НКО и СМИ: Иностранные агенты в России и их зарубежные спонсоры

[Владимир Штоль]

Инициаторам закона об «иностранных агентах» запретят въезд в страны ЕС и США


...
Глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева также готова присоединиться к инициативе. Она настроена более радикально.
— Этим людям обязательно должен быть ограничен доступ не только в страны ЕС и США, их надо даже лишить возможности в качестве чиновников посещать Европарламент. Сегодня есть интернет, это сильный инструмент, мы узнаем имена всех, кто проголосует за данный законопроект, и выставим эти личности на обсуждение на нашем сайте, — говорит Алексеева.
...
Сам Александр Сидякин инициативу оппозиционеров прокомментировал так:
— Обсуждение ограничения для авторов законопроекта об НКО доступа в США и ЕС является несусветной глупостью в области права. Я законодатель и могу вносить те законы, которые считаю нужными для страны. http://www.amic.ru/news/185737/[/color]
...

На войне как на войне. Нет здесь области права. Людям, говым к борьбе с противником за свою страну, будет тяжело. Западники попытаются отнять у них всё, что смогут. Сразу будет видно, где герой, а где приспособленец. Сейчас для героев важно, что бы их "сверху" поддержали, тогда им всё равно будет, куда их пустят, а куда нет.

[Anna]

На войне как на войне. Нет здесь области права. Людям, говым к борьбе с противником за свою страну, будет тяжело. Западники попытаются отнять у них всё, что смогут. Сразу будет видно, где герой, а где приспособленец. Сейчас для героев важно, что бы их "сверху" поддержали, тогда им всё равно будет, куда их пустят, а куда нет.

Знаете что настораживает?
У нас общество  и сама ситуация поляризуется.
Причем по каким критериям:
С одно стороны -Путин  .
С другой стороны -Госдеп.
И нам предлагают такой  выбор.
Третьего не дано пока.
Гражданскую войну пытаются  нам навязать.

[Anna]

Москва. 5 июля. ИНТЕРФАКС - Фракция КПРФ в Госдуме поддержит принятие в первом чтении в пятницу законопроекта по НКО.

"Наша фракция приняла решение голосовать за этот законопроект, которым вводится понятие "иностранный агент" для некоммерческих организаций, финансируемых из-за рубежа", - сообщил "Интерфаксу" в четверг первый зампред ЦК КПРФ, первый вице-спикер Госдумы Иван Мельников.

Он пояснил, что такое решение принято по двум соображениям. "Первое: инициатива подредактирована, речь теперь идет не обо всех НКО, а только о тех, которые занимаются политической деятельностью. Второе - мы исторически и традиционно не одобряем, когда западные финансы прикрываются овечьей шкурой", - сказал Мельников.

[Anna]

Газета "Коммерсант" от 29.06.2012:

"Согласно концепции законопроекта Минюстом будет открыт специальный реестр организаций, "функционирующих как иностранные агенты" (по признанию авторов, терминология взята из аналогичных законов, действующих в других странах, в частности в США). В течение 90 дней с момента вступления в силу закона занятые в политике организации, которые получают средства из-за рубежа — пожертвования физических граждан, гранты международных организаций,— должны добровольно встать на учет в этот реестр. После этого для них наступает особый режим деятельности. В частности, они обязаны маркировать свою литературу, доклады и другие публичные продукты в соответствии с новым статусом ("НКО, функционирующие как иностранные агенты" .

За невыполнение этого требования предусмотрены штрафы (от 500 тыс. до 1 млн руб.). Финансовая отчетность должна представляться ими дважды в год, обязательны ежегодная налоговая проверка, внешний аудит. Нарушителей отчетности ждет штраф в размере 200-300 тыс. руб. для должностных лиц, а злостных нарушителей — лишение свободы на срок до трех лет, саму НКО — приостановление деятельности. Если НКО не встает на учет добровольно, Минюст вправе провести собственную проверку или выявлять нарушителей с помощью Генпрокуратуры".

Газета "Коммерсант" от 30.06.2012:
"Как сообщал "Ъ" вчера, такие организации будут квалифицироваться как иностранные агенты, они будут отчитываться перед надзорными органами гораздо чаще, чем другие организации, а Минюст получит право проводить в таких НКО внеплановые проверки. За недостоверную информацию в отчете правозащитников, получающих иностранные гранты, автор законопроекта предлагает юридических лиц наказывать штрафом до 1 млн руб. Штраф грозит и за отсутствие пометок "иностранный агент" на докладах, попадающих под действие закона о НКО. В случае принятия закона любое критическое высказывание в адрес властей со стороны членов НКО, получающих иностранные деньги, может привести к сроку до трех лет".


Вот так легким мановением руки злостное нарушение финансовой отчетности превращается в "любое критическое высказывание в адрес властей"
http://a-dyukov.livejournal.com/1189452.html

[Anna]

Госдума одобрила закон об "иностранных агентах"

Государственная дума приняла в первом чтении проект закона, наделяющего некоммерческие организации с зарубежным финансированием статусом иностранного агента. Против были только фракция "Справедливая Россия" и часть КПРФ.
Законопроект одобрили 323 депутата. "За закон об НКО проголосовали три фракции: "ЕР", ЛДПР и треть фракции КПРФ. Фракция "СР" не голосовала за этот закон", - написал в своем Twitter лидер "Справедливой России" Сергей Миронов.

  Проект закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента" был внесен в Госдуму депутатами от "Единой России" 29 июня. Согласно документу, НКО с зарубежным финансированием, занимающиеся политической деятельностью, должны быть внесены в особый реестр. Во всех публикациях они должны указывать, что являются иностранными агентами. За несоблюдение закона предусмотрены административное наказание с максимальным штрафом до 1 млн рублей и уголовная ответственность с санкцией в виде лишения свободы на срок до четырех лет.

http://www.neva24.ru/a/2012/07/06/Gosduma_odobrila_zakon_ob/

[Дмитрий Н]

К вопросу о принятии закона об НКО

Галина Ананьина о рассмотрении в Думе законопроекта, устанавливающего статус «иностранного агента» для некоммерческих организаций …




В проекте нового закона об НКО Россия позаимствовала из законодательства США, как термин «Иностранные агенты», так и концепцию, кто к ним относится.

С одной стороны, наши правозащитные организации и российская оппозиция указывают нам на опыт демократии США и даже одними из первых встречаются с новым послом этой страны в России, с другой категорически высказываются против принятия закона.

Многие годы правозащитные организации и некоммерческие объединения получали финансовые дотации и работали на зарубежные гранты. А например, в движение «Народный Собор» входит более 250 общественных объединений из разных городов России, и никто из нас никогда не получал иностранной помощи.

Мы отдаем себе отчет, как бы трудно нам не было, что вопросы воспитания патриотизма, национального самосознания, решение конкретных вопросов для улучшения жизни людей не стоят перед теми, кто дает деньги для НКО из-за рубежа и поддерживаем необходимость более эффективного регулирования деятельности НКО, получающих иностранные инвестирования.

Мы считаем, что ничего страшного не произойдет, если будет принят статус «иностранного агента». Страна должна знать, на что идут иностранные гранты.

Такой закон должен быть принят давно, тем более, что он коснется лишь 0,5% некоммерческих организаций России. НКО, получающие гранты и финансирование из зарубежных фондов, должны вести свою деятельность предельно открыто и декларировать свои цели и задачи.


Галина Ананьина, председатель правления Регионального фонда по постановке памятника Патриарху Гермогену, член Центрального совета Движения «Народный Собор», кандидат исторических наук



Русская народная линия

http://ruskline.ru/news_rl/2012/07/06/k_voprosu_o_prinyatii_zakona_ob_nko/

[Александр Васильевич]

Иностранных агентов в России должны знать в лицо

Руслан Устраханов о рассматриваемом в Госдуме законопроекте о некоммерческих организациях



Иностранных агентов в России должны знать в лицо. Об этом свидетельствует законопроект, внесенный на рассмотрение Госдумы депутатами «Единой России». НКО (некоммерческие организации), выполняющие функции иностранного агента, будут вноситься в специальный реестр. Для них будет действовать иной правовой режим, предусматривающий особую отчетность и проверки. Критерий попадания в категорию «иностранных агентов» - финансирование из-за рубежа и занятие политической деятельностью.

Правильнее этот закон следует назвать «О контроле за расходованием средств, выделяемых НКО зарубежными спецслужбами на подрывную антироссийскую деятельность». Все в законопроекте «крутится» вокруг этого.

Если обычная некоммерческая организация отчитывается раз в год, то НКО со статусом «иностранного агента» будет делать это раз в полгода. Самое важное - расширяется перечень оснований для внеплановых проверок. В проекте закона много новшеств. Главная опасность для холуев США - к ним могут прийти с проверкой финансов без предупреждения. И скрыть тогда, что идет в карман, а списывается на демонстрантов, будет сложно.

Именно контроль за расходами вызвал тревогу оппозиционного сброда. А отнюдь не всем очевидные вещи, которые назовут своими именами. О чем вещает правозащитник Лев Пономарев. «Любая некоммерческая организация, которая поставит на себе печать агента иностранного государства унизит в глазах жителей государства. Некоммерческая организация делать этого не будет. Это значит, что 90% правозащитных организаций, если не все 100%, прекратит свое существование в России. «Московская Хельсинкская группа», движение «За права человека», «Мемориал» просто прекратят существования, - сказал РИА Новости Пономарев.

Лжет господин с бородкой, похожей на козлиную. Не это беспокоит протестную свору. Боятся они внезапных проверок. Придется сократить расходы на дорогие курорты, посещение элитных ресторанов и клубов, содержание молодых проституток. Да и реакция американских налогоплательщиков будет далеко не благожелательной. Когда узнают, на какую «свободу» идут их деньги в России.

Правдивее высказалась гражданка США Людмила Алексеева, председатель «Московской Хельсинкской группы». Заявила, что «ни при каких обстоятельствах организация не зарегистрируется как агент иностранного государства». «Контроль за тем, как мы тратим эти средства, и так абсолютный, потому что мы полностью, до копейки отчитываемся перед налоговыми службами и платим налоги. Все деньги, которые получает МХГ, тратятся только в защиту прав российских граждан», - так объяснила она свою позицию. То есть вопрос упирается в финансы, а не как «МХГ» будет записана в реестре.

«В защиту прав российских граждан» от зарубежных спонсоров не тратится ни цента. Валюта идет только на антироссийские акции. И далеко не вся. О чем говорят найденные у Ксении Собчак 1,5 миллионов евро. Солидная часть оседает в сейфах и на счетах «борцов за свободу». Поэтому визжат по поводу нового закона. Плевать хотели они, как их назовут. Хоть транссексуалами. Деньги не пахнут. Стоять с плакатиком возле телецентра, давать интервью, любуясь самим собой, жить безбедно в Москве, ездить по зарубежью – лучше, чем работать.

Развращена эта публика подачками от США и других «друзей России». Не представляют, как можно бескорыстно даже имитировать защиту прав граждан. Лев Пономарев явно не Овод. Да и Людмила Алексеева с Ксений Собчак на бессребрениц «не тянут». Отсюда заявление, что «все 100% правозащитных организаций перестанут существовать», если им не будет платить Запад. Оказывается протестное-правозащитное движение в России держится только на зарубежных проплатах. Затронули слабую сторону «борцов» с властью - деньги. Вот дерьмо с них и полезло.

Теперь, от кого получает деньги антироссийская свора. Из числа ведущих спонсоров «МХГ», «Мемориала», «Движения за права человека», ассоциации организаций «В защиту прав избирателей «ГОЛОС» - «Агентство США по международному развитию» («USAID»). Получателем агентства является также Институт экономической политики им. Е.Т.Гайдара.

«Агентство» - структура правительства США. Администратор «Агентства» и его заместитель назначаются президентом с согласия Сената. В Россию с 1992 по 2009 год на подрывную деятельность им было вкачено 2,6 млрд. долларов. Это из официальной статистики. Как и общеизвестный факт, что за «USAID» стоит ЦРУ.

Финансирование США российской оппозиции идет через «Национальный фонд развития демократии». Создан по предложению прежнего директора ЦРУ Уильяма Кейси в начале 80-х. Фонд финансирует неправительственные и молодежные организации в России, известный всем «Левада-Центр».

Есть еще фонд «Открытое общество», созданный Джорджем Соросом для финансированием российской оппозиции. «Фонд Джеймстауна». Исполняет роль буфера между ЦРУ и неправительственными организациями в России. Сфера интересов фонда сегодня лежит преимущественно на Северном Кавказе. Есть американский «Институт Альберта Эйнштейна». «Фонд Евразия», который предоставляет гранты на организацию цветных революций в странах бывшего СССР. Список финансистов российских оппозиционеров-правозащитников можно продолжать до бесконечности. Это Великобритания, Турция и арабские страны. Желающих развалить Россию руками оппозиционного мусора более чем достаточно.

Следует согласиться с представителями КПРФ в Госдуме, что закон об НКО нуждается в доработке. Действительно нуждается. Деятельность иностранных агентов в России следует выявлять и пресекать. Как бы те себя не называли: «Горбачев-фонд», «Мемориал» или «Московская Хельсинкская группа».

«Нутро» борцов за права граждан иллюстрирует Алексей Навальный, выпускник Йельского университета. Для которого игра в демократию и борьбу с коррупцией была средством влезть в совет директоров «Аэрофлота». И недавний выход из президентского Совета по правам человека Людмилы Алексеевой. Так она выразила протест по новому способу формирования СПЧ. Через интернет с участием граждан России.

«С кем работать теперь решаем не мы. Я, как член совета, совершенно не готова была бы работать с людьми, которых мне предложат без консультаций с членами совета», - это комментарий Алексеевой о выходе из СПЧ. Вот так. Кто должен защищать права россиян должна решать эта фурия с взглядом камбалы на сковородке и ее заокеанские хозяева. А не россияне. Что вполне логично. Платят-то Алексеевой и правозащитно-оппозиционной кампании они.

Спасибо депутатам «Единой России», авторам проекта закона об НКО. Им удалось сорвать «одеяло лжи» российской демократии, под которым есть только грязь и продажные крысы.

Руслан Устраханов, Швеция-Норвегия

http://ruskline.ru/news_rl/2012/07/06/inostrannyh_agentov_v_rossii_dolzhny_znat_v_lico/

[Anna]

13 июля 2012 года на последнем  в весенней сессии заседании Государственной Думы не прошел проект закона, который изменял порядок замещения вакантного депутатского мандата. Когда указанный проект закона был отклонён, фракция КПРФ, настаивавшая на перенесении его обсуждения на осеннюю сессию, в знак протеста покинула зал заседаний в полном составе.

Чем же не устроило депутатов от КПРФ отклонение данного закона? Давайте попробуем разобраться. Как уже говорилось выше, данный закон изменял порядок замещения вакантного депутатского мандата или, если говорить проще, определял, кто становится депутатом Государственной Думы в случае, если другой депутат по тем или иным причинам ушёл в отставку.

Но прежде чем мы приступим к анализу причин отклонения данного закона и причин недовольства фракции КПРФ, давайте уясним, как ныне формируется список кандидатов в депутаты Государственной Думы от политических партий. Для этого, не вдаваясь во множество деталей, проанализируем положения статьи 36  Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее – Закон о выборах депутатов).

Согласно части 22 статьи 36 Закона о выборах депутатов общее число кандидатов, включенных в федеральный список кандидатов, не может превышать шестьсот человек. Федеральный список кандидатов составляется каждой политической партией, участвующей в выборах депутатов Государственной Думы. Как известно, Государственная Дума состоит из 450 депутатов, а в списке может быть не более 600. «Запас» существует для того, чтобы была возможность заместить тех депутатов, которые по тем или иным причинам сложат свои мандаты.

Список разбивается на общефедеральную часть и на региональные группы. Согласно части 20 статьи 36 Закона о выборах депутатов в общефедеральную часть федерального списка кандидатов может быть включено не более десяти кандидатов. В общефедеральную часть списка, как правило, включаются первые лица партии – чтобы её узнавали. Численность общефедеральной части списка определяет сама партия. Главное, чтобы там было не более 10 человек. Однако партия может и не формировать общефедеральную часть списка.

Согласно части 9 статьи 36 Закона о выборах депутатов федеральный список кандидатов должен быть разбит (полностью или частично) на региональные группы кандидатов, соответствующие субъекту Российской Федерации, группе субъектов Российской Федерации, части территории субъекта Российской Федерации.

Согласно части 19 Закона о выборах депутатов число региональных групп кандидатов не может составлять менее семидесяти. Региональная часть федерального списка кандидатов должна охватывать все субъекты Российской Федерации.

Согласно части 10 Закона о выборах депутатов число избирателей, зарегистрированных на территории группы субъектов Российской Федерации, которой соответствует региональная группа кандидатов, не может превышать 3 миллиона. Число избирателей, зарегистрированных на части территории субъекта Российской Федерации, которой соответствует региональная группа кандидатов, не может быть менее 650 тысяч.

Согласно части 11 Закона о выборах депутатов региональная группа кандидатов может соответствовать части территории субъекта Российской Федерации при условии, что численность зарегистрированных на всей территории данного субъекта Российской Федерации избирателей превышает 1,3 миллиона.

Указанные выше нормы существуют для того, чтобы, во-первых, во время выборов охватить всю территорию России, во-вторых, чтобы кандидатами в депутаты могли стать люди, проживающие в любой части нашей страны, и в-третьих, чтобы обеспечить относительно равную численность избирателей на каждый депутатский мандат.

Однако после выборов надо распределить депутатские мандаты между кандидатами из списка. Скажем, в списке 600 кандидатов, однако после подсчёта голосов определено, что партия получила, скажем, только 100 мест. Как определить, кто получает депутатский мандат? Данная процедура урегулирована в статьях 82.1 и 83 Закона о выборах депутатов.

Вот основные положения статьи 83. В первую очередь депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в общефедеральную часть федерального списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке.

Остальные мандаты распределяются внутри списка между региональными группами кандидатов – как это делается, мы сейчас подробно выяснять не будем. Нам важно понимать, что есть установленный законом порядок передачи мандата в случае, если депутат Государственной Думы вынужден покинуть свою должность в силу тех или иных причин.

Кто должен прийти ему на смену?  Согласно части 1 статьи 89  Закона о выборах депутатов в случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы партия предлагает другого кандидата из своего федерального списка. При этом указанная кандидатура предлагается из числа зарегистрированных кандидатов, включенных в ту же региональную группу кандидатов (в общефедеральную часть федерального списка кандидатов), что и депутат Государственной Думы, чьи полномочия прекращены досрочно. Таким образом, в случае сложения депутатом Государственной Думы от конкретной партии своих полномочий российский избиратель будет знать, что на смену ушедшему депутату  придёт человек из той же региональной группы. А поскольку в региональной группе человек мало, то легко предположить, кто именно станет депутатом.

И вот КПРФ предлагает эту систему изменить. В результате данных изменений новая редакция статьи выглядела бы так: «Предложение кандидатуры для замещения вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, предусмотренном уставом соответствующей политической партии. В этом случае Центральная избирательная комиссия Российской Федерации передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному указанным органом политической партии».

То есть сама партия решала бы этот вопрос в соответствии со своим уставом. В переводе на русский язык – это означало бы возможность сделать депутатом любого! Сейчас порядок передачи мандата определяла жесткая формула закона, КПРФ же предложила отдать все на откуп самим партиям. Это и назвали «плавающим мандатом». Он мог «уплыть» в те руки, которые руководство партии, (а вовсе не избиратели) посчитали бы наиболее достойными.

Данный закон открывал огромные просторы для, как бы это помягче сказать, … странных перемещений депутатских мандатов. Во-первых, на многих действующих депутатов началось бы оказываться колоссальное давление с «просьбами» сдать мандат в пользу более «достойных» людей. А во-вторых, эти же «достойные» люди потом «заносили» бы главе партии, чтобы он именно им отдал депутатское кресло. Чем не огромное поле для коррупции! Государственная Дума постепенно начала бы заполнятся откровенно коррумпированными людьми без совести, а, кроме того, исказились бы результаты голосования на территориях региональных групп.

К счастью, этот закон принят не был. «Единая Россия», «Справедливая Россия» и ЛДПР голосовали против его принятия, а вот КПРФ ещё до голосования покинула зал заседаний. Почему? Ну, конечно же, не потому, что отклонённый закон лишил главу этой партии возможности подзаработать на торговле депутатскими мандатами. Но все же – почему коммунисты лоббировали этот закон и как обиженные барышни ушли из зала заседаний? Вопрос остается открытым.

Впрочем, объективности ради надо отметить, что этот явно коррупционный законопроект был внесён в Государственную Думу главами всех четырёх фракций в Госдуме – О.В. Морозовым (тогда он ещё был депутатом), В.В. Жириновским, С.М. Мироновым и Г.А. Зюгановым. Почему три фракции, внеся этот законопроект, потом кардинально поменяли свою позицию, остаётся только гадать. То ли совесть проснулась, то ли из Кремля позвонили. Но главное – закон был отклонён.

И очень странно, почему депутаты из фракции КПРФ, вместо того чтобы тоже отклонить коррупционный закон вместе с остальными своими коллегами, сначала требовали перенести его рассмотрение, а когда не добились своего, покинули зал заседаний.

http://nstarikov.ru/blog/19420#more-19420

[Александр Васильевич]

В Госдуму внесен законопроект о присвоении СМИ статуса "иностранных агентов"


_{Евгений Федоров.}

В Госдуму РФ поступил законопроект, обязывающий СМИ указывать зарубежные источники финансирования, если таковые имеются. Об этом, как сообщает "Интерфакс", заявил автор соответствующих поправок в закон "О средствах массовой информации", единоросс Евгений Федоров.

По его словам, законопроект является продолжением работы, начатой с принятия закона "Об НКО - 'иностранных агентах'". Как пояснил Федоров, к разработке поправок авторов подтолкнуло понимание того, что с помощью иностранных денег на политическом пространстве страны "происходит манипулирование не только через НКО, но и - даже, может быть, в большей степени - через СМИ".

Депутаты "Единой России" предложили присвоить статус "иностранного агента" финансируемым из-за рубежа СМИ 16 июля. Представитель правящей партии Илья Костунов посетовал тогда, что многие СМИ получают финансовую помощь из-за рубежа, представляют собой "рупор иностранного государства" и в то же время "делают вид, что сами зарабатывают деньги". По мнению Костунова, понятие "иностранного агента" для СМИ нужно прописать еще более тщательно, чем для НКО.

Единоросс Владимир Бурматов предположил, что статус "иностранного агента" должны получать СМИ, у которых более половины редакционного бюджета приходится на зарубежные источники финансирования. В тот же день вице-спикер Госдумы от "Единой России" Сергей Железняк заявил, что парламент осенью может заняться изучением российских СМИ, которые получают финансирование из-за рубежа или работают в партнерстве с иностранными медиа. Железняк подчеркивал тогда, что о присвоении СМИ статуса "иностранного агента" речи пока не идет. Вице-спикер уточнял также, что действующие законы и так обязывают СМИ раскрывать владельцев и связи с зарубежными медиа.

Понятие "иностранный агент" уже фигурирует в российском законодательстве, в частности, в принятом Госдумой законопроекте об НКО. В нормативном акте прописано, что некоммерческие организации, которые занимаются политической деятельностью и получают финансирование из-за рубежа, будут контролироваться жестче.

http://www.lenta.ru/news/2012/07/18/agentd/

[Александр Васильевич]

Ульяна Гортинская

Британский МИД ругает наш закон об агентах. Теми же словами, что раньше - разговоры о шпионских камнях



МИД Великобритании раскритиковал новый закон о деятельности некоммерческих организаций (НКО) в России. В заявлении Форин-офиса говорится, что он посеет недоверие в обществе и создаст ненужные препятствия деятельности гражданского общества в РФ.

«Многие российские НКО получают иностранную поддержку для своей важной деятельности в области защиты прав человека, верховенства закона и борьбы с коррупцией. Они вносят неоценимый вклад в защиту демократических ценностей и развития жизнеспособного гражданского общества в России», - заявил британский МИД.

Как посчитали британцы, создание дополнительных «отягощающих» требований для ряда НКО и применение к ним «заведомо сеющего недоверие ярлыка» «может рассматриваться только как имеющее негативные последствия на свободное функционирование гражданского общества».

Новый российский закон об НКО предполагает наделить статусом «иностранного агента» некоммерческие организации, которые финансируются из-за рубежа и занимаются политической деятельностью. Данный закон одобрен парламентом и подписан президентом РФ Владимиром Путиным 20 июля, он вступит в силу в ноябре этого года.

Александр Дюков, историк, публицист, директор фонда «Историческая память»:

-- Заявление МИД Великобритании относительно нового российского закона об НКО вызывало у меня ощущение дежавю. Все использованные Форин-офисом формулировки относительно наступления на гражданское общество мы уже слышали шесть лет назад, во время скандала со «шпионским камнем».

Тем, кто запамятовал, напомню основную канву: в 2006 году в эфире российского телевидения было показан документальный фильм о работе британской разведки в России. В фильме рассказывалось:

во-первых, о замаскированном под камень приборе, при помощи которого сотрудники британской разведки выполняли обмен информацией со своей агентурой в Москве;

во-вторых, о том, что один из сотрудников британской разведслужбы Марк Доу выполнял также роль координатора фонда глобальных возможностей при МИД Великобритании, через который финансировалась деятельность некоторых российских НКО.

Тогда вся эта информация была названа лживыми измышлениями кремлёвской пропаганды, однако в начале этого года в документальной ленте «Путин, Россия и Запад», вышедшей на «Би-би-си», бывший глава канцелярии премьера Британии Тони Блэра Джонатан Пауэлл признал, что история со «шпионским камнем» в Москве была реальной. Реальным, вне всякого сомнения, является и тот факт, что ряд российских НКО используется внешними силами для достижения целей, далеких от развития гражданского общества и защиты прав человека. Британская разведка уже попалась на этом и потому заявление Форин-офиса выглядит лицемерно.

http://www.odnako.org/blogs/show_19987/

[Александр Васильевич]

Елена Гладкова

НКО не хотят соблюдать закон РФ. Америка опасается, что их принудят



Российские некоммерческие организации, попадающие под статус «иностранного агента», но не желающие его официально подтвердить в Минюсте, будут лишаться права на свою деятельность на полгода. После повторного игнорирования нового закона будет решаться вопрос об уголовной ответственности.

«Ответственность за злостное уклонение от исполнения обязанностей, определенных законодательством РФ о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента, будет установлена Уголовным кодексом РФ», - цитирует представителя Минюста «Интерфакс».

Новый закон об НКО получит правовую силу в ноябре, после чего Минюст установит порядок ведения реестра «иностранных агентов», говорит источник издания.

Тем временем Соединённые Штаты Америки продолжают раскачивать тему НКО, концепция которого во многом повторяет аналогичный закон в американском законодательстве - в качестве т.н. нарушений прав человека.

Представитель госдепартамента США Виктория Нуланд, выступившая на пресс-брифинге во вторник, заявила: она считает положения нового закона, то есть требования прозрачного ведения своей работы, «чрезмерными», так как «борцы с коррупцией и борцы за демократию, а также правозащитники могут пострадать».

«Мы опасаемся, что данный закон создан для запугивания правозащитников и активистов, которые так нужны России для построения современного демократического общества, свободного от коррупции, основанного на верховенстве закона, общества, в котором уважаются права человека», - сказала на том же брифинге представитель госдепартамента США. При этом она отметила, что американцы «на всех уровнях продолжат говорить о своем беспокойстве в связи с состоянием прав человека в России».

Сами же правозащитники и грантополучатели готовятся к большой судебной войне с государством. В случае попадания под статус «иностранного агента» они будут обжаловать решение Минюста в суде, в том числе в Конституционном.

«Очевидно, что отказываться от грантов мы не намерены. Добровольно регистрироваться в реестре организаций, исполняющих функции зарубежных агентов, мы также не намерены», – прокомментировал ситуацию газете «Взгляд» глава «Мемориала» Олег Орлов.

Реакцию «обеспокоенного» Запада, агрессивный настрой самих НКО по отношению к новому закону прокомментировал для «Однако» Владимир Бурматов, политолог, первый заместитель председателя комитета Госдумы по образованию:

-- Есть две диковатых позиции с двух сторон. Первое – это НКО, которые заявляют, что «закон мы соблюдать не будем», и «плевать мы на него хотели». Представим некоммерческую организацию, которая занимается в России защитой прав человека на иностранные деньги, но при этом занимается политической деятельностью. Да ради Бога, занимайтесь, но каждый имеет право знать источники этого финансирования, потому что НКО занимается политической деятельностью, а значит, априори борется за власть в нашей стране. Ну, так обозначьтесь.

Получается же, что правозащитники, которые вообще-то должны отстаивать права человека в России, одной рукой отстаивают эти права, а другой нарушают право знать, какие некоммерческие организации занимаются политической деятельностью на иностранные деньги. Ситуация довольно абсурдная. При этом самое смешное, что вместо того, чтобы цивилизованно обозначить своё присутствие как «иностранных агентов», все эти организации делают то же самое, только в совершенно маргинальном стиле.

Мне кажется, что в отсутствии этого закона было впечатление, что за каждой из этих НКО, стоит ЦРУ или чёрт с рогами и так далее. Когда всё непрозрачно граждане начинают думать о том, что на чьи-то деньги ведётся какая-то мутная игра. На самом деле так и есть. И привести это к цивилизованному формату нам мешают сами участники этого процесса – представители НКО. Я считаю, что это пещерный подход. Мне стыдно за некоммерческие организации, которые сейчас занимают такую позицию.

Сотни организаций в России спокойно пройдут эту процедуру и где-то с десяток организаций поднимают эту истерику. Зачем заниматься сознательной дискредитацией некоммерческого сектора? Зачем сознательно дискредитировать институты, которые являются признаком демократии?

Второй момент – реакция иностранных государств и в первую очередь США на совершенно справедливое заявление Минюста. В переводе на русский язык Минюст говорит: «будет нарушен закон – последуют санкции». Это абсолютно нормально – если не будет санкций, закон соблюдаться не будет. Поэтому реакция США мне кажется параноидальной, тем более что аналогичный закон там действует уже несколько десятилетий. У законодателей не является порочной практикой списывать друг у друга, и мы именно так и делали – списывали у Штатов, Израиля, Франции, где такие законы действуют достаточно давно и достаточно эффективно. И наш закон не душит организации, он делает систему НКО прозрачной и понятной гражданам, это сделано для соблюдения прав граждан, и в первую очередь их права знать, кто из некоммерческих организаций занимается политической деятельностью на иностранные деньги и возможно действует в интересах других государств. Палки в колёса никто никому не вставляет, это всего лишь вопрос прозрачности. И США, у которых санкции куда более жёсткие, чем у нас, возмущаются нашей инициативе. Минуточку, но ведь американские власти всегда выступают за экспорт демократических норм – так это тот случай, когда у них всё получилось! Так что же они возмущаются? Поэтому я призвал бы коллег из США не лицемерить, перестать играть в игру, которая называется «двойные стандарты» и порадоваться за российский сектор НКО, который стал более цивилизованным, прозрачным и открытым.

http://www.odnako.org/blogs/show_19970/

[Александр Васильевич]

Евро-Дунья забеспокоилась...



Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович заявила, что планы России по учреждению нового национального реестра вебсайтов, содержащих вредный контент, могут ограничить свободу Интернета.

«Любая попытка запретить нечетко определенные типы контента в Интернете при отсутствии прозрачной процедуры, скорее всего, приведет к чрезмерному блокированию контента, а возможно, и к цензуре, что в результате будет препятствовать свободному информационному потоку», – подчеркнуто в письме, которое Миятович направила министру иностранных дел Сергею Лаврову и председателю Государственной думы Сергею Нарышкину.

Особенно радует обращение к главе дипломатического ведомства, только главе МИД заниматься законотворчеством и контролировать Интернет… Но это так, придирки, главное в другом. «Вызывает беспокойство то, что проект поправок нарушает надлежащую правовую процедуру, предусматривая внесудебное определение вредного контента и вынесение распоряжений о его снятии и блокировании. К тому же неясно, по каким критериям будет приниматься решение о его вредности для детей и внесении в «черный список», – заявила Миятович.

Ой, лукавит евро-Дунья. Стоит напомнить, что речь идет не о политике. Никто не собирается блокировать политические и информационные сайты. «Эхо Москвы», например. Хотя, по совести и правде, стоило бы. Нижняя палата российского парламента приняла 6 июня в первом чтении поправки к принятому федеральному закону «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Изменения предусматривают включение сайтов, содержащих рекламу порнографии или наркотиков, а также поощряющих самоубийства или экстремистские идеи. Какие критерии нужны для порнографии и наркоты? О чем так беспокоится госпожа Дунья, и о какой цензуре речь? Выходит, что она сильно обеспокоена продвижением порноконтента, расширением рекламы наркотиков и развитием суицидальных настроений. Именно о таком «свободном информационном потоке» переживает европредставитель.

И в заключение… Чем занимается Дунья? Правильно, свободой СМИ. С каких пор СМИ у нас замечены в распространении порнографии и рекламировании наркотиков? О чем же так беспокоится эта гражданка? Ответ очевиден.

Борис Алексеев

http://www.segodnia.ru/content/111868

[Александр Васильевич]

Некоммерческая деятельность с полным ее разоблачением



В прошлую пятницу комитет Госдумы по делам религиозных объединений и общественных организаций рекомендовал рассмотреть палате закон о некоммерческих организациях (НКО). Разработчики законопроекта считают, что контроль над деятельностью НКО в России нужно ужесточить, поскольку иностранные НКО имеют отношение к беспорядкам 6 мая, виновны в недополучении кавказскими республиками миллионов рублей, а из-за мониторинга нарушений на выборах ассоциации «Голос» российская власть «облита грязью».

Обсуждение закона сразу приобрело скандальный оттенок. По крайней мере, в кругах либеральной общественности. Еще бы, ведь закон обязывает те НКО, которые получают зарубежные гранты и занимаются деятельностью, «направленной на формирование общественного мнения», признать эту деятельность «политической», себя — «иностранными агентами» и встать на учет в особом реестре. В противном случае НКО может привлечь внимание Генпрокуратуры, «политическим» его могут признать через суд, а руководителям организаций грозят штрафы и судебное преследование.

После внесения закона часть НКО, например Московская Хельсинкская группа, уже заявили о прекращении своей деятельности, другие же назвали проект поправок «государственным шантажом» и «наклейкой ярлыков шпионов и врагов народа» на правозащитников из международных организаций. В свою очередь, глава думского комитета по безопасности, бывший прокурор Ирина Яровая считает, что цель законопроекта - расширить действие общества на организации, которые занимаются фактически политической деятельностью, и что закон носит не ограничительный, а лишь регулирующий характер. Регистрация в качестве иностранного агента осуществляется заявительным порядком.

Кстати, политическую окраску деятельности НКО признает и парламентская ассамблея Совета Европы, а в тех же США подобный закон действует аж с 1938 года. Штатовский закон об НКО даже жестче предлагаемого российскими депутатами. Тем не менее, российский закон критикуется именно из-за океана. Госсекретарь США Хиллари Клинтон, которая на днях встречалась с российскими правозащитниками, обещала найти выход, чтобы финансирование российских некоммерческих организаций продолжилось без рисков и обвинений в «политической деятельности» и для грантополучателей, и для грантодателей. Федеральная законодательная инициатива нашла отклик и в Тверской области.

Предельно четко и лаконично по данному вопросу высказался в своем интернет-блоге глава Оленинского района Олег Дубов, хорошо известный своей активной гражданской позицией: - Несмотря на визги либеральной общественности, новый закон о признании отдельных НКО «иностранными агентами» - вполне взвешенный, даже гуманный. Их, получателей средств от наших зарубежных противников, никто не собирается репрессировать.

Никто не запрещает эти организации. Даже деньги конфисковывать не будут. Суть нового закона самая простая: кормишься с Запада - сообщи общественности этот интересный факт. И продолжай жить спокойно. А мы, соответственно, будем знать, «кто есть ху», как любил выражаться в свою бытность лидером страны, сегодняшний иностранный агент М.С. Горбачев. И, естественно, будем адекватно оценивать на выборах тех кандидатов, которые воспользуются поддержкой подобных НКО.

Та самая, честность и прозрачность, к которой на словах призывают «борцы за демократию». Им бы радоваться, а они истерику закатывают. По всему видно - чует кошка, чье мясо съела... А вот нормальным людям от нового закона очевидная польза. Есть люди и организации, претендующие на какую-то роль в российской политике, которые находятся на содержании недружественных нам государств. И цели у них могут ни разу не совпадать с интересами России. Таких людей и такие организации, в интересах самосохранения государства, надо знать в лицо. Тогда они перестают быть опасными.

Алексей НАГОРНЫЙ

http://www.politsvoboda.ru/politics/2983/

[Александр Васильевич]

Иностранец возглавит Росфинагентство, которое будет управлять государственными резервами!



Бывший глава Deutsche Bank Йозеф Акерманн (Josef Ackermann) может возглавить совет директоров создаваемого Росфинагентства, которое будет управлять государственными резервами объемом в несколько триллионов рублей. Об этом в номере от 17 августа пишет газета "Ведомости"со ссылкой на неназванные источники.

По данным собеседников издания, предложение поступило Акерманну от "российской власти самого высокого уровня". Источник, близкий к самому иностранному банкиру, заявил газете, что Акерманн уже принял это предложение.

В прошлогоднем интервью изданию банкир говорил, что знаком со многими людьми в России. В частности, он отмечал хорошие отношения с президентом ВТБ Андреем Костиным и главой Сбербанка Германом Грефом.

Йозеф Акерманн начал карьеру с небольшой должности в швейцарском Credit Suisse и стал одним из самых известных и авторитетных банкиров мира. В частности, ему приписывают "спасение" Германии от финансового кризиса 2008 года. Он возглавлял Deutsche Bank с 2002 по 2012 год. В 2008 году из-за стагнации экономики банк оказался убыточным, но уже в 2009-м получил прибыль. Активы финансового учреждения превышают два триллиона евро, что почти вдвое превосходит размер всей российской финансовой системы.

Росфинагентство планируется создать в 2013 году. Структуре доверят управление Фондом национального благосостояния (ФНБ) и Резервным фондом, а также облигациями федерального займа и еврооблигациями, выпускаемыми правительством России. По данным деловых СМИ, Росфинагентство также может получить в управление пенсионные накопления граждан, которые не перевели их в негосударственные пенсионные фонды. Сейчас этими средствами управляет ВЭБ. Предполагается, что руководителей Росфинагентства будет назначать правительство.

Резервный фонд и ФНБ были созданы несколько лет назад в результате разделения Стабилизационного фонда. Они наполняются за счет сверхдоходов от продажи нефти. Резервный фонд планируется использовать для стабилизации экономики в случае падения цен на энергоносители. Сейчас его объем составляет 1,9 триллиона рублей. Средства ФНБ, объем которых сейчас равняется 2,7 триллиона рублей, могут быть использованы на социальные цели, в том числе на медицину и повышение пенсий. Свободные средства фондов инвестируют в ценные бумаги и другие активы, чтобы их не "сжигала" инфляция.

http://3rm.info/27564-smi-uznali-o-naznachenii-inostranca-glavnym-po-rossiyskim-rezervam.html

[Александр Васильевич]

Л.Алексеева: «По этому закону каждого из нас можно посадить»

Совет Федерации одобрил закон, ужесточающий наказание за разглашение государственной тайны



Совет Федерации сегодня одобрил закон, ужесточающий наказание за разглашение государственной тайны или ее получение незаконным путем. За этот закон проголосовали 138 сенаторов, один воздержался, сообщает ИТАР-ТАСС.

Документ уточняет статью УК РФ «Разглашение государственной тайны» и дополняет Уголовный кодекс новой статьей, устанавливающей ответственность за незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну, путем похищения, обмана, подкупа, шантажа, принуждения либо угрозы применения насилия. Это преступление будет наказываться крупным штрафом, либо лишением свободы на срок до 4 лет. То же деяние, совершенное группой лиц, с применением насилия, с причинением тяжких последствий или с использованием специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, будет караться тюрьмой на срок от 3 до 8 лет.

Также статья УК «Государственная измена» излагается в новой редакции: к признакам этого преступления отнесены оказание финансовой, материально-технической, консультативной или иной помощи «иностранному государству, международной, либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности РФ».

Ранее, в понедельник, профильный комитет Совета Федерации по конституционному законодательству поддержал закон о государственной измене и рекомендовал верхней палате одобрить его на пленарном заседании. «Возражений к законопроекту у членов комитета не было никаких», - сказал РИА Новости член комитета, сенатор Евгений Тарло.

Напомним, что ранее Государственная Дума приняла закон, который усиливает охрану государственной тайны, ужесточает наказание за ее разглашение и вводит уголовную ответственность за незаконное получение сведений, составляющих гостайну.

Тарло отметил, в ходе заседания среди членов комитета было распространено письмо главы президентского Совета по правам человека Михаила Федотова, который призвал палату отклонить закон. «Опасения в этом письме высказаны, но их юридическая аргументация не выдерживает никакой критики», - сказал сенатор. Тарло также добавил, что по закону в его предыдущей редакции за госизмену было осуждено всего пять человек.

По словам сенатора, ему понятна обеспокоенность гражданского общества в связи с принятием закона о госизмене, «поскольку у нас есть память о сталинском прошлом». Однако, заявил Тарло, во многих странах мира, в том числе в США, наказание за разглашение гостайны значительно жестче.

По словам Тарло, на заседании комитета не рассматривалось обращение «правозащитников» Людмилы Алексеевой и Льва Пономарева к спикеру Совета Федерации Валентине Матвиенко с призывом не принимать закон. «Правозащитники могли бы сами прийти на заседание нашего комитета и высказать свою позицию, оно было открытым», - пояснил он.


_{Людмила Алексеева}

Между тем, сообщает «Интерфакс», «правозащитники» будут просить российское руководство не подписывать одобренный Советом Федерации закон. «Этот закон вернет нас не просто в советское, а в сталинское прошлое», - посетовала изданию глава Московской Хельсинкской группы, гражданка США Людмила Алексеева ( см.: http://ruskline.ru/news_rl/2012/01/25/grazhdanka_ssha_lyudmila_alekseeva_shpionkoj_sebya_ne_schitaet/ ). В связи с этим, подчеркнула она, «ведущие российские правозащитники» направят обращение к Президенту РФ с просьбой не подписывать закон.

«Нас проигнорировали, но мы к этому привыкли», - заявила Алексеева, комментируя отказ Совета Федерации рассмотреть обращение, составленное ей и Л.Пономаревым. «По этому закону каждого из нас можно посадить», - признала «правозащитница». Впрочем, полагает она, посадить можно каждого, а «поскольку все 146 млн посадить невозможно, в тюрьму будут сажать избирательно – кто рассердит начальство, тот и окажется человеком, разгласившим гостайну. И он будет подвергнут репрессиям».

http://ruskline.ru/news_rl/2012/10/31/lalekseeva_po_etomu_zakonu_kazhdogo_iz_nas_mozhno_posadit/