ЕГОР КУЧЕРCOVIDный беспредел: Народу – закон, элите – тоже закон, но другойФОТО: CROCOTHERY / SHUTTERSTOCK.COMПоследние сводки с полей вакцинных войн становятся всё тревожнее. Официально заявлено, что в России вот-вот появятся (а неофициально – уже появились) западные вакцины от COVID-19 – Pfizer, Johnson&Johnson, Moderna и AstraZeneca. При этом Запад наотрез отказывается признавать наш "Спутник V". В России западные вакцины не зарегистрированы, а их ввоз наказуем статьями Уголовного кодекса. Расследование Царьграда показало, что в нашей стране есть лица, крайне заинтересованные в поставках этих вакцин и уже добившиеся большого прогресса.Пока на Западе появляются всё новые искусственные препоны для признания вакцины "Спутник V", в России без всяких проблем будут применяться или даже уже применяются иностранные аналоги.
О грядущих поставках во властных кругах говорят по крайней мере с начала 2021 года. Парадокс состоит в том, что эти препараты ровно так же не зарегистрированы в России, как наша флагманская вакцина "Спутник V" не зарегистрирована в большинстве самых "цивилизованных" стран Европы и в США. Нет одобрения и от ВОЗ.
Но никто и не думает завозить в США контрафактный "Спутник", а вот в России, судя по всему, американские препараты уже присутствуют.
Если отвлечься от войны вакцин, то в сухом остатке перед нами ситуация, в которой, казалось бы, нет ничего предосудительного. Ведь чиновники и ранее говорили, что уважают право граждан на доступ к разным вакцинам от COVID-19 и считают справедливым, что у людей будет выбор, какую вакцину себе ставить. Но, во-первых, у жителей России уже сейчас есть выбор из разных по принципу действия и составу отечественных вакцин (кроме "Спутника" есть "ЭпиВакКорона", "Ковивак", "Спутник Лайт"), а во-вторых, ещё летом пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков говорил, что иностранные вакцины могут быть признаны в России при условии взаимности.
У нас своих вакцин хватает. У нас своих четыре вакцины – это разве не возможность выбора? Тема взаимного признания вакцин – та тема, которая сейчас на повестке дня. Мы надеемся, что всё-таки в результате диалога с Евросоюзом удастся обсудить эту тему и прийти к каким-то решениям. Но пока ещё конкретных результатов, к сожалению, нет,– говорил он в июле 2021 года.
Но что же получается? Кремль безуспешно настаивает на признании в странах Европы и других странах "Спутника V" и наших сертификатов о вакцинации, а в это время за его спиной иностранные вакцины уже грузят для завоза в Россию. Более того, готовится законопроект, который способен открыть зарубежным вакцинам прямую дорогу на наш рынок!
Закон для своихОсновным действующим лицом, которое будет реализовывать новую инициативу, является Московский международный медицинский кластер (МММК) в Сколково. Кластер был создан в 2015 году правительством Москвы (хотя старт формированию проекта дал ещё в 2012 году Дмитрий Медведев). Цель кластера заявлена самая благая – развитие отечественной медицины путём привлечения передовых заграничных технологий. Эдакое новое медицинское "окно в Европу", прорубаемое в Сколково.
На территории кластера действует особый "офшорный" правовой режим – там признаются зарубежная документация на ведение медицинской деятельности, медицинские изделия и технологии, которые также одобрены в странах ОЭСР (то есть самых развитых государствах мира). Сейчас на территории кластера работают два медицинских корпуса израильской клиники "Хадасса". Запланировано открытие французского реабилитационного центра клиники "Сан-Шарль" и отделения госпиталя университета Страсбурга.
Специальный закон разрешает зарубежным клиникам применять на территории кластера технологии, препараты и оборудование, сертифицированные в их странах, а зарубежным врачам – работать без процедуры признания дипломов, получения разрешений на работу и квот,– сказано на сайте МММК.
Деятельность кластера регулируется федеральным законом №160-ФЗ
"О международном медицинском кластере", принятым 29 июня 2015 года. Этот закон и даёт МММК особые преференции – за исключением возможности применения на его территории медицинских препаратов, не имеющих разрешительной документации, выданной в России.
Поясним разницу.
Тот или иной импортный дорогостоящий американский или французский препарат может быть разрешён в нашей стране, но не иметь фактического оборота, например, из-за наличия дженериков или отечественных аналогов. Однако его можно применять в той же "Хадассе", так как он входит в израильские протоколы. Но вот взять и привезти в Россию зарубежные вакцины от коронавируса, вообще не разрешённые для применения в России, МММК даже по 160-ФЗ не может – это незаконно и уголовно наказуемо.
Кластер на протяжении нескольких лет "выбивал" у правительства расширение своих преференций, чтобы получить возможность ввозить и применять незарегистрированные препараты. В МММК говорили, что без применения такой "запрещёнки" невозможно полноценно осуществить "трансферт медицинских технологий" для развития медицины в России. Потом грянула пандемия коронавируса, появились западные вакцины – и в МММК решили, что звёздный час пробил.
Голикова отменяет РосздравнадзорВ августе 2021 года Минздрав России подготовил предложения по расширению преференций кластера, а вице-премьер Татьяна Голикова дала поручение доработать этот проект поправок. 28 сентября Минздрав опубликовал на официальном портале правовой информации regulation.gov.ru соответствующий проект.
СКРИНШОТ СТРАНИЦЫ САЙТА REGULATION.GOV.RU В данный момент проект находится на стадии размещения текста. Как сказано в пояснительной записке к проекту, он "подготовлен в целях совершенствования регулирования обращения лекарственных препаратов, не зарегистрированных в Российской Федерации и планируемых к применению на территории международного медицинского кластера".
Проект вносит поправки сразу в два федеральных закона – "О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" и "Об обращении лекарственных средств". Цель – позволить правительству издать подзаконный акт, которым была бы установлена процедура выдачи разрешений на ввоз незарегистрированных препаратов Росздравнадзором.
Если отвлечься от сухого законотворческого языка, то речь идёт о том, что МММК в Сколково должен
получить право ввозить на территорию России и применять незарегистрированные и не одобренные в России препараты. Любые. Вообще. Отметим один из наиболее важных моментов: проект не предусматривает применение послаблений исключительно к каким-либо вакцинам. Тогда бы в документе так и было сказано. Но речь идёт вообще обо
всех незарегистрированных препаратах, которые смогут ввозиться в Россию и применяться в Сколково. И это уже очень серьёзно.
Фактически Росздравнадзор теряет какую-либо власть в Сколково.
Кто же возьмёт на себя его функции?
Чтобы формально указать на необходимость осуществления контроля, проект предлагает расширить функции управляющей компании. Именно она будет следить за тем, как применяются незарегистрированные в России препараты.
СКРИНШОТ ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ К ПРОЕКТУ НА САЙТЕ REGULATION.GOV.RUИными словами, если вопрос будет касаться ввоза в Россию и применения американской вакцины Pfizer, то проект предлагает даже оказать американцам услугу –
зарегистрировать всевозможные побочные явления во время испытания препарата на жителях России.
Не будем подробно анализировать все изменения, которые предлагается внести в федеральные законы этим проектом. Скажем лишь главное. Ещё Дмитрий Медведев, создавая МММК, позиционировал его как "островок Запада" под боком у Москвы. Если тот или иной обеспеченный чиновник или предприниматель по каким-то причинам (например, пандемия) не может уехать лечиться за границу, то заграница сама "приедет" к нему из Сколково или же обслужит прямо там. В филиале зарубежной клиники. По зарубежным стандартам, зарубежными препаратами и даже с дорогостоящей консультацией зарубежного врача. Ведь в среде элиты принято считать, что медицина в России – это полное "дно". А вот израильская "Хадасса" – это уже совсем другое дело.
Ныне мечта МММК о создании полноценного "островка Запада" становится реальностью.
Иностранцы хлынули в СколковоСам медицинский кластер – структура непростая. В его составе есть как сам МММК, так и Фонд МММК. "Островок Запада" формируется не только по поручению Минздрава и правительства Москвы, но и при серьёзных вливаниях бюджетных средств. На старте реализация проекта на площади свыше 400 тыс. кв. метров оценивалась в более чем 26 млрд рублей.
СКРИНШОТ СТРАНИЦЫ САЙТА INVESTMOSCOW.RUВпрочем, перспективный проект решено было создавать не только за счёт налогоплательщиков. В 2017 году Фонд МММК объявил о проведении роуд-шоу (этап подготовки к выпуску ценных бумаг), чтобы привлечь инвесторов как внутри страны, так и за границей. До 2029 года планировалось привлечь ещё 90 млрд рублей.
Идея открыть в Москве свои филиалы и начать зарабатывать в России неплохие деньги так понравилась инвесторам за границей, что в 2018 году о намерении создать собственный, пусть даже маленький филиальчик (на всех едва ли хватит места)
заявили сразу аж 25 зарубежных клиник.
СКРИНШОТ СТРАНИЦЫ САЙТА STROI.MOS.RU Но зачем же им всем это? Уж точно не для того, чтобы нести свет медицинской науки непросвещённым русским.
Фактически мы открываем дверь бизнесу из стран, наложивших на нас многочисленные санкции. С тем, чтобы этот бизнес продвигал в России собственные медицинские услуги, продавал собственные медицинские изделия и препараты, а заодно вёл статистику последствий их применения.
Идея избавить участников от неусыпного контроля со стороны государства и обеспечить им всяческие преференции также не могла не понравиться зарубежным, так сказать, партнёрам. Например, с 1 января 2018 года резиденты медицинского кластера в Сколково
освобождены от уплаты налога на имущество сроком на 10 лет, а управляющие компании и их партнёры почему-то освобождены от уплаты транспортного налога. При чём тут транспорт – не поясняется, но, видимо, на балансе у "управляек" настолько мощные авто, что для них эта льгота чувствительна.
СКРИНШОТ СТРАНИЦЫ САЙТА TASS.RU На сайте МММК есть
страница с закупками организации, на основании данных которой можно сделать вывод о том, что с оплатой разнообразных подрядных работ кластер не скупится. Одна беда – названия фирм-подрядчиков, получающих столь крупные суммы, упомянуть "забыли". Так, например, как следует из плана закупок на 2021 год, кластер в марте произвёл закупку услуг по уборке, содержанию и обслуживанию помещений в Диагностическом корпусе (та самая "Хадасса") – доме 46, строение 1 на Большом бульваре в Сколково. Сумма – 22 887 089 рублей. Срок – 12 месяцев. Итого за уборку помещений в этом здании подрядчик получает 1 907 257 рублей в месяц! И такого рода закупок в кластере можно найти ещё немало.
СКРИНШОТ СТРАНИЦЫ САЙТА MIMC.GLOBALСловом, в Сколково усиленными темпами идёт создание того самого "островка Запада", где русские законы не действуют. Элита обустраивает себе свой маленький Запад – в том числе и для того, чтобы иметь сертификаты о "правильной" вакцинации для поездок на Запад большой.
Проблема лишь в том, что ввоз таких препаратов карается статьёй 238.1 Уголовного кодекса "Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок". По этой статье ввоз в Россию, например, вакцины Pfizer наказывается как штрафами, так и лишением свободы на срок от четырёх до шести лет.
Более того, поскольку речь идёт о целой организации, такой ввоз мог бы подпасть под пункт "а" части 2 этой статьи – "совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой". В случае же гибели или вреда здоровью человека от вакцины – под пункт "б") – "повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека". Наказание – до восьми лет заключения.
Разумеется, этого всеми силами хотели бы избежать в кластере – затем и нужны поправки в законы. А поскольку Росздравнадзор уже прямо
высказывался о том, что медицинский кластер не имеет права ввозить иностранные вакцины, эту контролирующую организацию следует просто лишить власти в Сколково.
СКРИНШОТ СТРАНИЦЫ САЙТА ROSZDRAVNADZOR.GOVОткуда ноги растут?В конце 2020 года стало известно, что филиал израильской клиники "Хадасса" ведёт с американской компанией Pfizer переговоры о поставках в Москву вакцины от коронавируса. Ведёт переговоры не с властями России и не с правительством Москвы, а именно с Pfizer. Об этом тогда первым сообщил журнал Forbes.
СКРИНШОТ СТРАНИЦЫ САЙТА FORBES.RUВ начале января 2021 года завеса тайны приоткрылась ещё сильнее. Депутат "Единой России", член комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Соломатина в прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" сказала о "Пфайзере" следующее:
Я точно знаю, что уже многие жители московского региона имеют возможность привиться этой вакциной в частном порядке. Это клиника, которая работает в Сколково. Они работают совершенно по другим законам, у них законодательная база отличается, по сути, это иностранная клиника, просто она работает на нашей территории. И у неё может быть поставка этой вакцины. Это израильская клиника "Хадасса" – мне, по крайней мере, было предложено там привиться.Это как же понимать? "Хадасса" едва начала переговоры, а депутат такого ранга, да ещё и член профильного комитета Госдумы делает заявление о том, что в России уже идёт вакцинация запрещённым в нашей стране американским препаратом. И ведь госпожа Соломатина так и сказала: "мне было предложено там привиться" и "я точно знаю". Без каких-либо сослагательных наклонений. Более того, Соломатина заявила, что вакцина Pfizer уже завезена в Россию.
Вообще-то это выглядит сообщением о преступлении, вот только ни Следственный комитет, ни Генпрокуратура не отреагировали. А заинтересованные стороны наперебой кинулись опровергать слова "спалившей контору" Соломатиной.
Филиал клиники Hadassah в Москве, по имеющейся у нас информации, не осуществляет подобной деятельности и не располагает вакциной, не прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации,– заявило посольство Израиля в Москве.
Бред. Не может такого быть. Ни у кого в России нет, мы договариваемся о поставках, только договариваемся. В клинике сейчас этого препарата нет и не было. Информация будет известна только в конце февраля, – заявили в самой "Хадассе".
А затем филиал "Хадассы" в Москве решил не играть в опасные игры и сообщил, что переговоры с Pfizer о поставках вакцины в Россию якобы вовсе остановлены.
СКРИНШОТ СТРАНИЦЫ САЙТА HADASSAH.MOSCOWКстати, тут возникает ещё один немаловажный вопрос. А что, филиал израильской клиники "Хадасса" уже стал официальным органом Российской Федерации? Почему он ведёт переговоры с американской компанией, конкурентом производителей "Спутника V", о поставках американского продукта в Россию? Думается, что такие переговоры могут вестись только под патронажем Минздрава России, Роспотребнадзора, Минпромторга или аналогичных по статусу организаций. Или у нас территория иностранной клиники приобрела уже особый дипломатический статус – как территория посольства или же военный корабль?
Между тем позицию Кремля по вопросу поставок иностранных вакцин от COVID-19 мы прекрасно знаем – и это жёсткая позиция, исключающая признание американских или европейских вакцин в одностороннем порядке.
Источники Царьграда в медицинских кругах допустили, что вакцина Pfizer, как и другие западные аналоги, действительно могла быть завезена в Россию. И действительно, ряд чиновников, топ-менеджеров, крупных бизнесменов уже могли ей привиться. Теперь же для расширения этой прививочной кампании её будут легализовывать через Минздрав и МММК. Проект закона вы уже видели. Но почему элита так упорно хочет колоться вакциной Pfizer? Чем их не устраивает "Спутник"? Ответ прост.
СКРИНШОТ СТАНИЦЫ САЙТА REUTERS.COM5 августа 2021 года информационное
агентство Reuters поделилось эксклюзивом о том, что администрация президента США Джо Байдена рассматривает запрет на въезд в страну для всех иностранцев, не прошедших полный курс вакцинации от COVID-19. Разумеется, не "Спутником", а признанным в США препаратом. Например, Pfizer, Moderna или AstraZeneca.
Отметим и временной лаг. В августе становится известно, что США, вероятно, закроются от тех, кто не привит признанными в Штатах вакцинами, а уже в сентябре медицинский кластер в Сколково делает всё возможное, чтобы завезти к себе такие препараты (и не исключено, что завозит). Это не кажется таким уж случайным совпадением. И даже если предположить, что у МММК нет умысла прививать элиту (тайком или нет), то, очевидно, дорогостоящие "шоты" Pfizer'ом всё равно способны стать ещё одной статьёй дохода "Хадассы" и кластера. То есть возможен вариант "ничего личного, только бизнес".
Вот и госпожа Соломатина говорила:
Это же не государственная клиника, за это должен любой, кто прививался, заплатить. К сожалению, любая медицинская услуга, она сегодня всё-таки услуга – это бизнес.(Окончание следует)