Куда привели военные реформы торговца мебелью Сердюкова

[Александр Васильевич]

Анатолий Гаврилов

На задворках войсковой ПВО: в чем причина ее развала



Анализируя имеющуюся в открытой прессе информацию о планах закупки вооружений в рамках ГПВ 2011–2020 годов и о содержании программы ГОЗ, нельзя не опечалиться и без того незавидной судьбой войсковой ПВО.

1. О ВОЙСКОВОЙ ПВО ЗАМОЛВИТЕ СЛОВО

В СМИ много информации о приоритете развития средств ПВО в рамках спланированного на ближайшее десятилетие государственного оборонного заказа. Раскрыты масштабы ускоренного перевооружения на зенитные ракетные системы С-400, а с 2015 года – на С-500, и финансовые затраты на реализацию данной программы. До 2020 года в состав ВКО, по утверждению прессы, войдут 56 комплексов С-400. Планируется закупка новейших зенитных ракетных систем С-500 для оснащения 10 дивизионов. При этом доля современных средств ПВО в российской армии к 2020 году достигнет не менее 75% (секретные сведения в данной статье не используются, все численные значения ТТХ имеющихся на вооружении и перспективных ЗРС и ЗРК, их боевые возможности, количественный состав группировок, параметры ГПВ и др. приведены в открытых материалах).

Первое, что смущает или вызывает по меньшей мере удивление, это что такие сведения публикуются в открытой печати. Еще 5–10 лет назад нельзя было даже представить такого масштаба гласности и открытости. Обнародовать планы развития систем вооружения по всем видам и родам войск на 10-летнюю перспективу – это нечто новое, не укладывающееся пока в сознании. Однако и к этому можно привыкнуть. Другой вопрос – целесообразность проведения таких колоссальных затрат именно на производство ЗРС С-400 и разработку ЗРС С-500.
Основное, что тревожит: а где же войсковая ПВО? Где ее место в ГПВ, в проекте перевооружения ВС на ближайшие 10 лет? Из публикуемых сведений, выступлений военных руководителей становится ясно: войсковая ПВО в плане перспектив вновь оказалась где-то на задворках. Иногда в общем перечне мероприятий перевооружения Сухопутных войск промелькнет информация о проведении модернизации ЗРС «Тор-М2», и все. Зато громко рекламируется поставка в Сухопутные войска разрабатываемой ЗРС «Панцирь-С». Нигде ни строчки о развитии, финансировании поставок основного вооружения войсковой ПВО: С-300В(ВМД), «Бук-М2(М3), «Тунгуска» и др. А между тем войсковая ПВО в ходе происходящего создания единой системы ВКО РФ должна стать одной из важнейших ее составляющих.

Отметим, что в регламентирующих документах Минобороны еще до оглашения задачи создания ВКО определялось важное место войсковой ПВО: «Система ПВО должна быть структурирована на трех уровнях: а) стратегическая ПРО с элементами защиты от крылатых и баллистических ракет; б) объектовая ПВО, прикрывающая наиболее значимые в военном, политическом и гуманитарном отношениях объекты инфраструктуры; в) ПВО Сухопутных войск, нейтрализующая попытки противника добиться господства в воздухе над полем боя».

В ходе предстоящего создания единой системы ВКО РФ войска ПВО Сухопутных войск должны стать одной из важнейших ее составляющих, решая во взаимодействии с другими структурными элементами ВКО задачи противовоздушной и нестратегической противоракетной обороны объектов инфраструктуры страны, группировок войск (сил) и объектов ВС.

Почему же войсковая ПВО оказалась «забытой»? Нужна ли она вообще кому-либо? Какое место в отражении ударов на современных стратегических воздушно-космических направлениях (СВКН) она занимает сегодня со своими соединениями, частями и подразделениями?

2. ВСЕПОГОДНАЯ ГРОЗНАЯ СИЛА

Оставим в прошлом ушедшие счастливые времена, когда войсковая ПВО представляла собой нужный стране род войск, имеющий в своем составе многочисленную группировку зенитно-ракетных и радиотехнических соединений, частей и подразделений, оснащенную лучшими в мире (без всякого преувеличения) образцами ВВТ.

В 80-е годы в войска каждые два-три года поступали новые ЗРК и ЗРС, системы управления, радиотехнические системы или их модернизированные варианты. Род войск обладал четкой организационно-штатной структурой, способной решать сложнейшие задачи прикрытия войск на поле боя, имел собственную многоступенчатую систему подготовки специалистов различной квалификации. В Сухопутных войсках сформировалась стройная система ПВО, представляющая собой сложную иерархическую структуру, включающую в себя системы войск ПВО округа (в военное время – фронта), армии, дивизии, полка. Комплексами войсковой ПВО также были оснащены береговые войска ВМФ, десантные войска (кстати, сохранившиеся в лучшей степени в нынешних условиях и даже развивающиеся сегодня).

Система войсковой ПВО была грозной силой, способной надежно защитить войска на поле боя от ударов с воздуха. Число поражающих зенитных целевых каналов в мотострелковом (танковом) полку доходило до 20, в мотострелковой (танковой) дивизии их было до 100, в общевойсковой (танковой) армии – 300–500. Войска ПВО военного округа (фронта) насчитывали до 1,5–2 тыс. целевых каналов, из которых до 40% были всепогодными.

С высокой вероятностью поражения зенитными комплексами войсковой ПВО уничтожаются не только самолеты, штурмовики, вертолеты, но и все типы малоразмерных скоростных воздушных целей, включая БПЛА, управляемые ракеты, снаряды, УАБ и другие составляющие высокоточного оружия (ВТО). Эффективная поверхность рассеяния таких целей составляет всего лишь десятые доли квадратного метра. С такими малоразмерными, скоростными, маловысотными целями способны успешно бороться только зенитные комплексы войсковой ПВО, которые конструировались и разрабатывались для решения именно этих задач. А ведь одних только боевых вертолетов у наших «партнеров» НАТО в Европе насчитывается около 2 тыс. единиц.

Таким образом, система войсковой ПВО была вполне самостоятельным родом войск, оснащенным самым современным эффективным зенитным ракетным вооружением, решающим сложные задачи прикрытия войск на поле боя в сложной динамической обстановке. ЗРК войсковой ПВО способны вести поражающий огонь в движении и с короткой остановки. Мобильные, следующие непосредственно в боевых порядках прикрываемых войск (благодаря гусеничным шасси), с коротким временем занятия позиций, с малым временем реакции, с высокими показателями эффективности стрельбы – вот далеко не полный перечень достоинств уникальных свойств ВВТ войсковой ПВО.

3. ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА ВОЙСКОВОЙ ПВО СЕГОДНЯ – ВЫЖИТЬ

В ходе проводимых в ВС реформ не осталась в стороне и войсковая ПВО. Справедливости ради надо сказать, что род войск не исчез бесследно из состава Сухопутных войск, как, например, армейская авиация, и не подвергся радикальному сокращению. Следует заметить, что и в советское время войсковая ПВО служила предметом вожделения нашего «старшего брата» – Войск ПВО Союза. В разные исторические периоды нас объединяли и снова разъединяли, подчиняли и переподчиняли, пытались унифицировать подготовку офицерских кадров и т.д.

Сегодня бывшие Войска ПВО СССР влачат жалкое существование (как и войсковая ПВО) в новом виде Вооруженных сил – ВВС и ПВО, переживая не лучшие свои времена, подвергаясь многоэтапному сокращению. Эти сокращения привели к переходу от сплошного, с многократным перекрытием, радиолокационного поля над всей территорией России – к очаговому над Москвой и несколькими крупными городами и важными объектами. Практически утрачено маловысотное поле даже на важных оперативно-стратегических направлениях. Самые многочисленные зенитные ракетные части и соединения с еще неплохим вооружением советского периода (С-75, С-125, С-200, С-З00ПТ) практически расформированы. Это неплохо, если была бы замена на новое, более эффективное зенитное ракетное вооружение. Однако где это новое, перспективное?

Тут бы спросить нынешнего монополиста в области разработки, производства, эксплуатации, ремонта, а стало быть, и заказов вооружения – ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей»: где ЗРК С-400? Поступившие за последние годы в войска единичные экземпляры с едва-едва модернизированной ракетой – это ли не мышь, рожденная горой?

Сегодня соотношение численности офицеров ВВС к офицерам ПВО за неполные 14 лет существования ВВС и ПВО составляет 7:1. Под вопрос поставлено существование Военной академии ВКО в Твери. Некого готовить. Однако пусть сегодняшняя ПВО в ВВС решает свои проблемы, пожелаем ей успехов. Тем более эти проблемы наши, общие, если заботиться о защите российского неба.

4. ЛУКАВЫЙ СПИСОК: ЖИЛЬЕ-2000, 500 ДНЕЙ И ПВО-2020

Изрядно потрепанная, неоднократно сокращенная и до сих пор сокращаемая, существует ПВО и поныне. Несколько лет назад пришлось передать несколько зенитных ракетных бригад из войсковой ПВО вечному сопернику – в ВВС и ПВО. Казалось бы, внешне благовидная цель, которую преследовала еще с советских времен «большая» ПВО, стремясь поглотить «младшего брата» в качестве углубления взаимодействия и разумного объединения усилий, что превратилась во вполне банальную задачу – сохранить свою численность за счет других и выжить самому.

Вечная мечта «старшего брата» стала сбываться: часть зрбр войсковой ПВО была передана в «большую» ПВО, где эти бригады сегодня расформированы или снижены в статусе до полков. В этот же период на самом высоком уровне в Минобороны решался вопрос о передаче подготовки слушателей Военной академии войсковой ПВО в Тверь. Однако разумные возражения возобладали, несмотря на активные старания реформаторов.

Практически расформированы радиотехнические подразделения, части и соединения войсковой ПВО. Из трех десятков отдельных армейских радиотехнических батальонов не осталось ни одного. Окружные (фронтовые) радиотехнические бригады расформированы. Подготовка офицеров РТВ в Военной академии войсковой ПВО прекращена, специальность утрачена, а со временем с уходом специалистов она будет потеряна на долгие годы. Правда, в результате ряда ухищрений несколько радиотехнических батальонов удалось уберечь, введя их в штаты зенитных ракетных бригад. Ведь задачи разведки воздушного противника в противовоздушном бою никто не отменял.

Значительному сокращению подверглись зенитные ракетные части и соединения войсковой ПВО, однако их структуру в составе общевойсковых (танковых) формирований удалось сохранить.

Во вновь образованных округах имеется комплект войск ПВО СВ, включающий в себя: командные пункты ПВО; зенитные ракетные бригады С-300В(ВМ), «Бук-М2(3)»; зенитные ракетные дивизионы общевойсковых соединений, вооруженные ЗРС «Тор-М1(М2)», ЗРК «Оса-АКМ», «Стрела-10М», ЗПРК «Тунгуска-М», ЗСУ-23-4 «Шилка», ПЗРК «Игла». В каждом формировании войсковой ПВО имеются радиотехнические подразделения с комплектом РЛС различных модификаций.

Систему подготовки специалистов составляют Военная академия войсковой ПВО, учебные центры подготовки младших специалистов, учебный полигон, учебные зенитные полки. Для развертывания частей войсковой ПВО в военное время содержатся подразделения хранения ВВТ.

Суммарная численность целевых каналов в войсковой ПВО по сравнению с дореформенным периодом сократилась в разы. В двух новых округах нет даже минимально необходимых зенитных ракетных бригад, также их нет и в двух общевойсковых объединениях. Парк вооружения катастрофически устарел, более 80% образцов вооружения находятся в эксплуатации более 20 лет. Естественная убыль ВВТ составляет до 10% в год.

Лет пять назад на военно-научной конференции, посвященной решению проблем войсковой ПВО, ее тогдашний начальник в своем объективном докладе поведал в присутствии ряда представителей СМИ о плачевном состоянии рода войск, о его неспособности противостоять современному воздушному противнику. Как возмутился и удивился тогда журналистский мир! Интернет переполнился сенсационными (казалось бы) открытиями, а газеты – обличительными статьями с гневными требованиями. Разговорчивый начальник незамедлительно получил «по полной программе» за смелые высказывания от своего вышестоящего командира за правду, никому тогда не нужную.

Прошло несколько лет. И что же? Что-либо изменилось в содержании ВВТ, его обновлении, развитии? Нет, положение стало еще печальнее. Сегодня доля современных образцов ВВТ в войсковой ПВО составляет менее 2% (сравните с планируемыми 75% в ВВС и ПВО к 2020 году).

Однако не все так плохо. На одном из сайтов Минобороны появилась наконец информация о развитии войсковой ПВО. Согласно замыслам, в ближайшие 10 лет наступит благоденствие: будут развернуты новые формирования, произойдет закупка нового вооружения и поставка в войска. Доля современных образцов ВВТ достигнет одной трети, количество исправных образцов составит 70%.

(Окончание следует)

[Александр Васильевич]

(Окончание)

Однако сколько в своей жизни мы видели обещаний светлого будущего? Вспомним утверждение некогда незыблемого, а ныне гонимого классика: «Нынешнее поколение людей будет жить при коммунизме»! Несколько поколений примеряло на себя эту мечту, стремясь сдвинуть временные рамки, попасть в это поколение. Программа построения коммунизма, продовольственная программа, «Жилье-2000», 500 дней.

Чего только не переживали мы в этой жизни! Вот и говорят теперь с возмущением руководители своему народу: «Вам столько наобещано, и все мало?» А с жильем для офицеров? Несколько лет назад на самом высоком уровне было заявлено, что к 2010 году все офицеры будут обеспечены постоянным жильем. Да, жилье стало строиться усиленными темпами, многие офицеры после долгих десятилетних ожиданий наконец-то получили крышу над головой. Затем прозвучали новые обещания предоставления жилья к 2011, 2012, 2013 годам. Годы идут, обещания тоже. Остается только надеяться. Опять нам руководители многого наобещали, включая небывалые зарплаты в 2012 году, даже не верится в очередной раз. Народ (читай, электорат) радуется, когда власть говорит, что вот-вот, совсем скоро мы станем жить лучше. Хочется только робко, застенчиво спросить: а мы?

5. МОЖЕТ ЛИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ДИКТОВАТЬ СТРАТЕГИЮ?

Достоинствами нашего действительно лучшего в мире зенитного ракетного оружия являются его высокая эффективность и способность к проведению глубокой модернизации, адаптация к новым приемам и способам действий развивающихся СВКН и средствам его огневого и радиоэлектронного противодействия, возможность внедрения в аппаратуру новейших достижений науки и технических новинок. Поэтому все ЗРС и ЗРК, состоящие на вооружении, постоянно модернизируются, совершенствуются и потому отвечают требованиям времени. Это – ЗРС С-300ВМД, «Бук-М3», ЗРС «Тор-М2У».

Однако серийной, массовой поставки в войска этих комплексов нет и в обозримом будущем, к сожалению, не предвидится. Причина на первый взгляд банальная: нет средств. Однако печально то, что все вопросы финансирования, развития и поставки, сопровождения эксплуатации, ремонта и утилизации вооружения ПВО и нестратегической ПРО для всех видов и родов войск ВС находятся в ведении одной организации – ОАО «Алмаз-Антей».

Концерн ПВО «Алмаз-Антей» был создан в 2002 году, по сути, став монополистом, занимающим привилегированное положение на рынке вооружения, получившим право на установление своих правил в данной области. Войсковая ПВО в новом концерне из «младшего брата» превратилась в пасынка, а то и в изгоя. С самого начала образования концерна его руководство отдает преимущество в финансировании НИОКР по разработке ЗРК и ЗРС С-400, С-500, «Панцирь» и др., напрочь позабыв о ЗРК и ЗРС войсковой ПВО.

Вспоминается личная встреча с генеральным конструктором НИЭМИ, Героем Социалистического Труда, кавалером нескольких орденов Вениамином Павловичем Ефремовым. Еще в 2001 году этот гениальный создатель уникальных систем «Круг», «Оса», «Тор», С-300В предвидел проблемы в развитии ЗРК и ЗРС для войсковой ПВО, связанные с планируемым созданием концерна «Алмаз-Антей». С болью в сердце, со слезами на глазах Вениамин Павлович поведал о фактическом прекращении финансирования разработок перспективных ЗРК и ЗРС, проводимых в НИЭМИ. Все средства ушли на С-400 и «Панцирь», и практически ничего не осталось на С-300 и «Тор». Герой труда сумел побывать у президента на приеме, где рассказал о проблемах НИЭМИ, попросил разобраться в этих проблемах и помочь. С тех пор прошло много лет. Герой давно уже в мире ином, а воз и ныне там.

Почему войсковая ПВО вынуждена бороться за выживание? Может, она не нужна никому? Несколько лет назад на одном из совещаний в Минобороны крупный военный руководитель (ныне бывший) произнес примечательную, по своей сути совершенно безграмотную фразу: «Две системы ПВО страна не потянет». Помилуйте, о каких двух системах ПВО идет речь? Это же две совершенно независимые системы, каждая из которых призвана решать практически разные задачи! Каждая из них должна развиваться, совершенствоваться, оснащаться самым передовым современным вооружением, а не соперничать друг с другом и выживать за счет сокращения или ликвидации конкурента, а точнее, партнера по несчастью.

Конкуренция нужна, только в хорошем смысле, на этапах разработки, конструирования, генерирования идей, внедрения лучших современных разработок, производства образцов ЗРК и ЗРС, а не в вопросах лоббирования заказов, финансирования, оттеснения, очернения опасного соперника.

В последние несколько лет в систему вооружения войсковой ПВО настойчиво «внедряется» разработанный в концерне «Алмаз-Антей» ЗРПК «Панцирь-С». Хороший, современный комплекс, широко разрекламированный, получивший даже заказ на поставку за рубеж. Однако посмотрим на это последнее достижение чуть пристальнее.

Комплекс «Панцирь-С» разрабатывается вот уже на протяжении двух десятилетий, финансирование разработок то прерывалось, то возобновлялось, сроки завершения работ неоднократно срывались, тем не менее ЗРПК до сих пор на вооружение не принят. Использование в комплексе локатора миллиметрового диапазона волн значительно снижает возможности по сопровождению целей и ЗУР в сложных метеоусловиях (туман, изморось, снег, дождь, пыль, песок и т.п.). Помехозащищенность и живучесть ниже, чем в комплексе «Тор-М2У». Специфические методы наведения ЗУР для ведения эффективной стрельбы по низколетящим целям в ЗРПК не предусмотрены. Радиоэлектронная аппаратура ЗРПК выполнена на импортной элементной базе. Даже неспециалист может предположить, что произойдет с началом боевых действий. В лучшем случае эта элементная база просто откажется работать.

А колесная (не гусеничная) база, а большие габариты ЗРПК (высота почти 6 метров)? На передний край такой комплекс не поставишь, следовательно, требуемый вынос зоны поражения не обеспечивается, прикрытие рот, батальонов первой линии, ведущих бой, будет решать кто-то другой? К сожалению, это далеко не полный перечень критических замечаний в адрес ЗРПК.

Разработчики «Панциря» в своих планах предусматривают увеличение зоны поражения до 50 км. Но это будет уже совсем другой ЗРПК! Нужна более мощная передающая система, антенну надо поднимать еще выше, ракета полетит дальше с более мощным двигателем и т.д. Значит, нужны новые бюджетные вливания, новые финансовые поступления. Резонный вопрос: зачем изобретать велосипед, когда уже практически имеется ЗРС «Тор-М2У» с гораздо лучшими ТТХ?

В новой модификации ЗРС «Тор-М2У» в два раза увеличено число целевых каналов и боезапас ЗУР, находящийся на боевой машине, в 1,2–1,4 раза возросли параметры зоны поражения, темп стрельбы стал выше. Уже проведены боевые стрельбы, в процессе которых подтвердились высокие огневые возможности модернизированного комплекса. Неслучайно разработчики ЗРПК «Панцирь-С» категорически уклоняются от проведения полигонных испытаний с боевыми стрельбами совместно с ЗРС «Тор-М2У», заведомо уступая по многим показателям.

6. ЦЕЛЬ НЕ ЖДЕТ, А ОГРЫЗАЕТСЯ

Регулярно, когда замышляются крупномасштабные проекты по разработке систем ПВО, воображение обывателя поражается цифрами досягаемости комплексом. Так было с системой С-400, потом нас восхитили тактико-техническими характеристиками С-500. Продолжение следует.

Затраты на создание таких систем – фантастические. Пусть обойдемся без создания такого мощнейшего загоризонтного локатора: используем информацию от существующей информационно-управляющей системы (ИУС) из той же группировки РКО. Также наверняка не нужен передатчик: координаты поражаемых целей даст ИУС. Но без системы управления, без новой ракеты не обойтись. Обеспечить управляемый полет ракеты на дальность 400 км и более с наведением на цель, гарантируя ее надежное поражение – невероятно сложная задача. А цель к тому же маневрирует, ставит всевозможные помехи, огрызается огнем – не хочет быть уничтоженной. Недаром с проблемой создания ракеты с заданными ТТХ даже для системы С-400 до сих пор не справились! Тем не менее сделан уже замах (надо полагать, в большей степени – финансовый) на разработку ЗУР для С-500! Нет сомнения, задача поставлена и должна быть решена.

А между тем далеко не секрет, что в «ПК «Концерн «Антей» еще несколько лет назад были разработаны модернизированные системы С-300ВМ и С-300ВМД с двумя видами ракет: ЗУР большой дальности с возможностью направленного подрыва в районе цели и высотная ЗУР без провалов в зоне поражения на высотах в атмосфере и в ближнем космосе. Эти ракеты еще пять лет назад прошли успешные испытания на полигоне, подтвердив заданные ТТХ. Причем эти ТТХ превосходят заявленные (однако не реализованные до сих пор) в эскизном проекте для ЗРС С-400 при трехкратной экономии финансовых затрат.

Другой вопрос, по каким воздушным целям будет работать чудо-комплекс С-500? Понятно, весь диапазон низколетящих малоразмерных целей, самолетов тактической авиации отметаем сразу. Не для того тратятся миллиарды. Стратегические бомбардировщики до рубежа пуска ими крылатых ракет? Сами крылатые ракеты? Воздушные командные пункты, самолеты ДРЛО? Поражающие элементы ПРО в Европе?

С-500 предназначается именно для уничтожения этих типов СВКН. Кроме того, в рамках решения задач ВКО система предназначается для поражения баллистических ракет и спутников. Эти задачи чрезвычайно важные и сложные.

А задачи прикрытия войск на поле боя, даже если С-400 получит наконец-то свою ракету с запланированными ТТХ, при появлении разрабатываемого С-500, все равно достанутся войсковой ПВО. Нет, не обойтись без нее, как бы ни хотелось. Совсем недавно один крупный военачальник, размышляя в очередной раз над проблемой совмещения «большой» и «малой» ПВО, сказал: «А не пытаемся ли мы скрестить ежа с ужом»? Правильно! И не надо пытаться!

Надо создавать интегрированную систему ПВО (сегодня в рамках ВКО) с развитием входящих в нее подсистем, каждая из которых в тесном взаимодействии с другими составными частями решает свои, присущие только ей задачи (в пределах боевых возможностей), в интересах надежной защиты территории страны, важных объектов, войск на поле боя от ударов СВКН с различных высот, в том числе и из космоса. Здесь необходимо плодотворное сотрудничество всех ведомств, а не их недружественное соперничество. Нужны регулярные поступления бюджетных средств, а не индивидуальные вынужденные попытки разработчиков выжить за счет размещения заказов на поставку новых образцов ВВТ за рубеж. Вооружаем зарубежье, в том числе и «партнеров», а про свою заждавшуюся нового вооружения армию вспомним когда?

Так нужна ли России войсковая ПВО? По всей видимости, нужна, хотя сегодня она сокращена до предела, основная масса ВВТ выслужила установленные сроки эксплуатации. Новейшие образцы поступают в войска в единичных экземплярах. Финансирование новых разработок ВВТ практически прекращено. При таком отношении лет через 10–15 войсковая ПВО вымрет сама вместе с нынешними проблемами.

http://www.csef.ru/studies/defence/projects/russian_army/articles/2525/

[Александр Васильевич]

Армию не трудовые коллективы строят



Крайне неоднозначный способ решения оборонных задач, стоящих перед нашей страной, предложил вице-премьер Дмитрий Рогозин, новый председатель Военно-промышленной комиссии.

Он призвал поддержать инициативу создания общественного фронта поддержки армии и ОП: «Для того чтобы обеспечить нашей Родине мирное небо и укрепить позиции России в мировой политике, нам необходимо быстро восстановить научную, промышленную и оборонную мощь, привлечь к работе на предприятиях оборонно-промышленного комплекса (ОПК) лучших инженеров и конструкторов, разработать новые образцы вооружений, превосходящие иностранные аналоги.

Провести такие грандиозные преобразования по указке сверху – невозможно. Без поддержки миллионов наших сограждан, военнослужащих, представителей трудовых коллективов, членов общественных и студенческих организаций нам не удастся справиться с этой масштабной задачей. Поэтому как гражданин России, как государственный человек и патриот, я готов всеми силами поддержать инициативу создания Добровольческого движения «Народного фронта» в поддержку армии, флота и ОПК».

Необходимость скорейшего восстановления научной, промышленной и оборонной мощи совершенно неоспорима. Но вот предложенный способ осуществления этой задачи вызывает вопросы.

Конечно, «обеспечить мирное небо» очень хочется. Вот только как-то трудно представить себе представителей трудового коллектива или студенческой организации, проводящих «грандиозные преобразования» в военной отрасли. Они что, могут блокировать, например, решение о закупке иностранного вооружения взамен отечественного? Или печально знаменитую форму «от Юдашкина» из воинских частей в цирк клоунам передать?

Чем-то это предложение напоминает китайские попытки развивать народную металлургию в каждом дворе в эпоху «большого скачка». Вот когда китайцы переболели такими инициативами, они и в самом деле устроили большой, даже гигантский скачок в промышленном, научном и оборонном развитии. Только не усилиями домовых комитетов скачок этот был организован…

Максим Купинов

http://www.segodnia.ru/index.php?pgid=2&partid=41&newsid=15513

[Александр Васильевич]

Гладилин Иван

Российский ВПК не способен выполнить оборонный заказ?



За последние годы ситуация с планированием и размещением ГСО стала нетерпимой, отмечают специалисты

Гособоронзаказ в прошлом году опять не был выполнен. Правда, из этого печального правила, сложившегося за последние годы, есть приятные исключения. Как заявил сегодня представитель Минобороны по Сухопутным войскам (СВ) подполковник Сергей Власов, гособоронзаказ по закупкам для СВ выполнен на все 100%. Но это – именно исключение из правил: никакие иные структуры военного ведомства о полном выполнении нашей оборонной промышленностью заказа отрапортовать не могут.

Да и как могло то же судостроение выполнить годовой заказ, если последние контракты в рамках гособоронзаказа-2011 между заказчиком (Минобороны) и исполнителями были подписаны на северодвинском «Севмаше» лишь в ноябре? Да и то для этого понадобилось присутствие там премьера Владимира Путина: по-иному согласовать стоимость контракта стороны не могли.

Причем нетерпимой ситуация с исполнением гособоронзаказа стала именно в последние несколько лет. «Нужно честно признать, что в последние три года ситуация с планированием и размещением гособоронзаказа стала нетерпимой, – заявил сегодня в интервью газете «Ведомости» один из видных «генералов» боеприпасной отрасли – гендиректор ФГУП «ГНПП «Базальт» Александр Рыбас. – Проведение конкурсов на размещение заказов в ноябре вместо марта-апреля при сроках сдачи продукции 25 ноября или директивное уменьшение норм накладных расходов втрое, из-за чего контракты де-юре рентабельны, а де-факто убыточны (что, кстати, является нарушением законодательства о гособоронзаказе). Проблема гораздо глубже. Система разработки и постановки на производство вооружения и военной техники фактически разрушена, причем именно в последние 3-4 года. Уверен, что должностные лица, которые реформируют вооруженческий ствол Минобороны, даже не подозревают, что они меняют систему заказа на систему закупок. Это недопустимо для страны, которая претендует на роль суверенного актора на международной арене».

«С 1968 года, – сказал Рыбас, – в стране действовала система программно-целевого развития вооружения и военной техники, соответствующая практике передовых в военном отношении государств мира. Она не зависит от господствующей идеологии, т. е. является применимой хоть в США, хоть в Китае, хоть в России. Программно-целевой метод развития обеспечивает комплексный характер проектирования будущего состояния системы вооружения вооруженных сил государства и военной организации. Этот метод снижает риск принятия неоптимальных решений (вроде выращивания кукурузы за полярным кругом). Эта система сегодня не работает».

«Зачем нужно было тратить время и деньги на разработку новой программы вооружения, – недоумевает руководитель известного оборонного предприятия, – а уже через два месяца после утверждения начать ее править, судорожно латая дыры на других направлениях военной реформы? Зачем в текущем производстве заказывают одни изделия, а в мобилизационных заданиях предусмотрены другие, часто давно снятые с производства? Почему новые разработки, выполненные в соответствии с техническими заданиями Минобороны, прошедшие государственные испытания и востребованные на зарубежных рынках, не принимаются нашим родным военным ведомством на вооружение и объявляются устаревшими реликтами?»

Одной из главных бед гособоронзаказа является его неритмичное финансирование, заявляют в некоммерческой организации «Лига содействия оборонным предприятиям» (ЛСОП). «Осмысленная борьба за упорядоченность всей этой работы идет уже больше 10 лет, но вопрос так и не решается. Деньги по гособоронзаказу как поступали с большим опозданием, так и продолжают поступать», – сетует президент Лиги содействия оборонным предприятиям Александр Бриндиков, слова которого приводит «Военно-промышленный вестник».

При этом президент ЛСОП отметил, что с нормативно-правовой точки зрения никаких препятствий для ритмичного финансирования гособоронзаказа сегодня нет. «Мы добились того, чтобы гособоронзаказ утверждался в конце текущего года, есть соответствующее постановление правительства о его размещении не позднее I квартала. Это все прописано, но на практике все оказывается по-другому», – рассказывает Бриндиков.

По его словам, нужно пересмотреть положения пресловутого 94-го Федерального закона, который требует от заказчика конкурсного размещения госзаказа: «Понятно, что по отношению к вооружению и военной технике, где все регламентировано, это – немного нонсенс. По ряду образцов вооружения и военной техники мы имеем монополиста, единственного производителя. Какой здесь может быть конкурс? Проведение процедуры конкурса занимает минимум 30 суток. А это означает, что месяц мы теряем только на его проведении». Для того, чтобы сократить эти сроки, правительство разрешает министерству обороны начать процедуры до утверждения гособоронзаказа, но на практике это почти не применяется. «В итоге мы уходим к середине года, когда окончательно подписывается контракт с Минобороны, – рассказывает Бриндиков. – Естественно, это приводит к тому, что промышленность оказывается не в состоянии выполнить годовой заказ. Чтобы оставаться в рамках правового поля, нужно вносить корректировку в гособоронзаказ. При этом Минобороны жестко прописывает в госконтракте штрафные санкции за срыв сроков выполнения».

По мнению Бриндикова, в суть данной проблемы никто вникать не хочет, и это очень тревожно. «4% рентабельности гособоронзаказа в наших условиях – это ничто. Она должна быть такой, чтобы промышленность могла хотя бы компенсировать кредиты, которые она привлекает для того, чтобы своевременно выполнить гособоронзаказ. Даже когда Минобороны процентов на 40 авансирует гособоронзаказ, головник вынужден направлять эти средства в кооперацию, которая, как правило, требует стопроцентной предоплаты. Для того, чтобы организовать у себя производство, головник вынужден привлекать кредиты», – поясняет президент Лиги содействия оборонным предприятиям.

Об этом же, по сути, говорит и Александр Рыбас: «Сегодня отечественный оборонно-промышленный комплекс ощущает себя неким пасынком Минобороны. Возьмите типовой контракт на опытно-конструкторскую работу или поставку серийной продукции. В нем исключительно прописана ответственность предприятия за несоблюдение контракта. Попробуйте подписать с заказчиком протокол разногласий: останетесь вообще без заказа».

Впрочем, во всех этих словах, что вполне естественно для представителей оборонной промышленности, выпячены именно их проблемы. А как сами оборонщики смотрятся на фоне ставшего уже традиционным невыполнения гособоронзаказа, да и признаваемого уже многими экспертами общего снижения качества выпускаемой ими оборонной продукции? Оказывается, далеко не лучшим образом. Воровство и коррупция – невиданные ранее явления в среде военно-промышленного комплекса – проникли за последние годы и туда.

И не случайно президент России Дмитрий Медведев (за время его президентства, кстати, систематическое неисполнение гособоронзаказа стало почему-то чуть ли не нормой) поручил на днях премьеру Владимиру Путину собрать декларации о доходах и имуществе со всех руководителей оборонных предприятий. Сведения о своих доходах и доходах супруги и детей за 2011 и последующие годы должны подать все руководители государственных корпораций и государственных компаний, а также акционерных обществ, где государство имеет блокирующий пакет акций. Таким образом, глава государства поддержал инициативу вице-премьера Дмитрия Рогозина, который считает, что ответом на неэффективность трат бюджетных средств, направленных на закупки для российской армии, должно стать повышение финансовой и структурной прозрачности предприятий ОПК.

Еще одним фактором, который должен повысить прозрачность оборонных заводов и фирм, должно стать установление цепочки «истинных владельцев предприятий», сообщает интернет-газета «Взгляд». По словам Рогозина, в настоящее время структура собственности многих компаний ОПК настолько запутана, что разобраться, кому принадлежит тот или иной завод, просто невозможно. По мнению вице-премьера, такая схема негативно влияет в первую очередь на головные предприятия, которые занимаются производством конечного продукта, поставляемого для Минобороны.

По словам Рогозина, сейчас реальная рентабельность производства головных предприятий ОПК составляет от 5 до 8%, что явно недостаточно для технического перевооружения и последовательного увеличения зарплат с целью привлечения квалифицированных кадров. А вот рентабельность смежников на этом фоне может в три и более раз превышать рентабельности завода, отвечающего за исполнение контракта. И превышать даже 30%.

Из данного обзора мнений может сложиться лишь один вывод: военно-промышленный комплекс нашей страны, некогда ее заслуженная гордость, переживает системный кризис. Да, отечественное оружие по-прежнему пользуется спросом на мировых рынках, но во многом это – заслуга того задела, который был сделан отечественной оборонкой еще в советские времена. Да, кое-где этот «багаж» продолжает совершенствоваться и развиваться. Но в целом, как видим, нынешняя оборонка, прошедшая за 20 лет «реформ» столько переструктуризаций, что и не счесть, пришла к системному кризису. Рынок, куда ее все эти годы усиленно тянули власти, оказался не в состоянии нацелить ее на выпуск действительно необходимой государству оборонной продукции.

А тем временем в России в последнее время все чаще стали звучать призывы фактически к разоружению. Дескать, если оборонная промышленность пришла в упадок, то и нынешняя госпрограмма вооружения (а это, между прочим, фантастические по меркам современной России 20 трлн руб., которые будут распределены по годам вплоть до 2020 года) нам не нужна. Нужно, мол, сэкономить их для выплат пенсий, развития медицины и т. п.

Такого рода призывы хором раздались, в частности, на прошедшем на днях в Москве т. н. Гайдаровском форуме. Российский оборонно-промышленный комплекс не способен выполнить гособоронзаказ, заявил на нем, например, экс-министр финансов РФ Алексей Кудрин. «Там – самое большое количество неэффективных предприятий, и сейчас на них возлагается задача, которую они по нашим реальным проработкам в таком объеме исполнить не смогут», – пояснил он.

Кудрину вторил на Гайдаровском форуме и директор по макроэкономическим исследованиям НИУ «Высшая школа экономики», бывший замглавы Центробанка России Сергей Алексашенко: «Единственный резерв для российского бюджета – это резкое сокращение военных расходов, это резкая демилитаризация общественного сознания, это резкий отказ от того представления, что Россия – великая военная держава».
Алексашенко напомнил при этом, что, по разным оценкам, Россия занимает шестое-восьмое место в мире по размеру ВВП. «Ну почему мы должны конкурировать со страной, которая занимает первое место, и чей ВВП в 10 раз больше? Ну как мы можем представить себе, что наша военная мощь будет хотя бы сопоставима с этой страной?», – спросил он участников форума.

Здесь вспоминаются кадры из советского фильма про Курчатова. Помните – там проходило совещание у Сталина? Курчатов потребовал для реализации атомного проекта электричества и т. д. и т. п. Присутствовавшие на совещании руководители обкомов взвыли: война, дескать, только отгремела, везде разруха, люди только-только входят в мирную жизнь. А тут Курчатов просит дополнительные мощности. Что скажем обессилевшим, изголодавшимся людям?

Выслушав эти стоны, Сталин обратился к Курчатову и спросил, все ли тот верно подсчитал, нельзя ли хоть на чем-то сэкономить – люди ведь, изнуренные войной, останутся без электричества. Услышав от руководителя атомного проекта, что тот никакими своими запросами пожертвовать не может – все и так просчитано по минимуму, – Сталин ответил всем остальным присутствовавшим: «Вот видите – ничем не могу вам помочь». И наша обескровленная страна создала-таки атомную бомбу – чтобы не быть разбомбленной, как это произошло с Хиросимой и Нагасаки...

А тут либералы призывают нас разоружаться.

http://www.km.ru/v-rossii/2012/01/20/promyshlennost-v-rossii/rossiiskii-vpk-ne-sposoben-vypolnit-oboronnyi-zakaz

[Александр Васильевич]

Магомед Толбоев: «Министерство обороны - большой ларек, где все продается»



Герой России, заслуженный летчик-испытатель ответил на вопросы «СП»

«СП»: - Магомед Омарович, вы стали доверенным лицом кандидата на пост президента Владимира Владимировича Путина. Как вам это было предложено и каковы ваши обязанности в качестве доверенного лица?

- Я сам попросился. Причина одна: мы оба русские офицеры. Он — полковник ФСБ, я — полковник ВВС. Мы одинаково ответственны за Россию. Никакой тут политики нет. Мой подход — это подход офицера, имеющего честь. Я родился в СССР - оплоте мира и мировой ядерной державе. Сегодня Союза нет. Чего стоило Путину остановить процесс дальнейшего развала этой огромной махины! То, что удалось сделать офицеру Путину, достойно моего уважения к этому человеку. Я его не восхваляю, не возвеличиваю. Просто высказываю свою точку зрения - точку зрения много повидавшего офицера. Что касается моих обязанностей как доверенного лица, то я должен убеждать избирателей в том же. Это право каждого россиянина. Например, кто-то выступит доверенным лицом Геннадия Андреевича Зюганова, которого я тоже очень уважаю за его убежденность. Такие люди у нас должны быть! Как и должно быть право выбора у каждого россиянина.

«СП»: - Выходит, вы убежденный сторонник Путина. То есть, считаете, что проводимый им курс - правильный. Давайте говорить о конкретных вещах. Возьмем российскую авиацию, которая вам ближе всего. От нее многое осталось??

- Как летчик-испытатель я участвовал в создании космического корабля «Буран», который американцев страшно пугал. Не стало СССР, не стало и этой программы. Много чего развалено. К сожалению, Россия — это страна с вечными революционными проблемами. Нам претит развиваться поэтапно, как это делают другие страны. Нам надо разрушить построенное и на развалинах что-то начинать вновь. Ну, пора остановиться! Вот поэтому я верю Путину и его близким соратникам. Надо идти и идти вперед, развиваться. Да, идти долго. Америка к своему могуществу шла 250 лет, Англия — 450. Но они — шли! А мы все разрушаем, возвращаемся назад... Что мы оставим внукам? Вот вы спрашиваете об авиации. Тут я готов критиковать Владимира Владимировича. Потому, что Министерство обороны, Министерство оборонной промышленности разрушено. У нас нет Министерства обороны. Вместо него — большой ларек, где все продается. ЦАГИ — заброшен!

«СП»: - Мне когда-то говорили, что такая центрифуга, как в ЦАГИ, есть только в США.

- Такого, как в России, нигде нет и не было! И это сейчас гибнет. Никакие американцы, англичане за нами и не тянулись.

«СП»: - Этот развал тоже идет не без участия Минобороны. Ну, так ведь именно Путин терпит Сердюкова на посту министра обороны. А вы поддерживаете Путина. Где логика?

- Я Путина в этом тоже не понимаю. Поэтому буду сражаться, критиковать Путина за то, с чем не согласен. Это — моя позиция офицера и гражданина России. Сердюков ни по каким-либо меркам не подходит ни к чему! Об этом я говорил неоднократно. Такая же ситуация сложилась в руководстве Росавиации. Объяснить такие назначения не могу, но хочу, чтобы этих руководителей убрали! Меня в этом поддерживает офицерство. На днях на мой день рождения приехали 450 моих друзей-офицеров со всех концов страны. Слово за слово... Слышу от них: «Мы за Путина голосовать не будем»! Спрашиваю: «Почему»? Отвечают: «Все надоело! Надоела «Единая Россия». Говорю им: «Вот с января пенсии вам повысили»... В ответ: «Нам подачки не нужны, мы готовы нищими служить Родине». Почему авиабазу Кубинка уничтожают?! А вместе с ней - великие пилотажные группы «Стрижи», «Русские витязи», которых я учил, возил в Америку, Таиланд, Австралию... Многое утеряно, но сейчас меняется глобальный вектор развития страны. Путин восстанавливает разрушенное.

«СП»: - Возвращаясь к Кубинке. Недавно мы в «Свободной прессе» опубликовали материал о судьбе пилотажных групп «Русские витязи» и «Стрижи». О том, что первоклассный военный аэродром в Кубинке, где они базируются, купил миллиардер Керимов и собирается сделать там аэродром бизнес-авиации. В своем комментарии по этому поводу вы тогда сказали, что подобное решение погубит эти группы. Главком Военно-Воздушных сил России генерал-полковник Зелин тогда же не поленился позвонить в нашу редакцию. Он опроверг ваше мнение, сказав, что Толбоев ничего не понимает в этой ситуации, на самом деле группы будут существовать и дальше. Так будут у России знаменитые на весь мир пилотажные группы или их уничтожат??

- От главкома Зелина тут ничего не зависит. Завтра, уйди он с этой должности, будет говорить все с точностью до наоборот. Что, мол, он тоже предупреждал...

«СП»: - Получается, Керимову плевать на страну. Другим олигархам - тоже. Вы это видите?

- Вижу. Почему бы этому Абрамовичу вместо того, чтобы тратить огромные деньги на какую-то футбольную команду и тому подобное, не подарить России, которую он обворовал, те же французские «Мистрали»? Взять, купить такой корабль и подарить народу. Будь он настоящим мужиком, так бы и поступил. То же — Березовский. Почему бы ему не подарить России из украденных денег, наших с вами денег, хотя бы две эскадрильи новых бомбардировщиков Су-34?

«СП»: - Военно-Воздушной академии имени Жуковского у нас уже нет. То, что от нее осталось, перевели из Москвы в Воронеж. Самолеты в строй поступают единицами. От ВВС что-нибудь останется лет через пять?

- Военно-Воздушных сил у нас уже нет. У нас нет стратегической авиации. У нас все уничтожается. Я не пойму, почему у нас так любят все уничтожать?

«СП»: - Давайте предоставим право поговорить с вами нашим читателям. Вот Михаил спрашивает: «Товарищ Толбоев, когда, на ваш взгляд, можно ожидать появления нашего истребителя пятого поколения Т-50, который сейчас проходит испытания, в войсках»?.

-Этот вопрос, скорее, к министру обороны. Но я, как профессионал, как летчик-испытатель, скажу: самолет Т-50 - это не совсем новая машина. Его в значительной мере создали еще в советское время. Называли тогда этот истребитель «изделие 142» и «изделие 144». Первые полеты он совершил в 1991 году. За последние 20 лет в России ничего существенно нового не создано. Ни в какой области. Ни в электронной, ни в космической, ни в авиационной. Все, что летает в космосе — это, по большому счету, изделия Королева. 20-летний запас, заложенный в советское время на случай ядерной войны, исчерпан! У нас нет резервов. Страна интеллектуально сдохла. Этим и пользуются предатели России. К ним я отношу и тех, кто побежали на днях к послу Америки.

«СП»: - Кстати, об этом спрашивает вас и Николай Дмитриевич Дамыдко: «Уважаемый Магомед Омарович, как вы расцениваете поход оппозиции (Немцов, Чирикова и пр.) к американскому послу Макфолу? Спасибо вам за высокие человеческие качества. Живите долго»!

- Я уже ответил. Каким может быть отношение к предателям? Отрицательным, презрительным.

«СП»: - Еще вопрос от читателей: «Нагнетая обстановку вокруг Ирана, израильские генералы ВВС заявили публично, что они готовы подвергнуть иранские объекты бомбардировке. Каковы возможности израильских ВВС? Смогут ли они преодолеть ПВО Ирана? Алик».

- Смогут. У Ирана вооружения, поставленные, в основном, еще СССР. Иран в области ПВО и ВВС — очень слабая страна. Израиль ее превосходит примерно в соотношении 1:10, 1:20. Иран с воздуха беззащитен. У него есть только человеческий фактор. И сложный горный рельеф... Думаю, американцы и израильтяне с суши вторгаться не будут, ограничатся ударами с воздуха. Если вообще решатся на такой шаг.

«СП»: - Магомед, добрый день! Скажите, каково состояние авиапарка России и какой бы авиакомпании вы доверили судьбы ваших близких? Антон, Санкт-Петербург.

- О состоянии российской гражданской авиации многое говорить не приходится. Оно — плохое. Самые надежные — это крупные авиакомпании. Все мелкие авиакомпании должны быть ликвидированы. Это случится с 1 июля.

«СП»: - Здравствуйте, Магомед Омарович. Давно хочу узнать, сколько граждан Афганистана погибло в результате боевых действий нашей армии в этой стране? А сколько мирных граждан погибло в Чеченской Республике? Бийск, Ахмедов Олег.

- Это вопрос к Министерству обороны. Думаю, на сайте Минобороны такая статистика должна быть. Надо быть честными перед своими гражданами. Я не понимаю такой формулировки, как «погиб, выполняя интернациональный долг». Слушайте, о каком таком долге идет речь? Я не понимаю.

«СП»: - По статистике много гибнет лётчиков-испытателей?

- Конечно! Приходите в Жуковский, на «Новодевичье кладбище», в кавычках, как я его называю. За 21 год погибло 127 лётчиков-испытателей. В иные годы хоронили по 12 человек за год, весь город плакал. Сейчас лётчиков-испытателей меньше, чем космонавтов. Лётчик-испытатель - это прежде всего высокий класс. Как у актёров. Есть трагик, который больше ничего сыграть не может, и есть актёры с широким диапазоном – от комедии до трагедии. В Ахтубе есть военные испытатели, одни летают на Су-24, другие на МиГ-31, кто-то на МиГ-25. Там всё чётко. Каждый ведёт свою программу. А мы должны уметь всё. Вот, я начал с самолётов, а закончил свою лётную жизнь на «Буране», космическом корабле. «Буран» погубили, и у меня сердце лопнуло. Я сказал: «Больше никогда не буду профессионалом». Я сейчас любитель, прыгаю с гор на парашюте, с Останкинской башни, в ущелье, под мостами, есть парк самолётов, на которых я летаю.

«СП»: - Вы были секретарём Совета безопасности Дагестана. Сейчас не болит душа, за то, что происходит на Кавказе?

- Конечно, болит. Что касается Кавказа - читал вчера статью Путина. Там практически повторяются мои слова, которые я сказал, защищая диссертацию в 1995 году. Очень похожие высказывания. Также, кстати, думает и вся интеллигенция Кавказа. От Дербента - лезгины. И до Майкопа, до Адыгеи. Интеллигенция Кавказа думает одинаково. И не надо делать упор на мелких людей, на шваль какую. Кавказ никогда не предаст Россию. Есть такая фраза «Кавказ добровольно в Россию не входил и добровольно из России не выйдет». Правда, у нас есть особая ненависть к англичанам и американцам. Она генетически заложена, потому что мы свободолюбивые. А Америка хочет всех давить. Турок подавила, Иран… А мы горцы… Мой прадед был первым мэром Ведено. Это столица была имамата, в который входили и Карачаево-Черкесия, и адыги, и ногайцы, и калмыки. У меня исторические корни со всеми этими народами. Кавказ никогда от России не уйдёт. Другое дело, что Кавказу нужно помочь. Во времена СССР только в одном Дагестане было 28 оборонных заводов. Т.е., от России был заказ, рабочие места. Или вот, например, в 1987 году, когда секретарём обкома КПСС Дагестана был Магомед Юсупов (мой, кстати, родственник) в год республику посещало 450 тысяч туристов. А если бы сейчас столько было? Да умножить это на еду и проживание. Ну, допустим, по 200 долларов с каждого… Это ж 30 миллионов долларов в бюджет! Сейчас нет даже 1000 туристов в год. Ингушетия, Адыгея… Красивейшие места. Курорты в Италии или во Франции и Швейцарии, они как-то объединились, у них есть деньги, инфраструктура… Но у Кавказа-то нет таких денег. Значит, федеральная власть должна вложить. Кто мешает? Места у нас лучше, чем в Европе. Там нет столько природных источников. И горы у них покатые. Таких гор, как у нас, нет у них. Вы представьте: от Адлера до Дербента - 650 километров гор. Ширина этих гор - 120 километров. Но чтобы сделать их курортом, нужно создать условия. Пока ничего нет. Значит, нет рабочих мест…

«СП»: - Есть богатые люди, выходцы с Кавказа, которые знают и про горы, и про воздух, и про свой народ. Например, Гуцериев или Керимов. Что-то они не спешат вкладываться. Почему?

- Я их спрашивал. Тех, кто забрал у народа миллиарды долларов. Ну, оставь ты себе и на свою семью ну 100 миллионов. Ну, хватит тебе. Остальное по мусульманским, кстати, законам верни своему народу. Верни в Дагестан. Тому же Керимову говорю: «Ты ж приехал в Москву техником на завод, кто тебе помогал? Ты ж свои миллиарды в могилу не возьмёшь, вложи в народ».

«СП»: - И что отвечает?

- Ничего не отвечает. Путин ещё четыре года назад таким сказал: «Вы из дома босиком ушли. Сейчас разбогатели. Так вложитесь в свои республики»! И сейчас Путин поставил задачи: «Если не хотите повторить участь Ходорковского, то участвуйте». Гуцериев - в Ингушетии, Керимов - в Дагестане…

«СП»: - В одном интервью глава Ингушетии Юнус Бек-Евкуров сказал, когда речь зашла о создании каких-то трактиров в горах для туристов, что ингуш, как француз, улыбаться не будет, обслуживая клиентов. Евкуров тоже знает свой народ.

- Я очень уважаю Юнуса Бек-Евкурова. Но нужно понимать, что у горцев не просто отношения с кем-либо: он подал вам шашлык, улыбнулся - и всё. У горцев куначество. Общаясь с ним, ты можешь стать кунаком на долгие годы. Твои дети будут к нему ездить. Его дети - к тебе. Это такая философия у горцев, это же тоже нужно понимать. Если тебя преследует, например, милиция из Краснодара, а ты приехал и находишься у него в доме, то чтобы милиция ни говорила и ни предъявляла, хозяин отдать тебя не может никогда. Это будет позор на весь его род. Вот если ты сам скажешь: «Ладно, я выхожу»... То - всё. Тебя могут арестовывать. Но сам хозяин дома никогда сдать тебя не сможет. Это тоже куначество. И это куначество связано и с гостиницами, и с кафе, и с дружбой. Сегодня у тебя беда - я помог. Завтра у меня беда - ты пришел на помощь. Это философия такая. И, возвращаясь к миллиардерам, я обращаюсь к ним: «Верните миллиарды народу»! Это зависит и от президента России. Человек умный поймёт, а глупому и нет смысла объяснять. На Кавказе есть такая пословица: «В молодости надо уйти из дома, пока полон сил. А в старости – суметь вернуться домой с заработанным и накопленным опытом». Ещё мой дед, по уму - академик, хотя, простой чабан, говорил : «Дети, всё несите домой, дома разберёмся…»

«СП»: - Как вы оцениваете результаты расследования катастрофы ЯК-42 под Ярославлем с ХК «Локомотив»? Максим.

- Мы полностью подтверждаем выводы МАК. Немотивированное поведение экипажа логике не поддаётся. Такая же катастрофа была, когда летели Зия Бажаев и Артём Боровик. Один к одному. Я потом повторял эту ситуацию на самолёте. Там действительно заваливается крыло. Хотя у нас принято свалить всю вину на экипаж... Они же уже погибли. Нужно принимать меры, чтобы таких катастроф не повторялось. Где наказанные лётные директора, которые готовят экипажи? Где наказанные руководители компаний, которые постоянно гоняют экипажи с одного самолёта на другой, не проводя нужного инструктажа? Лишь бы получать прибыль: «Давай, быстрее пересаживайся на другую машину»! А экипаж гибнет. И всё на него и валят.

«СП»: - Магомед Омарович. кто будет летать и защищать Родину на Су-34, Т-50 и т.д., если нет набора в военные училища? Александр.

- Несколько лет, действительно, в училища никого не принимали. Сейчас набор курсантов возобновили. Я вообще не понимаю, чем руководствуется Министерство обороны... Я это министерство вообще не понимаю. Докладывают президенту, сколько военнослужащих нуждается в квартирах. Все считают, обещают закрыть проблему к 2010 году. А потом вдруг выясняется, что нуждающихся на самом деле на 75 тысяч больше. Как в Минобороны вообще учёт ведут? Они, что, не могут посчитать своих офицеров, на которых есть жетоны, номера, личные дела, а что тогда говорить о солдатах? Они вообще для них как комары или тараканы. Тогда, может, и не нужно служить этой стране, если Министерство обороны тебя не считает?

«СП»: - Уважаемый Магомед! Скажите честно, есть ли шанс вернуть России статус авиационной державы? В состоянии ли нынешний экономический уклад страны совершить такое чудо? Анатолий Федорович, Москва.

- У нас для этого, вроде, всё есть, но нет координации действий. Никто ничем не руководит и ничего не объединяет. Я благодарен Путину, что он поверил сейчас в Рогозина и назначил его вице-премьером, ответственным за гособоронзаказ. Рогозин - сын моего друга, генерал-лейтенанта Олега Рогозина. Он не врун, не крадун. Надеюсь, из нового вице-премьера будет толк. А лично я против, чтобы, например, Министерству обороны выделяли триллионы рублей на закупки оружия и техники. Против! Пусть эти деньги положат в Минфин, в Центробанк. Пусть Министерство обороны делает заказы на заводах. А Минфин и Центробанк это потом оплачивают. А если Минобороны напрямую дать денег, то потом и концов не найдёшь. Если Владимир Владимирович будет президентом (а я стою на том, чтобы он стал президентом), нужно, чтобы он взялся за своё окружение. Потому что это окружение подрывает к нему доверие. Вокруг президента должны быть такие люди, как Рогозин. А все эти Зубковы, Сердюковы… Хватит уже! Даже я бы сказал: «Заберите наворованные деньги и уезжайте куда-нибудь, живите спокойно в Испании, не доводите когда народ схватится за вилы!» Когда за вилы схватятся, будет очень плохо… Правда, не им - они успеют уехать. А всем нам.

http://svpressa.ru/online/article/51835/

[Александр Васильевич]

Гладилин Иван

Сердюков обманул Путина



К такому выводу, по мнению экспертов, неизбежно придет сам премьер, узнав о реальном положении дел в армии

Одно из любимых детищ «выдающегося» современного военного реформатора, главы Министерства обороны РФ Анатолия Сердюкова – т. н. аутсорсинг – может стоить ему министерского кресла.

«Получается, что это результат так называемого аутсорсинга, который внедряется министерством обороны в практику», — возмущался премьер Владимир Путин на селекторном совещании, созванном 9 февраля по поводу того, что в одном из военных городков Мурманской области замерзают 2,5 тыс. военнослужащих и членов их семей, в т. ч. 500 детей. Систему отопления и горячего водоснабжения этой воинской части, в соответствии с реформой Сердюкова, передали на обслуживание гражданской фирме «Славянка» (аутсорсинг – это как раз передача части функций по обслуживанию деятельности вашей фирмы другой фирме). А фирма с таким ласкающим слух названием возьми – да и заморозь население военного городка.

«А ведь мы с министром разговаривали своевременно, [я] обращал внимание министра на то, что нужно внимательно отнестись к подготовке к зиме, потому что были сбои и в прошлом году. Сказали: «Да-да, все знаем, будем активно работать». Ну и что, и где результат?» - негодовал Путин, глядя на экран монитора, в котором, оправдываясь, мямлил что-то невразумительное руководитель «Славянки» Александр Елькин. Этот господин, между тем, является гендиректором фирмы, которой два года назад Минобороны передало все котельные, инфраструктуру и имущество военных городков (без какого-либо конкурса, заметим) и которая сейчас обслуживает (вот только обслуживает ли?) 63 млн кв. метров жилья в 500 с лишним населенных пунктах страны.

Очередной скандал со срывом отопительного сезона в подотчетных ведомству Сердюкова военных городках может даже стоить нашему великому военному реформатору министерского поста. Во всяком случае, к этому склоняется известный военный эксперт, генерал-полковник Леонид Ивашов, который сказал в интервью «Известиям»: «Сейчас Путин начинает убеждаться, что в Минобороны действительно бардак, и что ему все это время подсовывали липу, что Сердюков великий реформатор и организатор. Поэтому я считаю, что одним из первых действий на посту президента станет смена руководства Минобороны».

Впрочем, уважаемый эксперт может всего лишь выдавать желаемое за действительное. Изворотливость нашего главного военного реформатора, приобретенная за долгие годы торговли мебелью в Петербурге, может вновь помочь Сердюкову выйти сухим из воды. «Аргументы.ру», например, сообщают о том, что, отводя удар от своей персоны, Сердюков готовит масштабные увольнения в разного рода «дочках» своего ведомства. Так, источник издания в Минобороны утверждает, что в ближайшее время будут уволены не только нынешний гендиректор «Славянки» (упомянутый г-н Елькин), но и генеральный директор фирмы «Агропром» Наталья Дынькова. И «Славянка», и «Агропром» входят в структуру ОАО «Оборонсервис», которая выросла из недр Минобороны.

Кроме того, по данным издания, висит на волоске и судьба замминистра обороны - начальника аппарата этого ведомства Елены Васильевой. По некоторым, пока еще неподтвержденным данным, против нее дал показания бывший начальник Главного военно-медицинского управления Александр Белевитин, против которого не так давно были выдвинуты обвинения в коррупции. Также источник издания в Минобороны утверждает, что сотрудниками военной контрразведки ФСБ России в последнее время были произведены обыски и аресты еще нескольких связанных с министерством обороны коммерческих структур. По его словам, «министры избавляются от всех людей, которые могут его скомпрометировать и помешать войти в новый состав правительства».

Последний скандал со срывом отопительного сезона в военном городке Мурманской области (а до этого был еще ряд подобных происшествий – всех не перечислить), ко всему прочему, высветил фактически круговую поруку, которой повязано руководство данного ведомства. Докладывая Владимиру Путину ситуацию на упомянутом селекторном совещании, замминистра обороны Дмитрий Булгаков, отвечая на вопрос премьера, кто несет персональную ответственность за срыв отопительного сезона, сообщил, что «из заместителей министра обороны на сегодняшний день отвечает Кузнецов Георгий Васильевич, а до этого отвечал замминистра, который сегодня назначен руководить Спецстроем, Нагинский».

Газета «Известия» выяснила, что никакого Кузнецова среди замов Сердюкова нет в помине. На самом деле Георгий Кузнецов возглавляет лишь один из департаментов Минобороны, т. е. не является руководителем высшего звена. Официальный представитель Минобороны Алексей Комаров назвал подлог неумышленным: «Возможно, Дмитрий Витальевич [Булгаков] просто оговорился. Георгий Кузнецов возглавляет в министерстве департамент госзаказчика капстроительства. И среди заместителей министра никто этот департамент сейчас не курирует. Григорий Нагинский, который раньше этим занимался, сейчас назначен руководителем Спецстроя».

В Генштабе изданию рассказали, что сейчас ОАО «Славянка» фактически лично курирует министр Сердюков. При этом до передачи этой фирме всех котельных и имущества военных городков за их функционирование отвечал как раз Дмитрий Булгаков, который ввел в заблуждение Владимира Путина. «Булгаков до 2009 года возглавлял Службу тыла ВС, в ведение которой входили все квартирно-эксплуатационные части (КЭЧ), имущество которых как раз и было передано в «Славянку», - пояснили изданию. - При этом «Славянка» многие объекты до сих пор не получила на баланс и обслуживание. Поэтому по документам за все эти котельные и трубы никто не отвечает», — отметил представитель Генштаба.

http://www.km.ru/v-rossii/2012/02/14/zhilishchno-kommunalnoe-khozyaistvo-v-rossii/serdyukov-obmanul-putina

[Александр Васильевич]

Говоров Кирилл

Минобороны превратилось в финансовую «черную дыру»



Как показали прокурорские проверки, в 2001 году она «поглотила» один миллиард рублей бюджетных средств

Как выясняется, главный штаб армейской реформы в России в лице Минобороны функционирует в режиме «черной дыры», которая только за минувший год поглотила, по самым скромным подсчетам, более миллиарда рублей. По результату ряда прокурорских проверок было установлено, что в 2011 году данное ведомство, находящееся, напомним, под чутким руководством Анатолия Сердюкова, нанесло ущерб экономике страны за счет различных нарушений при выполнении гособоронзаказа на вышеуказанную сумму.

Если верить источнику в Белом доме, на который ссылается издание «Известия», «государево око» (так в петровские времена называли прокурорскую инстанцию) на сей раз узрело многочисленные нарушения закона в части соблюдения военными чиновниками финансовой дисциплины. Несмотря на то, что из устроенной оборонщиками финансовой прорехи из бюджета выпала кругленькая сумма (причем можно предположить, что это – лишь видимая вершина айсберга, которую позволено разглядеть широкой общественности), последние, как это часто бывает, похоже, отделаются всего лишь легким испугом.

Как стало известно, в адрес руководства вооруженных сил было внесено 24 представления об устранении нарушений закона. Самые строгие санкции, помимо данного чисто символического наказания (на обиходном языке это называется «погрозить пальчиком»), предполагают дисциплинарную (то бишь банальное лишение должности) и административную (взимание штрафа) ответственность со стороны провинившихся. По крайней мере, более тесное знакомство с российской пенитенциарной системой большей части провинившихся фигур не грозит.

Вообще надо отметить, что в представлениях прокурорских сотрудников отсутствуют жесткие формулировки, указывающие на коррупционную подоплеку процесса исчезновения бюджетных средств, выделенных в рамках гособоронзаказа. Зато в изобилии присутствуют неопределенно-сдержанные эвфемизмы: «злоупотребления», «просчеты при планировании и реализации», «отсутствие прозрачности ценообразования на сложные образцы техники»...

И все же, для придания соответствующего информационного эффекта и определенного размаха очередному раунду пропагандистской борьбы с финансовыми оборотнями в погонах, правоохранительные органы все же возбудили по материалам ряда проверок уголовные дела. Имена их фигурантов, правда, пока не разглашаются. В числе выявленных прокуратурой способов «сравнительно честного растаскивания бюджетных средств» значатся закупки вертолетных лопастей по завышенной цене, БТР-82А – до проведения испытаний, а самолетов Як-130 – до подписания технических условий на их производство. Военные интенданты также «отличились», заказав 40 крылатых ракет «Калибр» для пока еще не существующей атомной подлодки «Северодвинск». В свою очередь, вышеупомянутые «просчеты при планировании и реализации госзаказа» привели к тому, что ВС РФ в прошлом году так и «не увидели в глаза» три морские ракеты «Булава-30», две атомные лодки для этих ракет – «Юрий Долгорукий» и «Александр Невский» проекта 955 «Борей», атомную подлодку «Северодвинск», ракетные комплексы «Искандер-М» и четыре космических аппарата.

Вскрывшиеся факты нарушений, допущенных Минобороны при выполнении гособоронзаказа, в интервью KM.RU прокомментировал вице-президент Академии геополитических проблем Константин Сивков:

– Конечно, нужно привлекать к ответственности за это военных лиц. Но, справедливости ради, стоит заметить, что не только их. В программе Караулова «Момент истины» прошел сюжет о том, что некий гражданский, назначенный на должность в управлении Мосвоенстроя, незаконно, без согласования с министерством обороны продал 17 зданий. Их суммарная стоимость намного больше вышеуказанного миллиарда рублей. Однако г-н Сердюков, насколько я знаю, не принял никаких мер по отношению к данному человеку. По крайней мере, я не слышал, чтобы против него возбудили уголовное дело. Т. е., попросту говоря, было внаглую расхищено военное имущество. А куда ушли деньги, никто не знает, судя по данным г-на Караулова.

Я обращаю внимание на то, что сейчас привлекают к ответственности генералов, притом, что финансовой сферой сейчас занимаются гражданские. В частности, гражданское лицо руководит главным финансовым управлением. И пока ничего не известно о том, чтобы кого-то из них привлекли к ответственности. А все эти безобразия творятся в условиях, когда Минобороны руководит г-н Сердюков, причем делает это на протяжении добрых пяти лет. За это время количество подобных нарушений только увеличилось.

Теперь по поводу, куда и на что уходят деньги. В декабре 2010 года было объявлено, что наша армия будет полностью контрактной. На ее перевод на контрактную основу были потрачены большие деньги. А в феврале 2011 года заявили, что армия все-таки будет призывной, поскольку контрактный вариант себя не оправдал. Однако уже вскоре после этого концепция опять поменялась, и мы узнали, что армия все-таки будет контрактной... Очевидно, что все эти кульбиты недешево обходятся нашему бюджету, и это – деньги неизмеримо большие, чем выявленные миллиард рублей недостачи. Однако сам факт подобных нарушений свидетельствует о том, что г-н Сердюков, который был назначен в т. ч. для того, чтобы навести порядок в финансовой сфере Вооруженных сил, с этой задачей не справляется.

Кроме того, можно констатировать следующее. Учитывая, что основные должностные лица в руководстве министерства обороны, отвечающие за финансовую и материально-техническую сферы, являются гражданскими лицами, они и должны отвечать за нарушения. Наконец, ответственные лица, чья вина в совершении финансовых правонарушений (нецелевом использовании или прямом воровстве) доказана, должны отвечать в уголовном порядке, причем строжайшим образом. Наказанием должны быть не только штрафы, но и тюремная отсидка с лишением права занимать государственные должности в течение длительного срока. Если же государству был нанесен серьезный материальный и финансовый урон, виновник этого должен компенсировать его посредством конфискации имущества.

Исходя из вышеизложенного, также можно констатировать, что г-н Сердюков не справляется с обязанностями министра обороны – ни в части, касающейся развития Вооруженных сил, ни в материально-финансовой сфере. Поэтому я считаю, что он должен быть немедленно снят с должности, причем чем скорее, тем лучше.

http://www.km.ru/v-rossii/2012/02/14/ministerstvo-oborony-rf/minoborony-prevratilos-v-finansovuyu-chernuyu-dyru

[Александр Васильевич]

Людмила Николаева

«Найти компромат и уволить со службы»



Минобороны пытается выгнать офицера, отказавшегося подписать контракт с иностранной фирмой

«Найти компромат и уволить со службы. А не найдется компромат – перевести на Тихоокеанский флот!», - по такому сценарию развиваются события в отдельно взятом подразделении Министерства обороны РФ. Развиваются стремительно, что в принципе не свойственно обычно неповоротливой министерской машине, словно кому-то очень нужно успеть к какой-то конкретной дате или сроку. И этот «кто-то» - вы-со-кое должностное лицо.

Ищут в Минобороны компромат на капитана 1-го ранга Бориса Кирика. Выпускник Военно-морской академии им. Адмирала Кузнецова, начальник 208-го военного представительства (на петербургском объединении «Адмиралтейские верфи»), он «попал в историю», сам того не ведая. Просто потому, что проявил принципиальность, честно выполняя свой профессиональный долг.



Всё началось с того, в декабре минувшего года Борис Алексеевич получил от руководства «Верфей» некий документ о поставке фирмой «Тетис Про» - официального дилера в России шотландской фирмы «DIVEX» комплектующих для глубоководного комплекса-450 (ГВК). Комплекс представляет собой шесть жилых барокамер, в которых должны по несколько суток проходить декомпрессию водолазы или спасенные подводники, поднявшиеся с больших глубин. Всего-то и требовалось от каперанга – подписать этот документ. Тем более, на нем уже красовались автографы директоров трех предприятий – «Адмиралтейских верфей», самой «Тетис Про», а также Центрального конструкторского бюро «Алмаз». Но Кирик отказался.

- Я глазам своим не поверил, - рассказал он «СП». - Ведь ГВК-450 ещё несколько лет назад был заказан нижегородскому ЦКБ «Лазурит». Это конструкторское бюро специализируется на подобных комплексах. И когда встал в свое время вопрос о ГВК для строящегося на «Верфях» по заказу Минобороны России спасательного судна «Игорь Белоусов», естественно, что договор подписали с нижегородцами. Согласно проекту, корабль должен обеспечивать работу 12 водолазов на глубинах до 500 метров, а также проведение декомпрессии 60-ти (предельно до 100) спасаемых подводников, доставляемых на него со спасательного глубоководного аппарата (СГА). Работы ещё не закончены…

Работы не закончены, но уже хорошо оплачены. Порядка 800 млн. рублей получил «Лазурит» за разработку ГВК-450. Комплекс этот, кстати, задумывался как чисто российский. Правда, три года назад нижегородские конструкторы получили разрешение у заместителя главнокомандующего ВС РФ о переходе на импортную комплектацию – с тем, чтобы уложиться в отведенные сроки. К 2012 году «Игорь Белоусов» (естественно, вместе с ГВК) должен был быть сдан. В 2010-м «Лазурит» добился увеличения стоимости договора в 2,5 раза. Опять-таки с единственной целью – уложиться в сроки.

- Признаюсь, я был против этого дополнительного финансирования, - говорит Борис Кирик. – Написал соответствующее заключение. Руководство, тем не менее, решило тогда по-своему. И вдруг в конце 2011-го узнаю о совершенно новом документе, в котором фигурирует уже не «Лазурит» и итальянцы, у которых заказ отбирается, а «Тетис Про» с «DIVEX». И стоимость работ при этом резко выросла. Сумма нового контракта - 1 млд. 200 млн. рублей. Естественно, я выразил сомнение! И что же? Меня стали, извините, прессовать. «Давили» на то, что документ срочный, что шотландцам нужно незамедлительно отправить «стартовые» 600 миллионов… Я не согласился. И доложил свою точку зрения генеральному директору «Адмиралтейских верфей», а также руководству Минобороны.

Свое решительное несогласие с расторжением контракта выразило и руководство итальянской фирмы, отправив письмо-запрос министру обороны РФ Анатолию Сердюкову. Ответа не последовало. Возмущены, естественно, и на «Лазурите», где разрабатывался уникальный ГВК-450. Аналогов ему, говорят специалисты, в мире нет. И куда теперь его? Кому?..

Наверное, им что-то ответят. Возможно, предложат какой-то новый заказ в порядке компенсации. С фирмами всегда немного иначе, чем с конкретными людьми. Те ведь зависимы от работодателя. И не дай Бог им проявить самостоятельность, независимость суждения. Капитан первого ранга Борис Кирик проявил, открыто выразив сомнения по поводу новой сделки военного руководства. Практически сразу почувствовал всю силу чиновничьего гнева.

- В конце декабря 2011-го меня срочно вызвали в Москву, в Управление кадров Минобороны, - рассказывает моряк. – И заявили, что я нарушил закон, умолчав о неком ООО, соучредителем которого являюсь.

«СП»: - Действительно, являетесь? Вам ведь не положено, как приравненному к госслужащим.

- В 2007-м году, когда я принял предложение стать одним из трех соучредителей транспортной логистической фирмы, это не было ещё запрещено законом. Создавалась фирма, что называется, на перспективу. Подумывал тогда увольняться в запас. Но меня назначили начальником 208-гопредставительства, и о частном бизнесе было забыто. Хозяйственной деятельности фирма все эти годы не вела. Что видно из её бухгалтерской отчетности. В конце 2008-го года я написал заявление о выходе из неё. Всё это объяснил в кадрах в декабре. В ответ: «Ты – преступник. Пиши рапорт по собственному желанию или будем увольнять по статье». Я писать рапорт отказался. Осенью проходил плановую переаттестацию. Претензий ко мне не было. Характеризовался положительно. В кадрах все необходимые на этот счет документы имеются. Так что я чист перед законом.

Он смотрит на меня чуть вопросительно, как будто спрашивая: неужели похож на преступника? У него открытый прямой взгляд, упрямая складка меж бровей. Он похож скорее на человека, долго-долго плававшего по морям-океанам и отвыкшего от суетной мешанины буден, с её сомнительными порой компромиссами, когда белое - скорее черное, а черное - то ли из-за боязни, то ли ещё по какой причине - называют белым. Он из тех, кто привык резать в лицо правду-матку, какой бы она не была, и стоять «насмерть», если этого требуют обстоятельства.

В самом деле, если Кирик - преступник, умышленно умолчавший о своем «теневом бизнесе», почему ему предложено писать рапорт по собственному желанию? Преступник должен сидеть в тюрьме, и не иначе! А если ни в чем не повинен – почему должен уходить со службы, которой отдано без малого 30 лет? За «бортом» 47-летней жизни – Северный флот, дивизия морских десантных сил, Военно-морская академия. Награды Родины, в том числе, Орден Почета. Или Родина ошиблась, регулярно награждая «не того»?

Он рассказывает о своей долгой флотской службе, а я вспоминаю историю первых лет первого десятилетия 2000-х. Когда там же, на «Адмиралтейских верфях», разразился грандиозный скандал с вьетнамским контрактом. Согласно этому контракту, на объединении построили несколько кораблей для дружественного Вьетнама. Корабли – новые, а оборудование на него пытались поставить старое. Хитрая такая комбинация для простачков, как бы с целью снизить себестоимость работ. Вьетнамские эксперты вовремя заметили подмену, подняли было шум. Но скандал удалось замять. Как говорят на заводе, «виновных не нашли», если не считать нескольких служащих среднего звена, которых быстренько уволили в сущности без объяснения причин.

Очень похоже на историю «с Кириком». С одной только разницей. В том случае завод сам «начудил», сам и разбирался. Сейчас вопрос решался «наверху». Есть документ за подписью министра обороны. Вот выдержка из него, цитирую: «Изучив состояние вопроса о серийно выпускающемся ГВК зарубежного производства … для оснащения головного спасательного судна «Игорь Белоусов» проекта 21300… принять вариант серийной поставки ГКВ-450 на базе имеющихся в наличие зарубежных ГВК… Определить ОАО «Тетис Про» совместно с зарубежным изготовителем ГВК фирмой «DIVEX» (Великобритания)… поставщиком ГВК-450»… И подпись: А. Сердюков, 31 января 2012 года.

- В этом документе в первых же строках видна полная некомпетентность министра, - комментирует для «СП» документ капитан первого ранга в отставке Игорь Болдин. – Аналогов нашему российскому ГВК-450 за рубежом нет. Поставлять шотландцы будут упрощенный комплекс, который им для начала надо ещё разработать! И он будет не такой глубоководный, как наш. К тому же, судя по документам, чтобы разместить его на спасательном судне «Игорь Белоусов», не исключено, придется «резать» два блока, так как по техническим характеристикам комплекс не соответствует судну.

Надо ли говорить, что сроки сдачи корабля в очередной раз сорваны? Их перенесли с 2012-го «предположительно» на 2014-й год…

И ещё - очень интересно было бы узнать, кому в министерстве обороны перешел дорогу, сам того не ведая, капитан 1-го ранга Кирик?

Справка «СП»

Идея срочного создания океанского спасателя подводных лодок возникла после известной катастрофы атомной подводной лодки «Курск» в Баренцевом море.

Головное судно проекта 21300, получившее имя «Игорь Белоусов», было спроектировано в ОАО ЦМКБ «Алмаз». Строительство начато на ОАО «Адмиралтейские верфи» в 2005 году, но затянулось из-за проблем с финансированием. Первоначальный срок сдачи флоту в 2010 году сорван. Новая дата - 2014 год. По некоторым данным, общая стоимость «Игоря Белоусова» - 100 миллионов долларов.

Его водоизмещение - 5 тыс. тонн. Скорость хода - до 15 узлов. Предназначен для спасения экипажей из аварийных подводных лодок, лежащих на грунте или находящихся в надводном положении. Должно обеспечивать подачу воздуха высокого давления, электроэнергии и спасательных средств на подводные лодки и надводные корабли.

Помимо этого, «Игорь Белоусов» может осуществлять поиск и обследования аварийных объектов, в том числе и в составе международных морских спасательных сил.

На спасательном судне будут размещены обитаемый глубоководный и необитаемый телеуправляемый подводные аппараты.

http://svpressa.ru/society/article/52736/

[Александр Васильевич]

Плеханов Александр

Импорт прет на Россию, как танк



А российское оружие все чаще объявляется негодным и заменяется зарубежными аналогами

Российская бронетанковая техника окончательно признана негодной и устаревшей, а ее поставки в армию, как сообщил начальник Генштаба Вооруженных Сил РФ генерал армии Николай Макаров, заморожены на пять лет. «У нас сложная ситуация с сухопутными войсками. Мы остановились с закупками бронетехники и дали конструкторам пять лет на разработку новых видов военной техники», - заявил, в частности, Макаров, который ранее уже выражал недовольство как основным российским боевым танком Т-90, так и системами залпового огня «Смерч» и самоходкой «Мста-С». Но это далеко не весь список попавшей в генеральскую опалу бронетехники. Неугодными также объявлены боевая машина десанта БМД-4 и бронетранспортер БТР-90.

Подобные заявления сразу же порождают массу вопросов. И первый из них: чем все эти пять лет, пока российская армия будет игнорировать отечественную бронетехнику, станут заниматься отечественные оборонные предприятия? Модернизацией танков Т-72, о которой было объявлено ранее? Но если военных не устраивает более современный Т-90, то зачем же тратить бюджетные деньги на модернизацию совсем уж устаревшего Т-72? И что будет, если в отведенные пять лет конструкторы не сумеют разработать танк, который полностью удовлетворит военных? А ведь такая вероятность весьма велика, учитывая плачевное состояние с кадрами. Это раньше мы могли разрабатывать космические челноки «Буран» и атомные авианосцы, а сейчас даже малолитражку приемлемого качества Россия осилить не может. Какие уж тут танки «мирового уровня»…

Кстати, а что это вообще за понятие такое – «танки мирового уровня»? Николай Макаров и его коллега, главнокомандующий Сухопутными войсками России генерал-полковник Александр Постников критиковали отечественную бронетехнику, ссылаясь при этом на немецкий танк «Леопард-2» и израильский «Меркава-4». Однако подобные комплименты в адрес зарубежной бронетехники ничего кроме сарказма не вызывают. По одной простой причине. В России, насколько известно, НИКОГДА не производилась опытная эксплуатация не то что «Леопарда-2» и «Меркавы-4», но и даже «Леопарда-1» и «Меркавы» первых серий, которые давно сняты с вооружения. Так откуда нашим генералам знать о характеристиках этих танков, кроме тех, которые прописаны в рекламных буклетах? А ведь эксплуатация танков в реальных условиях - это далеко не рекламные, глянцевые агитки, коими пичкают наши военные делегации на всех оружейных выставках. Кто служил в танковых войсках, тот прекрасно знает все нюансы эксплуатации танков. Одна замена слетевшей гусеницы (хорошо, если наружу) чего стоит. И вообще непонятно, на каком основании критикуется наша техника и превозносится зарубежная? Разве кто-то, когда-то и где-то устраивал сравнительные испытания того же Т-90 и «Леопарда-2»? Таких испытаний не было, так зачем же столь безапелляционно хулить российские танки и восхищаться иностранными? Может, российский ВПК и не выпускает сверхсовременные образцы техники, но рухлядью и старьем ее тоже назвать нельзя. Да и вообще странно, что после погромных «реформ» измученного «нарзаном» президента Ельцина, отечественный ВПК не стал историей, не развалился и не исчез, а умудряется еще и производить оружие, которое покупает добрая половина мира. Причем, покупает на 13 миллиардов долларов в год.

По словам Олега Сиенко, генерального директора «Уралвагонзавода», где производится танк Т-90, разработка Т-90 велась без финансирования со стороны Министерства обороны. То есть на свой страх и риск. Тем не менее, Т-90 очень высоко оценили индийцы, купившие эти танки, а затем начавшие их выпуск по лицензии. А Индия в настоящий момент – один из крупнейших импортеров вооружения в мире. И вряд ли весьма разборчивые индийцы стали бы связываться с откровенным хламом. Т-90 принес России неплохую экспортную выручку, и его создателей, по-хорошему, надо бы представить к правительственным наградам, но нет – в адрес Т-90 слышится исключительно генеральская критика. Александр Постников акцентирует внимание на том, что Т-90 - это лишь семнадцатая модификация советского Т-72, при этом генерал-полковник не упоминает, сколько модификаций имеет тот же «Леопард-2» и «Меркава». Хотя само название танка – «Леопард -2А7+» - говорит само за себя.

Дело дошло до того, что громогласная, на весь мир, генеральская критика возмутила недавно назначенного вице-премьером, курирующим ВПК, Дмитрия Рогозина. «Если у начальника Генерального штаба есть претензии к танкам или к иной технике, он может высказывать их в профессиональной среде нашим конструкторам и промышленникам. Не стоит нашим военачальникам вести спор с военной наукой и промышленностью с помощью СМИ. Есть масса иных способов решать вопросы», - в частности, сказал Рогозин. Вот подобные заявления можно только приветствовать, ибо привычка наших генералов публично «полоскать» российскую оборонку и ее продукцию мало того, что выглядит неэтичной, так еще и наносит серьезный вред отечественному ВПК и госказне. Если высшие армейские чины регулярно «разносят в пух и прах» российское оружие, кто в мире рискнет его после этого покупать? В 2010 году тогдашний замминистра обороны по вооружению Владимир Поповкин публично раскритиковал БПМ-3, назвав их «гробами», в которых «никто ехать не хочет». Это заявление стоило России контракта с Грецией на поставку 420 машин этого типа. Стоимость контракта составляла 1,5 миллиарда долларов. Похожая ситуация произошла в октябре 2011 года: военное руководство публично заявило, что отказывается закупать новейший российский БТР-90. По мнению экспертов, после такого отзыва шансы отправить машину на экспорт практически равны нулю.

Между тем, Рогозин предложил создать специальную лабораторию, которая будет тестировать перспективные образцы отечественного и зарубежного вооружения. На основании результатов этих тестов, наши военачальники и будут выражать свою точку зрения.

Тем не менее, есть основания полагать, что процесс забивания гвоздей в крышку гроба отечественной оборонки принял необратимый процесс. В дополнение к французским вертолетоносцам Mistral, итальянским бронеавтомобилям Iveco, австрийским винтовкам и израильским беспилотникам, Россия теперь закупит еще и партию вертолетов иностранного производства. Об этом на днях заявил главнокомандующий ВВС России Александр Зелин. Правда, по его словам, иностранные образцы будут собираться на российских предприятиях, но сути дела это не меняет. Может повториться история с упомянутыми вертолетоносцами Mistral, которые будут строиться не только во Франции, но и в России, однако за сам проект придется серьезно раскошелиться. А ведь Россия всегда была ведущей вертолетостроительной державой, но двадцать лет либеральных «реформ» привели к тому, что теперь и вертолеты мы, не исключено, будем «выписывать» из-за кордона и кормить чужих, а не своих инженеров и рабочих. Впрочем, именно к этому и стремились «реформаторы», начав в середине 80-х слом и развал страны. Под трескучую демагогию о каких-то мифических «демократических ценностях» они стремились превратить вторую сверхдержаву мира в сырьевой придаток и рынок сбыта дешевого, низкокачественного ширпотреба. Чего в результате и добились. Теперь в России даже скрепки и трусы, не говоря уж о вооружениях, выписываются из–за границы

http://www.km.ru/v-rossii/2012/02/20/eksport-i-import-vooruzheniya-v-rossii/import-pret-na-rossiyu-kak-tank

[Александр Васильевич]

Говоров Кирилл

Горе-реформаторы превратили 23 февраля в «праздник со слезами на глазах»



Сердюковская «реформа» армии существенно подорвала обороноспособность страны

Очередной День защитника Отечества, который современная Россия по унаследованной еще с советских времен традиции отмечает 23 февраля, многие представители одной из, пожалуй, самых благородных и героических профессий встречают, испытывая смешанные чувства (спецрепортаж КМ ТV о современном состоянии российской армии вы можете посмотреть здесь - http://tv.km.ru/l-ivashov-rossiiskaya-vlast-i-ar ).

Так уж повелось на Руси испокон веков, что для военного сословия слово «честь» никогда не являлось пустым звуком, а идеал бескорыстного служения Родине неизменно оказывался выше погони за материальными благами. Вот почему никакие предвыборные денежные подачки со стороны властей не способны приглушить естественное чувство горечи, которое вызывает у этих подлинных аристократов духа откровенно деструктивный курс нынешних правящих элит под названием «армейская реформа». Достаточно сказать, что усилиями горе-реформаторов за последние полтора-два года число отмечающих этот день защитников Отечества было сокращено до миллиона человек. Численность одних только офицеров в рамках военной реформы снизилась с 350 000 до 150 000 человек.

Несмотря на то, что архитекторы «реформы» изначально декларировали в качестве конечной цели преобразований переход к профессиональной армии, вскоре выяснилось, что данный, пусть и далеко не бесспорный (в мировой истории трудно вспомнить случаи, когда бы наемники при прочих равных одолели тех, кто сражался за Родину), но при этом вполне себе концептуальный посыл разбился о жесткие экономические реалии. Хотя анонсированное увеличение военного бюджета почти полностью обусловлено расходами на денежное содержание кадровых военнослужащих, представители Минобороны признают, что государство не может одновременно значительно поднять денежное довольствие и офицеров, и контрактников. При этом широко декларируемый переход на одногодичный срок службы по призыву на фоне нарастающих демографических проблем не позволяет сформировать даже усеченный призывной корпус.

Непродуманность общей концепции реформы (призывная или контрактная армия) и связанные с этим шараханья Минобороны приводят к тому, что реальная численность Вооруженных сил РФ сокращается как шагреневая кожа, оставляя, по сути, оголенными в военном плане колоссальные пространства. В этом смысле особенно умиляет приведение в качестве положительного примера создания профессиональной армии опыта таких несопоставимо более компактных стран, как Чехия или Польша.

Впрочем, сбоями с кадровым переформатированием (если не сказать расформированием) оборонительного щита России проблемы российской армии не исчерпываются. Закупки французских вертолетоносцев «Мистраль», израильских самолетов-беспилотников, итальянской бронетехники вкупе с уничижительными высказываниями в адрес продукции российской оборонки, которые позволяет себе делать высшее армейское начальство в лице главы Генштаба Николая Макарова, недвусмысленно свидетельствуют о том, что технологический суверенитет и самодостаточность российского оборонно-промышленного комплекса не являются приоритетами государственной политики правящего российского истеблишмента, взявшего курс на превращение основных отраслей российской экономики в рынок сбыта транснациональных корпораций.

Очевидно, что для того, чтобы превратить российскую армию в сбытовой придаток стран НАТО, ее необходимо вооружить американо-натовским вооружением. В этом случае она будет зависима от поставок боеприпасов, комплектующих, горюче-смазочных материалов и других элементов, необходимых для поддержания боевой техники в исправном состоянии, от производителей этой техники, а именно от США и стран-членов Североатлантического альянса. Таким образом, высокопоставленные российские лоббисты иностранных компаний наносят серьезный удар по обороноспособности РФ и ее военно-техническому суверенитету.

Состояние российских вооруженных сил и предварительные результаты реформы армии в интервью KM.RU прокомментировал первый вице-президент Академии геополитических проблем, доктор военных наук, капитан первого ранга, бывший начальник управления ЦВХИ Генштаба России Константин Сивков:

– Прежде всего я хотел бы поздравить всех моих коллег – офицеров, солдат, матросов, сержантов, генералов и адмиралов – с Днем защитника Отечества. Хотя для меня лично это – по-прежнему День Советской армии и Военно-морского флота. Честно говоря, этот день сегодня многими военными воспринимается как праздник со слезами на глазах, потому что проводимая российским руководством реформа армии нанесла нашим вооруженным силам огромный ущерб и существенно подорвала обороноспособность страны.

Достаточно сказать, что дореформенные ВС были способны после полной мобилизации решать задачи в рамках локальной войны без применения ядерного оружия. И лишь в случае расширения конфликта до масштаба региональной войны мы готовились к применению ядерного оружия. Теперь же Вооруженные силы РФ при полной мобилизации не способны решать задачи даже в рамках военных конфликтов масштабов локальной войны. Мы уже не способны создать группировку численностью в 600 000 – 700 000 и более человек для того, чтобы парировать угрозу, которая может возникнуть в той же Центральной Азии, когда потребуется привлекать значительные силы сухопутных войск и авиации. В этом случае придется применять ядерное оружие – или согласиться с разрушением страны, утратой территории и суверенитета.

Сегодня военные руководители РФ, которые довели наши вооруженные силы до такого плачевного состояния, собственно говоря, признают этот факт, поскольку начинают все больше и больше уповать на применение ядерного оружия как на главный фактор сдерживания. Между тем хочу заметить, что переход к применению ядерного оружия очень непрост, и далеко не каждый лидер государства способен пойти на такой шаг. Например, наблюдая за нашим нынешним Верховным главнокомандующим, я абсолютно не уверен в том, что он будет способен отдать приказ на применение тактического ядерного оружия, не говоря уже о стратегическом. Более того, даже применение тактического ядерного оружия повлечет за собой чудовищные политические потери для России. Она может оказаться в международной изоляции. Т. е. издержки от применения тактического ядерного оружия могут существенно превзойти даже территориальные потери в случае разгрома группировок общего назначения.

Таким образом, сегодня господа реформаторы довели российские вооруженные силы до такого состояния, когда они, по сути дела, не способны полноценно решать задачи поддержания обороноспособности страны. Это стало следствием целого ряда шагов, которые я перечислю ниже. Первое – это ликвидация соединенческих кадров, а также развитой системы военкоматов. Тем самым ликвидирована база мобилизационного развертывания ВС. Раньше при наличии 80% соединенческих кадров (и только 20% частей постоянной готовности) мы с началом военных действий могли увеличить в пять раз численность боевых частей и, соответственно, в 3-4 раза увеличить боевой состав и численность группировки ВС, которую нам приходится разворачивать, т. е. с 1,1 млн до более чем 3 млн человек. Теперь же мы такой возможности не имеем. Не имея соединенческих кадров, мы можем мобилизовать призывников только в соединения постоянной готовности для пополнения до 100% численности этих частей и компенсации потерь. Таким образом, численность ВС мы можем увеличить на 20-30%, не больше. Поэтому решать задачи в рамках локальной войны мы уже не в состоянии.

Во-вторых, удар был нанесен по системе тылового технического обеспечения. По сути дела, была ликвидирована такая сфера как военная медицина. Вместо этого появляются новые гражданские специалисты в рамках т. н. системы аутсорсинга. Однако вряд ли они смогут полноценно решать задачи медицинского обеспечения боевых действий, когда таковые начнутся. То же самое касается системы технического и материального обеспечения, когда в рамках аутсорсинга на смену нормальным боевым частям технического и тылового обеспечения приходят гражданские организации. Между тем война НАТО в Ливии показала, что это – важнейший вопрос. Не случайно удары шли именно по складам и системе тылового обеспечения. Вряд ли господа коммерсанты будут решать тыловые и технические задачи, находясь под ударами авиации и ракет противника. Я слабо себе представляю, каким образом на джипе или «мерседесе» какой-нибудь толстомордый коммерсант будет развозить снаряды или патроны на передовую.

Следующее направление, которое подверглось разгрому, – это военная наука. Много говорится о новых способах и формах ведения боевых действий, но всем этим занимается именно военная наука. При этом ключевые организации и институты военной науки у нас разгромлены. Речь, в частности, идет об академиях различных родов войск. Так, например, Академия им. Жуковского (в смысле здание) оказалась в Воронеже, а ученые остались в Москве. Таким же образом оказались разгромлены Академия им. Куйбышева и ряд других научных учреждений. Печальная судьба ждала и другие видные научные центры – например, Центр военно-стратегических исследований, который решал задачи обоснования новых методов, способов и форм применения вооруженных сил. Когда я уходил из этой организации, это еще была достаточно серьезная структура. Сейчас же этот центр не способен решать те задачи, которые на него возлагаются.

Наконец, уничтожена система подготовки кадров. Сегодня из 16 кафедр Академии Генерального штаба остались только две. Офицеры необходимого уровня подготовки выпускаются в единичном количестве. А «ответственные чиновники» из Минобороны вообще утверждают, что нам достаточно иметь один уровень образования: офицер отучился в училище – и хватит. Т. е. когда речь идет о стратегическом уровне подготовки, этого уже не нужно.

Резюмирую: по всем вышеперечисленным направлениям мощь наших вооруженных сил оказалась подорвана, а значит, полноценно решать задачи обеспечения национальной безопасности они не могут. На днях Владимир Путин опубликовал статью, посвященную проблемам нашей армии. Все, о чем он в ней говорит, безусловно, правильно. Но втройне горестно от того, что действия руководства страны (а Владимир Владимирович находится в числе первых лиц нашего государства) диаметрально противоположны. Получается, что власти знают, что надо делать, говорят правильно, а поступают наоборот. В такой ситуации невольно начинает закрадываться крамольная мысль о злом умысле.

http://www.km.ru/v-rossii/2012/02/22/prazdnichnye-dni-i-pamyatnye-daty-v-rossii/gore-reformatory-prevratili-23-fevral

[Александр Васильевич]

При модернизации сайта минобороны «пропали» 36 миллионов рублей



Главная военная прокуратура РФ возбудила уголовное дело о мошенничестве при модернизации сайта Минобороны России, сообщает Генпрокуратура.

«Установлено, что в начале 2010 года должностные лица Минобороны составили незаконное техническое задание на модернизацию программно-технического комплекса официального сайта военного ведомства. Экономическое обоснование и мониторинг цен при этом не проводились, стоимость работ завышена», — говорится в сообщении. Госконтракт с коммерческой организацией был заключен на 36 миллионов рублей. В декабре 2010 года без контроля за выполнением условий контракта и сверки фактически понесенных затрат эту сумму перечислили на счет фирмы-исполнителя.

В ходе проверки выяснилось, что работы по модернизации сайта не выполнены до сих пор, подчеркивается в сообщении.

Прокуратура внесла в адрес первого замминистра обороны представление с требованием привлечь к ответственности виновных должностных лиц и принять меры по возврату государству незаконно выплаченных бюджетных средств. По материалам прокурорской проверки возбуждено и расследуется уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Максимальная санкция, предусмотренная этой статьей, — десять лет заключения.



http://3rm.info/21995-pri-modernizacii-sajta-minoborony-propali-36.html

[Александр Васильевич]

Запрещённое наступление



Интервью президента Академии геополитических проблем генерал-полковника Леонида Ивашова.

«Народный политолог»: Леонид Григорьевич, слова «военная реформа» у всех на языке, они даже как-то «подзатерлись». В какой мере предмет, о котором идёт речь, является реформой в изначальном смысле слова?

Леонид Ивашов: Реформа – это придание нового качественного состояния любому организму, любой системе, в том числе и вооруженным силам. У нас уже прошло несколько этапов военной реформы. Если считать со времён Горбачева – шесть этапов. И на каждом из них стандартно ставились три главные цели.

Во-первых, сокращение численности личного состава, сокращение соединений и частей, сокращение количества техники.

Во-вторых, перевооружение армии и флота на новую технику. Причем всегда декларировалось, что на «современную» и «перспективную».

В-третьих, за счет всех сокращений предполагалось улучшить социальное положение военнослужащих.

Первая задача решалась; сокращали численность войск. А вот две другие задачи ни на одном из этапов решены не были. Время от времени проводилось частичное или даже «единичное» перевооружение. Что-то иногда добавляли по социальной части, но больше обещали. В результате происходила деградация вооруженных сил, падение боевой готовности, ослабление военной мощи.

Я бы вообще прекратил говорить о реформе, поскольку уже в течение двадцати пяти лет непрерывно что-то «реформируется». Это сумасшествие. Вот, представьте: четверть века вы живете в доме, который в течение всего этого времени ремонтируют. Понятно, что это не добавляет радости жильцам дома, а в случае с армией – военным. Все находятся в ненормальном, «подвешенном» состоянии: сократят, не сократят, выгонят, не выгонят?..

Самый пагубный этап «реформ» – тот, который проводил Сергей Иванов, а самый разрушительный – сердюковский. Иванов добился того, что за счет «тотальной монетизации» он вытравил саму идею служения Отечеству. По сути, военнослужащие сегодня приходят не на службу, а на «просто работу», - и работают так, как им платят.

Сердюков же добился того, что волюнтаристским методом изменил «облик вооруженных сил». Военные по этому поводу говорят: «Облик есть, а вооруженных сил нет».

…Вот, перевели армию на бригадную основу. Дивизионные комплекты, по сути, выброшены, ликвидированы и мобилизационные структуры. Как утверждают, у нас все бригады постоянной боевой готовности. Но в любой «большой войне» это лишь первый эшелон стратегической обороны. После первых стратегических операций он полностью выходит из строя, а дальше вступают в дела мобилизационные резервы. Сегодня они сокращены до минимума.

- Сегодня уже многие говорят о возможности «большой войны». Как вы относитесь к таким суждениям и насколько наша армия готова к такой войне?

- Мы до сих пор радуемся тому, что закончилась «холодная война». Но на самом деле война продолжается, идет, разрастается, сочетая в себе и элементы прежней «холодной войны» и появившиеся новые элементы. Эта расширенная «холодная война» сопровождается постоянными военными действиями во многих районах мира. Да, «большой войны» пока нет. Но и север Африки, да и исламский мир настраивают против нас и Китая. Мы видим, как «вышибают» наших стратегических союзников. Сегодняшняя схватка за Сирию показывает, что эта наша единственная опора на Ближнем Востоке, которую пытаются выбить. На очереди Иран. Это государства, которые исторически тяготели к дружбе, сотрудничеству с Россией.
Это что – разве не война?

Есть три геополитических центра, где решаются вопросы большой политики: Северная Америка во главе с США, Европа и Китай. И то, что происходит на севере Африки, и готовящийся удар по Ирану – по сути дела, мощнейший удар по Китаю и его экономике, а также по европейской зоне, - ведь под угрозу ставятся поставки энергоресурсов из этого региона в Китай и Европу.

И, конечно, это война против России, потому что американцы и их союзники подбираются к Каспию, а на Кавказе достаточно мощно присутствует Грузия.

«Свалить» Китай пока не удаётся, и борьба за энергетические ресурсы выходит на новый уровень. Специалисты нашей Академии геополитических проблем так оценивают возможность большой мировой войны: это схватка, прежде всего, США и Китая. И противостояние по «оси» Восток – Запад может опять привести к войне мирового масштаба, а также к серии локальных или региональных войн.

Обостряется ситуация и по другой «оси». Сегодня мировая финансовая элита активно продвигает процессы глобализации, «вскрывает» границы государств и «опускает» государства до уровня не субъекта, а «объекта» мировой политики и экономики, строительного материала под свои «архитектурные» чертежи. Работа ведется и против России. Государства сегодня не могут противостоять в одиночку мировой финансовой системе – «фининтерну» или международному олигархату. И даже объединенная Европа терпит поражение в схватке с ним. Таким образом, создается вторая линия противостояния: это национальные государства и цивилизации с одной стороны и «транснациональное сообщество» – с другой.

…На днях в газете «Женминь Жибао» появилась статья одного из специалистов Центра стратегических исследований Китая. В ней утверждается, что именно союз с Россией может сдержать «большую войну», сдержать аппетиты «олигархата» и Запада в целом.

Сегодня у России появляется хороший шанс. КНР готова к союзническим отношениям в плане общей безопасности и безопасности экономики. Может образоваться новый центр силы, альтернативный объединенному Западу. Но согласятся ли в США с тем, что они и Запад в целом теряют позиции главного мирового «полюса»? В этом контексте интересно высказывание известного американского специалиста, Фредерика Энгдаля. В одной из своих последних публикаций он подчеркивает, что мир находится на грани третьей мировой войны; он прямо говорит, что «от этих деятелей с Уолл Стрита можно ожидать самого худшего».

- Готова ли Россия к подобному развитию событий с военной точки зрения?

- Думаю, что Путин прекрасно понимает, чем для России может закончиться её военная слабость и отсутствие стратегических союзников. Наверняка в понимании этого ему «помогли» события в Ливии, так же как и то, что происходит сейчас в Сирии, и то, что готовят Ирану. Не можешь защитить страну – подвергаешься огромному риску и сам лично.

Сейчас Путин делает разворот в сторону укрепления обороноспособности. Это можно только приветствовать. Ведь слабых сегодня не просто бьют, - их уничтожают.

- Какое суждение вы выносите по поводу военной программы Путина?

- Это очень амбициозная программа. В ней есть серьёзные позитивные моменты, и пусть не совсем системно, но всё же говорится о том, что нам необходимо для сохранения государственности. Это, я бы даже сказал, лёгкая паника, и она не случайно возникла после ливийских событий. Но здесь необходимо очень точно и аккуратно исправить нашу внутреннюю ситуацию. Ведь и министерство обороны, и в целом государство способны «переваривать» любые деньги. А в феврале главный военный прокурор заявил, что двадцать процентов бюджетных средств, поступающих в министерство обороны, тут же разворовываются. Это значит, что из двадцати трёх триллионов рублей на госпрограмму вооружений до 2020 года надо сразу вычесть четыре-пять триллионов. А ведь данные военной прокуратуры базируются только на расследованных делах, на выявленных эпизодах…

Не изменив эту коррупционную систему, мы не сможем получить для армии то, что необходимо. Наклепают какого-то железа, будут «пиарить» его, но в реальной ситуации оно может оказаться бесполезным или малоэффективным.

Как можно говорить об «облике вооруженных сил», если начальник Генштаба с высокой трибуны заявляет, что военной науки у нас нет. И это тоже результат прошедших реформ: Квашнин постарался в свое время, Сердюков с Макаровым добавили. Если нет научного прогноза будущих военных действий, понимания характера вооруженной борьбы, как можно строить армию, которой предстоит участвовать в этой вооруженной борьбе?

Вот поэтому мы и наблюдаем нечто странное: например, «Мистрали» закупают, в которые вбуханы миллиарды долларов, а ВМФ ищет, куда бы их пристроить? Мы что, собираемся где-то проводить десантные операции большого масштаба? Да нам бы свою территорию защитить. У меня есть опасение, что лоббистские структуры могут «сыграть» так, что будем производить только то, что может делать «свое» предприятие, близкое к руководителю.

- Что же можно с этим поделать?

- Как минимум, нужна общественная экспертиза всего комплекса вопросов военного строительства. Нужно использовать большое количество специалистов, которые были изгнаны из ОПК, из министерства обороны, из армии в ходе «сокращений». Этот потенциал не используется, государство никаких экспертиз не запрашивает. Именно поэтому в Сарове во время недавней поездки туда премьер-министра Путина я поставил вопрос о профессиональной общественной экспертизе принимаемых решений. Нужно, чтобы её проводили только профессионалы от военных, от оборонки и от военной науки. Меня поддержали многие видные военные ученые и конструкторы. И Путин согласился с тем, что нужна такая «площадка» для экспертиз и разработок проектов, подчеркнув, что она должна быть при президенте. Дай Бог, если так и будет.

- Насколько программа вооружений «подъемна» с технологической и с кадровой точек зрения?

- Прямо скажу, что сегодня – нет. Поэтому нужно далеко не все деньги отдавать министерству обороны. Необходимо шаг за шагом восстанавливать ОПК как целостную систему. И первое, с чего надо начинать, это кадры. Необходимо срочно восстанавливать систему научно-исследовательских учреждений, опытно-конструкторских бюро, опытных производств, испытательную инфраструктуру. Кроме того, необходима глубокая теоретическая проработка оборонных задач с учетом того потенциала, который сохранился.

- Можно ли рассчитывать, что к 2020 году армия и флот получат все запланированное?

- Даже если половина работ будет выполнена, это станет серьезным шагом вперед. Одновременно с выпуском самой современной продукции не надо спешить насыщать войска той техникой, которая разрабатывалась в 1970-1980 годах. Кроме того, есть трудности с производством действительно новейшего оружия. Сегодня поставлена грандиозная задача по выпуску твердотопливных баллистических ракет, примерно 400 единиц до 2020 года.

А завод в Воткинске – единственный по выпуску твердотопливных двигателей; и сам с этим не справится, хотя там и создаются дополнительные мощности.

- Нет ли у вас впечатления, что на фоне заботы о стратегических силах, в загоне находятся силы общего назначения, и прежде всего сухопутные войска?

- Я вижу здесь несколько процессов. Первый: выводы были сделаны такие, что «мы, мол, не будем проводить крупных наступательных операций». И понятия «наступление», «контрнаступление» изъяты из военной доктрины. Теми, кто это сделал, владела мысль: «Ну, куда там мы будем наступать? Будем сидеть по периметру наших границ – и всё». Это принципиально неправильно. Именно наступательные возможности армии являются главным сдерживающим фактором, средством предотвращения агрессии. Оборона – это хорошо, но если у тебя нет ударных возможностей, то тебя добьют, как добили Югославию. То же самое произошло с Ираком, с Ливией. Так может произойти и с нами, если не будем иметь наступательных возможностей.

Одной обороной врага не побеждают. Именно антинаучный вывод, что мы не будем вести наступательных действий, привел к тому, что наша военная мощь была резко понижена. Сегодня, например, на Дальнем востоке Южная Корея и Япония имеют большое преимущество над нашим Тихоокеанским флотом и преимущество в силах общего назначения. И если бы не ядерная составляющая, мы бы не были гарантированы от возможных «неприятностей».

О ситуации с сухопутными войсками вообще говорить сложно. В Генштабе популярна грустная шутка: «Главная проблема для китайцев в случае конфликта с нами не в том, чтобы разгромить нашу бригаду, а в том, чтобы найти её».

Что касается ситуации с бронетехникой, здесь важная составляющая – лоббистская деятельность некоторых генералов и, как я полагаю, лично министра обороны, поскольку без него ничего не делается. Вот пример: Путин посещает выставку вооружений в Нижнем Тагиле, дает превосходную оценку нашей технике, а через пару дней начальник Генштаба заявляет, что наши танки никуда не годятся. Наверно коррупционные «откаты» более выгодны, чем размещение заказов на собственных предприятиях.

Сегодня для выпуска даже нашей бронетехники мы закупаем немецкую броню. Тем самым уничтожаются не только действующие предприятия, но и перспектива развития этого направления. А почему мы закупаем итальянские бронеавтомобили? Ведь итальянская техника не приспособлена для действий в условиях севера, морозов, сильного бездорожья. И если начальник Генштаба утверждает, что немецкий танк «Леопард-2» лучше нашего Т-90, то на него нужно одевать наручники, а не оставлять на этой должности...

Когда принимается та или иная система вооружений, возникает огромная зависимость армии от производителя. Запчасти, агрегаты, сервисная линейка – всего этого можно лишиться в случае политических обострений, не говоря уже о войне. Это чревато разоружением перед лицом противника. А когда такая лоббистский зуд проявляется у начальника Генштаба, то этой его активностью должен заняться главный военный прокурор.

- Что более всего необходимо для укрепления обороноспособности прямо сегодня?

- Первое – это сменить министра обороны и начальника Генштаба. Вред они нанесли большой, а пользы от их работы не ощущается. Далее – укрепить кадровый состав всего оборонного комплекса, - и в армии, и в промышленности. Ведь в оборонку запустили «менеджеров», которых заботит не производство перспективной и современной техники, а лишь материальное благосостояние. Эти люди должны уйти. Одновременно необходимо усилить военную науку, увязать фундаментальные исследования с прикладными и с конструированием техники. Только глубокие научные знания дадут возможность перейти от «модернизационной возни» к созданию принципиально новых видов оружия.

http://www.segodnia.ru/content/106674

[Александр Васильевич]

Александр Ситников

США почти обезопасили себя от ответного удара

К 2020 году баллистические ракеты России не смогут достичь основных районов Америки



Золотые унитазы, слоновьи бивни, украшенные бриллиантами, дворцы в Лондоне и подмосковная Рублевка, зарплаты чиновников, в десятки раз превышающие пенсии, нищий народ - вот, что может в реальности противопоставить Россия Соединенным Штатам в гипотетическом конфликте. Эти слова вполне можно было бы отнести к риторике проигравшей оппозиции, однако военные эксперты бьют во все колокола, относительно состояния наших Вооруженных сил, а значит, и безопасности государства.

На вопросы, касательно способности Российской армии защитить страну, отвечает Сергей Гриняев, доктор технических наук, генеральный директор Центра стратегических оценок и прогнозов.

«СП»: - США - несомненный военный лидер в мире. Насколько могущественна армия и флот США в реальности? И в самом ли деле так «страшен черт, как его малюют»?

- Да, американские вооруженные силы сегодня самые мощные в мире. И не только по причине, что военный бюджет Штатов превышает военные бюджеты всех других стран вместе взятых. Армия США сегодня - самая высокотехнологичная на планете. И это крайне важно. Военно-промышленный комплекс США остается одним из наиболее значимых поставщиков передовых технологий на рынок, что обеспечивает США технологическое лидерство. А вот в России посчитали, что предприятия ОПК не в состоянии внести свой вклад в модернизацию экономики – за последние месяцы мы только и слышим из уст разного рода чиновников, сколь плохо обстоят дела в нашей оборонке и какое негодное оружие мы выпускаем.

Обратите внимание также на то, сколько сегодня публикаций в области военной науки в США и, к примеру, в России? Сегодня у нас единственный научный журнал «Вестник Академии военных наук» не имеет средств на поддержание своего тиража в четыре выпуска в год: ни Генштаб, ни Минобороны не находят средств на издание. А зачем? Мы же уже давно считаем, что военная наука - это нонсенс (прежде всего потому, что ее не всегда возможно коммерциализировать), а вот в США так не считают. Поэтому в последние десятилетия они получили глубоко разработанные теории не только военно-стратегического переустройства мира, но и научно-обоснованные подходы к строительству своих вооруженных сил. Штаты постоянно обкатывают новинки оперативно-стратегических знаний в ходе многочисленных конфликтов, от чего-то отказываются, что-то дорабатывают. В результате американская армия имеет вполне определенное представление о национальных интересах страны, о государствах, подлежащих защите или завоеванию, а также о своих союзниках и противниках. У нас же этого давно нет – достаточно посмотреть на судьбу отношений с самым верным союзником - Беларусью.

Сегодня в кругах военных специалистов (как в России, так и на Западе) очень популярен термин «сетецентричнось» (принцип организации систем управления, позволяющий реализовать режим ситуационной осведомлённости благодаря формированию целостной, контекстной информационной среды и включения в процесс возможно большего числа источников первичной информации — ред). Предполагается даже, что современные российские Вооруженные силы строятся с учетом этой самой сетецентричности. Но посмотрите – есть ли хотя бы одна работа, опубликованная в России, по этому направлению? Таких работ нет. Тогда как же обосновано строительство Вооруженных сил «нового облика»? Непонятно. А вот в США это направление не только детально изучено и апробировано, оно давно положено в основу целого ряда военно-стратегических концепций. Причем есть несколько конкурирующих научных школ, что дает возможность запустить процесс эволюционного отбора наилучших идей.

В свое время начальник Генштаба Николай Макаров на вопрос профессоров Академии военных наук об основаниях «нового облика» Вооруженных сил ответил, что военная реформа проходит одновременно с написанием новой военной доктрины. Написали, мол, один параграф - тут же реализовывали его в войсках. Я даже не берусь комментировать такое.

«СП»: - А есть ли у американцев своя «ахиллесова пята»?

- Конечно, «ахиллесова пята» есть у любой системы, построенной человеком, а вооруженные силы – это большая, сложная система. Пожалуй, если говорить о ВС США, то их уязвимость сегодня как раз кроется в колоссальном технологическом разрыве с остальным миром. Кроме того, негативным образом на способность решать поставленные задачи отражается и склонность личного состава американской армии вести боевые действия в комфортных условиях при минимальных потерях (это, кстати, тоже следствие высокотехнологичного разрыва, в частности, в вопросах тылового обеспечения). Именно поэтому, сегодня у высшего руководства военного ведомства США наибольшее беспокойство связано с развитием у потенциальных противников средств и методов ведения ассиметричной войны. К этой группе методов относятся, например, приемы ведения информационного противоборства, проведение диверсионно-террористических операций на объектах критической инфраструктуры и др.

«СП»: - Может, остались военные направления, в которых Россия имеет приоритет? Или всё это в далеком прошлом?

- К сожалению, приходится констатировать, что на втором десятилетии XXI века Россия практически не обладает в военной области ничем, что могло бы обеспечить некоторый приоритет. Единственная область, всегда считавшаяся национальной гордостью России – космонавтика - похоронена в юбилейном для нее 2011 году. Из 32 запусков пять были аварийными. О другой нашей гордости – авиации, мы забыли несколько лет назад… Наши танки - наследники легендарных «тридцатьчетверок», в прошлом году также признаны неспособными решать стоящие перед ними задачи. В отличие от наследников фашистских «тигров» - танков «Леопард», планы закупки которых вынашивает Минобороны России. В общем, это вполне укладывается в положение дел – в отсутствие чётких ориентиров военного строительства, однозначного понимания угроз и вызовов военной безопасности государства, его интересов. Очень сложно понять: а что необходимо заказывать у предприятий ОПК? Если нет понимания стоящей задачи, то как можно решить, подходит ли данный образец вооружения для ее решения или нет?

«СП»: - Неужели все так плохо?

- Я бы все же обратил внимание на один уникальный элемент нашей военной машины – личный состав. Несмотря на все перипетии военной реформы, нам пока удается сохранить уникальную систему подготовки элиты российской армии – десантников и спецназа. А ведь события в Ливии показали, что именно спецподразделения сегодня способны оказывать влияние не только на тактическую обстановку, но и на ход и исход войны в целом. Вот только оружие у них, скорее всего, будет все же натовское.

«СП»: - Многие эксперты считают, что к 2020 году баллистические ракеты России не смогут достичь Америки. Так ли это?

- Да, я согласен с таким мнением. Сегодня ядерный щит пока еще защищает нашу страну. Но с каждым годом развитие обычных средств поражения уходит далеко вперед. Недалек тот день, когда в результате обезоруживающего удара мы можем оказаться лишенными возможности нанести ответный удар ядерными силами. В отношении ядерного оружия существует еще одна, крайне важная проблема – психологическая. Необходимо обладать непоколебимой решимостью в его применении, осознавая, что это может повлечь гибель цивилизации, а это требует высочайших моральных качеств, которые не всегда присутствуют...

Однако я сторонник того подхода, что ядерные силы вообще никогда не будут применены (за исключением гипотетического случая ядерного терроризма). Все то же пресловутое технологическое превосходство сегодня позволяет достигать военно-политических целей без применения конвенциональных сил. Существующие эффективные технологии манипуляции общественным сознанием, инициации повстанческой активности, провоцирования экономических кризисов и др. приемы и методы «противоборства четвертого поколения», о чем ваше издание уже рассказывало, прошли апробацию в целом ряде стран и готовы к применению и против России.

«СП»: - Недавно за океаном озвучена военная доктрина, которая называется «Новая карта Пентагона». Какие угрозы несёт она России?

- Да, новый документ был анонсирован 5 января 2012 года президентом США Бараком Обамой. Этот документ, озаглавленный как «Поддержание глобального превосходства: Приоритеты для обороны XXI века», действительно вызвал множество откликов. Хотя новое руководство военного ведомства утверждает, что его разработка осуществлялась в рамках реализации стратегии национальной безопасности США, подготовка документа осуществлена без мандата конгресса и вне принятой процедуры разработки стратегических руководств для МО США.

Если коротко, то основные новшества сводятся к следующему. В документе впервые введен термин «глобальное пространство», объединяющее помимо традиционных пространств противоборства также и информационное пространство. Использование данного термина в документе свидетельствует о продолжении классической геостратегии морских держав и открытом возвращении геополитики в оборонную политику и стратегию США. Вторым важным моментом, относящимся к геостратегии, следует признать тезис, что США стоят перед «необходимостью перебалансирования (изменения баланса в пользу, переориентации) на Азиатско-тихоокеанский регион». Речь идет о геостратегической переориентации и формировании долгосрочных трендов, разворачивание которых будет происходить не только на протяжении последующих десяти лет, но всего XXI века. На Ближнем Востоке среда безопасности во многом будет формироваться «арабским пробуждением». США по-прежнему остаются гарантом безопасности Израиля. Первоочередной целью является воспрепятствовать ядерной программе Ирана и «противодействовать его дестабилизирующей политике». Решать свои задачи в регионе США намерены со своими союзниками, в первую очередь, Израилем, и в сотрудничестве со странами Совета по сотрудничеству стран Персидского залива. Примечательно, что в документе не упоминается Турция.

Изменения предусматриваются также в Европе и НАТО. Большая часть европейских стран сегодня являются «производителями безопасности, а не ее потребителями». В изменяющейся среде безопасности, сокращении ресурсов, которые могут быть выделены на оборону, США вынуждены сократить объемы своего военного присутствия на европейском театре военых действий ( ТВД). Из классического геополитического инструментария стоит упомянуть намерение снизить размер ядерных сил, причем во всех компонентах ядерной триады. Из новых угроз среды безопасности XXI века, которым будет уделено особое внимание, важным представляется намерение противодействовать новым угрозам, исходящим от негосударственных факторов, неконтролируемых территорий, групп и личностей.

«СП»: - В свое время неподъемный военный бюджет «раздавил» СССР. Не ждёт ли такая участь США на фоне нарастающих финансовых потрясений?

- Не думаю. Как я отметил, большинство из наработок ОПК США внедряется на рынке и успешно коммерциализуется, сохраняя технологическое превосходство США (чего, кстати, не было в СССР, где военные наработки практически не попадали на гражданский рынок). Однако интересная тенденция все же намечается. Прежде всего, ведущие американские предприятия ОПК в последнее время начинают все больше уделять внимание именно информационным технологиям, приемам и методам ведения информационной войны. Объясняется это тем, что классические системы вооружения сегодня настолько сложны, что период их разработки затягивается на годы, что снижает скорость оборота капитала и затрудняет рост оружейных корпораций. К тому же им постоянно нужен рынок сбыта – нужны конфликты. А последние события в той же Ливии показали, что западное общество все менее лояльно воспринимает применение военной силы, влекущее массовые жертвы среди мирного населения. И хотя задачи по защите и завоеванию национальных интересов сохраняются и в XXI веке, но пути их решения все больше смещаются к ненасильственным методам. Полагаю, что скоро такие гиганты как LockheedMartin и NorthropGrumman встанут в один ряд с IBM и Oracle в деле создания средств ведения информационной войны и информационной обороны.

«СП»: - Россия резко увеличивает расходы на оборону, в частности, на флот. Поможет ли это?

- Сомневаюсь. Прежде всего, потому, что сами по себе расходы ничего не дают. Необходимо так называемое «стратегическое видение», а с этим у нас проблемы: никто так и не может, например, объективно ответить, нужны ли России атомные авианосцы и для решения каких задач. Еще недавно одной из основных задач, для решения которой готовились Вооруженные силы, была борьба с терроризмом. Это весьма специфическая задача и для ее решения флот не нужен, как не нужны и сами Вооруженные силы. Такие задачи решаются исключительно силами МВД и ФСБ (я не беру искусственно созданный в США миф «международного терроризма», который позволяет Штатам решать собственные геостратегические задачи). Почему именно флот получает большее финансирование? Полагаю, что здесь вопрос связан с тем, что программы развития флота, как правило, многолетние и появляется возможность маневрирования.

«СП»: - Как оценивается современная Российская армия военными экспертами на предмет противостояния внешним угрозам?

- Ситуация в военной среде тревожная. Конечно, существенное повышение денежного содержания весьма благоприятно воспринято в военной среде. Однако не в этом все же суть военной силы. Остается непроработанной военно-стратегическая составляющая военного строительства: пока так и нет научно обоснованных суждений о безоговорочной выгоде введенного бригадного принципа комплектования. Нет четкого понимания организации управления. Серьезные вопросы вызывает и понимание в высших военных кругах и проблем новых вызовов и угроз (в частности, документ «Концептуальные взгляды на деятельность Министерства обороны РФ в информационном пространстве», недавно опубликованный на сайте Минобороны, не выдерживает никакой критики). Кроме того, серьезные опасения вызывает реализуемая система военного обучения – полное прекращение набора курсантов или его резкое сокращение (до 20 человек на курс) серьезно осложняет и без того непростую кадровую политику. Кроме того, система подготовки офицеров пока не претерпела серьезного изменения, и офицеры для Вооруженных сил «нового облика» продолжают готовиться по старым программам. Это касается и обучения высшего офицерского состава в Академии Генерального штаба ВС РФ, которая также сегодня находится далеко не в лучшем своем состоянии. Так что о полете военной мысли и говорить не приходится.

http://svpressa.ru/society/article/53594/

[Александр Васильевич]

Говоров Кирилл

Сердюков сделал свое дело, Сердюков может уходить?



Дмитрий Медведев высоко оценил итоги «реформаторской работы», проделанной главой Минобороны

Дмитрий Медведев, с явной неохотой покидая насиженное президентское кресло, продолжает отчитываться перед обществом об итогах своего четырехгодичного участия в политической операции «Преемник». Естественно, что в период расставания с полномочиями и передачи дел своему старшему коллеге по тандему главным жанром для уходящей президентской натуры становится подведение итогов собственного правления в стиле классического пиара.

На прошедшей ежегодной коллегии Минобороны Дмитрий Медведев отчитался перед обществом о проделанной работе в сфере национальной безопасности и оборонительного потенциала. Причем президент решил не отдавать дань ложной скромности, поставив себе твердую пятерку за военную реформу. По его словам, «реформирование вооруженных сил практически завершено, большинство частей и соединений готовы приступить к выполнению боевых задач в кратчайшие сроки», что, строго говоря, соответствует действительности. Поскольку даже численно «оскопленные» в результате отхода от советской модели массовой мобилизационной армии российские вооруженные силы, безусловно, «готовы приступить» к решению боевых задач любой сложности.

Однако следует иметь в виду, что желание далеко не всегда идет об руку с умением и соответствующими возможностями. Данное уточнение особенно актуально, если учитывать, что в результате деятельности реформаторов из ведомства г-на Сердюкова численность российской армии военного времени была сокращена с 5 млн человек до 1,7 млн. Что касается офицерского корпуса, то он был, как известно, сокращен вдвое – до 150 000 человек, что, по сути, означает декапитацию (т. е. «обезглавливание») ВС, по сравнению с масштабом которой даже сталинские чистки высшего военного командования во второй половине 1930-х гг. могут показаться цветочками.

Участник предстоящей тандемной «рокировки с понижением» также не преминул отметить в качестве плюсов армейской реформы повышение в два-три раза окладов военным. Естественно, предпочитая не уточнять, что рост благосостояния «служивых людей», сам по себе абсолютно заслуженный и справедливый, стал возможен благодаря не столько массированному росту бюджетных военных расходов, сколько вышеупомянутым сокращениям, т. е. мерам, направленным на подрыв оборонительного потенциала РФ.

Среди прочих успехов реформаторов Дмитрий Медведев отметил укрепление стратегических ядерных сил. Опять же, добавим от себя, и в этом случае свершения Минобороны под «чутким руководством» Верховного главнокомандующего носят достаточно сомнительный характер, поскольку, в соответствии с заключенным в прошлом году с американцами Договором СНВ-3, деградация ракетно-ядерного потенциала отнюдь не прекратилась. Просто фактически продолжающийся процесс был, что называется, задним числом оформлен де-юре в рамках международного соглашения, предусматривающего последовательное сокращение как носителей, так и ядерных боеголовок, состоящих на вооружении в РВСН. В свою очередь, рассматривать в качестве «судьбоносного прорыва» первые успешные запуски «Булавы», наверное, может только самый неисправимый оптимист.

Об отсутствии фундаментальной проработки и как минимум концептуальной сырости реформы также свидетельствуют многочисленные метания и шараханья, связанные с определением соотношения между двумя способами формирования ВС – по контракту и по призыву. Так, в 2009 году уже набранные несколько десятков тысяч контрактников были уволены, при этом было принято решение увеличить число призывников с 200 000 до 300 000. А уже в следующем году Минобороны заявило о намерении набрать к 2017 году в общей сложности 420 000 контрактников. В то время как о полной победе контрактной армии над призывной, к чему стремится высшее руководство РФ как к главной цели-фетишу армейской реформы, можно будет говорить только в том случае, если будет достигнуто указанное соотношение.

Впрочем, что касается политологического сообщества, то оно, не особо вдаваясь в озвученные цифры и детали, усмотрело в комплиментарной оценке Дмитрием Медведевым итогов проделанной Анатолием Сердюковым работы старый как мир посыл: «Мавр сделал свое дело, мавр может уходить»…

В интервью KM.RU вице-президент Академии геополитических проблем Константин Сивков не разделил оптимизма высшего руководства страны по поводу итогов военной реформы:

– Честно говоря, не могу разделить оптимизм уходящего президента – г-на Медведева. Еще раз озвучу свою оценку реформы, проводимой ведомством Сердюкова: это – развал вооруженных сил. Сегодня их потенциал по решению задачи обеспечения национальной безопасности РФ по сравнению с тем, каким он был до реформы, существенно снижен.

В первую очередь это заключается в том, что российские ВС утратили способность решать задачи без применения ядерного оружия даже в локальных войнах. Сегодня без применения ЯО они способны обеспечивать безопасность РФ только в военных конфликтах масштаба не более вооруженного конфликта. Это связано с тем, что разгромлена система мобилизационного развертывания ВС. Сегодня развернуться в группировку войск численностью более 200 000 человек ни на одном стратегическом направлении мы не способны. Масштаб локальной войны потребует создания группировки численностью от более 600-700 тысяч человек до 2-3 млн. Такую группировку российские ВС сформировать не могут. Это означает, что резко понижен порог применения ядерного оружия, что само по себе представляет значительную угрозу национальной безопасности РФ и окружающих стран.

Что касается других элементов военной реформы, то я бы отметил разгром тылового и технического обеспечения с передачей значительной части этих функций коммерческим организациям. Это, в свою очередь, привело к неэффективному использованию военного бюджета. Также нельзя не упомянуть разгром системы военного образования, в результате чего образуется кадровый провал. Уже сегодня возникает дефицит офицерских кадров, в результате чего идут разговоры о необходимости продления срока службы. Также нельзя обойти вниманием громадные и совершенно бессмысленно потраченные деньги на переобмундирование российских ВС. Не исключено, что большое количество простудных заболеваний, включая факты смерти военнослужащих срочной службы, связано в т. ч. и с этим. Для того, чтобы спасти своих подчиненных, офицеры вынуждены доставать со складов (если они, конечно, еще есть) полушубки времен Великой Отечественной войны.

Кроме того, были выброшены €2 млрд на закупку совершенно ненужных нам универсальных десантных кораблей класса «Мистраль». В этом же контексте следует упомянуть деньги, выброшенные на закупку и развертывание на территории России предприятий по выпуску беспилотных самолетов из израильских комплектующих. Таким образом, мы попадаем в зависимость от комплектующих из этой страны. Из этой же оперы – закупка иностранного стрелкового вооружения, в частности, британских снайперских винтовок, по которым мы, опять же, попадаем в зависимость. Этот скорбный перечень продлевается срывом гособоронзаказа, дискредитацией нашей российской военной техники и многим другим. Поэтому еще раз подчеркну: реформы, проведенные господами Сердюковым и Макаровым при общем одобрении со стороны президента РФ, просто катастрофические для российских ВС.

Что касается судьбы Сердюкова, то его уход из Минобороны будет связан не с тем, что он завершил военную реформу, а с тем, что довел ею до белого каления офицерский корпус. Как Чубайс является «красной тряпкой» в экономике, так и Сердюков – для российской армии. Второй момент связан с тем, что, судя по высказываниям будущего президента Владимира Путина, действия Сердюкова входят в конфликт с новой политической линией, и именно поэтому его собираются убирать. Наиболее четко это проявилось в жестком конфликте между г-ном Сердюковым и новым вице-премьером Рогозиным. Последний, безусловно, ориентируется на воссоздание реально боеспособных российских ВС и оснащение их отечественной боевой техникой.

http://www.km.ru/v-rossii/2012/03/21/ministerstvo-oborony-rf/serdyukov-sdelal-svoe-delo-serdyukov-mozhet-ukhodit

[Александр Васильевич]

Иван Кириченко

Генерал Ивашов: Реформа превратила армию в воровскую организацию



По словам президента Медведева, преобразования оборонной сферы России завершены. Каковы итоги?

Во вторник, 20 марта, Верховный главнокомандующий Вооруженными силами РФ Дмитрий Медведев, по сути, подвел итоги военной реформы, которую сам же и затеял. Уже с мая подобными проблемами станет заниматься новый президент России. То есть - Владимир Путин.

Фактическое прощание Медведева с армией произошло на коллегии Министерства обороны РФ. На ней пока еще глава государства с видимым удовлетворением заявил: «Реформирование Вооруженных сил практически завершено, большинство частей и соединений готовы приступить к выполнению боевых задач в кратчайшие сроки, оптимизирован состав межвидовых группировок войск, а благодаря новой структуре округов повысилась эффективность планирования и управления их действиями».

В общем, по мнению Медведева, своему то ли преемнику, то ли предшественнику он оставляет армию сильной, боеспособной и современной. В подтверждение своих слов гарант Конституции отметил, что в 2008–2011 годах в войска поставлялись преимущественно современные образцы вооружений и военной техники. В результате их доля увеличилась с 10% до 16%, а интенсивность боевой и оперативной подготовки выросла в три раза.

Министр обороны РФ Анатолий Сердюков детализировал Верховного: за этот период удалось полностью перевооружить новыми и модернизированными образцами вооружений и военной техники более 250 воинских частей. В частности, по его словам, «с 2008 по 2011 год в войска поставлены 39 межконтинентальных баллистических ракет, две подводных лодки, четыре надводных корабля, пять боевых катеров, 374 летательных аппарата, 12 ракетных комплексов «Искандер», 713 других образцов ракетно-артиллерийского вооружения, более 2,3 тыс единиц бронетанкового вооружения и техники, 79 зенитных ракетных комплексов войсковой ПВО, 106 комплексов ПВО ВВС, около 40 тыс автомобилей».

Нельзя не отметить, что реформа российских Вооруженных сил, начатая в 2008 году, действительно оказалась едва ли не главным детищем Медведева на посту президента. Изменения в военной организации страны произошли кардинальные. В отличие от осмеянной обществом реформы милиции, которая фактически свелась к переименованию ее в полицию. Вот только все ли изменения на пользу обороне?

Напомним, что военная реформа с самого начала была воспринята обществом, мягко говоря, неоднозначно. Прежде всего, это относится к масштабному сокращению численности армии с 1,2 млн до 1 млн человек, когда большую часть уволенных составили офицеры. Прапорщиков и мичманов извели вовсе. Другое приоритетное направление – перевооружение армии – также столкнулось с серьезными проблемами, в частности с хроническим невыполнением гособоронзаказа по целому ряду важных направлений и ценовыми скандалами между Минобороны и военно-промышленным комплексом.

За комментариями «Свободная пресса» обратилась к бывшему члену коллегии Минобороны РФ, в прошлом - начальнику Главного управления международного военного сотрудничества МО РФ, генерал-полковнику Леониду Ивашову:

– Честно говоря, я рад, что закончились эти почти 25-летние реформы, начатые еще при Горбачеве и непрерывно продолжавшиеся все это время. Когда в июне 2001 года мы с тогдашним министром обороны Сергеем Ивановым возвращались из Минска, он заговорил о военных реформах. Я ему сказал: «Прекратите говорить об этом». Иванов удивился: «Почему?». Тогда я предложил ему эксперимент: пусть на следующий день, придя в свой кабинет, позвонит главнокомандующему какого-нибудь вида вооруженных сил и спросит, каковы главные задачи на июнь. Тот наверняка ответит: «Реформа». То есть через это волшебное слово как бы снимается ответственность за боеготовность армии, ее техническое состояние. Потому что главная задача - «реформа». Иванов провел этот эксперимент. Ровно такой ответ дали во всех видах Вооруженных сил, кроме моряков. И вот представьте: двадцать с лишним лет наша армия занимается только «реформами».

«СП»: - Каков итог? Медведев заявил, что Вооруженные силы теперь «отвечают современным угрозам и способны дать ответ на потенциальные угрозы в наш адрес». Это так?

– Когда я слышу такие утверждения, у меня возникает простой вопрос: «Вы выявили масштабы и характер угроз военной безопасности России?». На сегодняшний день атласа угроз нет, а войска якобы готовы их отражать. Угрозы не указаны ни в военной доктрине, ни в других документах. Но если так, то встает вопрос: «А к чему войска и силы флота готовы?»

Если говорить об угрозах, - их упоминает Владимир Путин в предвыборной статье о национальной безопасности. Но если посмотреть на состав Вооруженных сил, то наши нынешние войска бригадного типа не способны противостоять вероятному противнику ни на Западе, ни на Юге, ни на Востоке. И совершенно не готовы отстаивать наши интересы в Арктике, где сегодня формируется новый театр военных действий в борьбе за ресурсы.

У нас уже фактически нет военной разведки как системы, способной обеспечить информацию о формировании угроз и подготовке к ударам. Уже идут споры о том, кому передать остатки Главного разведуправления Генерального штаба: то ли ФСБ, то ли СВР.

У нас нет военной науки, что признал начальник Генштаба. В новой конфигурации не сложилась система управления Вооруженными силами. Нет надлежащего военного образования. Когда в результате военной реформы не появляются, а, наоборот, разрушаются важнейшие элементы обороноспособности страны, говорить о каких-то успехах едва ли возможно. Плюс ко всему, когда торговец встал во главе Министерства обороны, он превратил всю систему Вооруженных сил в коммерческую организацию. Приведу пример: на острове Русский военное ведомство закупило 3400 квартир, выполняя решение партии «Единая Россия» и правительства. Но там число офицеров, которым требуется жилье, измеряется десятками, а не тысячами. Что это? Ошибка, профанация или явная коррупция?

Такая же ситуация у нас и по закупке вооружений: когда военный прокурор говорит, что в результате этих реформ сегодня каждый пятый бюджетный рубль, поступающий в Минобороны, разворовывается, становится страшно. Причем, прокуроры делают такие заявления на основе только установленных фактов. А сколько их не установлено? То есть в результате военной реформы у нас уже не армия, а воровская организация.

«СП»: - Что вы думаете об утверждении, что доля современных образцов вооружений и военной техники в войсках увеличилась с 10% до 16%?

– Это тоже «от лукавого». Когда у нас было много дивизий, процент современной техники был низкий, потому что новая техника практически не поступала. Теперь эти воинские части сократили. Причем сократили, разумеется, самую старую технику. В результате доля современных образцов повысилась, но реально современных образцов все равно поступают единицы. Кроме того, наша внешняя и внутренняя политическая стратегия довела нас до такого состояния, экономика превратилась в топливно-сырьевую и пропала индустриальная база для обороны. Нет электроники, нет приборостроения, точного машиностроения и т.д.

«СП»: - На заседании коллегии Анатолий Сердюков заявил, что напряженность в военно-политической сфере увеличивает риск втягивания РФ в различные военные конфликты. Первой из угроз он назвал развертывание элементов американской противоракетной обороны в Европе. На эту же угрозу обратил внимание и Медведев, сказавший, что к 2017–2018 годам Россия должна быть готова «в полном объеме» дать ответ на развертывание ЕвроПРО. Действительно ли это главная угроза для нас сегодня?

– Да, безусловно, это угроза. Но - не главная для страны. Это ложная цель, на которую нас отвлекают. Почему мы говорим только о европейской системе ПРО, но не обращаем внимание на морскую составляющую – группировку кораблей с системой «Иджис», курсирующую у наших берегов?

А концепция быстрого глобального удара (перспективная разработка вооруженных сил США, которая должна позволить им нанести удар неядерным вооружением по любой точке планеты в течение часа – прим. «СП»), которая примеряется на нас? Разве не угроза? Она введена в действие еще Бушем-младшим в 2003 году.

Кроме того, у нас сегодня нет серьезных военных союзников. С военно-стратегической точки зрения мы не знаем, кто нам ближе: Китай, Индия или блок НАТО? Потому и происходит постоянное заигрывание с Западом, несуразные заявления и решения. В результате у нас не осталось серьезных союзников. То есть нужного баланса сил мы не выстроили. По причине всего сказанного однозначно оцениваю результаты реформы негативно.

http://svpressa.ru/society/article/53705/