. И здесь свое слово должна сказать военная прокуратура. Почему «цифра», пошедшая в войска, оказалась дутой? Для пошива военного обмундирования нового образца от Юдашкина стали использоваться ткани совершенно неизвестного происхождения, скорее всего — китайского, которые ничего общего к нано- и мембранотехнологиям не имеют. Если ткань, использованная при создании опытных образцов, оказалась слишком дорогой для массового пошива, и военный бюджет ее не потянул, зачем надо было затевать весь сыр-бор со срочным переодеванием солдат и офицеров?

Может быть, имеет смысл, оставив саму форму в нынешнем виде, раз уж она нравится министру обороны, шить ее из того х/б, из которого шили солдатские гимнастерки в шестидесятые годы или «песочку» времен афганской войны? Тот материал, если и потел, то высыхал очень быстро — стоило просто где-то остановиться, передохнуть. Хотя осталась ли технология изготовления нормальной хлопчатобумажной ткани?

Нынешняя же ткань — это оружие массового поражения. Она пропитывается влагой в первые минуты при беге или интенсивной работе, и больше не сохнет. Так солдат и ходит весь мокрый от подъема до отбоя. И самый закаленный «морж» такого экстрима не выдержит. Новое обмундирование для военнослужащих грозит уложить на госпитальные койки весь личный состав Вооруженных сил России. И только ли Юдашкин в этом виноват?

http://www.stoletie.ru/fakty_i_kommentarii/pochemu_bolejut_nashi_soldaty_2011-10-10.htm

[Александр Васильевич]

Сергей Птичкин

Острая оборонная недостаточность

Деньги на новую военную технику выделены, пойдут ли они по назначению?



Государственный оборонный заказ на 2011 год будет провален с еще большим треском, чем это случилось в году минувшем. Виноватой, как водится, объявят промышленность, возможно, уволят кого-то из директоров. А проблема растет, как снежный ком.

Когда осенью 2010-го министр обороны со всей армейской прямотой сообщил президенту и Верховному главнокомандующему, что годовая программа закупок вооружения выполнена не будет, многие испытали шок. Как же так?! Деньги выделены огромные, а отдачи нет! Заелись и проворовались топ-менеджеры, окаянные. Гнать их в шею! И погнали. К примеру, руководство Ижевского машиностроительного завода, доля которого в Гособоронзаказе была чисто символической, можно сказать, нулевой. Уволили еще кого-то, кто был совершенно ни при чем. Страсти покипели, улеглись, а вот серьезного анализа критической ситуации, складывающейся с заказом перспективной и закупками существующей военной техники, не провели. В этом году еще весной вслух заговорили о том, что и текущий заказ сорвется. К концу лета огромная часть уже согласованных контрактов министерством обороны так и не была подписана, соответственно, никак не финансировалась.

ГОЗ-2011 — первый в грандиозной и безумно распиаренной Госпрограмме вооружения - ГПВ-2020. По этой программе к сокровенному году «двадцать двадцать» парк вооружения Российской армии, ВВС и ВМФ должен обновиться почти полностью.

Его основу составят образцы вооружения, конечно же, только пятого поколения, отечественные Вооруженные силы вновь станут «непобедимыми и легендарными». Вот только останутся ли к тому времени у нашей страны хоть какие-то силы?

Дело в том, что на ГПВ-2020 запланированы безумные триллионы рублей. И ГОЗ-2011 должен был показать, что власти не шутят, они действительно для обороны Отечества денег не жалеют. На Государственный оборонный заказ текущего года выделялось 750 миллиардов рублей. Как живописали журналисты, Вооруженные силы до начала 2012-го должны были получить: многоцелевую атомную субмарину нового поколения проекта 885 «Ясень», два подводных стратегических ракетоносца проекта 955 «Борей», оснащенных ракетами «Булава», корвет тоже нового поколения, 35 различных боевых самолетов и 109 вертолетов. Также планировалось закупить 36 новых баллистических ракет стратегического назначения, 20 стратегических крылатых ракет воздушного базирования, 5 космических аппаратов и 21 зенитно-ракетный комплекс. И еще около сотни БМП-3М. И еще сколько-то там танков, и еще, и еще, и еще...

Почти все это останется в мечтах, грезах и галлюцинациях. Самые дорогостоящие военные объекты — стратегические подлодки «Юрий Долгорукий» и «Александр Невский» - однозначно в строй не встанут. Их основное вооружение, ракетный комплекс «Булава», все еще далек от совершенства и когда завершатся его испытания, не знает даже министр обороны. Более того, появилась информация, что не только ракеты, но и сами ракетоносцы оказались «проблемными». И сейчас делается все возможное, чтобы хоть первая подлодка «Юрий Долгорукий» была принята госкомиссией в декабре этого года.

Сухопутные баллистические ракеты у нас вроде бы давно отработаны и серийный выпуск их налажен, но и они оказались армии то ли не нужны, то ли не по карману даже при 750-ти миллиардном бюджете. Об этом публично заявил генконструктор Московского института теплотехники Юрий Соломонов еще в начале июля. По его словам, финансирование производства стратегических ракет для РВСН ведется в недостаточном объеме, и промышленность физически не может выпустить то количество ракет, которое заказывает Минобороны. Генконструктор прямо сказал: «Госзаказ 2011 года уже сорван — он выполнен не будет».

И почти сразу выяснилось, что денег на производство военной техники и вооружений недополучают и Объединенная авиастроительная корпорация, и Объединенная судостроительная корпорация, и даже находящийся в фаворе холдинг «Вертолеты России». Фактически, по всем направлениям — полный провал.

Министр обороны, естественно, обвинил промышленность. Она, мол, узнав о миллиардах, выделенных на ГОЗ, стала безумно накручивать цены. Цены действительно скакнули вверх очень заметно. Но кто в этом виноват?

Отследить политику ценообразования в оборонно-промышленном комплексе могли только военные представительства на предприятиях, в НИИ и ОКБ. Но гражданский человек Анатолий Сердюков посчитал, что военпреды-полковники, сидящие в теплых кабинетах, это — слишком дорогое для минобороны удовольствие. Военные, по мнению гражданского министра, должны, прежде всего, бегать кроссы без одышки, подтягиваться на перекладине, а лучше — крутить на ней «солнышко», ну, еще качать мышцу в тренажерных залах. А контролировать какие-то там соответствия ТТЗ и ТТХ, измерять допуски и посадки, да еще думать при этом? Это — лишнее. Повсеместно должностные звания военпредов понизили вплоть до капитанских — это, наверное, чтобы не седовласые полковники, а молодые и физически крепкие офицеры за порядком в «оборонке» следили. А чтобы не забывали, что они в армии служат, объявили о принудительной ротации этой категории военнослужащих. Сегодня ты контролируешь производство пулеметов? Отлично! Завтра с таким же успехом оценишь качество сборки сложнейшей ЭВМ, а послезавтра — штык-ножей и саперных лопат. Это даже анекдотом назвать трудно. Фактически, минобороны само отказалось от квалифицированного контроля за качеством производства военной продукции, за всей технологической цепочкой изготовления сложных изделий и за ценообразованием.

Многозвездные генералы, приближенные к министру, любят говорить о том, что не только цены на вооружение берутся чуть ли не с потолка, но и качество военной продукции падает на глазах. И вот здесь они правы.

Качество действительно падает. А как оно может не упасть, если основные производственные фонды ОПК не обновлялись более двадцати лет? Вообще удивительно, что где-то у нас еще могут делать танки и ракеты.

В любом производстве для его нормального функционирования рентабельность должна быть не меньше 15 процентов. Это обеспечивает развитие предприятий и регулярное техническое переоснащение. Однако минобороны почему-то решило, что для предприятий, работающих в его интересах, рентабельность может быть и 3 процента - хватит с них.

В принятой Государственной программе вооружений до 2020-го почти на всю продукцию указаны фиксированные цены. И взяты они действительно с потолка, так как если за эту цену предприятия будут производить высокотехнологические изделия, уровень их рентабельности упадет даже ниже трех процентов. Как утверждают сами «оборонщики», никто с ними цены не согласовывал и даже не обсуждал.

Вот и получается, что ВВС заявляют: продайте-ка нам этот новый самолет за десять миллионов условных денежных единиц. А им говорят — только его себестоимость равна пятнадцати миллионам, и продать мы готовы хотя бы за пятнадцать с половиной. Им в ответ: ишь, какие вы гордые, а не нужны нам ваши еропланы, за границей купим. И ведь будут покупать, даже в Китае — там дешевле и, как ни обидно, качественнее, чем у нас сегодня военную продукцию выпускают.

Другая и очень серьезная проблема, гарантирующая срыв не только ГОЗ-2011, но и ГПВ-2020 - полная каша в головах руководителей военного ведомства. Очень похоже, что сегодня они просто не в состоянии понять и внятно объяснить, какая военная техника нужна сейчас, и какая потребуется через десять лет.

Не так уж и давно минобороны заказало бронированный джип с четко оговоренным уровнем защиты. Его сделали — это «Тигр». И то же министерство, не моргнув глазом, заявило: а почему у «Тигра» уровень защиты хуже, чем у итальянской «ИВЕКО»? Не нужен нам ваш броневичок, у любимых нами итальянцев купим. И купили! И даже русским именем «Рысь» обозвали, и в войска уже поставлять готовятся. Вот только на недавнем оружейном салоне в Нижнем Тагиле, эта «Рысь-ИВЕКО» на генеральной репетиции попыталась проехать те препятствия, которые прошел «Тигр», и на первом же застряла так, что еле вытянули.

На демонстрации перед премьер-министром симпатичная «Рысь» подъехала к автомобильной полосе препятствий и... вильнула в сторону, объехав преграды по ровному песочку. Так и на войне будет? Не боевая машина, какой-то «паркетный бронник». Но министру нравится.

Несколько лет назад генералы минобороны с пафосом говорили, что вот-вот начнется обновление танкового парка. На смену устаревшим Т-72 придут самые новые версии Т-90. Заказ будто бы подготовлен на тысячи таких машин. В Нижнем Тагиле был показан не просто модернизированный Т-90, а по сути — новый танк, в названии которого до сих пор путаются сами его создатели: то ли Т-90АМ, то ли Т-90МС. Суть не в этом. Машина получилась действительно очень удачной — такая армии и нужна. Военные обрадовались? Ничуть! Сам начальник Генштаба заявил, что танк слишком дорогой и ничего нового в нем нет - за исключением пушки, башни, системы управления и навигации, двигателя, трансмиссии и динамической защиты нового поколения, да еще гусениц. То есть, всего того, из чего танк и состоит.

Будем капитально ремонтировать Т-72 и возвращать их в строй, это нам обойдется дешевле, сказал НГШ. А как же бюджет ГОЗ-2011 в 750 миллиардов рублей? Чтобы экономить, или чтобы все-таки закупать качественную отечественную технику? Разумного ответа нет.

Еще приснопамятный первый заместитель министра обороны Владимир Поповкин, будучи ответственным за покупку вооружений, как-то сказал, что не имеет смысла закупать ни новых БМП, ни БТР, ни БМД, ни танков. Поскольку все они совсем не новые, а старые, созданные еще при Советской власти. Сейчас, по его словам, конструкторы усиленно трудятся над едиными платформами для тяжелой и легкой бронетехники, а также для колесных бронемашин. Естественно, единые платформы уже отнесены к пятому поколению и должны быть готовыми к массовому производству в 2015-м. Вот ту технику, которая будет создана на базе платформ пятого поколения, нынешнее руководство Минобороны и планирует начать закупать с 2016-го в больших количествах.

А кто, интересно, дал обещание военному ведомству, что проектируемые платформы получатся самыми оптимальными, именно такими, какие и нужны в современном бою и, тем более, в войнах будущего. Или есть гарантия вечного мира на планете? И платформы «пятого поколения» нужны будут лишь для парадов? Достаточно посетить музей бронетанковой техники в Кубинке и увидеть, сколько различных платформ на конкурсной основе разрабатывалось в СССР отнюдь неглупыми конструкторами, прежде чем получался почти идеальный образец. Уходили на это годы, порой и десятилетия.

А сейчас выдали весьма общее техзадание на то, чтобы промышленность разработала и представила заказчику нечто такое, от чего дух захватывает, и при этом - чтоб дешево все было. Не надо быть ясновидящим пророком, чтобы с огромной долей вероятности сказать: ничего из этой затеи не выйдет.

Вот только спросить-то в 2015-2016 годах и, тем более, в году 2020-м не с кого будет.

Нынешнее руководство минобороны, скорее всего, будет коротать пенсионный век где-нибудь на Канарах, а те, кто придет им на смену, заявят: «Я – не я, кобыла не моя». И будут совершенно правы.

Есть английская поговорка: хорошее начало — половина победы. Старт выполнения грандиозной по замыслам Госпрограммы вооружений ГПВ-2020, а именно ГОЗ-2011, хорошим не назовешь. Есть и народная примета: если, отправляясь в долгий и трудный путь, спотыкаешься на первом шаге — это не к добру. Министерство обороны в случае с первым шагом — ГОЗ-2011 - не просто споткнулось, а грохнулось на глазах у всего народа российского.

http://www.stoletie.ru/tekuschiiy_moment/ostraja_oboronnaja_nedostatochnost_2011-10-11.htm

[Александр Васильевич]

Мартынюк Виктор

«Армией сегодня рулят типичные мытари»



Окружение Сердюкова до сих пор не понимает, что же из себя представляет оборона страны, уверен эксперт

На состоявшейся 11 октября 2011 года в Москве пресс-конференции первый замминистра обороны Александр Сухоруков отчитывался перед журналистами по поводу многострадального гособоронзаказа-2011. Сам-то ГОЗ, как мы знаем, благополучно провалился, но какой-никакой повод для оптимизма у представителя военного ведомства все-таки нашелся.

«26 августа заключены три контракта с МИТ (Московский институт теплотехники. – Прим. KM.RU) на три ракетных комплекса стратегического назначения: два – по «Ярсам» и один – по «Булаве». Всего в настоящее время с учетом внесенных изменений в государственный заказ нами законтрактовано 95% заданий государственного оборонного заказа», – заявил Сухоруков, дав таким образом понять, что все-таки основная работа по контрактам худо-бедно завершена. Впрочем, до 25 ноября сего года комплексы должны быть уже готовы и поставлены в войска. Хотя, может быть, их поставят и попозже, но никак не позднее I-II кварталов 2012 года.

Были озвучены и имеющиеся у МО планы на будущее. Это ведь особенно важно, когда по уже проделанной работе особо и не отчитаешься, не покраснев. Итак, до 2015 года для авианосца «Адмирал Кузнецов» будет закуплено 24 самолета МиГ-29К (КУБ). А «процесс согласования» данного контракта (вы не поверите!) «практически завершен». Вообще надо отметить, что та среда постоянной неопределенности, в которой с некоторых пор вынужденно (а кто-то и получая удовольствие) плавают наши военные чины, наложила отпечаток некоей аморфности в некогда четкие доклады. Почему не «контракт заключен»? К чему декларирование каких-то неочевидных промежуточных результатов с еще непонятно каким итогом? Может быть, стоило хотя бы намекнуть, сколько недель должно пройти еще для полного завершения процесса согласования, когда уже можно будет приступить к собственно заключению контракта?

Далее высоким чином Минобороны было сказано много слов о серьезности и уникальности данного пока еще готовящегося контракта. Перечислять их здесь откровенно лень – хотя бы потому, что куда целесообразнее вернуться к нему тогда, когда договор все же будет подписан, а еще лучше – тогда, когда уже и реализован, и можно будет, что называется, воочию увидеть результат того, что на момент пресс-конференции было заявлено лишь на словах. Равно как на словах пока что и готовящиеся закупки учебно-боевых Як-130.

Вообще хорошие пресс-конференции устраиваются все же для того, чтобы рассказать СМИ и миру о некоторых совершенно определенных результатах. На тех же, что пока имеем, звучат подробные планы на светлое будущее. Неясна, однако, их цель – мотивировать ответственных лиц или подразнить подчиненных, летающих покуда на том, что еще советский ВПК послал?..

Между тем до сих пор еще не заключены контракты на строительство стратегических подводных ракетоносцев «Ясень» и «Борей». «Причиной такого положения дел, на мой взгляд, является несовершенная система ценообразования в государстве. Фактически она только формируется. Также, несомненно, есть недостатки в организации кооперационных связей предприятий ОАО «ОСК» и существует нехватка квалифицированных ценовиков», – отметил Александр Сухоруков. При этом замминистра подчеркнул, что ситуации, когда судостроителям удастся договориться с военными по контрактам «до раскрытия цен», не будет.

Наверное, здесь торг уместен. Вопрос, собственно, в тех пределах увлечения этим азартным занятием, которые позволят не забыть всем договаривающимся сторонам, что речь идет все же об обороне страны в условиях очень неспокойной внешней конъюнктуры.

Своим мнением относительно перспектив реализации следующих гособоронзаказов с учетом уроков текущего с обозревателем KM.RU поделился известный военный публицист, капитан запаса, заместитель главного редактора газеты «Завтра» Владислав Шурыгин.

– Договорятся ли наконец армия и промышленность по ценам?

– Конечно, договорятся, рано или поздно. Вопрос лишь в том, когда это произойдет и как это отразится на перевооружении армии. Пока что можно сказать, что второй год подряд в деле перевооружения мы фактически стоим на месте, потому что все то, что армия сейчас получает по контрактам, – это лишь жалкий мизер, который никак не отражает ее боеспособности. И все прошедшие на протяжении трех лет учения показывают, что процент новой военной техники на вооружении близок к бесконечно малому, он никак не влияет на боевую возможность армии и флота.

Есть старая русская поговорка – «дорога ложка к обеду». Если бы у нас в свое время в ходе войны с Грузии был достаточный процент просто новой техники, то события пошли бы по совершенно иному благополучному сценарию. А впереди перед нами маячат также достаточно серьезные угрозы, и весь вопрос лишь в том, насколько мы будем к ним в итоге готовы. Потому что можно очень долго бороться за сокращение «ненужных» расходов, но потом оказаться в состоянии той же самой Франции перед Второй мировой войной, когда точно так же шла борьба вокруг военного бюджета, когда были министры, которые требовали в конце 30-х годов сократить расходы и взять их под контроль. Закончилось же все это фактическим разгромом страны, и никого уже не волновало, насколько эффективно были потрачены деньги.

– Подвластно ли в принципе изменение ситуации с гособоронзаказом политической воле? Если в новом правительстве не окажется Сердюкова – все изменится?

– Думается, что, безусловно, многие вопросы тогда как минимум сдвинутся с мертвой точки. Вообще на сегодняшний день существуют три группы проблем, связанных с гособоронзаказом. Первая заключается в том, что старая система заказа техники и вооружений полностью разрушена как таковая, от нее не осталось ничего. Если раньше закупками занимались войска, специальное управление, Генштаб, то теперь эта система разрушена, она не работает. А новая система, которую выстроил Сердюков, основанная на чисто коммерческом подходе, еще не работает. Как говорится, шестеренки пока что не совпали меж собой.

Вторая проблема заключается в чрезвычайно низкой компетенции людей, которые поставлены на курирование гособоронзаказа. Это, как правило, ближайшее окружение Сердюкова еще с тех времен, когда он занимался налогами и сборами. Это – типичные мытари, которые теперь рулят армией. Главная психология мытаря – вытащить копейку и никому ее не дать – не сменилась пониманием того, что же из себя представляет оборона страны.

И, наконец, третья проблема – субъективная, связанная с ценообразованием. Да, не во всем права промышленность, поскольку, конечно, она завышает цены в силу элементарного отсутствия конкуренции. Но не во всем право и министерство обороны, поскольку, выжимая прошлогодние цены, оно при этом игнорирует тот факт, что за прошедшие 10 месяцев они выросли, в т. ч. и по объективным причинам.

– Минобороны обвиняло предприятия ВПК, в частности, в том, что они закладывают в стоимость продукции непрофильные статьи вроде содержания детских садов, школ...

– Это, опять же, чисто мытарский подход людей, которые действительно далеки от понимания того, что в действительности представляет из себя военная промышленность. Во всех странах предприятия ВПК точно так же закладывают в стоимость продукции многие расходы, которые можно было бы назвать нецелевыми. Например, так происходит в корпорации «Боинг», которая продает самолеты американской армии. На самом деле, если завод находится, к примеру, в Северодвинске, то он имеет как минимум 25 000 – 30 000 рабочих, которые должны где-то жить в условиях Севера. Они должны иметь теплое жилье, их дети должны ходить в детские сады…

Есть же такое понятие, как «градообразующее предприятие», когда один завод кормит целый город. И если отбросить его непрофильные расходы, то оно просто закроется, потому что никто не поедет туда работать, если там не будет жилья, школы и детских садов. Поэтому эти расходы закладывать приходится, но, повторюсь, это практикуется во всех странах мира в той или иной мере. Хотя есть и действительно непрофильные расходы, от которых можно и отказаться: содержание охотничьего хозяйства, к примеру. Но содержание детского сада при заводе или ПТУ – вопрос выживаемости.

http://www.km.ru/v-rossii/2011/10/12/voennaya-reforma-v-rossii/armiei-segodnya-rulyat-tipichnye-mytari

[Александр Васильевич]

Валерий Панов

Снял портупею – и рассыпался

Надо прямо сказать: государство не выполняет даже минимальных обязательств перед теми, кто его защищал и защищает



«Есть масса претензий к чиновникам озверевшим, оборзевшим», - сказал президент РФ Дмитрий Медведев на встрече с партийным активом в Краснодаре. Сказал применительно к определенной ситуации, но, похоже, этой короткой фразой поставил точный диагноз всему российскому чиновничеству. И это тот самый, к сожалению, случай, когда подавляющее большинство населения может полностью согласиться с руководителем страны. И каждый, кто хоть раз в жизни стакивался с чиновниками – а сталкивался практически каждый, - наверняка, развил бы этот президентский тезис и до краев наполнил собственным содержанием. В этой связи вспомнилось мне несколько историй из жизни военных пенсионеров.

Есть в Москве Центр социального обеспечения военного городского комиссариата. В один из жарких августовских дней сидела на скамеечке перед стеклянно-стальной дверью этого госучреждения старенькая женщина. Дышала тяжело, по лицу струился пот, руки дрожали. Разговорились. Приходится ей сюда чуть ли не с окраины города добираться. Льгот участника войны добивается. Архив воинской части, в которой они вместе с мужем Москву от немцев защищали, сохранился, но то одну справку потребуют, то другую... И так - бесконечно. Муж десять лет потратил на то, чтобы государство признало положенный ему по закону статус. Ему удалось-таки получить ветеранские документы, после чего всего несколько месяцев и прожил. Теперь она за свои права бьется …

Не искал особых благ в Центре и бывший прапорщик. Ему перед увольнением в запас было присвоено звание младшего лейтенанта. И хотел он узнать: можно ли носить офицерский мундир хотя бы по праздникам. Вначале его чуть на смех не подняли – нашел из-за чего людей беспокоить! - потом, видать, сжалились, объяснили, что нельзя, потому как копии соответствующего приказа в его личном деле нет. А он этот приказ видел собственными глазами. Пошел на прием к начальнику Центра Андрею Мироновичу. Тот полистал, полистал документы и тоже заявил, что приказ отсутствует, но прапорщик может обратиться в Центральный архив министерства обороны и там насчет приказа поинтересоваться. А если захочет, то соответствующий запрос может оформить и военно-городской собес. Надо только заявление написать. Пусть поступает, как знает, говорил чиновник, а сам, между тем, просматривал личное дело отставника. И вдруг обнаружил, что копия приказа в папке все-таки есть. Все проблемы разом и отпали. Правда, не очень молодому и не совсем здоровому человеку пришлось для этого дважды Москву туда и обратно пересекать, но это ж такие мелочи в сравнении с масштабом задач, которые призван решать Центр.

Прапорщику-отставнику даже обижаться было неловко, ну а возмущаться – тем более. Зато полковник запаса не скрывал своих эмоций. Ему справка о размере пенсии понадобилась. «Низзя», отвечают, не положено такие документы на руки выдавать. Пусть, мол, та организация, которая справку требует, обратится к нам с письмом, мы документ подготовим и по почте отправим. А всего-то и нужно было ксерокопию страницы из личного дела сделать. Пришлось полковнику очередь к начальнику Центра выстоять, долго объяснять суть проблемы. Тот вызвал даму-копиистку, которая через час сложное задание с успехом и выполнила.

День для полковника был потерян. А сколько здесь, вообще, заживо похоронено дней, недель, месяцев, лет – кто считал? Это же не чиновничья зарплата, которую государство регулярно повышает, опережая инфляцию.

Но сколько ни дай – чиновнику все мало. А за «такие» деньги он «напрягаться» не желает. Это же не военные пенсии, которые на символические проценты в год увеличивают, чего, по твердому убеждению чиновников, предостаточно. И о чем чиновничество никогда не преминет потом раструбить на всю страну как о грандиозной благотворительной акции в отношении служивых людей.

Лукавят чиновники, а проще говоря, беспардонно врут. По подсчетам независимых экспертов, у 66% военных пенсионеров пенсии ниже трудовых. Региональные чиновники, например, уйдя на заслуженный отдых, получают тысяч по 40 рублей, а бывшие военные - до 8 тыс. Да что там чиновники!? Секретарша райсобеса Москвы, к примеру, имеет около 20 тыс., уборщица в Подмосковье – почти 9 тыс.

А у 170 000 военных пенсионеров суммы пенсий вообще ниже прожиточного минимума.

Этот самый минимум в России с 2009 г. установлен в 5562 руб. – для работающего населения, 4091 руб. для пенсионеров, для детей - в 4922 руб. Ожидается, что в следующем году минимальный прожиточный минимум для работающих вырастет аж до 6 тыс. рублей. Дай Бог, как говорится, дожить до такого изобилия каждому трудящемуся. Но какое отношение имеет ко всей этой цифири Центрсобес? Да самое прямое: именно здесь решают, какую столичному отставнику пенсию дать. Именно дать - не назначить. По крайней мере, одному бывшему старшему офицеру, переехавшему в Москву на постоянное место жительства из Украины, начальник Центра г-н А. Миронович лично пенсию дал.

Может, раньше об этом факте и упоминать бы не стоило, да вот незадача: пару недель тому назад несколько тысяч отставных военных из Ульяновска обратились с коллективным письмом к высшим руководителям России по поводу своих нищенских пенсий. Бывшие служивые люди, в частности, писали: «Правительством РФ не выполняются международные обязательства, принятые Российской Федерацией. В ст. 1 Международного соглашения от 14.02.92 г. между государствами-участниками СНГ «О социальных и правовых гарантиях военнослужащих, лиц уволенных с военной службы и членов их семей» записано, что: «...за всеми военнослужащими, лицами, уволенными с военной службы, и членами их семей сохраняется уровень прав и льгот, установленных ранее законами и другими нормативными актами бывшего Союза ССР». Данное Соглашение подтверждено решением экономического суда СНГ ЉС-1/11-96 от 04.09.98 г., который признал Соглашение от 14.02.92 г. и констатировал, что оно подлежит обязательному выполнению «...даже в том случае, если в национальном законодательстве государств-участников содержатся правила, противоречащие указанным Соглашениям», что также соответствует ст.15, п.4. Конституции РФ, которая гласит, что «...общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договора РФ являются составной частью её системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора», что соответствует принципу Венской конвенции о праве международных договоров. Поэтому мы хотим знать: почему в Республиках Украина и Беларусь международные соглашения выполняются, а в России нет?». Действительно, почему?

Еще в 2006 г. Счетная палата проанализировала, как органы государственной власти выполняют межгосударственные соглашения Российской Федерации в области пенсионного обеспечения военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, прокуратуры, членов их семей. Февральское Соглашение 1992 г. по своему содержанию было определено как основополагающий нормативный правовой документ государств СНГ в сфере обеспечения социальной и правовой защиты военнослужащих-пенсионеров. В аналитической записке, подписанной аудитором С. Агапцовым, отмечалось, что «по информации управления социального обеспечения Главного финансово-экономического управления минобороны России, на 1 июля 2006 года из государств СНГ в Россию за период с 1992 по 2005 год на постоянное место жительства прибыло 15169 военных пенсионеров, которым выплачивается пенсия из федерального бюджета». Средний размер пенсии был в пределах 4084 руб. В соответствии с Указом президента Российской Федерации от 1 августа 2005 г. № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» в 2005 г. 3813 военных пенсионеров имели льготы, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах». Общая сумма ежемесячных выплат военным пенсионерам, прибывшим из государств СНГ, по состоянию на 1 января 2006 года составляла 7732,8 тыс. руб.

Деньги-то невесть какие большие в сравнении хотя бы с многомиллиардными долларовыми долгами, которые Россия простила десятку африканских и азиатских стран.

Счетная палата отмечала также, что за последние четыре года «отчетливо проявилась тенденция существенного уменьшения количества военных пенсионеров минобороны России, приезжающих в Российскую Федерацию из государств - участников СНГ», «в 2005 году численность выехавших впервые значительно превысила количество прибывших военных пенсионеров». Так, за этот период из Украины приехали всего 34 человека. В аналитической записке подчеркивалось, что «статьей 1 Соглашения закреплен один из главных тезисов: пенсионное обеспечение и обязательное государственное страхование военнослужащих Вооруженных Сил государств - участников Содружества, и других воинских формирований, созданных законодательными органами этих государств… не может быть ниже уровня, установленного ранее законодательными и другими нормативными актами бывшего СССР». В отношении одного приехавшего из Украины военного пенсионера было нарушено все, что только можно было нарушить в названных законодательных актах, начиная с размера пенсии, базу которой г-н Миронович определил по 14 тарифному разряду (командира роты), в то время как офицер увольнялся в запас из Советской Армии с более высокой должности (нынешний 16 разряд). А дальше начали происходить вообще удивительные вещи.

Стал военный социальный начальник Москвы требовать от отставника, чтобы тот представил ему документ о выписке из квартиры, которую «переселенец» на свою, как оказалось беду, приватизировал много лет тому назад на Украине. Это что ж, продать, подарить или просто бросить теперь «закордонное» жилье? Иначе, то есть, без выписки, говорил Миронович, пенсии не дам. И все его подчиненные в течение нескольких месяцев в один голос твердили: без выписки – не даст, не даст… Хотя вряд ли кто из них не знал, что в данном случае действуют особые правила. Еще в январе 1996 г. министерство социальной защиты населения Российской Федерации дало Указание «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших республик Союза ССР», где четко и ясно сказано: «Лицам, обращающимся за назначением пенсии и имеющим наряду с регистрацией по месту жительства в России прописку по месту жительства на территории другого государства, назначение пенсии может быть произведено независимо от факта выписки с места жительства на территории другого государства. Однако при этом истребуются сведения о прекращении выплаты пенсии по прежнему месту жительства или о том, что пенсия не назначалась». Сведения такие были представлены загодя, чего еще не хватало бывшему советскому военнослужащему для пенсионного счастья в России?

А следовало еще, как «неожиданно» выяснилось, перевести на русский язык с украинского несколько документов из личного дела, подтверждающих статус офицера в отставке – инвалида, приравненного украинским законодательством к инвалидам Великой Отечественной войны. Перевод был сделан срочно, копии заверены нотариусом в темпе скорострельности пулемета, поскольку сотрудница, которой было поручено оформление документов, уходила в отпуск, и процесс мог затормозиться дней на двадцать. Этот процесс и без того тянулся уже более пяти месяцев, а жить на что-то надо. Все, сказал на сей раз зам. начальника Центра г-н Климов, теперь для назначения пенсии препятствий нет. Его подчиненные даже сумму ежемесячных выплат подсчитали. Одновременно определили и другую сумму – без учета законно полученного офицером статуса и соответствующих льгот, - почти в два раза меньше предыдущей. Зачем двойную работу делали? А нам, мол, неведомо, какое решение примет Андрей Михайлович (Миронович): он может и так, и эдак дело повернуть, а у нас при любом повороте событий - все готово. Заметьте: как начальник скажет, а не как закон велит!

И начальник, наконец, вынес свой вердикт: пенсию дать, но по минимуму. Впечатление было такое, будто от собственной зарплаты он семь с небольшим тысяч рублей «отстегнул».

По его мнению, пенсионер на большее и претендовать не вправе, так как в документах недостаточно полно «выписан» эпизод 40-летней давности, когда молодой офицер контузию получил. Непонятно, дескать, ему, начальнику военсобеса, при каких конкретно обстоятельствах лейтенанта так сильно «шибануло», что впоследствии инвалидом стал. И, ничтоже сумняшеся, одним росчерком пера диагнозы госпиталей и выводы военно-врачебных комиссий перечеркнул, разом «вылечил» ветерана от всех болячек, «упразднив», таким образом, и инвалидность. Прямо кудесник какой-то, народный целитель!

Одновременно поставил Миронович черный крест и на Соглашении о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г., в соответствии с которым пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Соглашение распространяется на все виды пенсий, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения. Статья 11 этого международного договора предписывает: «Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации». О таких случаях Федеральный закон от 17.12. 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» прямо говорит: если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные этим законом, то применяются правила международного договора в Российской Федерации.

Но г-ну Мироновичу со подчиненные ему товарищи никакой закон, судя по всему, не писан. И куда теперь пенсионеру жаловаться? К кому за помощью податься?

В суды? Так они под самую завязку завалены исками к государству от военных пенсионеров.

Даже Европейский суд по правам человека рассматривает нынче заявления россиян (бывших военных), в том числе, и коллективные. И Запад им помогает – выигрывают тяжбы, от рассмотрения которых на Родине просто отмахнулись. Для великого государства, в качестве какового позиционирует себя современная Россия, - это позор.

А если сюда добавить и факты, когда госструктуры, как в нашем примере, открыто игнорируют межгосударственные соглашения о пенсионном обеспечении военнослужащих, то становится понятно и то недоверие, с которым Россия нередко сталкивается на международной арене. И уж совсем неизвестны миру случаи, кроме наших, когда бывшие военные обращаются в международные организации с жалобами на родное Отечество, которому десятки лет служили верой и правдой. В западных государствах к этому нет ни малейшего повода.

В конституции Германии, например, правам военнослужащих посвящено более 20 статей. Кроме того, их права четко оговорены рядом международных документов. В Конституции РФ о каких-либо гарантиях военнослужащих и инвалидов войны не упоминается ни разу. Во многих зарубежных странах, в том числе в США, Канаде, Австралии, уже давно функционируют ведомства по делам ветеранов. Эти ведомства создавались не только из гуманных соображений, но и для повышения качества управления государственными ассигнованиями, контроля за их использованием, наконец, для повышения престижа военной службы. Делами ветеранов военной службы в России занимаются более 27 министерств и ведомств, а у семи нянек, как известно, дитя остается без глаза.

В тех же Соединенных Штатах администрация по делам ветеранов была создана еще в 30-х годах прошлого века. Пенсия американским военным назначается после 20 лет службы из расчета: 50% ежемесячного базового оклада плюс 2,5% за каждый последующий год. Если выслуга составит 40 лет, то пенсия будет равна окладу. Выходит, что расчет пенсии в Штатах похож на то, как это делается в России, с одной существенной оговоркой: у нас та часть денежного довольствия, от которой считается пенсия, составляет менее 25% реального дохода военнослужащего, у американцев этот процент в два раза больше. При этом сумма выплат по пенсионному обеспечению бывших американских военнослужащих составляет около 22% общих расходов на все виды оплаты воинскому персоналу.

Вполне сознательно использую в американских примерах только проценты, потому что если назвать конкретные суммы, то заплачет самый закаленный фронтовик. От унижения – заплачет. А описать, даже коротко, соцпакет Пентагона из более 140 наименований льгот, привилегий и бонусов не представляется возможным.

По американскому законодательству, военнослужащий, прослуживший в мирное время 20 лет или провоевавший в армии США хотя бы один день, считается ветераном. Пенсионер с семьей имеет право на бесплатное медицинское обеспечение. В течение 24 месяцев после увольнения пенсионеры могут получать, кроме пенсии, и пособие по безработице. Полгода они имеют право жить бесплатно с семьей в государственных домах и на всю жизнь сохраняют право приобретать товары в магазинах военной торговли и заправлять автомобили на военных АЗС. Есть у них и специальный праздник — Veteran's Day, приходящийся на вторую субботу ноября. Прагматичная администрация США считает, что такое отношение к бывшим воинам оказывает благотворное влияние на моральное состояние личного состава вооруженных сил.

Для сравнения с положением наших военных пенсионеров, как говорится, «нету слов, остались одни междометия». Единственная индексация доходов офицеров и военных пенсионеров в 2009 г. на 8,5% не покрыла потерь от инфляции. Темпы роста доходов военнослужащих значительно ниже, чем в целом по стране, разница между месячным совокупным денежным доходом гражданской и военной семьи составляет около 50%. Все последние годы денежное довольствие индексируется, как правило, ниже уровня официальной инфляции, что оборачивается обнищанием военных, но, прежде всего, военных пенсионеров.

Даже столь громко рекламируемая денежная реформа в Вооруженных Силах мало улучшит ситуацию. И до чего же изворотливым становится чиновничий ум, когда дело касается военных пенсионеров.

В минфине, к примеру, пошли на хитрость: ввели в схему расчета пенсий некий «понижающий множитель» (0,54%). В результате отставник с 2012 г. будет получать чуть больше половины положенной ему пенсии, потом каждый год выплаты, якобы, должны возрастать на 2%. Иными словами, полную пенсию бывший военный сможет получить через 23 года, если, разумеется, так долго «протянет». Не случайно в армии еще с советских времен говорят: снял портупею – и рассыпался. На что, собственно, чиновники и делают ставку сегодня. Циничная философия, крайне циничная. Если называть вещи своими именами, то надо прямо сказать: государство не выполняет даже минимальных обязательств перед теми, кто его защищал и защищает.

И не накануне выборов будь сказано: в военной среде ширятся протестные настроения. Небезосновательно, согласитесь.

http://www.stoletie.ru/obschestvo/snal_portupeju__i_rassypalsa_2011-10-14.htm

[Александр Васильевич]

Гладилин Иван

Сердюков хотел обмануть подлежащих сокращению офицеров



Но разразился скандал, и «г-н Табуреткин», испугавшись, отменил свое же распоряжение

Нет, такие люди командовать нашей армией права не имеют.

12 октября министр обороны Анатолий Сердюков издал распоряжение, запретившее «в целях экономии федерального бюджета» выплачивать денежное довольствие бездомным офицерам, находящимся за штатом более шести месяцев – т. н. «распоряженцам». 15 октября ксерокопию этого распоряжения раздобыли и опубликовали «Аргументы.ру». Вот оно:



Грянул грандиозный скандал. Что неудивительно: ведь своим распоряжением «г-н Табуреткин», как часто именуют Сердюкова в армии, попросту оставил без средств к существованию десятки тысяч выведенных за штат офицеров.

«По закону их не могут уволить без предоставления жилья. Сами они уволиться не могут, т. к. в этом случае теряют право на жилплощадь. Оформиться на другую работу невозможно, т. к. они числятся в распоряжении Минобороны», – разъясняет ситуацию лидер молодежного крыла «Справедливой России» Дмитрий Гудков, который организует акции протеста бездомных офицеров.

Скандала же «г-н Табуреткин» испугался. И 17 октября отменил распоряжение, изданное им пятью днями ранее. Этот второй документ тоже раздобыли и опубликовали «Аргументы и факты»:



Поразительно оперативная реакция министра Сердюкова! Ну а параллельно он велел своим подчиненным разъяснить всяким там журналистам-бумагомарателям, что его слова (распоряжения), дескать, вырваны из контекста. Указание министра обороны «следует рассматривать как часть общей системы формирования новых способов денежных расчетов с военнослужащими», объяснил высокопоставленный источник в российском военном ведомстве РИА «Новости». Министерство, видите ли, просто меняло порядок выплат, но теперь документ от 12 октября отменен. «Забирать деньги у «распоряженцев» никто не собирался и не собирается», – пытался заверить представитель Минобороны.

Но после четких слов армейского приказа (а именно таков жанр распоряжения г-на Сердюкова от 12 октября с. г.) вряд ли кто усомнится, что он собирался именно забрать деньги у «распоряженцев» – «в целях экономии федерального бюджета».

Тем временем проект федерального бюджета (не только на 2012-й, но и на перспективу 2013-2014 гг.) как раз сейчас находится в Госдуме. И хотя палата его еще не начала рассматривать (проект документа одобрен пока лишь профильными комитетами Госдумы), уже понятно, что в ближайшие три года расходы на армию будут стремительно расти. Но, судя по тому, как бесчеловечно обходится с людскими ресурсами армии руководство Минобороны, офицерам вряд ли стоит ждать лучшей жизни.

По мнению же лидера молодежного крыла партии «Справедливая Россия» Дмитрия Гудкова, военный бюджет на 2012-2014 гг. вряд ли будет исполнен полностью. «Россию ожидает очередная волна экономического кризиса, – пояснил он «Независимой газете», – и есть вероятность того, что уже в следующем году бюджет страны будет подвергнут секвестру. Таким образом, похоже, очередные обещания и планы руководителей страны по обеспечению жильем военнослужащих также не будут выполнены».

http://www.km.ru/v-rossii/2011/10/19/voennaya-reforma-v-rossii/serdyukov-khotel-obmanut-podlezhashchikh-sokrashcheniy

[Александр Васильевич]

Какая армия нам нужна?



Помнится, президент Медведев предложил уйти в отставку министру финансов Кудрину за его нежелание выделять необходимые деньги на модернизацию армии, подчеркнув, что мы не будем жалеть денег для поддержания нашей обороны в надлежащем состоянии.

Комментируют эксперты: Леонтий Бызов, Александр Владимиров и Александр Храмчихин.

Леонтий Бызов, социолог:

– Дмитрий Медведев, как стало ясно, остаётся в большой политике. Мало того, главная его политическая карьера, возможно, ещё впереди. Этим и можно объяснить его заявления по поводу расходов на оборону. Напомню, он сказал, что «расходы на оборону, на новое вооружение, на денежное довольствие для военнослужащих, на их нормальный быт, на их квартиры – высший приоритет государства. В России они всегда будут высокими, а несогласные с этим чиновники должны поменять работу».

Как политик президент тут действовал с дальним прицелом, пытаясь заручиться прочной поддержкой в различных слоях общества. В том числе и среди военных. Что последует за этими словами – вот вопрос. Одной отставкой министра финансов проблему не решить.

Александр Владимиров, генерал-майор, вице-президент Коллегии военных экспертов:

– К настоящему времени нашим руководством потеряны ориентиры в области национальной стратегии, обороны и безопасности страны. Попытки создать маленькую, но эффективную армию по образцу европейских государств привели к тому, что у нас сейчас нет никакой армии.

Страна, не имеющая собственной идеологии и национальной стратегии, не способна себя защитить, потому что не знает, что и как надо защищать.

А ведь современная война – это не только тогда, когда стреляют танки. Это ещё и непрерывное изменение потенциалов сторон. Никто не нападал на СССР, но великой державы не стало.

Россия живёт по императивам мирного времени, а против неё ведётся война. Поэтому мы находимся в заведомо проигрышном положении. У нас отсутствуют мобилизационные государственные практики, обязывающие поддерживать национальную оборону. В результате наш Генеральный штаб находится в тупике.

Раньше, когда мы служили в Советской армии, мы знали, что у нас есть стратегия, знали, какие действия будем предпринимать в случае военных действий в любой части страны и мира, кто наши враги и наши союзники, как мы должны влиять на окружающие страны в мирное время и так далее. Сегодня вся наша военная сила, за исключением сокращающегося ядерного потенциала, а также вся современная национальная военная мысль свелись к ведению локальных боёв батальонов за деревню или квартал. Никто ничего не знает о стратегии и даже оперативном искусстве, так как ликвидированы основные звенья, ведущие операцию, – общевойсковые дивизии и армии. Никто даже не знает толком, какая техника и для чего нам нужна.

Эта трагедия усиливается практическим отсутствием промышленного производства страны и её полной зависимостью от технологий и производств наших вероятных противников.

И даже если обещанные деньги поступят в армию, они не помогут, потому что никто толком не знает, на что их тратить. Покупают вертолётоносцы «Мистраль», а для чего, для решения каких целей, кто их будет поддерживать в боеспособном состоянии?

Мы только можем наблюдать непрофессионализм и безответственность, граничащие с преступлением против России, но мнение профессионалов нашей власти не нужно, всем руководят исключительно «эффективные менеджеры», которые и довели страну до ручки.

Самое страшное, что у нас никто не готовит офицерский корпус, так как учить офицеров негде, нечему и некому. Например, Военная академия имени М.В. Фрунзе, которая давала базовое профессиональное образование практически всем командным кадрам и оперативному составу вооружённых сил, ликвидирована и превратилась в курсы. Командиры бригад, окончившие Военную академию Генерального штаба, сами ни разу в жизни не проводили ротные учения с боевой стрельбой, то есть учения по боевому слаживанию рот, которые командиры дивизий советского времени проводили сотнями. В законе «Об образовании» «академия» как форма или тип учебного заведения не предусмотрена вообще, а командир взвода из военного института должен выпускаться «бакалавром» непонятно каких наук, наверное, для того, чтобы иметь возможность успешно конкурировать на рынке военного труда с выпускниками американского Вест­пойнта.

Поэтому наша армия сегодня – «безмозг­лая и безграмотная». А так как никто не готовит младший командный состав, то есть «хребет армии», то наша современная армия – «бесхребетная». Если сюда добавить принципиальное нежелание иметь в стране государственную идеологию воинской службы, то наша армия сегодня ещё и «бездуховная».

За последние 20 лет нашим военным, как и всему обществу, пытались привить мысль, что «всё продаётся и всё покупается». Если люди, призванные защищать Отечество, будут руководствоваться такими принципами, это может привести к непоправимым последствиям.

Александр Храмчихин, заместитель директора Института политического и военного анализа:

– Совершенно ясно, что уволили Алексея Кудрина совсем не потому, что он якобы не согласился с объёмом финансирования программы перевооружения армии. О триллионах, необходимых для реализации этой программы, говорится уже как минимум год. И программа эта, подписанная в том числе и Кудриным, была принята. Там была другая история.

Реальные проблемы модернизации армии связаны в первую очередь с нехваткой квалифицированных кадров, производственных мощностей, с коррупцией.

Вообще 20 триллионов рублей, заложенных в программу, явно недостаточно для сколько-нибудь существенного перевооружения. Когда-то озвучивалась цифра 36 триллионов – она минимально достаточна, учитывая, что цены на военную продукцию у нас растут абсолютно бесконтрольно.

Министерство обороны ведёт политику жёсткого давления на ВПК с целью добиться качественной продукции по приемлемой цене. И заявление о покупке немецких танков – это как раз воплощение этой политики на практике. И может быть, где-то Министерство обороны право. Потому что по-другому наш ВПК пронять очень трудно. Там практически все предприятия – монополисты, которые уверовали в собственную незаменимость.

В настоящий момент численность Российской армии сократилась ниже допустимых пределов. Такой ценой пытаются купить возможность в оставшихся частях вести более-менее полноценную боевую подготовку. Но такими силами, что есть сейчас, вести полномасштабную войну совершенно невозможно. Если не брать в расчёт наши ядерные стратегические силы, то в лучшем случае мы войдём лишь в десятку сильнейших армий мира.

Кстати:

Ещё раз напомним слова главы государства. Россия не может обойтись без расходов на оборону, достойных постоянного члена Совбеза ООН, обладающего ядерным оружием. Поэтому у нас, как это может быть ни печально для бюджета, всегда будут очень высоки расходы на поддержание обороны и безопасности. Если бы армия развалилась или была слабой, государства бы уже не существовало.

Конечно, у нас есть господа мыслители, считающие, что России вполне хватит армии типа швейцарской. Но большинство российских граждан думает не так. Они считают нужным обеспечивать армию всем необходимым. Печалит их не это. Печалит, как тратятся выделяемые средства.

По материалам «Литературной газеты»

http://www.stoletie.ru/fakty_i_kommentarii/kakaja_armija_nam_nuzhna_2011-10-19.htm

[Александр Васильевич]

Некто Сердюков ...

Сердюков придушил генеральское несогласие
Военная реформа порождает все больше недовольных в высших командных кругах


_{Владимир Болдырев (справа) покинул команду Анатолия Сердюкова.}

На минувшей неделе волна кадровых перестановок прокатилась по высшим эшелонам военного командования, словно сокрушительное цунами. Но если в океане причины подобного катаклизма обычно тектонические, то в Минобороны – политические. Снятыми с должности оказались главнокомандующий Сухопутными войсками России генерал армии Владимир Болдырев, командующий войсками Северо-Кавказского военного округа генерал-полковник Сергей Макаров и начальник службы расквартирования и обустройства генерал-полковник Владимир Филиппов. Это значит, что значительная часть генералов не приемлет военную реформу по Сердюкову.

Конкретные мотивы отставки генералов назвал зампред комитета Госдумы по обороне Михаил Бабич. «Начальник Генштаба продолжает вводить в заблуждение о реальном положении дел как министра обороны, так и высшее военно-политическое руководство страны», – заявил парламентарий. Он крайне резко отозвался о новом облике Вооруженных сил: «Несмотря на то что Верховному главнокомандующему уже десять раз доложили о том, что с 1 декабря 2009 года все части и соединения Российской армии переведены в разряд постоянной боевой готовности и полностью боеготовы, на самом деле ни одна из них таковой не является».

В качестве примера Михаил Бабич привел результаты «закончившейся крахом» проверки боеготовности частей и соединений Дальневосточного военного округа. По его словам, «практически все поднятые по тревоге воинские части десантно-штурмовой и мотострелковой бригад оказались небоеготовы. Полный ноль – начиная с укомплектованности личным составом и заканчивая готовностью техники, способностью ее выхода из парковой зоны, наличия механиков-водителей и водителей, которые имеют право эту технику эксплуатировать». Добавим, что в последний день проверки в округе разбился Су-27.

Именно плачевные итоги реформы привели к добровольной отставке главкома Сухопутных войск генерала Болдырева. «Будучи достаточно профессиональным военачальником и понимая бесперспективность того, что происходит, счел лучшим для себя уйти на пенсию, нежели продолжать проводить сегодняшние реформы в жизнь», – сказал о нем Михаил Бабич.

Как стало известно, бывший главнокомандующий Сухопутными войсками России генерал армии Владимир Болдырев был уволен в запас по личному рапорту, третьему по счету. Первый он подал сразу после августовской войны 2008 года, высказав все, что думал о компетентности руководителей Вооруженных сил РФ. Второй – в период выработки концепции нового облика армии, когда было отвергнуто его мнение о недопустимости резкого сокращения соединений и частей Сухопутных войск, в частности танковых, а также военных вузов.

Но уволиться ему не позволили. И Владимир Болдырев за год, как говорится, на своем горбу, «вытащил» создание 85 бригад, организовал и провел ряд сложнейших широкомасштабных учений. После чего в конце 2009 года написал очередной рапорт об увольнении по выслуге лет. На сей раз просьбу удовлетворили. Спровадили на пенсию без лишних слов благодарности.

Похожая история произошла с командующим войсками Северо-Кавказского военного округа генерал-полковником Сергеем Макаровым. «Что же касается увольнения очень перспективного, хорошо подготовленного и порядочного генерала Сергея Макарова, то оно связано только с тем, что командующий СКВО корректно, но очень профессионально обосновал свою позицию в отношении негативных последствий перехода войск округа на так называемый новый облик», – объяснил его отставку Михаил Бабич.

Увольнение недовольных генералов – «это попытка закрыть возможность утечки какой-либо объективной информации из войск о негативных последствиях проводимой военной реформы», – считает зампред комитета Госдумы по обороне. Вместо них начальник Генштаба генерал армии Николай Макаров продвигает на руководящие посты людей, которые обязаны ему военной карьерой – сослуживцев по Сибирскому военному округу. Таким способом он пытается «отыграть какое-то время для того, чтобы скрыть негативные последствия проводимой военной реформы, которые сегодня все более очевидны», – подвел итоги Михаил Бабич.

Новым главкомом Сухопутных войск назначен генерал-полковник Александр Постников, занимавший должность командующего войсками Сибирского военного округа. Это у него три недели скандально вымерзал гарнизон Степь с населением в две с половиной тысячи человек, с эвакуацией и решениями на уровне правительства. Посетить замерзающих подчиненных и их семьи генерал не рискнул, лишь повторял ложь о скорой ликвидации проблем. Теперь вот резко пошел на повышение.

Начальник штаба – первый заместитель командующего войсками СибВО генерал-лейтенант Александр Галкин тоже покинул морозную и проблемную Сибирь, заняв пост командующего войсками Северо-Кавказского военного округа.

Рассуждения, что причиной отставок стали случаи коррупции в военном ведомстве, могут оказаться верными лишь в отношении начальника службы расквартирования и обустройства генерал-полковника Владимира Филиппова. Бывший начальник войск радиологической, химической и биологической защиты занимал этот пост всего лишь с мая 2008 года. Но за недолгое время его руководства в службе набралось коррупционных проявлений на сотни миллионов рублей, и отныне возглавлять квартирную службу назначен «питерский» сенатор Григорий Нагинский, солидный бизнесмен, «чернобылец» из системы атомного строительства Средмаша. Ему принадлежат акции 12 предприятий, а концерном «Титан-2», строящим Ленинградскую АЭС-2, он руководил. Став сенатором, передал управление дочери. Законы о воинской службе не позволяют сотруднику Минобороны вести бизнес и занимать властные посты. Впрочем, Нагинский – гражданский, а не военнослужащий. Следовательно, закон на него может и не распространяться.

Многоходовая кадровая операция значительно укрепила позиции начальника Генштаба Николая Макарова. Но вряд ли перестановки этим закончатся. В ближайшее время обещан второй этап военной реформы. В чем его суть, не разглашается. Предварительно речь идет о боевой учебе бригад нового облика. Пока не понятно, как сплотить и вывести на общий высокий уровень боевой подготовки контрактников и срочников-одногодичников. Вполне можно ожидать провала. В такой ситуации последует новая волна увольнений недовольных генералов.

Виктор Мясников

http://nvo.ng.ru/realty/2010-01-22/3_serdukov.html
http://russtv.info/node/68?page=1#comment-1159

[Александр Васильевич]

Мартынюк Виктор

Доверие к власти в армии и на флоте колеблется около нуля



Отставкой начальника Генштаба задобрить недовольных реформой военных не удастся, считает эксперт

Российские Вооруженные силы, как выяснилось, очень нелояльны к нынешней власти. Такие результаты – для кого-то неожиданные, а для кого и ожидаемые – были получены в ходе внутренних опросов в Вооруженных силах. Согласно им, лишь 22% опрошенных военнослужащих высказали полное удовлетворение проводимой в России внутренней и внешней политикой.

По информации от анонимных источников «Московского комсомольца» в силовых структурах, эти данные весьма огорчили власть. Хотя «огорчили» тут наверняка сказано слишком мягко. Шутка ли: армия и флот фактически находятся в оппозиции, и что их до сих пор сдерживает от применения своих ресурсов для радикального решения насущных проблем, одному Богу известно. К слову, не помогли, судя по всему, ни организация в штатном расписании ВС РФ должности капеллана (священнослужителя при воинской части), ни постоянно и старательно внедряемые проекты по мотивации и окультуриванию личного состава. Благие намерения, но, видимо, начинать нужно было бы не с них.

А, например, с организации грамотной системы обеспечения военнослужащих денежным довольствием. Так, разработанные только что Минобороны новые принципы начисления военнослужащим денег фактически заставят служивых почти месяц обходиться без зарплаты. Как сообщает РБК, до сих пор военное довольствие начислялось и выплачивалось военнослужащим в 20-х числах текущего месяца. Это логически предполагали и условия военной службы, отличные от гражданской. Но теперь служивый люд будет получать свои кровные «как все» – в следующем за отработанным месяце и, как сообщает издание, вовсе не в первых числах. И данная реформа была проведена без предусмотренных адаптационных мер. Просто поставили перед фактом: получите и распишитесь.

Тут можно еще вспомнить и очереди на квартиры, которые двигаются как-то уж совсем до неприличия медленно, и несуразную форму от именитого модельера, которая хороша на подиуме, а в окопе дарит солдату букет заболеваний – от простуды до простатита... Можно много чего еще вспомнить. Но главное – решение вопроса, предполагаемое властями. Оно элегантно и очень просто.

Зачем ломать голову над оптимизацией подгнившей системы? В армии есть начальники, которых, говорят, недолюбливают. Вот, например, глава генштаба Макаров или сам министр Сердюков. Их антирейтинг известен кому надо, да и сами они, похоже, все понимают. Вот и предполагается (опять же, если верить источникам «МК») их примерно отругать, наказать и уволить, вызвав тем самым у военных чувство удовлетворения.

Однако подозреваю, что накопившийся вал проблем не решит отставка даже десятка Сердюковых. Разве что заморит червячка, а там уж, неровен час, офицерский аппетит разгуляется не на шутку...

О причинах столь низкого доверия военных к власти в беседе с обозревателем KM.RU рассказал первый вице-президент Академии геополитических проблем, капитан первого ранга, доктор военных наук Константин Сивков:

– Начнем с того, что цифра по доверию военнослужащих к власти явно завышенная. Люди, которые отвечали на вопросы социологов, прекрасно понимали и опасались, что их результаты могут быть использованы против них. Т. е. реальная цифра намного меньше, это надо понимать. На самом деле армия и флот не доверяют нынешней власти почти в полном составе.

Офицерский корпус – это все же не сборище идиотов. Офицеры, сами управляющие личным составом, прекрасно понимают, что дело тут не в одном лишь Сердюкове и не в одном лишь Макарове, хотя это – и очень одиозные личности. Дело в самой системе. Не Сердюков и не Макаров душили Вооруженные силы и военную промышленность последние 20 лет. Они их душили лишь последние 4-5 лет, т. е. они – лишь продукт системы. Для того, чтобы заслужить доверие Вооруженных сил и офицерского корпуса, российской политической элите нужно решить другие вопросы. Надо решить вопрос о том олигархате, который в настоящее время правит страной, надо решить вопрос о том, чтобы было обеспечено реальное оснащение Вооруженных сил и оборонной промышленности техническими средствами, обеспечены подготовка личного состава и поставка современной боевой техники отечественного производства в распоряжении Вооруженных сил.

Надо решить вопрос о социальном обеспечении офицеров – не на уровне сиюминутных шагов на фоне предвыборной кампании, а на уровне полноценного и должного обеспечения людей, которые рискуют своими жизнями, защищая страну. Власть, решившая эти вопросы, может претендовать на доверие со стороны Вооруженных сил. Сегодня же она панически боится народа и пытается мелкими подачками «заслужить» доверие Вооруженных сил к себе. Не получится!

Нынешняя власть защищает не народ, а капиталы, украденные у народа в ходе приватизации, охраняет отнятую у народа собственность. А Вооруженные силы служат народу и целостности страны. В этом есть дисбаланс. До революции офицеры присягали царю, сейчас они присягают России, но интересы властной элиты идут вразрез с интересами России. Наша политическая власть действует вопреки интересам страны: она сдает интересы геополитических союзников, допуская, чтобы натовцы их убивали, как это произошло в Ливии. Политическая элита России не обеспечивает поддержку той же сирийской власти: какая бы она ни была, плохая или хорошая, но они – наши союзники. Сдают тот же Иран в обмен непонятно на что...

Офицеры отчетливо понимают, что курс, который проводят Сердюков и Макаров, эта преступная военная реформа, – все это было одобрено Верховным главнокомандующим, президентом Российской Федерации г-ном Медведевым. И потому президент несет полную ответственность за ее последствия – за аутсорсинг, в результате которого из военного бюджета в карманы частных фирмачей утекают гигантские средства; за закупку иностранных вооружений; за то, что КБ МиГа планомерно душат, и его сотрудники вынуждены писать открытое письмо президенту и премьеру; за то, что их конструкторское бюро уничтожается в условиях курса на инновации. Власти виноваты в том, что офицерский корпус остался без квартир, что 290 000 офицеров были фактически изгнаны на улицу в рамках сокращений. Для сравнения: в советской армии, когда перед войной были репрессии, из Вооруженных сил было изгнано 40 000 человек, притом, что офицерский корпус тогда составлял порядка 900 000 человек.

Так что мало снять две фигуры. Надо, чтобы все виновные в планомерном развале Вооруженных сил ответили по суду за свои деяния. Нужно, чтобы в управление Вооруженными силами были поставлены действительно компетентные люди. Но за это никто не ответит. И потому доверия военных к руководству страны нет и не будет...

– На Ваш взгляд, есть ли в Вооруженных силах люди, которые, придя на смену Сердюкову, могут хотя бы посильно нивелировать имеющийся сейчас негатив?

– Есть такие люди. Например, было бы прекрасно, если бы на должность министра обороны был назначен такой человек, как Леонид Григорьевич Ивашов, либо какой-нибудь другой действительно авторитетный в Вооруженных силах человек. Но их назначить не могут, потому что они опасны для власти.

http://www.km.ru/v-rossii/2011/10/25/byurokratiya-i-chinovnichestvo-v-rossii/doverie-k-vlasti-v-armii-i-na-flote-kole

[Александр Васильевич]

Кто поведет наши войска?



В Минобороны планируется ликвидировать структуры Главных штабов видов Вооруженных сил.

Комментирует военный обозреватель Сергей Михайлов:

- Как стало известно, принято окончательное решение о ликвидации главкоматов и главных управлений. С нового года, скорее всего, не будет ни Главного штаба ВМФ, ни Главного штаба ВВС, ни Главного ракетно-артиллерийского управления, ни Главного автобронетанкового управления. Даже статус знакового Главного разведуправления, того самого ГРУ, понизится до простого управления Генштаба. Как его, интересно, будут называть? Просто «У»?

В минобороны утверждают, что это связано с введением новой организационно-штатной структуры главных командований видов Вооруженных сил, и, конечно же, с оптимизацией управления родами и видами войск, а также всех Вооруженных сил. Модное ныне объяснение с обязательным использованием термина «оптимизация».

Дооптимизировались настолько, что сейчас управлять в войсках, наверное, действительно нечем. Роль ГАБТУ давно понизили до какого-то смехотворного уровня, лишив всех рычагов влияния на военно-техническую политику. О бронетехнике у нас рассуждал и оценивал ее «космонавт» - руководитель Федерального космического агентства России - Владимир Поповкин в бытность свою начальником вооружений. Человек интеллигентный и образованный, но в танках и бронетранспортерах, как утверждают специалисты, не понимал ровным счетом ничего. Зато имел право принимать решения. И вполне возможно, скоро Сухопутные войска останутся без своей главной ударной силы. В таком случае, действительно, зачем Главное автобронетанковое управление? Можно обойтись «простым» управлением, а в перспективе – каким-нибудь бронетехническим подотделом при департаменте сухопутных войск.

В грозном ГРАУ когда-то служили сотни высококвалифицированных генералов и полковников. Они отвечали за все ракетно-артиллерийское вооружение армии, в том числе - за безопасное содержание своих арсеналов. И ничего тогда не взрывалось. Сейчас в ГРАУ осталось несколько десятков офицеров, которые, опять же, никакого влияния на свои арсеналы не имеют. Если б имели, то не допустили бы сокращения на них штатных пожарных команд. Специалисты знают: когда загорелся штабель из ящиков со снарядами, то тушить его можно лишь первые пятнадцать минут, а потом - убегать как можно быстрее и дальше, и прятаться в укрытия, так как взрыв станет неизбежным. Минобороны посчитало, что пожарные команды на арсеналах – это «непрофильный актив», как принято говорить на новоязе «рыночной экономики», и от него избавились. А на вопрос, как тушить, ответили: вызывайте пожарных МЧС. Ну и зачем в такой ситуации нужно ГРАУ? Пусть будет «простым» управлением при Генштабе.

Такая же участь ждет ГРУ. С какой это стати военное разведуправление должно быть «Главным»? Пусть будет «обычным». Это позволит сократить в нем до минимума количество генеральских должностей. Можно предложить в качестве эксперимента сделать должность начальника будущего разведуправления сержантской, а всех разведчиков перевести в разряд рядовых-контрактников. Нигде такого нет? Значит, мы будем первыми, ура!

Как будут именоваться нынешние Главные штабы ВВС и ВМФ, сейчас решается. Вполне вероятно, их назовут на штатский лад - департаментами. С идеей «департаментизации» военного министерства его гражданские топ-менеджеры носятся давно. Они вообще страшно не любят, а, скорее всего, не понимают и не принимают классической армейской терминологии. Зачем? Они же не командуют войсками, а эффективно, как им кажется, ими управляют.

Печально, конечно, что минобороны так усиленно снижает свой собственный статус. В Вооруженных силах должен быть только один главный, самый главный – это министр Анатолий Сердюков. Наверное, так думали чиновники военного ведомства, когда разрабатывали «творческие» планы по реорганизации всего и вся.

Итогом же станет то, что в 2012-м все мы увидим полностью обновленными не только армию, но и министерство обороны, в котором появятся департаменты, управляющие компании, а может быть, и целые муниципалитеты со своими мэрами, пэрами и сэрами.

Они и будут защищать нашу страну.

http://www.stoletie.ru/fakty_i_kommentarii/kto_povedet_nashi_vojska_2011-10-28.htm

[Александр Васильевич]

Патроны тоже покупать за свой счет?



Министерство обороны в 2012 году начнет продавать военную форму собственным офицерам и сержантам-контрактникам.

Комментирует военный обозреватель Сергей Михайлов:

- Так будут ли офицеры покупать форму за свой счет? Ответить можно совершенно однозначно: будут! И, в принципе, это верное решение. Вот только исполнено оно будет в наших Вооруженных силах, управляемых «эффективными» топ-менеджерами в пиджаках, через пень-колоду — сомневаться в этом не приходится. Три года идет ломка армии, именуемая реформой. Потрачены миллиарды рублей, но публично похвалиться руководителям минобороны нечем. Теперь вот решили, чтобы офицеры заботились о своей форме сами, да так, чтобы выглядеть в ней прелестно. Но обернется все это пшиком.

Исторически служивые люди одевались, питались и вооружались за казенный счет - что было естественно. Армия охраняет государство от внешних угроз — государство свою армию кормит. Если не хочет, как известно, кормить чужую. Призывной контингент обмундировывали и кормили, можно сказать, в принудительном порядке. Становишься в строй — значит, выбрасываешь свою штатскую одежду и переодеваешься во все военное. И в столовую питаться отведут строем — хочешь ты того или нет, но есть заставят.

Офицеры (сверхсрочников, прапорщиков, солдат-контрактников оставим за скобками) как правило, питались дома. Но при этом имели право ежемесячно бесплатно получать весомый паек на продскладе своей части, либо денежную компенсацию за несъеденные продукты. Еще в девяностые годы прошлого века с продпайками и денежной компенсацией начались перебои. Было немало судебных тяжб. В итоге минобороны вообще исключило денежную компенсацию, объяснив, что она - после всех «дефолтов и инфляций» - стала просто «смешной», несколько десятков рублей в месяц.

Вещевое довольствие было комбинированным. Офицер мог взять какую-то часть своей, так сказать, рабочей одежды на складе, какую-то купить в военторге, что-то пошить в ателье. То, что выдавалось в готовом виде, было бесплатным. То, что покупалось и шилось — компенсировалось через финчасть. Естественно, в соответствии с определенными нормами, которые были вполне достаточными.

Сейчас все кардинально меняется. Бесплатное вещевое довольствие для офицеров и контрактников могут полностью отменить. Мотивируется это тем, что данная категория военнослужащих должна иметь право свободного выбора качественного обмундирования, а не довольствоваться тем, что имеется на складе. В самом деле, при массовом пошиве подобрать форму так, чтобы она не висела мешком, а сидела с иголочки, проблематично. Иное дело — пошив под заказчика. Так что выбор формы и ее покупка строго индивидуально — дело неплохое.

К тому же, как говорят, министру обороны нравится, когда его «зеленые человечки» выглядят франтовато и даже гламурно. Он всячески радеет за внешнюю красивость личного состава подчиненных ему Вооруженных сил. Поэтому-то более чем реально, что в ближайшей перспективе профессиональных военнослужащих могут обязать шить форму у лучших мастеров-модельеров. Такому решению можно было бы порадоваться. Всегда приятно видеть военного человека в хорошо подогнанной форме. Вот только как это будет исполнено, и за чей счет? Ответа нет.

Прежде всего - по деньгам. С нового года обещается многократное повышение зарплат для всех категорий военнослужащих. Лейтенанты, вроде бы, станут получать не менее 50 тысяч рублей, старшие офицеры — за сотню тысяч. На «гражданке» о таких зарплатах большая часть работающего населения может только мечтать. А ведь все штатские покупают одежду за свои оклады, государство приобретение костюмов, курток, носков и обуви им никак не компенсирует. И пиджачные топ-менеджеры минобороны логично рассудили: а почему бы и офицерам, получая «такие деньжищи», не раскошелиться раз в несколько лет на приобретение и обновление своей формы одежды?

Надо лишь объяснить военным, что рост их зарплат состоялся, в том числе - и за счет включения в них компенсации за вещевое довольствие. Впрочем, возможно, будет объявлено, что стоимость индивидуального пошива станут возмещать. Однако, скорее всего, такое возмещение станет чисто символическим, оно будет лишь формально обозначать: государство продолжает одевать свою армию за счет бюджета.

Однако есть другая проблема. А шить-то где, и где покупать мундиры? Когда-то очень стройная и работоспособная система военторгов полностью развалена. Глава минобороны и его окружение, скорее всего, и не знают, что напротив здания их министерства десятилетиями работал огромный магазин, в котором можно было купить и заказать все, что необходимо военнослужащему любого ранга — от рядового до генерала. В лихие девяностые знаменитый на всю страну «Военторг» был уничтожен физически — прекрасное здание «модернизировали», получился жуткий «новодел» для бизнесменов. Не до солдат на таком прибыльном месте в центре столицы!

В бывшей Кантемировской дивизии под Москвой на территории жилого городка было прекрасное, большое военторговское ателье, где шили и шинели, и форму любого покроя. Ателье закрыли, как и магазины военной торговли. И где теперь офицеру, если даже прикажут, шить себе кители, брюки и полевую форму? Конечно, доходное место пусто не будет. Скорее всего, появится масса мелких частных фирмочек, которые предложат офицерам и сержантам исполнить любой их индивидуальный заказ — хоть на одежду, хоть на обувь. Вот только какова цена будет за такие услуги, и захочет ли минобороны их компенсировать хотя бы частично?

Картина строительства Вооруженных сил в новом формате получается весьма креативной – модное и емкое слово. От бесплатной кормежки профессиональных воинов минобороны фактически отказалось, ликвидировав продовольственную компенсацию. Сейчас оно отказывается армию одевать, перекладывая это на плечи самих военнослужащих, увеличив, правда, денежное довольствие.

Логичен следующий шаг. Повысить зарплату младшим офицерам до нескольких сот тысяч, старшим — до нескольких миллионов рублей в месяц. Но обязать при этом самим закупать вооружение, боеприпасы и всякие там ГСМ — для себя лично и своих подразделений. Объяснить это будет просто. Вы жалуетесь на то, что вооружение у нас какое-то не совсем современное? Так вот, мы даем вам деньги, покупайте самое современное, хоть в России, хоть за границей, и претензий больше не предъявляйте.

Монетаризация армии идет такими темпами, что самое невероятное и абсурдное буквально на глазах становится реальностью. И нам предложено считать это реформами.

http://www.stoletie.ru/fakty_i_kommentarii/patrony_tozhe_pokupat_za_svoj_schet_2011-11-08.htm

[Александр Васильевич]

Перевооружение «по-сердюковски»

Министерство обороны решило закупить итальянские броневики, которые мало того, что в три раза дороже, но ещё по всем показателям уступают отечественным образцам



О том, что Россия продолжит закупать в Италии у компании Iveco легкую бронированную технику для Вооруженных Сил, в минувший четверг журналистам сообщил начальник Генштаба российской армии Николай Макаров. Как передает "Интерфакс", генерал заявил о планах военного ведомства после переговоров с итальянской делегацией во главе с начальником Генштаба ВС Италии корпусным генералом Биаджио Абрате.

В подробности Макаров вдаваться не стал, однако источник в оборонно-промышленном комплексе рассказал "Известиям", что достигнута договоренность о закупке 1,5-1,7 тыс. итальянских броневиков, которые будут собираться на территории России. По сведениям собеседника газеты, за каждую машину Минобороны заплатит от 300 тыс. до 500 тыс. евро.

Как подчеркнул источник "Известий", сделка с итальянцами якобы предоставит России возможность получить западные военные технологии в области производства бронетехники, которые строго охраняются производителями. Ранее благодаря аналогичному контракту на поставку вертолетоносцев Mistral российской стороне стали доступны французские технологии, напомнил источник.

О том, что Минобороны решило закупать итальянские броневики LMV M65 (получивших в России индекс "Рысь"), было объявлено летом прошлого года. Этими бронемашинами предполагалось снабдить не только армию, но и МВД и ФСБ. В конце 2010 года были куплены первые десять бронемашин этого типа.

Минувшей зимой на полигоне в Подмосковье прошли первые испытания итальянских броневиков. По словам экспертов, машины, вопреки ожиданиям, проиграли практически по всем характеристикам российскому броневику "Тигр", принятому на снабжение ВС четыре года назад. "Тигры" превзошли "Рысь" по большинству показателей защиты экипажа и проходимости.

На Арзамасском машиностроительном заводе, где производят российский аналог итальянской бронетехники, сразу после испытаний выразили недоумение по поводу закупки LMV M65, так как никаких превосходящих "Тигр" достоинств у этой техники там не увидели, отметив, что при этом цена у нее в три раза выше. По словам специалистов, объем бронекапсулы "Тигра" превышает итальянский на 30%. При этом российская машина защищена равномерно, а не выборочно, как LMV M65.

Но, видимо, российские машины кого-то сильно не устраивают в Москве, равно как и завод, который их производит. Так что судьба нашего "Тигра", видимо, уже предрешена.

Русская линия

http://rusk.ru/newsdata.php?idar=51436

[Анатолий (tak)]

"Офицерский корпус – это все же не сборище идиотов. Офицеры, сами управляющие личным составом, прекрасно понимают, что дело тут не в одном лишь Сердюкове и не в одном лишь Макарове, хотя это – и очень одиозные личности. Дело в самой системе."

решения ранее проходивших офицерских собраний, показывали как офицеры понимают существующую систему. А будущие выборы в думу и президентские ещё раз это покажут, если победит "единая россия"

[Илья_2009]

Минобороны вводит занятия бадминтоном во всех воинских частях

Министерство обороны затеяло новый большой проект – ведомство собирается ввести занятия бадминтоном в каждой воинской части. В 2012г. Минобороны планирует закупить около 10 тыс. бадминтонных ракеток и десятки тысяч воланчиков. Об этом пишет газета "Известия".

"При игре в бадминтон задействуются те же мышцы, что при метании гранат, ножей и других предметов. Поэтому этот вид спорта очень полезен всем без исключения бойцам. Но особенно полезен он будет стрелкам и снайперам, поскольку наблюдение за воланчиком тренирует глазные мышцы, укрепляет сердечно-сосудистую систему и развивает быстроту реакции" , - рассказал в интервью изданию начальник Управления физической подготовки Минобороны полковник Александр Щепелев.

Первыми новую армейскую дисциплину осваивать в обязательном порядке начнут как раз снайперы. Играть в бадминтон будут даже там, где нет спортзалов. В ведомстве уверяют, что этой игре даже низкие температуры не помеха, лишь бы ветра не было.

Между тем эксперты со скепсисом восприняли инициативу армейского руководства. "Бадминтон - странный выбор. Он и не атлетический, и не командный, и не скоростной. Для снятия напряжения его, конечно, можно использовать, но скорее в госпиталях для выздоравливающих", - отметил в беседе с корреспондентом замдиректора Института политического и военного анализа Александр Храмчихин.

Руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок, комментируя идею о введении в армии бадминтона, упрекнул министра обороны Анатолия Сердюкова в подражании Георгию Жукову: "В начале 1950-х годов Жуков навязывал всем городки. И вся армия поголовно играла в городки. Сейчас Сердюков решил навязать бадминтон. Конечно, это очень удобно, чтобы отчитаться перед президентом, но для военных реальной пользы не будет. Лучше бы занялись боевой стрельбой, половина генералов стрелять не умеют".

Напомним, в октябре в Федерации бадминтона России сообщили, что в начале 2012г. начнется тестирование преподавания этого вида спорта в школах по всей стране. В случае успешного проведения эксперимента занятия бадминтоном могут ввести на постоянной основе на третий урок физкультуры.

Ранее Д.Медведев призвал россиян активнее играть в "замечательную игру" - бадминтон. В своем блоге глава государства разместил видеообращение, в котором рассказал о преимуществах игры, ее истории и отметил, что умение играть в бадминтон позволяет добиться многого.

Короткое видео заканчивается кадрами игры Д.Медведева с премьер-министром страны Владимиром Путиным.

http://top.rbc.ru/society/14/11/2011/624791.shtml

[Александр Васильевич]

«Главное, чтобы не было ветра»

Ведомство Сердюкова воланчиком и ракеткой решило укрепить мощь Вооруженных сил



Наверное, российским чиновникам нет равных среди чиновников всего мира в скорости реализации пожеланий вышестоящего руководства (начальства) в жизнь. Яркий пример – это решение военного ведомства Сердюкова с помощью 10 тысяч бадминтонных ракеток и десятка тысяч воланчиков укрепить мощь ВС РФ!

Ведомство под руководством гражданского министра Серюкова планирует снабдить этим спортинвентарем все воинские части мощных ВС РФ в 2012 году. Например, в Генштабе корреспонденту газеты «Известия» рассказали, что в каждом из семи современных спортивных комплексов, построенных в воинских городках для призывников, есть по 10 размеченных площадок для бадминтона.

Это только начало. Снабдить ракетками и воланчиками предполагается все воинские части. Правда, там, где спортзалов нет, играть придется только летом. Хотя низкие температуры бадминтону тоже не помеха – главное, «чтобы не было ветра».

«Бадминтон очень полезен всем без исключения бойцам. Но особенно полезен он будет стрелкам и снайперам», - сказал в интервью газете «Известия» начальник управления физподготовки Минобороны полковник Александр Щепелев. Особенно отметил полковник, что наблюдение за воланчиком тренирует глазные мышцы, укрепляет сердечно-сосудистую систему и развивает быстроту реакции.

Вот оно как! Не пойму, как же раньше наши военные специалисты не могли найти этот столь простой, но такой необходимый «рецепт-панацею» для укрепления боевой мощи ВС РФ?! Только после того, как Президент Дмитрий Медведев, он же Верховный Главнокомандующий, в конце октября опубликовал в своем блоге вступительное слово к обучающему фильму «Азбука волана», военные специалисты наконец-то прозрели и взяли на вооружение этот вид спорта!



Следует заметить, что фильм был снят для учащихся и преподавателей школ в рамках проекта по введению бадминтона в школьную программу. На видео Президент Медведев рассказывает об истории игры, ее популярности и пользе. В конце трехминутного ролика показаны кадры, где Дмитрий Анатольевич играет в бадминтон, в частности с премьер-министром Владимиром Владимировичем Путиным.

«Эта игра развивает физическую форму, развивает глазомер, точность, реакцию. Просто помогает в жизни решать самые разные задачи. Тот, кто хорошо играет в бадминтон, тот быстро принимает решения», - заявил глава государства.

Президент также предложил ввести бадминтон в школьную программу физкультуры.

Это были рекомендации для школьной системы, но в негласном соревновании по реализации рекомендаций вышестоящего руководства ведомство Сердюкова уже опережает ведомство образования Фурсенко!

Однако, как сообщают СМИ, замдиректора Института политического и военного анализа Александр Храмчихин считает бадминтон странным выбором. По его словам, этот вид спорта в армии можно использовать только для снятия напряжения. «Бадминтон – странный выбор. Он и не атлетический, и не командный, и не такой уж скоростной. Для снятия напряжения его, конечно, можно использовать, но скорее в госпиталях для выздоравливающих», - считает эксперт.

Руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок, комментируя идею о введении в армии бадминтона, заметил, что пользы от этого не будет. «Конечно, это очень удобно, чтобы отчитаться перед Президентом, но для военных реальной пользы не будет. Лучше бы занялись боевой стрельбой, половина генералов стрелять не умеют», - сказал он.

Вот так наше военное руководство в очередной решило отчитаться перед Верховным Главнокомандующим об укреплении мощи ВС РФ с помощью воланчиков и ракеток! Действительно, как сказали в Генштабе, «главное, чтобы не было ветра»!

Альберт Битюцкий (Хабаровск)

http://www.ruskline.ru/news_rl/2011/11/16/glavnoe_chtoby_ne_bylo_vetra/

[Александр Васильевич]

Мартынюк Виктор

Кого винить в «проигрышном положении» российской армии?



По мнению начальника Генштаба, основную ответственность должна нести военная промышленность

Очевидно, что отголоски грандиозного скандала, случившегося в этом году на почве разногласий между Минобороны и предприятиями ВПК, будут еще долго напоминать о себе и тем, и другим. С виноватыми как будто ясность образовалась — в срыве гособоронзаказа-2011 виноватыми признали обе стороны. Стороны кротко смирились, тихо пообещав «сделать выводы», но им еще много что осталось высказать друг другу.

И в четверг, 17 ноября, свой ход сделал начальник Генштаба РФ генерал армии Николай Макаров. Коснувшись темы качества поставляемого в российские войска вооружения в ходе своего выступления в Общественной палате, господин генерал подверг качество последнего острой критике. При этом критика прозвучала ожидаемо в контексте несправедливого, с точки зрения Минобороны, ценообразования: мол, если уж такое и брать, то с само собой разумеющимися скидками.

«Берем танк Т-90, о котором много говорилось, много писалось, и - израильский «Меркава». Сравните его систему поражения и нашего танка. Я уж молчу о танке Т-72 и всех остальных. Наш танк (Т-90) также не предусматривает противоминную защиту. Берем нашу артиллерию. Везде у иностранных армий есть высокоточные боеприпасы, и дальность поражения у них выше. То есть, мы заведомо ставим свои Вооруженные силы в проигрышное положение», - апокалиптически констатировал высокий воинский начальник. Конечно, это знакомое чувство, когда у соседа дом выше и машина дороже, однако, справедливости ради, «проигрышное положение» нашей армии относительно, скажем, НАТО лежит отнюдь не в вооружении. Как просто было бы, если б все обстояло именно так. Там подкрутил, там чуть модернизировал — и погнал погаными тряпками системы американского ПРО подальше от границ РФ.

К тому же при всех имеющихся огрехах Российская Федерация до сих пор остается среди главных экспортеров вооружения и это значит, что наша техника не так уж плоха, как живописует генерал Макаров. Пусть и требует совершенствования, но однозначно, если уж и говорить о «проигрышном положении», то начинать нужно явно не с танков. Может быть, мысль покажется банальной и даже не вполне уместной, но офицер, думающий, как разместить в двушке-маломерке двоих детей, одного из которых надо бы еще и в садик пристроить — не лучший боец, даже если ему повысить оклад на 10 тысяч рублей, половину из которых немедленно съест коммуналка.

Но Николай Макаров берет выше — в буквальном смысле. Генерал посетовал, что российские военные спутники могут находиться на орбите 3-5 лет, в то время, как зарубежные образцы служат по 15 лет. «Мы должны в пять раз больше спутников выпускать, минимальная цена которых - 6-8 млрд рублей. Да где же мы эти деньги возьмем, в конце концов?», - воскликнул господин Макаров. Деньги-то взять известно где. В федеральном бюджете на 2012-2014 гг. на оборону и безопасность выделена такая фантастическая сумма, что с ней можно не только обеспечить надежное функционирование самых навороченных и долгоиграющих спутников, но и космос завоевать. Если, конечно, все ассигнования дойдут до нужных расходных статей. Эта оговорка крайне принципиальная.

В целом же, проводимой военной реформой генерал армии оказался весьма и весьма доволен. Более того, как отметил господин Макаров, если бы не эта самая реформа, то уже к 2014 году «мы Вооруженных сил в России бы не имели». Впечатляющее признание, конечно, но как-то странно звучащее на фоне проваленного гособоронзаказа за этот год и робких опасений за следующий...

И уж тем более диковато на фоне в целом оптимистических реляций прозвучало признание все от того же Николая Макарова о возможности крупных столкновений на российской границе, в том числе и с применением ядерного оружия: «Возможность локальных вооруженных конфликтов практически по всему периметру границы резко увеличилась. При определенных условиях я не исключаю, что локальные и региональные вооруженные конфликты могут перерасти в крупномасштабную войну, в том числе с применением ядерного оружия». Звучит, конечно, очень «обнадеживающе».

И «определенные условия», что интересно, искать особо не надо. Они, по сути, планомерно создаются, в том числе и современной военной реформой, которая, как уже можно было убедиться, сопровождается и срывами контрактов, и остающейся социальной нестабильностью простых служак, невзирая на щедрое финансирование обороны. Вообще, условия настолько уже определенно подходящие для старта наихудшего сценария, что грешным делом закрадывается мысль: прогноз Николая Макарова до сих пор не сбылся лишь благодаря сидящему где-то в генетической памяти натовцев глубинном страхе перед некогда мощнейшей ядерной державой.

Критику качества вооружений, предлагаемых предприятиями ВПК в беседе с обозревателем KM.RU, прокомментировал главный редактор журнала «Национальная оборона», член Общественного совета при Минобороны РФ, полковник Игорь Коротченко:

- Слова начальника Генштаба РФ не относятся ко всем без исключений видам вооружений. В основном, как я понимаю, критика касается вооружений для сухопутных войск и, в частности, на бронированную технику. Но при этом мы можем сказать, что, например, такие производители, как Уралвагонзавод из критики со стороны Минобороны делают необходимые выводы. В частности, на выставке в Нижнем Тагиле совсем недавно был показан новый модернизированный танк Т-90-АМ, при производстве которого, если судить по его характеристикам, во многом была учтена та критика в отношении отечественных танков, что звучала ранее. Производитель справился со всеми поставленными перед ним задачами.

По ряду направлений, например, по производству боевой авиации (истребители марки Су), по производству техники противовоздушной и противоракетной обороны, мы находимся на уровне ведущих мировых держав, и у Министерства обороны критики в отношении данных образцов нет. Слова начальника Генштаба надо понимать в том ключе, что Минобороны желает в рамках государственной программы вооружения закупать не те разработки, что были представлены в предшествующие годы, а принципиально новое оружие с лучшими характеристиками. Так что критика нацелена на то, чтобы побудить наш военно-промышленный комплекс больше сил уделять на разработку именно того нового перспективного оружия, которое требуется для нового облика вооруженных сил.

А в целом наше нынешнее вооружение вполне конкурентоспособно на мировом рынке. Объем экспорта российских вооружений ежегодно превышает $10 млрд. Это очень хороший показатель, с которым Россия прочно удерживает второе место в мире после США. Так что в оборонке есть и определенные узкие проблемы, есть и области, где ситуация более-менее благополучна. Но критика со стороны военных, безусловно, должна учитываться промышленностью, чтобы та и в дальнейшем получала контракты в рамках гособоронзаказа.

Проблемы с заключением гособоронзаказа 2011 года были по большому счету связаны с тем, что Минобороны предварительно попросило промышленность дать четкую калькуляцию цены по всем тем контрактам, которые им предстояло заключать. Не все предприятия смогли достаточно быстро дать информацию, что заявленная ими цена соответствует реалиям, что никакой сверхприбыли в ней не заложено. Министерство обороны теперь намерено ограничивать уровень рентабельности производителя планкой в 20%. То есть никаких сверхприбылей теперь быть не должно, а для того, чтобы процесс был прозрачным, необходима четкая калькуляция цены. Ранее подобное непонимание и стало главной причиной задержек в заключении контрактов. Но учитывая, что они заключаются не на год, а минимум трехлетние, то можно говорить о том, что выполнены они, так или иначе, все равно будут, учитывая их продолжительность.

А что касается новых контрактов 2012 года, то думаю, что тот опыт, который получили и Минобороны, и промышленность, оказался очень ценным. Стороны теперь лучше понимают взаимные требования друг друга и уверен, что в следующем году процесс согласования контрактов по вооружению будет более быстрым и не вызовет тех негативных эмоций на всех уровнях, как в этом году. Если брать ту же историю с Объединенной судостроительной корпорацией, переговоры с которой у Минобороны затянулись, то там, буквально в присутствии Путина, все контракты были подписаны, причем норма рентабельности для ОСК была повышена до 30-35% - больше, чем для остальных предприятий.

Так что теперь ситуация с гособоронзаказом должна будет, по идее, наконец выровняться. Производителям понятны задачи, военным и промышленности будет легче понять друг друга благодаря тому прекрасному опыту, что они получили.

http://www.km.ru/v-rossii/2011/11/17/promyshlennost-v-rossii/kogo-vinit-v-proigryshnom-polozhenii-rossiiskoi-armii