Минздрав становится «министерством смерти»

[Александр Васильевич]

(Окончание)

Для суррогатного материнства подбирают молодых здоровых женщин, здоровью которых эта процедура наносит большой вред, они могут совсем утратить способность к деторождению. Женщина, разлученная с ребёнком, которого она выносила, оказывается духовно опустошённой, морально не способной к материнству. Кроме того, заказчиками детей, получаемых путем ЭКО, будут, в первую очередь, различные извращенцы, неспособные иметь детей естественным образом. К ребёнку они будут относиться как к купленной вещи.

В уважающих себя странах, например, в Германии, суррогатное материнство запрещено вплоть до уголовного наказания.

«Нападки на семью вызывают раскол общества на тех, кто за семью и против семьи», - закончил своё выступление о. Максим Обухов.

И. Я. Медведева, детский психолог и вице-президент Межрегионального Фонда социально-психологической помощи семье и ребенку сказала: «Мы живем в присутствии ада, при диктатуре безумия, и очень важно к этому не привыкать.

Очень опасные вещи подаются в гуманистической оболочке. Например, ужесточение борьбы с педофилами превращается в борьбу с ведьмами, когда реальные педофилы на свободе, а в тюрьмах сидят невинные родители.

Такие запредельные пороки, как педофилия, нельзя через СМИ делать достоянием общества, от этого порок только умножается, получается его косвенная реклама. Педофилы очень заинтересованы во внедрении ювенальной юстиции и секспросвета. «Не допустим диктатуры безумия, нас большинство. Будем бороться за диктатуру нормы!» - закончила она свою речь.

После выступления И. Я. Медведева была награждена наградной медалью общественного движения «Народный Собор» «Вместе за одно» за большие заслуги в деле патриотизма и активную гражданскую позицию.

И. М. Друзь, глава «Народного Собора Украины», напомнил: «На Украине, так же, как и в России, внедряется страховая медицина, которая становится инструментом для уничтожения людей. Навязываются прививки препаратами, произведёнными транснациональными корпорациями, которые наносят огромный вред здоровью детей. Коммерчески выгодно производство абортов, страховые медицинские компании объективно заинтересованы в смерти стариков и тяжело больных, в легализации эвтаназии.

Кроме того, страховая медицина ставит людей в полную зависимость, так как потерявший работу или неугодный властям лишается любого медицинского обслуживания. При этом создаются медицинские базы данных, которые доступны различным зарубежным центрам.

Поэтому мы должны бороться за развитие государственной медицины, использовать такие методы, как письма в органы власти, митинги, пикеты, организации православных граждан, объединения православных врачей и т. д.».

О. В. Леткова, руководитель Общественного центра правовых экспертиз, рассказала о тех угрозах, которые несут последние законопроекты.

Так, закон «Об охране здоровья» легализует детское донорство, суррогатное материнство, эвтаназию, отобрание детей у бедных родителей, аборты на любых сроках и т. д.; закон «Об образовании» превращает детей в распоясавшихся невежд; Закон об омбудсменах легализует их; Закон об обязательном обучении приемных родителей превращает родительство в профессиональную деятельность; Закон о профилактике и предотвращению преступлений предусматривает административную ответственность и арест не за само преступление, а за возможность его совершения.

Л. И. Качесова, председатель Санкт-Петербургского отделения ООД «Всероссийское родительское собрание», напомнила собравшимся высказывание Тацита: «Как раньше мы страдали от преступлений, сегодня мы страдаем от законов».

Она напомнила, что согласно стандартам сексуального воспитания в Европе, мастурбация допустима с 4-х лет, ей обучают в ролевых играх, а сексуальный опыт допускается с 9-12 лет. Эти стандарты переведены на русский язык и рассылаются по учереждениям здравоохранения и образования.

В соответствии с этим вводится всеобщая диспансеризация населения с уклоном на обследование репродуктивного здоровья. До сих пор имевшие место случаи гинекологического осмотра девочек в детских садах Санкт-Петербурга вызывали возмущение общественности. В соответствии с новыми правилами диспансеризации такие осмотры станут обязательными.

Н. Н. Мишустин, глава рабочей группы по защите семей от ювенальных технологий Московской городской Думы, привёл некоторые вопиющие факты, говорящие о той новой реальности, которая создаётся на наших глазах.

Так, во время гинекологического осмотра девочек в одной из поликлиник Москвы детей во время осмотра фотографировали. Уроки по сексуальному просвещению дети должны делать через интернет, чтобы родители не узнали об их содержании. В школах Москвы детей учат писать заявление о возбуждении уголовных дел против своих родителей. 781 московская школа объединены в единую информационную сеть, и родители не знают, кому доступна конфиденциальная информация о детях и о семьях.

В то же время, по словам Н. Н. Мишустина, благодаря вмешательству общественности удалось «похоронить» ряд разрушительных законопроектов.


_{Новая игрушка "лизун"}

В завершение он продемонстрировал собравшимся новую игрушку, поступившую в торговую сеть Москвы - так называемый «лизун», который представляет собой заполненное гелем яйцо с резиновой копией человеческого эмбриона внутри. Ребёнок должен сначала разбить яйцо, а потом кидать «человечка» о стену, пытаясь прилепить его к ней с размаху. Таким образом, пояснил Н.Н. Мишустин, ребёнок с ранних лет приучается к убийству нерождённых младенцев.

Г. П. Червонская, профессор-вирусолог, сказала: «Только у нас в стране практикуются поголовные прививки. Поголовье бывает у скота, это термин ветеринарии. Я не против прививок как таковых, но массовое их применение оправдано только во время эпидемии и для контактных лиц. Мусульмане своих детей не вакцинируют, это можно узнать на сайтах мусульманских врачей - все эти медицинские эксперименты ставятся у нас только на русском народе. Многим гражданам неизвестно, что, согласно действующему законодательству, врач перед прививкой обязан предупреждать об осложнениях, прививка совершается только по добровольному согласию и существует возможность письменного отказа от прививки.

К сожалению, сегодня закупают множество импортных вакцин, которые там не используют, а везут к нам как на помойку и ставят эксперименты на наших детях».

В. П. Семенко, православный писатель и публицист, высказал убеждённость, что сегодня в России нет Министерства образования, Министерства здравоохранения, а есть ведомства по ликвидации образования и здравоохранения.

Так, в частности, реформа образования в России проводится на основе документов, разработанных Всемирным банком. Обсуждение законопроекта «Об образовании» началось в период летних отпусков. Тем не менее, общественность откликнулось, была масса отрицательных отзывов.

Тогда закон был сформулирован так, что основные его положения стали содержаться не в самом законопроекте, а подзаконных актах, которые издаются Министерством образования и не утверждаются законодателями, что создаёт возможность для произвола. Закон ещё не принят, а коммерциализация образования уже осуществляется.

«Необходимо требовать от высшего политического руководства страны отставки министра Фурсенко и руководителей московского Департамента образования» - подытожил В. П. Семенко.

В заключении Форума его участники квалифицировали последние инициативы Минздравсоцразвития - законопроекты «Об основах здоровья граждан в РФ», ФЗ «О социальном обслуживании граждан в РФ», а также Информационное письмо Минздравсоцразвития РФ №15-2/10/2-6334 от 30 июня 2011 г. о проведении углубленной диспансеризации подростков, как «антисоциальные» и «антисемейные», и предупредили, что в случае их принятия Госдумой РФ, призовут родительские сообщества на предстоящих выборах выступить против тех партий, фракции которых поддержат данные законопроекты.

Было решено направить в Генпрокуратуру заявление о проведении проверки данных законопроектов на коррупциогенность, соответствие Конституции РФ и интересам государственной безопасности России.

Участники Форума обратились к гражданам России с призывом поддержать их требования по недопущению переориентирования государства на отказ от предусмотренных Конституцией своих социальных обязанностей, демонтаж Конституции и уничтожение прав и свобод народа России.

Родительским сообществам предложено начать общественную кампанию за вытеснение с политического поля должностных лиц и структур, уличенных в откровенно антисемейной и антисоциальной деятельности, в частности, депутатов Госдумы РФ Ольги Борзовой и Екатерины Лаховой, руководства Минздравсоцразвития и Минобразования и досрочного прекращения полномочий всего состава Общественной палаты РФ.

Форум поддержал открытое заявление ряда российских общественных объединений об антисемейной деятельности Совета Европы и других международных организаций. Было заявлено, что в случае продолжения такого рода деятельности со стороны Совета Европы, родительские сообщества потребуют от руководства страны выхода России из этих международных организаций и денонсации соответствующих соглашений и конвенций.

По окончании Форума организаторами был озвучен проект резолюции, который при единогласном одобрении был принят за основу. Текст резолюции будет направлен в органы власти страны.

Пресс-служба движения «Семья, любовь, Отечество»

http://www.ruskline.ru/analitika/2011/10/19/otvechaet_li_minzdravsocrazvitiya_svoemu_naznacheniyu/

[Александр Васильевич]

«Врачу, исцелися сам!»

Общественность России против инициатив Минздравсоцразвития РФ



С июля по октябрь 2011 г. общественность России непрестанно выступает против инициатив Минздравсоцразвития РФ - проектов закона ФЗ «Об основах здоровья граждан в РФ», ФЗ «О социальном обслуживании граждан в РФ», Информационного письма Минздравсоцразвития России от №15-2/10/2-6334 от 30 июня 2011 г. о проведении углубленной диспансеризации подростков.

Закон «О социальном обслуживании граждан в РФ» предполагает перевод социальной защиты на платную основу и передачу её в руки НКО и частных структур; «Информационное письмо Минздравсоцразвития России о проведении углубленной диспансеризации подростков» предписывает бросить все силы на... поголовные осмотры репродуктивных органов детей; закон ФЗ «Об основах здоровья граждан в РФ», отменяющий милосердие и человечность, на данный момент - самый скандальный, вызывающий единодушные протесты всех здравомыслящих людей.

За это время возмущённой общественностью были проведены: круглый стол от 04.07.2011 на тему: «Последствия принятия федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», три общероссийских акции «Родительские стояния в защиту семьи детства и нравственности», опубликован ряд статей, выпущены передачи на радио и в социальных сетях, направлены письма и телеграммы граждан в органы власти страны. Только в Госдуму пришло более 80 000 писем и телеграмм с протестом против принятия одиозного закона. В довершение 15 октября 2011 г. в Москве прошёл Третий Всероссийский родительский форум, остро поставивший вопросы недоверия нынешнему составу Минздравсоцразвития.

Итогом этих усилий стал перенос обсуждения проекта закона «Об основах здоровья граждан в РФ» с июля на октябрь 2011 г., создание рабочей группы в Госдуме по внесению поправок в законопроект, консультации и обсуждения.

В результате мощного родительского противостояния ко второму чтению в законопроект (http://asozd2.duma.gov.ru/work/dz.nsf/ByID/49FF98EA80DA9FB2C325792D005F99D0) был внесён ряд поправок, но там по-прежнему остались: индивидуальные предприниматели в качестве медицинских организаций (ст.2.11) (которые, вполне возможно, захотят заниматься сверхприбыльной трансплантологией, вернее, поиском и доставкой доноров?); приоритет международных норм над национальным законодательством (ст.3.5); «изъятие органов и тканей из тела умершего для трансплантации (пересадки) в случае смерти несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным» (ст.47.8 ); суррогатное материнство, которое «представляет собой вынашивание и рождение ребенка по договору» (ст.52.9); заявительный характер несогласия гражданина на изъятие его органов и тканей после смерти (ст.47.10) (но не согласия, как было бы наиболее закономерно); рождение ребенка как момент «отделения плода от организма матери посредством родов» (ст.53.1) (а считается ли тогда родившимся ребёнок в случае кесарева сечения?); выдача документов о рождении ребёнка «медицинской организацией, в которой произошли роды» (ст.53.2) (итак, дети, рождённые вне стен больницы, остаются без документов?).

В новой редакции по-прежнему только мать может «самостоятельно решать вопрос о материнстве» (56.1) и проводить аборт (убивать своего ребёнка): в обычном порядке - до 12 недель (56.1.б), по социальным показаниям - до 22 недель, а по медицинским - в любом сроке (56.4); в Законе по-прежнему прописаны принципы фашистской евгеники - принудительные аборты (ст.56.7) и принудительная стерилизация (57.2).

Запутанными представляются положения статьи 51.3. относительно пребывания родителей в стационаре с больным ребёнком: «право бесплатного совместного нахождения с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях на протяжении всего периода лечения независимо от возраста ребенка», и там же - «до достижения им (ребёнком) возраста четырех лет, а с ребенком старше данного возраста - при наличии медицинских показаний плата за создание условий пребывания в стационаре, включая предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается». Так как всё-таки: безусловно бесплатно или только «при наличии медицинских показаний»? «Казнить нельзя помиловать»?..

В Законе появилась обязательность медицинского осмотра, «проводимого в целях раннего (своевременного) выявления (...) немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ» (46.2.1) (что-то слабо верится, что это поможет справиться с наркоторговцами, зато можно будет торговать справками и шантажировать неугодных); по-прежнему осталось право 15-летнего наркомана отказаться от лечения (ст.54.2) (и как несчастные родители смогут теперь вытащить бестолкового отпрыска из смертельного омута? ); возникла обязательность прохождения диспансеризации и диспансерного наблюдения (ст.46.6.) (тут весьма уместно вспомнить «Информационное письмо Минздравсоцразвития России от №15-2/10/2-6334 от 30 июня 2011 г. о проведении углубленной диспансеризации подростков»).

Также осталось право лечащего врача отказаться от наблюдения за пациентом и его лечения (ст. 65.2), право не проводить реанимацию в случае бесперспективности больного (ст.66.7); констатация смерти человека на основании «смерти мозга при работающем сердце и искусственной вентиляции легких» и отказ от спасения жизни в этом случае, ограничение реанимации временными рамками: от 10 (новорожденный) до 30 минут (взрослый) (ст.66).

Закон провозглашает «приоритет охраны здоровья детей» (ст.7), попутно конкретизируя: «Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья (ст.7.3).

Необходимым обязательным условием лечения отныне будет являться «дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство» (ст.20.1). Уже сегодня родителям подсовывают бумажку о согласии на любые медицинские манипуляции с их ребёнком без их конкретизации, а особо пытливым говорят: «Не хотите подписывать - как хотите: тогда мы никакой ответственности за вашего ребёнка не несём».

Это же основание и станет иллюстрацией «защиты прав детей»: в случае отказа от «добровольного согласия» предполагается «право медицинской организации обратиться в суд», а сам родитель будет обязан известить орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного «об отказе от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни подопечного, не позднее дня, следующего за днем его отказа» (ст.20.5). Что произойдёт потом - ясно любому: суд лишит родительских прав, а опека заберёт ребёнка.

В законе внушительно, на двенадцати позициях, расписано положение о врачебной тайне (ст.13), призванное, вероятно, продемонстрировать полную демократию и заботу о гражданине, только вот сверхлаконичность статьи, и даже не статьи, а всего лишь одного оставшегося, но ключевого пункта, говорящего о детском донорстве (ст.47.8 ), наводит на мысль, что «кто-то что-то прячет»...

К тому же, обязательность «автоматизированного учёта персональных данных» (ст.94), включающего список из 23 позиций личных сведений больного, размещённый в компьютерных базах и, соответственно доступный любому желающему, делает статью 13, мягко говоря, юмористической.

Новая редакция Закона ФЗ «Об основах здоровья граждан в РФ», невзирая на внешнее впечатление коренной переработанности, остаётся прежней в принципиальных вопросах: грядёт детское донорство, принудительные аборты и стерилизация, суррогатное материнство, широкий перечень абортов, двойные смыслы в целом ряде статей (бесплатное пребывание родителей с ребёнком любого возраста - при наличии медицинских показаний после четырёх лет; право отказа от медицинского вмешательства - и угроза репрессий за такую возможность; конституционное право и обязанность родителей заботиться о своих детях до 18 лет - и право ребёнка после 15 лет не оглядываться на родителей в вопросах своего лечения и др.).

Вывод уже давно ясен: чем больше законодатель будет запутывать вопрос охраны здоровья граждан, тем больше шансов привести его в состояние кризиса и неуправляемости, чреватое социальным взрывом.

Сотни тысяч писем и телеграмм в органы власти, выступления врачебного сообщества - более чем красноречивый симптом нездоровья ситуации, в которую ввергает страну неуёмная энергия Минздравсоцразвития и исполнительский раж профильного думского Комитета. Есть очень верное изречение, как нельзя лучше подходящее к такому случаю: «Врачу, исцелися сам!», означающее, что эскулап, прежде чем лечить больного, должен привести в порядок своё здоровье, а иначе у него нет права пользовать страждущих.

Как бы так сделать, чтобы мудрость этих слов достигла своего назначения, и здоровьем нации стали, наконец, заниматься люди, не потерявшие связи с реальностью и чувства ответственности перед своим народом? Ну должен же хоть кто-нибудь сохранить своё интеллектуальное и нравственное здоровье? А иначе заниматься лечением других людей просто нельзя!...

Людмила Рябиченко, руководитель Межрегионального общественного движения «Семья, любовь, Отечество»

http://www.ruskline.ru/analitika/2011/10/28/vrachu_iscelisya_sam/

[Александр Васильевич]

Елена Колебакина

За здоровье граждан должны лично отвечать президент и премьер



И ежегодно отчитываться о рождаемости, смертности и духовном здоровье нации

27-28 октября проходит VIII (XXIV) Всероссийский Пироговский съезд врачей. Участники Пироговского движения, не относясь ни к одной политической партии и занимая нейтральную позицию, могут непредвзято судить о ситуации в здравоохранении. Поэтому медики, видя истинное положение дел и беспокоясь за здоровье граждан, выступают за активное участие врачей в реформе здравоохранения. Оргкомитет съезда опубликовал открытое письмо, адресованное президенту Дмитрию Медведеву, премьер-министру Владимиру Путину, другим представителям власти, партиям и общественности.

Врачи считают, что с начала 1990-х гг. в стране продолжается и усугубляется кризис социальной сферы, здравоохранения. «Суть кризиса – в беспрецедентном в мирное время уменьшении количества (депопуляция) и ухудшении «качества» (здоровье и развитие) населения, в деградации среды его обитания и жизнедеятельности, в растущей неспособности здравоохранения и других социальных систем защитить жизнь и здоровье человека, обеспечить медико-санитарные нужды населения даже на прежнем, дореформенном уровне», – говорится в письме.

В настоящее время состояние здоровья населения и системы здравоохранения приблизилось к критической отметке. А озвучиваемые официальными лицами статистические данные, как правило, далеки от реальности. Поэтому врачи не могут оставаться безучастными к происходящему. Однако они никак не могут понять цели проводимой в стране реформы, объяснить причины ее закрытости для экспертного сообщества, отстранения врачей от ее обсуждения. Рождающийся в муках Закон «Об охране здоровья граждан РФ» как варился, так и варится в кабинетах Минздравсоцразвития – ведомство сочиняет документ на свое усмотрение, игнорируя мнения профессионалов.

Поэтому медики убеждены, что успешное реформирование сферы здравоохранения возможно лишь при совместных усилиях государства и врачебного сообщества. «Административные и финансовые ресурсы государства могут дать результаты только в соединении их с интеллектуальными ресурсами, профессиональными медицинскими знаниями и накопленным врачебным опытом», – считают участники Пироговского съезда. По их мнению, только здоровые граждане способны поднять экономику России, повысить производительность, обеспечить научный прогресс, нравственное и культурное возрождение страны. Чем раньше чиновники это поймут, тем лучше будет для больной и уставшей России.

Врачи поражены действиями Минздравсоцразвития, а вернее, его бездействием в сфере здравоохранения. Ведомство не только не учитывает, но даже игнорирует врачебное сообщество, в одиночку занимаясь реформированием отрасли. В итоге Россия гибнет в прямом смысле слова: демографическая ситуация год от года только хуже, положение медицинского персонала также не берется в расчет. Такая профессия, как врач, уже не считается престижной. Они унижены, вынуждены для обеспечения собственного существования работать днями и ночами, что, безусловно, отражается на качестве: нередки врачебные ошибки, которые становятся роковыми.

К слову, прошлогоднее обращение участников Пироговского съезда врачей к президенту так и осталось без ответа. В этом году приветствие съезду направило руководство «Единой России», на открытии выступил лидер КПРФ Геннадий Зюганов. Однако Минздравсоцразвития по традиции держит дистанцию с медиками: никто из руководства ведомства не почтил съезд своим вниманием.

Академик РАЕН, завлаб НИИ общественного здоровья и управления здравоохранением, доктор медицинских наук, профессор Игорь Гундаров прокомментировал в беседе с обозревателем KM.RU отношение Минздравсоцразвития к медицинскому сообществу:

– То, что Минздрав находится в конфронтации с наукой и медицинской общественностью, не только плохо, но и позорно для ведомства, потому что, к сожалению, сейчас оно в значительной мере имеет среди руководителей непрофессионалов. А это характерно для всей нашей жизни – сельского хозяйства, оборонной промышленности и других отраслей. Там действует старая советская технология (хотя она еще и при царе, наверное, была): есть номенклатура, поэтому если ты в нее попал, то тебя (как раньше матросов отправляли заведовать сельским хозяйством) переводят с одного места на другое: провалился на одном – отправляют на другое.

Специфическими отраслями руководят непрофессионалы. Одно из доказательств – это Закон «Об охране здоровья граждан РФ», который сейчас фактически принят. Однако там про охрану здоровья, я подсчитал, от общего текста – полпроцента, и то в виде формальных декларативных заявлений. Это – закон об оказании лечебной помощи, а не об охране здоровья. Разные вещи – охранять здоровье и лечить болезнь. К чему я привожу такой пример? Чиновники и политики, возглавившие Минздрав, считают ниже своего достоинства обратиться в Академию медицинских наук. Вы спросите, обращались ли они к президенту Академии, чтобы помочь в написании закона, разработке каких-то важных его положений? Нет, не обращались. То же самое сейчас – в отношении Пироговского съезда.

Вообще я участвовал в самом первом Пироговском съезде и предложил тогда общественности поправку в резолюцию. К сожалению, поправка не была принята. Я задался вопросом, как сделать так, чтобы власть была заинтересована в здоровье людей. Сейчас она не заинтересована и часто просто имитирует деятельность. А вот чтобы она отвечала, нужно всем обществом настоять на принятии закона, по которому президент и премьер отвечают своими креслами за динамику здоровья. И каждый год премьер должен отчитываться о рождаемости, смертности, духовном здоровье (преступности, самоубийствах). Вот тогда, если он будет отвечать своим местом за национальную безопасность, он выстроит всех чиновников, они будут у него рабами на галерах, а не так, как сказал Владимир Путин, что это он – раб на галерах. Он должен быть на капитанском мостике. Первый Пироговский съезд тогда эту поправку не принял. А жизнь показывает, что пока премьер и президент не будут отвечать своими креслами за здоровье людей, ничего толкового не будет.

http://www.km.ru/v-rossii/2011/10/28/problemy-vrachei-i-meditsinskogo-personala-v-rossii/za-zdorove-grazhdan-dolzhny-

[Александр Васильевич]

«Отклонить принятие антиконституционного закона "Об основах здоровья граждан в РФ"»

Общественные организации просят Совет Федерации не допустить ликвидации гарантийных обязательств государства перед гражданами



Проект закона федерального закона «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» за время обсуждения с июня по октябрь 2011 г. вызвал небывалую волну протестов граждан России. По мнению независимых общественных экспертов, закон вступает в противоречие с традиционными духовно-нравственными нормами страны, переводит здравоохранение на платную основу и подводит всех нас к принятию новой «нормы» – отказа от представления о человеческой жизни как о высшей ценности и начала самой настоящей торговли людьми, их органами и тканями, а также к зарабатыванию на продаже детей и детства, отмечается в заявлении сопредседателя Движения «Народный Собор» Олега Кассина, руководителя Межрегионального общественного движения «Семья, любовь, Отечество» Людмилы Рябиченко и члена правления НП «Родительский комитет» Ларисы Павловой, сообщает сайт «Народного Собора».

Как отмечается, положения Закона вступают в противоречие, в первую очередь, со ст. 7 Конституции, утверждающей, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также ст. 41, предусматривающей предоставление гражданам бесплатной медицинской помощи.

«Рассмотрение законопроекта Государственной Думой РФ во 2 и 3 чтении произошло 1 ноября 2011 г. Игнорирование мнения граждан при подготовке итогового документа уже привело к тому, что представители общественности 1 ноября 2011 г. приняли участие в голодовке в знак протеста против незаконного решения», - пишут авторы заявления.

В связи с этим авторы заявления просят Совет Федерации отклонить законопроект «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» и «снизить социальное напряжение, которое в настоящее время достигло высочайшего уровня».

Как следует из общественной экспертизы проекта Закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», анализ содержания дает основание говорить «о его антиконституционности и реакционной сущности, направленной против благополучия и поддержки значительного числа наиболее незащищенных слоев населения, нуждающихся в реальной охране здоровья». «Новый законопроект незаконно ликвидирует гарантийные обязательства государства перед гражданами в области здравоохранения, лишает значительную часть социально незащищенных граждан права на бесплатную медицинскую помощь, необоснованно вводит неконкретные, размытые правовые понятия, создает предпосылки для вмешательства неограниченного круга лиц в дела семьи и частную жизнь граждан», - говорится далее. Среди таковых авторы заключения указывают:

1. Введение в сферу здравоохранения в качестве медицинских организаций индивидуальных предпринимателей (2.11) уменьшит эффективность оказания помощи и снизит степень защищённости граждан.

2. Введение детского донорства (47.8 ), запрещённого в большинстве стран мира, приведёт в действие коррупционные схемы незаконного удержания и похищения детей, а также создания сети торговли детьми.

3. Легитимация «суррогатного материнства», которое «представляет собой вынашивание и рождение ребенка по договору» (52.9), создаст ситуацию договорных отношений, а именно «купли-продажи» ребёнка, приведёт в последующем в действие схемы «аренды» женского тела для торговли новорожденными, создание «ферм чёрного суррогатного материнства», усугубит криминогенную ситуацию в стране и сделает её неподконтрольной государству.

4. Презумпция согласия (47.10) донора на изъятие у него органов и тканей после смерти – заявительный характер несогласия гражданина на изъятие его органов и тканей после смерти (но не согласия, как было бы наиболее закономерно) приведёт к незащищённости граждан перед преступными схемами по продаже человеческих органов.

5. Определение факта рождения ребенка как момента «отделения плода от организма матери посредством родов» (53.1) введёт в ситуацию неопределённости ребёнка, родившегося в случае кесарева сечения и отсутствия у него права считаться живым и рождённым, нарушением его права на жизнь.

6. Выдача документов о рождении ребёнка «медицинской организацией, в которой произошли роды» (53.2) лишит прав на получение документов детей, рождённых вне стен больницы.

7. Право матери по-прежнему единолично «решать вопрос о материнстве» (56.1) и проводить аборт (убивать своего ребёнка): в обычном порядке – до 12 недель (56.1.б), по социальным показаниям – до 22 недель, а по медицинским – в любом сроке (56.4) лишит ребёнка права на рождение и жизнь.

8. Введение в нашу жизнь принудительных абортов (ст.56.7) и принудительной стерилизации (57.2) создаёт ситуацию внедрения в неё принципов «фашистской евгеники», что категорически противоречит духовно-нравственным нормам нашего народа.

9. Платность пребывания родителей в стационаре со своим ребёнком (51.3) нарушает конституционные права родителей на заботу о своих детях (ст.38) и права на бесплатную медицинскую помощь (ст.41).

10. Обязательность медицинского осмотра, «проводимого в целях раннего (своевременного) выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ» (46.2.1) создаст условия для коррупции и сведения счётов, а также произведёт психологическое воздействие по «наркотизации сознания» всего контингента молодёжи.

11. Право 15-летнего наркомана отказаться от лечения (54.2) нарушает конституционное право родителей на заботу о детях и представление их интересов (ст.38) и создаёт условия для расширения сферы наркопотребления.

12. Обязательность прохождения диспансеризации и диспансерного наблюдения (46.6.) является нарушением конституционного права родителей (ст.38) представлять интересы детей и определять необходимость тех или иных манипуляций в отношении него.

13. Право лечащего врача отказаться от наблюдения за пациентом и его лечения (65.2) противоречит этическим и духовно-нравственным нормам народа и коренным образом меняет основы оказания медицинской помощи.

14. Право врача не проводить реанимацию в случае бесперспективности больного (66.7) противоречит этическим и духовно-нравственным нормам народа, неоправданно наделяет врача правом определять право пациента на жизнь, отменяет милосердие и жертвенность и создаёт условия для реализации схем «чёрной трансплантологии».

15. Констатация смерти человека на основании «смерти мозга при работающем сердце и искусственной вентиляции легких» и отказ от спасения жизни в этом случае, ограничение реанимации временными рамками: от 10 (новорожденный) до 30 минут (взрослый) (66), противоречит этическим и духовно-нравственным нормам, а также существующей реанимационной практике, создаёт основания для коррупционных незаконной трансплантологии, когда только по факту смерти мозга станут изымать органы у людей с бьющимся сердцем и сохранными физиологическими процессами.

16. «Приоритет охраны здоровья детей» (7.3) противоречит законодательству России, где не существует отдельного права ребёнка, субъектом права он становится по достижении 18 лет, но есть конституционные (ст.38) права родителей и обязанности на заботу о детях и воспитание их, а также на представление интересов своих детей.

17. Введение в качестве необходимого обязательного условия лечения «информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство» (20.1) нарушает право гражданина на сохранность информации (ст.24) и уже сегодня на практике приобретает репрессивно-директивные формы, когда из-за отказа подписать «согласие на обработку информации» больному отказывают в оказании медицинской помощи.

18. «Право медицинской организации обратиться в суд» в случае отказа родителя от «добровольного согласия», а также обязанность родителя известить орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного «об отказе от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни подопечного, не позднее дня, следующего за днем его отказа» (20.5), представляют собой узаконивание уже сложившейся схемы отнятия детей и последующего лишения нормальных родителей их прав, являясь, по сути, одной из ювенальных технологий, не имеющих отношения к здравоохранению и подлежащих исключению и во всех иных сферах.

19. Обязательность «автоматизированного учёта персональных данных» (ст.94), включающего список из 23 позиций личных сведений больного, размещённый в компьютерных базах и, соответственно, доступный любому желающему, нарушает ст. 23 Конституции РФ об охране персональных данных.

«Таким образом, вводимые нормы отменяют милосердие и помощь ближнему, осуществляют окончательную и тотальную коммерциализацию здравоохранения, узаконивают торговлю людьми и человеческими органами, вводят элементы работорговли, создают условия для расширение сферы наркопотребления, нарушают право ребёнка на жизнь и здоровье, легитимизируют дискриминацию родителей посредством угрозы отказа в медицинской помощи и изъятия детей, вводят в обиход ювенальные технологии», - говорится в экспертном заключении.

В связи с этим экспертный совет Объединенного Общественного комитета в защиту семьи, детства и нравственности, общественный экспертный совет Межрегионального общественного движения «Народный Собор», общественный экспертный совет Межрегионального общественного движения «Семья, любовь, Отечество» и общественный экспертный совет НП в защиту семьи, детства, личности и охраны здоровья «Родительский комитет» считают, что указанный законопроект подлежит отклонению.

http://www.ruskline.ru/news_rl/2011/11/09/otklonit_prinyatie_antikonstitucionnogo_zakona_ob_osnovah_zdorovya_grazhdan_v_rf/

[Александр Васильевич]

Гладилин Иван

Россия станет для Запада поставщиком «человеческого материала»?



К этому может привести поспешное принятие Закона «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации»

Насколько помнится, еще НИ ОДИН законопроект, напрямую касающийся, без преувеличения, каждого из нас, Госдума не принимала с такой поспешностью и с таким нарушением всех мыслимых норм этики и приличия, как это было проделано на рубеже октября-ноября с законопроектом «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации».

К концу октября документ еще находился в Думе во втором чтении, т. е. в той стадии, когда его критики еще имели возможность внести в него поправки. И вдруг 28 октября руководство палаты принимает решение принять 1 ноября документ сразу в третьем, окончательном чтении, хотя ранее рассмотрение законопроекта было перенесено на более поздний срок. В итоге поистине судьбоносный для страны документ Госдума не просто «проштамповала», а фактически вернула его к ранней редакции, отбросив уже было внесенные в него некоторые поправки.

Напомним, что именно из-за многочисленной резкой критики данного документа президент Дмитрий Медведев в июле этого года перенес запланированное принятие закона на осеннюю сессию. К концу октября количество критических писем в адрес Госдумы по поводу данного законопроекта превысило всю прочую почту палаты! Под давлением критики из законопроекта были изъяты некоторые опасные нормы, присутствовавшие в первоначальной редакции документа. Но за два дня до второго чтения все эти изъятия были внезапно возвращены в текст законопроекта. Ну а следом Госдума приняла документ и в окончательном чтении. При этом депутат Ольга Борзова, возглавляющая думский комитет по охране здоровья, заявила, что законодателями были учтены все сколько-нибудь рациональные предложения оппонентов.

Таким образом, сама «процедура» рассмотрения документа наводит лишь на одну мысль: кому-то очень хотелось, чтобы заложенные в изначальную версию законопроекта нормы вошли «в плоть и кровь» нашей жизни. Чем же опасен, поистине вредоносен принятый Госдумой документ? Тут, думается, надо размежевать его изъяны: одни носят преимущественно социально-экономический характер, а вот другие прямо ориентированы на подрыв наших вековых нравственных ценностей.

По поводу первой категории недостатков закона уместнее всего предоставить слово известному врачу и общественному деятелю Леониду Рошалю. «Законом я удовлетворен наполовину, – заявил он на проходившем на днях в Москве II Всероссийском форуме руководителей учреждений здравоохранения, – т. к. на важные вопросы ответы были получены не до конца. В первую очередь не получили ответов на моменты, которые касаются платных услуг оказания медпомощи в государственных учреждениях. Мы просили четко прописать, что будет платно, а что нет. Ответа на этот вопрос получить так и не удалось, хотя в 41-й статье Конституции четко прописано, что государственные и муниципальные учреждения обязаны оказывать медицинские услуги бесплатно».

Г-н Рошаль, впрочем, отметил, что кое-что ему и его единомышленникам из врачебной среды изменить в законе все-таки удалось. Эти изменения, в частности, касаются защиты медицинского сообщества от прокурорского преследования при определении нарушений медицинских стандартов. Также пересмотрен порядок оказания медпомощи исходя из реальных возможностей того или иного медицинского учреждения. У врача и пациента появились также права на независимую экспертизу. В окончательном варианте закона было изменено, в соответствии с рекомендациями врачей, понятие качества медицинской помощи. Добились врачи и увеличения стипендий интернам и ординаторам. И т. д., и т. п.

Все это, как видим, хоть и очень важные, но все же «организационно-технологические» и финансовые условия работы врачей и лечения пациентов. Дальше в своей критике законопроекта неформальный лидер отечественного врачебного сообщества не пошел. А в документ между тем была заложена «бомба замедленного действия». Вот что пишет в «Русской народной линии» по этому поводу сопредседатель Общественного комитета в защиту семьи, детства и нравственности, член правления Российского детского фонда, писатель и педагог Татьяна Шишова.

Законопроект «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» вводит принудительную стерилизацию и принудительные аборты по решению суда для лиц, признанных недееспособными. Это – вообще фашистская норма, осужденная Нюрнбергским процессом, отмечает Шишова.

В законопроекте предусмотрена возможность медицинского вмешательства для детей с 15 лет без ведома родителей, продолжает эксперт. Т. е. детям предлагается самим решать вопросы своего здоровья, в т. ч. им предоставляется право на аборт. Минздрав даже давал разъяснение, что эта норма соответствует международным нормам, что в некоторых странах дети с 12 лет самостоятельно решают вопросы своего здоровья. Попутно замечу, продолжает Шишова, что в этих некоторых странах (например, в Швейцарии) начали выпускать презервативы для 12-летних подростков, чтобы они совсем уж беспрепятственно «решали вопросы своего здоровья». Я только никак не могу понять, до каких пор мы будем оглядываться на эти страны? Идеологи детского разврата, разрушения семьи и сокращения «лишнего населения» уже давно декларировали, что ребенок должен иметь право на сексуальную жизнь с пятилетнего возраста (а кое-кто говорил, что и раньше), и последовательно идут к заветной цели. Но я убеждена, пишет Шишова, что подавляющее большинство в нашей стране не считает такую цель заветной.

Данный проект закона легализует донорство детских органов, продолжает она. Одновременно с этой нормой определяется диагноз смерти для детей как диагноз смерти мозга: в таком случае диагноз «смерть» ставится тогда, когда у человека еще работает сердце. Законопроект фактически предоставляет возможность объявить еще живого человека умершим и изъять у него органы. Этот законопроект производит революцию в данной области, поскольку ранее в России не разрешалось донорство детских органов. Кроме того, не стоит забывать, что критерий «смерть мозга» недавно введен в медицине. Ранее была известна только биологическая смерть, критерии ее диагностики устанавливались веками, и лишь когда стала развиваться трансплантология, ввели диагноз «смерть мозга», который позволяет еще живого человека официально признать мертвым. Этот диагноз был введен потому, что для пересадки нужны живые органы. В 90-е годы диагноз «смерть мозга» стали ставить взрослым людям, а теперь предлагается распространить его и на наших детей. Врачи говорят о большом проценте ошибок при постановке такого диагноза. В проекте закона сохраняется презумпция согласия гражданина на посмертное изъятие у него органов и тканей. Это означает, что человек должен до своей смерти заявить о своем несогласии на изъятие у него органов и тканей, а если он не заявил о своем несогласии в силу, например, просто незнания этой нормы, то органы у него могут изъять без спросу.

В большинстве т. н. развитых стран, продолжает эксперт, действует модель «испрошенного согласия», когда изъятие органов и тканей допускается только при условии, что сам человек при жизни или его ближайшие родственники в явной (т. е. письменной) форме дали такое согласие. Выражаются серьезные опасения, что законопроект, принятый Думой, не предусматривает ограничения круга медицинских организаций, которые могут заниматься деятельностью, связанной с трансплантацией органов или тканей, и не содержит четких требований, предъявляемых к таким организациям. Это дает широкие возможности для коммерциализации сферы трансплантологии и для злоупотреблений в данной области.

В результате вполне вероятен сценарий, предостерегает эксперт, что Россия станет для Запада поставщиком не только природного сырья, но и «человеческого материала» – органов и тканей. Правда, надо отдать должное, что в отношении детей до 18 лет, согласно законопроекту, для посмертного изъятия их органов пока все-таки требуется испрошенное согласие от одного из родителей или опекунов, но и тут возникает множество лазеек. Предположим, родители разведены, и один из них – пьяница, который не заботится о ребенке. Не исключено, что такой родитель даст «испрошенное согласие», тем более если ему предложат за него энную сумму денег. Кроме того, совершенно непонятно, кто должен давать согласие на изъятие органов и тканей у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Тут возможны злоупотребления со стороны опекунов или администрации сиротских учреждений.

Если норма, разрешающая изъятие детских органов, останется в законе, то легко просматривается следующая цепочка действий, пишет Шишова. В России сейчас под разными предлогами стараются собрать максимальную информацию о здоровье детей, чему немало способствуют т. н. «паспорта здоровья школьников», «паспорта репродуктивного здоровья» и т. п. Далее ребенок «под заказ» изымается из семьи, объявляется оставшимся без попечения родителей; их обвиняют в ненадлежащем воспитании, сопряженном с жестоким обращением, или в насилии над ребенком и лишают родительских прав. Далее с ребенком случается ЧП, и администрация дает согласие на изъятие его органов. Самое страшное заключается в том, что все это можно будет проделать совершенно законным образом, если данный законопроект будет принят. Учитывая коррупцию в сиротских учреждениях и моральную деградацию нашего общества, сейчас нельзя допускать легализацию изъятия детских органов, убеждена эксперт. Нельзя в принципе! Тут возможны страшные, тяжкие и непоправимые злоупотребления.

Еще одно возражение православной общественности против законопроекта, продолжает Шишова, касается суррогатного материнства. В России в ельцинское время оно уже было легализовано, опять-таки в отличие от многих «развитых стран», на которые в данном случае нас почему-то не призывают равняться. Однако родившей женщине предоставлялась хотя бы теоретическая законная возможность оставить ребенка себе, потому что за время вынашивания она могла к нему привязаться и полюбить. Принимаемый законопроект лишает женщин и этой возможности. Прогнозируется, что в результате в нашей стране может возникнуть такая страшная форма преступности, когда молодые здоровые женщины будут похищаться и принуждаться к вынашиванию чужих детей, на которых они, по нашим законам, уже не будут иметь вообще никаких прав. По сути, это будет разновидность рабовладения. На наш взгляд, считает Шишова, суррогатное материнство не должно быть разрешено, т. к. оно является извращением материнства как такового. Суррогатное материнство превращает женщин в инкубаторы, в машины по производству детей. Эта извращенная практика не учитывает ни чувства женщины, ни чувства ребенка, у которого они формируются на бессознательном уровне в младенчестве. В результате этой практики вероятны серьезные психические проблемы у ребенка, заключает эксперт.

Судьба принятого Госдумой документа находится теперь в руках Дмитрия Медведева (Совет Федерации сегодня его «проштамповал», хотя ранее спикер верхней палаты Валентина Матвиенко клялась, что больше «штамповок» не допустит). И хотя в прессе появлялась информация о том, что президент, дескать, может отправить закон на доработку, верится в это все-таки с трудом. Дай-то Бог, конечно, но что-то не просматривается явных причин, по которым глава государства это бы сделал. В таком случае у общества, всех тех, кому дороги наши вековые нравственные нормы, остается один выход – общественный протест.

Родительская общественность уже начала действовать. С 31 октября по 1 ноября в семи городах страны был проведен первый этап всероссийской голодовки против принятия законопроекта в нынешней редакции. Об этом сообщил «Русской народной линии» один из организаторов акции – заместитель председателя общества «Московский городской родительский комитет», член Центрального комитета Ассоциации родительских комитетов и сообществ Руслан Ткаченко. По его словам, на первом этапе в голодовке приняло участие немного людей, потому что люди еще не успели узнать об организации акции, но с 11 по 13 ноября пройдет второй этап голодовки, где ожидается больше людей из большинства регионов страны.

Требования акции:

- вернуть законопроект об охране здоровья во второе чтение и учесть поправки, подготовленные с участием общественности, внесенные в Госдуму депутатами от КПРФ;

- вынести вопросы суррогатного материнства, детской трансплантологии и констатации смерти на широкое обсуждение. При внесении этих вопросов в закон требуем разработки полного комплекта связанных законов и инструкций до принятия основного закона;

- снять с поста руководителя Комитета ГД по охране здоровья депутата Ольгу Борзову;

- обязать все министерства и комитеты Госдумы приоритетно учитывать поправки и мнения общественности при разработке законопроектов.

http://www.km.ru/v-rossii/2011/11/09/zdravookhranenie-i-meditsina-v-rossii/rossiya-stanet-dlya-zapada-postavshchikom-

[Александр Васильевич]

«Призываем Вас не допустить дестабилизации общественной обстановки в стране!»

Президента РФ просят отменить подписание закона «Об основах здоровья граждан» и отправить его на доработку со всенародным обсуждением



Ряд общественных организаций, среди которых – «Народный Собор», «Семья, любовь, Отечество», «Всероссийское родительское собрание», Общественный институт демографической безопасности, «Пчелки», «За жизнь и защиту семейных ценностей», «За Веру Православную, «Право на жизнь» и др. – выступили с обращением к Президенту РФ Дмитрию Медведеву, сообщает пресс-служба «Народного Собора».

«Призываем Вас отменить подписание закона "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации" и не допустить тем самым серьезной дестабилизации общественной обстановки в стране!», - пишут авторы обращения.

«С июня 2011 г. российская общественность непрестанно выступает против принятия закона "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации": десятки пикетов граждан и обращения общественных объединений, сотни тысяч писем и телеграмм в органы власти из разных уголков страны, Всероссийский Родительский Форум, прошедший 15 октября 2011г. в Москве и собравший более 1000 участников из десятков регионов России, - говорится в обращении. – По мнению независимых общественных экспертов, закон грубо нарушает 7 и 41 ст. Конституции, вступает в противоречие с традиционными духовно-нравственными нормами народа, подводит всех нас к отказу от представления о человеческой жизни как о высшей ценности и даёт старт началу самой настоящей торговле людьми, их органами и тканями, а также зарабатыванию на продаже детей и детства».

Отмечая, что 1 ноября сего года Государственная дума приняла этот закон во втором и третьем чтении, а 9 ноября 2011 г. Совет Федераций РФ одобрил его, авторы обращения просят Президента не спешить с утверждением законопроекта. «Игнорирование мнения граждан при подготовке итогового документа уже привело к тому, что представители общественности 1 ноября 2011 г. начали бессрочную Всероссийскую голодовку в знак протеста против незаконного решения, в которой уже участвует более 50 человек из 35 родительских организаций страны, и которую они намерены вести до тех пор, пока закон не вернётся на доработку. Их примеру готово последовать большое количество людей в различных регионах России», - напоминают они.

«Анализ складывающейся ситуации свидетельствует, что в случае вступления закона "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации" в силу, по всей стране могут начаться многочисленные общественные акции протеста, что в итоге может привести к серьезной дестабилизации обстановки в стране», - отмечают авторы обращения.

«Господин Президент! Вы – гарант исполнения Конституции, определяющий направления внутренней политики государства. В своей присяге Вы обещали верно служить народу. Мы обращается к Вам с призывом приложить все усилия, чтобы разрешить конфликт между законодательной властью и гражданами страны. Сейчас только в Вашей власти снизить социальное напряжение, которое возникло в связи с принятием Госдумой РФ закона "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации", и в настоящее время достигло высочайшего уровня. Призываем Вас отменить подписание закона, отправить его на доработку со всенародным обсуждением и созданием рабочей группы из представителей актива родительского движения по согласованию законопроекта и приведению его в соответствие с Конституцией РФ и традиционными духовно-нравственными ценностями нашего народа», - говорится в документе.

Обращение к Президенту РФ подписали: сопредседатель Межрегионального общественного движения «Народный собор» О.Ю.Кассин, руководитель Межрегионального общественного движения «Семья, любовь, Отечество» Л.А.Рябиченко, председатель Московского регионального отделения Общероссийского общественного движения «Всероссийское родительское собрание» Л.О.Павлова, руководитель Общественного института демографической безопасности И.Я.Медведева, член Центрального Совета Объединённого общественного комитета в защиту семьи, детства и духовно-нравственных ценностей Т.Л.Шишова, руководитель Межрегионального Общественного движения в поддержку православных образовательных и социальных инициатив «Пчелки» Н.Н.Бондаренко, руководитель общественной организации «За жизнь и защиту семейных ценностей» протоиерей Максим Обухов, сопредседатель Международного общественного движения в защиту православного образа жизни «За Веру Православную» П.А.Безукладичный, директор эколого-правового центра «Право на жизнь» Э.А.Грищенко, руководитель рабочей группы Мосгордумы по защите семей и детей от ювенальных технологий Н.Н.Мишустин.

http://www.ruskline.ru/news_rl/2011/11/16/prizyvaem_vas_ne_dopustit_destabilizacii_obwestvennoj_obstanovki_v_strane/

[Александр Васильевич]

Президент проигнорировал озабоченность православных

Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»



Президент России Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», сообщает официальный сайт Кремля.

Напомним, что Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», вызвавший волну критики со стороны православной общественности, был принят Государственной Думой 1 ноября 2011 года и одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года.

Как отмечается в Справке Государственно-правового управления, Федеральным законом регулируются отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации. Федеральным законом определены, в частности, понятия: «здоровье», «охрана здоровья», «медицинская помощь», «профилактика», «лечение», «пациент», «медицинский работник», «фармацевтический работник», «лечащий врач», «заболевание», «качество медицинской помощи», «медицинские изделия», «медицинская реабилитация», «медицинский осмотр», «диспансеризация».

Федеральным законом устанавливаются:

основные принципы охраны здоровья, к которым в том числе отнесены соблюдение прав граждан и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет охраны здоровья детей, социальная защищённость граждан в случае утраты здоровья, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, доступность и качество медицинской помощи;

права отдельных категорий граждан на охрану здоровья (работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, военнослужащие);

права семьи в сфере охраны здоровья, права беременных женщин и матерей, несовершеннолетних;

особенности организации оказания медицинской помощи отдельным категориям больных, в том числе страдающим социально значимыми заболеваниями, заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, редкими (орфанными) заболеваниями.

В Федеральном законе определено, как обеспечивается право граждан на охрану здоровья, как реализуется право на медицинскую помощь, установлены порядок предоставления медицинской помощи в гарантированном объёме без взимания платы и порядок получения платных услуг, перечислены права пациента, раскрыто понятие и описана процедура дачи информированного согласия пациента на медицинское вмешательство (отказа от него), установлены порядок получения пациентом информации о состоянии его здоровья и о факторах, влияющих на здоровье, а также порядок выбора гражданином врача и медицинской организации.

Федеральным законом установлено, что составляет государственную систему здравоохранения, муниципальную и частную системы здравоохранения, а также определён порядок их функционирования.

В Федеральном законе определены виды медицинской помощи (первичная медико-санитарная, специализированная, в том числе высокотехнологичная, скорая, паллиативная), её формы (экстренная, неотложная, плановая) и условия её оказания (вне медицинской организации, амбулаторно, в стационаре), установлено, что медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками, обязательными для исполнения на всей территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и на основе стандартов медицинской помощи.

В Федеральном законе урегулированы вопросы, связанные с рождением ребёнка, применением вспомогательных репродуктивных технологий, донорством органов и тканей человека и их трансплантацией (пересадкой).

В Федеральном законе определены:

цели проведения и процедуры проведения медицинских экспертиз (экспертиза временной нетрудоспособности, медико-социальная, военно-врачебная, судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы, экспертиза профессиональной пригодности и экспертиза связи заболевания с профессией, экспертиза качества медицинской помощи), а также медицинского освидетельствования;

медицинские мероприятия, осуществляемые в связи со смертью человека, процедура проведения патолого-анатомических вскрытий и порядок использования тела, органов и тканей умершего человека.

Федеральным законом урегулированы отношения, связанные с осуществлением медицинской и фармацевтической деятельности, в том числе:

определены права и обязанности медицинских организаций;

определены права и обязанности медицинских и фармацевтических работников, установлены ограничения, налагаемые на этих работников при осуществлении ими профессиональной деятельности;

прописаны особенности функционирования профессиональных организаций, создаваемых медицинскими и фармацевтическими работниками на основе принадлежности к указанным категориям работников, либо принадлежности к профессии (врачи, медицинские сестры, фельдшеры, провизоры, фармацевты), либо принадлежности к одной врачебной специальности;

установлены особенности практической подготовки медицинских и фармацевтических работников.

В Федеральном законе определены источники финансового обеспечения в сфере охраны здоровья, перечень видов медицинской помощи и перечень медицинских услуг, не подлежащих оплате за счет личных средств граждан, состав программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и порядок её утверждения, а также состав территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и порядок их утверждения.

В Федеральном законе разграничены полномочия в сфере охраны здоровья между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В Федеральном законе урегулированы вопросы, связанные с осуществлением контроля качества и безопасности медицинской деятельности, определены формы и способы его осуществления, а также порядок осуществления государственного контроля за обращением медицинских изделий.

Федеральным законом установлена ответственность за нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи.

http://www.ruskline.ru/news_rl/2011/11/22/prezident_proignoriroval_ozabochennost_pravoslavnyh/

[Александр Васильевич]

Владыка Пантелеимон: «Церкви не показывали последнюю редакцию закона»

По мнению смоленского архипастыря, закон об охране здоровья, подписанный Президентом, «может иметь самые гибельные последствия для общества и для семьи»



Как сообщала РНЛ, Президент Российской Федерации Д.А.Медведев подписал закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», который регламентирует оказание медицинских услуг населению России.

Согласно принятому закону, в частности, запрещены клонирование человека и эвтаназия, определен формат платных и бесплатных услуг. Документ также разрешает суррогатное материнство и вводит время ожидания перед принятием женщиной решения об аборте на сроке до 12 недель.

Почему Церковь не выступила более решительно против закона, который нарушает одну из главных заповедей Христа: «не убий» и к каким последствиям для общества может привести разрешение сдавать в аренду свое тело? На эти вопросы «Церковный вестник» попросил ответить председателя Синодального отдела по церковной благотворительности и социальному служению епископа Смоленского и Вяземского Пантелеимона (Шатова), сообщает Патриархия.Ru.

«Церкви не показывали последнюю редакцию закона и не спрашивали, согласна она с ней или нет. Церковь не присутствует в Госдуме как партия. Церковь ясно высказала свою позицию по всем спорным вопросам этого, на тот момент, законопроекта. Церковь предложила «неделю тишины» не потому, что согласна с абортами, а потому, что это должно помочь женщинам осознать, что они совершают грех. Есть статистика, которая показывает, что примерно 10% женщин отказывается от аборта после «недели тишины», - отметил владыка Пантелеимон.

Как отметил он, «Церковь не полицейская организация, которая что-то запрещает или разрешает на законодательном уровне». «Она борется с грехом и не устает напоминать, что грех — это смерть, и то, что он губит человека. По церковным канонам, женщина, совершившая аборт, отлучается от Причастия на длительное время. При этом Церковь помогала, помогает и будет помогать женщинам решить проблемы, толкающие на аборт, если они готовы сохранить ребенку жизнь», - продолжил архиерей.

«В отношении суррогатного материнства, мне кажется, что оно приведет к дальнейшему разрушению семьи, которая как никогда нуждается сейчас в поддержке и заботе. Будет все больше детей, которые не будут знать своего отца. Ведь право иметь ребенка с использованием этих технологий получают и одинокие женщины. У нас и так много мальчиков, у которых нет отца, а мальчику, чтобы стать настоящим мужчиной, он необходим», - заметил епископ.

Он также отметил, что «закон также дает право иметь ребенка мужчине и женщине, не состоящим в браке». «Но, согласитесь, забота отца о своем ребенке в семье — это одно, а забота мужчины о ребенке, которого воспитывает сожительница — это другое. С другой стороны, закон сделает более циничным отношение к рождению детей. Будут разрушаться естественные чувства у матери, которая вынашивает детей на продажу», - добавил он.

«Этим законом попирается святость материнства. Понятно, что нужда иногда заставляет людей совершать безнравственные поступки, но законодательно закреплять их право на это неверно. Вот почему этот закон, как мне кажется, может иметь самые гибельные последствия для общества и для семьи», - подчеркнул владыка Пантелеимон.

По его словам, «к несчастью, создание подобных законов не чья-то злая воля, а продукт дезориентированного сознания нашего общества». «Ведь законодатели ориентируются на то, как мыслит общество. Церковь, конечно, не отделяет себя от общества, но ее задача — свидетельствовать об Истине. И если общественные представления противоречат учению Церкви, заповедям Христа, мы обязаны говорить об этом открыто. Церковь, заботясь о сохранении института семьи, стремится не допустить того, чтобы наше общество превратилось в атомизированные личности, между которыми нет никакой подлинной глубокой связи. Но, к сожалению, законодательство подчас способствует развитию этого разрушительного процесса», - заключил епископ Пантелеимон.

http://www.ruskline.ru/news_rl/2011/11/23/vladyka_panteleimon_cerkvi_ne_pokazyvali_poslednyuyu_redakciyu_zakona/

[Александр Васильевич]

«Общество должно бороться за отмену этого антинародного и антигосударственного закона»

Православные священнослужители о разрешении в России суррогатного материнства



Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», который, помимо прочего, разрешает суррогатное материнство.

Председатель Синодального отдела по церковной благотворительности и социальному служению епископ Смоленский и Вяземский Пантелеимон, комментируя принятый закон, резко осудил легализацию суррогатного материнства, сообщает Regions.ru. «Мне кажется, что оно приведет к дальнейшему разрушению семьи, которая как никогда нуждается сейчас в поддержке и заботе. Будет все больше детей, которые не будут знать своего отца. Ведь право иметь ребенка с использованием этих технологий получают и одинокие женщины. У нас и так много мальчиков, у которых нет отца, а мальчику, чтобы стать настоящим мужчиной, он необходим. С другой стороны, закон сделает более циничным отношение к рождению детей. Будут разрушаться естественные чувства у матери, которая вынашивает детей на продажу. Этим законом попирается святость материнства. Понятно, что нужда иногда заставляет людей совершать безнравственные поступки, но законодательно закреплять их право на это неверно. Вот почему этот закон, как мне кажется, может иметь самые гибельные последствия для общества и для семьи», - отметил владыка Пантелеимон.

Архиерей считает, что причина принятия подобных норм – «не чья-то злая воля, а дезориентированное сознание нашего общества». «Церковь, заботясь о сохранении института семьи, стремится не допустить того, чтобы наше общество превратилось в атомизированные личности, между которыми нет никакой подлинной глубокой связи. Но, к сожалению, законодательство подчас способствует развитию этого разрушительного процесса», - констатировал владыка.

Прокомментировать эту норму нового закона «Об основах охраны здоровья граждан» корреспондент издания попросил православных священнослужителей.

Протоиерей Сергий Шастин, настоятель Крутицкого Патриаршего подворья, полностью поддержал оценку закона, данную владыкой Пантелеимоном. «Законодательное закрепление суррогатного материнства действительно может привести к самым печальным последствиям. Фактически оно ведет к распаду семьи, что в свою очередь неизбежно приведет к распаду и самого общества», - сказал он. «Суррогатное материнство может быть допустимо только в исключительных случаях и только по обоюдному согласию супругов, отчаявшихся в ожидании появления полноценного собственного ребенка. По крайней мере, этот пункт обязательно должен присутствовать в законе. А в данном случае фактически узаконивается то, чего быть не должно. И это неизбежно скажется на жизни общества самым негативным образом», - добавил отец Сергий.

Протоиерей Александр Салтыков, настоятель храма Воскресения в Кадашах, считает, что в части, касающейся суррогатного материнства, фактически узаконивается особый вид проституции, более страшный, чем тот, что мы имели до сих пор. «Здесь женщина продает не только себя, но продает себя вместе с ребенком. И это еще хуже. Это еще больше подрывает устои общества», - сказал он. «Под видом услуги зарождения человека на самом деле уничтожается семья. Зачатые подобным образом дети становятся безличными существами, фактически не только без отца, но и без матери, и могут подвергаться насилию или служить для извлечения коммерческой выгоды злонамеренными лицами. А полноценной семьи у такого ребенка никогда не будет», - уверен священник. «Фактически открывается возможность производства биологических существ, лишенных не только семьи, но и самого понятия о семье. И это уже касается соблюдения прав человека - не говоря уже о том, что это в корне противоречит христианскому вероучению», - добавил он.

«Деформируются правильные представления не только о семье, но и о государстве. С распада традиционной семьи начнется и распад самого государства. Ведь само государство это, по сути, своеобразная большая семья. Благополучие народа и государства напрямую зависит от благополучия семьи. А у нас нет государственной концепции семьи. Вместо того, чтобы законодательно запретить суррогатное материнство, оно легализуется, производится намеренное истребление связи семьи с государством», - отметил отец Александр. «Общество должно бороться за отмену этого антинародного и антигосударственного закона», - заключил протоиерей.

Директор Традиционной гимназии, кандидат исторических наук священник Андрей Постернак считает, что принимать этот закон следовало бы после более глубоких консультаций с представителями Православной Церкви. «Закон обязательно должен отражать позицию той части общества, которая отстаивает традиционные нравственные ценности. В России эти ценности все-таки, слава Богу, еще сохраняют свое влияние. Не считаться с этим нельзя», - сказал он. «Владыка совершенно прав. (…) Суррогатное материнство действительно связано с распадом традиционных ценностей, в первую очередь, с распадом традиционной семьи. Но это также связано с желанием использовать, по сути, противоестественные средства для того, чтобы иметь детей», - отметил священник. «Суррогатное материнство, по сути, легализует ненормальную ситуацию в обществе, свидетельствующую об упадке нравственности. То, что является противоестественным и ненормальным, возводится в ранг закона. Это неправильно и несправедливо. Игнорировать мнение Русской Православной Церкви по этому вопросу недопустимо», - заключил отец Андрей.

http://www.ruskline.ru/news_rl/2011/11/25/obwestvo_dolzhno_borotsya_za_otmenu_etogo_antinarodnogo_i_antigosudarstvennogo_zakona/

[Александр Васильевич]

«Идет мощное продвижение средств для создания искусственного бесплодия»

Протоиерей Максим Обухов о решении Минздрава отнести гормональные контрацептивы к «жизненно необходимым» лекарствам



Министерство здравоохранения и социального развития опубликовало проект списка жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) на 2012 год, сообщает РИА Новости.

На препараты, вошедшие в перечень ЖНВЛП, с 2010 года введено государственное регулирование цен. «Всего в проект перечня ЖНВЛП на 2012 год включены 563 позиции лекарственных препаратов, из которых 94 наименования (16,7%) производятся только отечественными производителями, 202 наименования (35,9%) производятся только зарубежными производителями, а производство 267 наименований (47,4%) лекарственных препаратов осуществляется как российскими, так и иностранными фармацевтическими предприятиями», - говорится в пресс-релизе ведомства. «В перечень входят те препараты, которые отвечают основным потребностям системы здравоохранения с учетом их эффективности, безопасности, доступности», - отмечают в министерстве.

Между тем, как видно из самого списка, к «жизненно необходимым» лекарствам отнесены гормональные контрацептивы, которые, во-первых, не являются лекарствами, так как используются для борьбы не с болезнью, а с нормальным состоянием - беременностью, а, во-вторых, имеют большое количество побочных действий.

Прокомментировать эту ситуацию мы попросили руководителя православного медико-просветительского центра «Жизнь» протоиерея Максима Обухова.


_{протоиерей Максим Обухов}

«Ситуация такая: существует список жизненно необходимых лекарств, которые имеют особый статус, скорее всего, они будут обязательно распространяться. Но гормональная контрацепция не только не является жизненно необходимым лекарством, но это вообще не лекарство, это яд, который выключает целую систему здоровых органов для того, чтобы вызвать искусственную патологию, а именно, искусственное бесплодие. Задача этого метода с помощью гормонов остановить работу яичников, вызвать аменорею, своего рода искусственный гормональный климакс. А это опасно по следующим причинам: во-первых, у гормональных препаратов много побочных действий, в том числе онкология, бесплодие и тромбоэмболия вплоть до смертельного исхода.

Ещё важно для православных то, что гормональный контрацептив имеет, по сути, абортивный механизм действия. Однако, если этот список препаратов будет утвержден, то аптеки не смогут отказаться от их продажи. Но, как известно, церковные правила запрещают продажу подобных средств, т.е. аптечные работники окажутся в сложном положении, и те редкие сотрудники, которые захотят поступать в соответствии с христианской совестью, будут лишены государством такой возможности.

Понятно, что включение этих препаратов в этот список выглядит как абсурд. Но у Минздрава была логика в действиях, которую можно понять, зайдя на ведомственный сайт и посмотрев список его иностранных партнеров. И тогда сразу всё становится ясно. В списке партнеров Минздрава организации, которые занимаются контролем над рождаемостью. Это в первую очередь Фонд народонаселения ООН. Очевидно, что включение гормональной контрацепции в этот список является следствием работы лобби по контролю над рождаемостью. Каким-то образом эти организации уговорили или заставили Минздрав действовать по их указаниям, точно также как в своё время была открыта целая сеть центров по планированию семьи.

Сейчас идет мощное продвижение средств для создания искусственного бесплодия. И это очень печально. Оказывается, что у нас в стране нет суверенной демографической политики, оказывается, что есть люди, которые могут навязать абсурдное решение Минздраву суверенной страны, население которой итак вымирает. У нас нет никакой проблемы перенаселения. Так что решение Минздрава - событие очень серьезное, знаковое и говорящее о силе лобби, занимающегося народонаселением».

http://www.ruskline.ru/news_rl/2011/12/21/idet_mownoe_prodvizhenie_sredstv_dlya_sozdaniya_iskusstvennogo_besplodiya/

[Александр Васильевич]

Мартынюк Виктор

В России детей умерщвляется на 60% больше, чем рождается



Аборты включены в перечень «услуг», финансируемых за счет ОМС, т.е. налогов

У министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой есть потрясающий талант: о безрадостном говорить с оптимизмом. Не от того ли и во вверенной ей сфере хоть все и грустно, но выглядит порой сущим анекдотом, пусть и черноюморным.

Например, избитая уже тема демографии. Поднималась она на высшем уровне, надо сказать, неоднократно, оба члена тандема отметились тут яркими, если не сказать яростными речами, призывавшими положить конец безобразию, переломить ситуацию. И ведь, справедливости ради стоит сказать, что не ограничивалось дело одними лишь разговорами — ассигнования на подъем рождаемости выделялись, выделяются и будут выделяться от года к году во все большем объеме (речь идет, прежде всего, о родовых сертификатах). Не имея толковых идей по реальному стимулированию рождаемости (а идеи-то на поверхности!), власть решила просто «покупать» рождение новых граждан. Не сказать бы, что совсем уж неэффектно - статистика рисует вполне оптимистическую картину, которая немедленно была взята на вооружение властными и околовластными популистами. Да только гладко все оказалось исключительно на бумаге.

Казалось бы, прописные истины. Среднестатистическая молодая супружеская пара, желающая в наши дни завести ребенка, начинает думать в первую очередь не о том, кого бы они хотели - мальчика или девочку, а о том, какие затраты им предстоят в обозримом будущем. Да оно и понятно - уютную однушку можно комфортно делить на двоих. Но когда появляется ребенок — рано или поздно начинаешь задумываться о расширении жилья. Пеленки с распашонками по нынешним ценам также вылетят в копеечку. А дальше — детский садик, подготовка к школе и прочие хлопоты, ложащиеся бременем на невеликий бюджет молодой семьи. В ответ на это власть говорит молодым — нате сертификат, нате вам материнский капитал, вы его, кстати, теперь можете использовать в качестве ипотечного взноса. Как будто бы этот взнос отменит обязанность ежемесячно выкладывать немалую сумму.

Но эти вопросы далеки от г-жи Голиковой. И лишь когда в изложении даже придворных статистиков ситуация с абортами становится плачевнее некуда, министр спохватывается и начинает говорить речи о необходимости минимизировать демографический кризис.

Минимизировать же предполагается в условиях, когда реклама операции по прерыванию беременности легко доступны, в том числе совсем юным девочкам, а государство включает данную «услугу» в перечень, финансируемый за счет обязательного медицинского страхования (ОМС). То есть, знай налогоплательщик, что согласно новому Закону «Об охране здоровья» рубль-два из твоих отчислений уйдут на убийство зачатых, но еще не рожденных младенцев.

Директор Института демографических исследований Игорь Белобородов приводит ужасающую цифру ежегодно совершаемых в России абортов — 2-2,5 миллионов прерываний беременности. Причем - на любых сроках беременности. «Хотя Минздрав может показать снижение - допустим, в ближайшем отчете будет 1,2 миллиона, но надо понимать, что есть огромный пласт частных клиник, и их звериная функция детоистребления действует на полную катушку. Законы Российской Федерации там соблюдаются не так уж часто. Порой прерывание беременности на любом сроке - это лишь вопрос уплаченной суммы», - заявил демограф в радиоэфире.

При этом, хотя статистика и показывает появление за прошлый год 1,7 миллионов маленьких граждан, господин Белобородов предлагает повременить с оптимизмом: «аборты давно перекрывают рождаемость - даже по официальной статистике, примерно на 60%. Это не считая фармакологические безоперационные аборты на ранних сроках».

Вот такая получается картина: хочешь — рожай, не хочешь - гуляй и убивай. И, главное, легко можно оправдаться, кивнув в сторону ближайшего чиновничьего гнезда местного значения — хотелось бы дитя, да условий не предоставляют. И все будто довольны: в муниципалитете - что площадь не клянчат; молодые муж и жена — что погулять еще можно, карьеру сделать; врачи в женских консультациях и частных абортариях— что есть работа и зарплата. А министр Голикова довольнее всех, потому что цифры при всем раскладе чудесным образом рисуются лучше некуда.

Ситуацию с абортами и демографической политикой властей комментирует протоиерей Максим Обухов:

- Я вообще не вижу, чтобы предпринимались какие-то особые усилия для снижения числа абортов. Произносятся лишь какие-то слова, обусловленные выборами. А на самом деле, для того, чтобы хотя бы несколько снизить число абортов, меры вообще не предпринимаются, даже незначительные. Патриархом Кириллом ранее были выдвинуты предложения, но они в итоге не были законодателями приняты. Говорили и о том, что нужно создать центры кризисной беременности, но их до сих пор нет, хотя их можно было бы создать уже давно. Кроме того, давно уже и много раз говорилось о том, чтобы инициатива проведения аборта не шла от врача.

То есть, существуют же меры, которые не требуют вообще никакого финансирования - достаточно лишь привести в действие административные рычаги, и одно это уже может уменьшить число абортов. Кроме того, так и не решена проблема финансирования абортов из средств налогоплательщиков. А это уже не лезет ни в какие ворота, когда на детоубийство тратятся средства, идущие по линии обязательного медицинского страхования.

Стоит обратить внимание на то, что аборты — далеко не единственная демографическая проблема. Говоря об абортах, мы как будто забываем, что есть еще химические — медикаментозные — способы прерывания беременности без операции. Так что говорить о каком-то снижении числа абортов явно не приходится. Достаточно зайти на сайт государственных торгов и увидеть, что оборудование для абортариев закупается на государственные деньги. Так что я не вижу со стороны властей желания принять меры для снижения числа абортов.

http://www.km.ru/v-rossii/2012/01/29/beremennost-i-rody/v-rossii-detei-umershchvlyaetsya-na-60-bolshe-chem-rozhdaetsy

[Александр Васильевич]

Голиковой не будет. А здравоохранения уже нет

Врачебное сообщество России подсчитывает потери, понесенные в битве с «девушкой, крутоватой на снарядах»



"«После президентских выборов и назначения нового главы правительства глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова уйдет в отставку, а ее ведомство будет разделено на два - Министерство здравоохранения и Министерство труда, сообщает Лента.Ру.

По словам госслужащих, отделение Минтруда в отдельное ведомство необходимо, так как "регулирование трудовых отношений сейчас в заброшенном состоянии". Вновь созданное министерство будет "искать баланс интересов работника и работодателя, решать вопросы защиты труда, оплаты больничных листов, страхования, минимизируя затраты государства", а также заниматься вопросами пенсионного обеспечения.

Пока не решен вопрос о том, как между двумя новыми министерствами будет распределена ответственность за внебюджетные фонды - пенсионный (ПФР), социального (ФСС) и медицинского страхования (ФОМС). Наиболее вероятным является переход пенсионного фонда и фонда соцстрахования под контроль Минтруда, а ФОМС - под контроль Минздрава, однако из-за того, что могут возникнуть конфликты при расщеплении платежей, рассматривается также вариант о передаче фондов в прямое подчинение правительства.

Татьяна Голикова возглавляет Минздравсоцразвития с 2007 года. Также она, будучи замминистра финансов, являлась одним из разработчиков непопулярного законопроекта о монетизации льгот, который был запущен ранее. Уже будучи главой Минздравсоцразвития Голикова инициировала валоризацию пенсионных прав - повышение пенсий людям, имевшим стаж работы до 2002 года.

Летом 2011 года Голикова заняла второе место в списке самых непопулярных министров по результатам опроса ВЦИОМ, уступив лишь главе министерства образования и науки Андрею Фурсенко. В начале 2012 года глава правительства РФ Владимир Путин, выступая в защиту Голиковой, заявил, что "она у нас девушка такая, с характером и крутоватая иногда на снарядах, может с участниками этого процесса (обеспечения населения лекарствами - прим. "Ленты.ру") достаточно жестко вести диалог". При этом Путин признал, что Голикова работает на "расстрельной" должности.

«В июне 2010 г. министр Голикова подписала постановление, согласно которому значительно уменьшается количество штатных должностей для врачей гастро-энтерологов (1 врач на 50000 человек!). Их обязанности перелагаются на терапевтов», - сообщает сайт Позор России.

«Министр здравоохранения и социального развития рассказала журналистам о сути конфликта подшефного ей министерства с.

13 апреля 2011 года директор московского НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Леонид Рошаль в присутствии премьер-министра Владимира Путина и врачебного сообщества выступил с критикой минздравсоцразвития, - напоминает «Российская газета». "Это, конечно, беда, что в минздравсоцразвития нет ни одного нормального опытного организатора здравоохранения", - заявил Рошаль на форуме медицинских работников, добавив, что в настоящее время принимаются законы, "которые просто дискредитируют власть".

18 апреля работники Минздравсоцразвития обратились к премьеру с письмом, в котором назвали неконструктивным и не вполне компетентным это выступление Л.Рошаля. "То, что Леонид Михайлович обвинил нас в непрофессионализме и отсутствии организаторских возможностей, постоянно опровергается нашими коллегами из регионов, которые, обращаясь к нам по любому поводу, получают исчерпывающие консультации, что говорит об обратном", - считают сотрудники Минздравсоцразвития.

«Минздравсоцразвития было образовано в 2004 году - тогда его возглавил Михаил Зурабов. Объединение Минтруда и Минздрава сопровождалось рядом реформ, в том числе принятием закона о замене натуральных льгот деньгами. Такие шаги вызвали протесты у населения. Голикова возглавила ведомство в 2007 году, придя в Минздрав с должности замминистра финансов, - сообщает Newsru.com.

Голикова, прозванная противниками Мадам Арбидол, нередко подвергается резкой критике и нападкам. В частности, в апреле 2011 года ее ругал директор Московского НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Леонид Рошаль. Выступая на форуме медработников, он заявил, в частности, что в министерстве "нет ни одного опытного организатора здравоохранения". Среди стратегических просчетов ведомства Голиковой он упомянул недопустимо низкие зарплаты медработников, необоснованное сокращение больниц в регионах, нехватку кадров в здравоохранении, новую систему оплаты медицинских услуг в рамках ОМС, нереализованные попытки информатизации здравоохранения и так далее».

За время работы министром Татьяна Голикова не просто испортила отношения с медицинсмким сообществом страны, но и неоднократно подвергала своих оппонентов репрессиям, вплоть до уголовных.

«Директор НИИ неотложной хирургии и травматологии, доктор медицинских наук, профессор Леонид Рошаль не вошел в обновленный состав Общественной палаты РФ. Как поговаривают в Минздравсоцразвития, это пока что «первый звонок» упрямому детскому доктору от Татьяны Голиковой, - сообщает сайт 1001.Ру. - Известный на всю страну и за рубежом доктор Рошаль выступил против инициированного Голиковой и ее окружением скандального законопроекта «Об обращении лекарственных средств», а также назвал глупостью постановление Минздравсоцразвития РФ «О внесении изменений в приказ № 325», исключающий лекарственные препараты из перечня медицинских средств в аптечках автомобилистов. Публичное несогласие с Голиковой могло обойтись Рошалю и гораздо дороже. Однако от прямых репрессий доктора защитила его широкая известность.

Куда меньше повезло первому вице-президенту Академии медицинских наук М.А. Пальцеву, который также посмел публично выступить против непрофессионализма, клановости и откровенных нарушений закона в Минздравсоцразвития. В результате академик Пальцев стал фигурантом аж целых пяти уголовных дел! Дело не дошло до тюрьмы или посадки в СИЗО только потому, что арест такого авторитетного ученого с перспективой такого же финала, как у юриста Магнитского, мог вызвать крупный международный скандал. Под уголовным и административным преследованием оказался и президент Академии медицинских наук М.И. Давыдов, который тоже возмутился действиями Голиковой на посту здравоохранительного министра.

При помощи различных аппаратных интриг, замешанных на клевете, сплетнях и угрозах возбуждения уголовных дел, министру Голиковой и ее сподвижникам удалось расквитаться с главой Росздрава академиком — кардиологом Юрием Беленковым. По надуманным основаниям, а фактически — волей вспыльчивой Татьяны Голиковой — изгнан с должности глава Росздравнадзора Николай Юргель. Этот профессионал медицинской отрасли не только выступил против внесения в Госдуму непроработанного законопроекта «Об обращении лекарственных средств», но и счел своим долгом предупредить министра Голикову о возможных тяжелых последствиях такого шага как для пациентов, так и для репутации здравоохранения. В частности, Николай Юргель предупреждал о возможном росте цен на лекарства, уменьшении их ассортимента в аптеках, дополнительной финансовой нагрузке на малый и средний фармацевтический бизнес, ухудшении лекарственного обеспечения больных.

Законопроект, активно продвигаемый Голиковой, подвергался разгромной критике и другими авторитетными экспертами, включая депутатов от партии «Единая Россия» из профильного комитета Госдумы. Но Татьяна Алексеевна при помощи только ей известных манипуляций все-таки сумела убедить руководство страны в целесообразности принятия сомнительного документа. В качестве аргумента министр заявила о снижении цен на лекарства с 1 апреля 2010 года на 30 процентов. Естественно, это оказалось ложью. Но дело сделано — голиковский закон «продавлен» и принят. Глава же Росздравнадзора отправлен в отставку на основании якобы нарушенного им закона «О государственной службе». Однако никакого служебного расследования в отношении Юргеля в Минздравсоцразвития не проводилось, а его выводы были цинично сфабрикованы по заданию Татьяны Голиковой. Чтобы гарантированно дискредитировать Николая Юргеля, Голикова пошла на откровенную подлость. В аппарат правительства Татьяна Алексеевна направила докладную записку о том, что мятежный глава Росздравнадзора Юргель якобы затеял неуместную дискуссию о судьбах здравоохранения, выражался нецензурно в отношении министра, и довел ее до слез.

Конечно, Москва слезам не верит, но Голиковой в Белом доме почему-то поверили. Да и как не поверить, если клан Голиковой — Христенко уже давно приобрел магическое воздействие на первых лиц исполнительной власти страны? К слову сказать, после отставки Юргеля, которая к радости Голиковой была сопровождена его публичной поркой в выпусках новостей по всем телеканалам, министр здравоохранения в узком кругу отпраздновала победу. Как шепчутся участники мероприятия, Татьяна Алексеевна провозгласила тост: «Юргеля покрошили в муку! Мы его снесли! Развели всех...»

Между тем, в профессиональных кругах Николая Юргеля по-прежнему считают грамотным и толковым специалистом, который сумел за два года своего руководства Росздравнадзором добиться системной и эффективной работы этого важнейшего органа в структуре Минздравсоцразвития. О том, что Юргель был прав в роковом для его карьеры споре с министром Голиковой, свидетельствует и тот факт, что в Госдуме было рассмотрено более 300 поправок к скандальному законопроекту «Об обращении лекарственных средств». Случай в законотворческой практике небывалый и наглядно иллюстрирующий качество подготовки руководством Минздравсоцразвития важнейших документов, определяющих стратегию лекарственной политики в стране на долгие годы вперед.

Однако самое страшное, что уже сегодня, после введения голиковской методики регистрации цен на лекарства на многих отечественных фармацевтических производствах прекращен выпуск сотен доступных по ценам и жизненно необходимых препаратов. В общем, цены растут, ассортимент сокращается. И это только начало: при нынешней политике Минздравсоцразвития в отношении малого и среднего бизнеса к сентябрю эксперты прогнозируют закрытие половины всей аптечной сети. Конечно, это выгодно крупным производителям безрецептурных лекарств: цены на них в коммерческом секторе выросли в разы. В который раз в истории голиковского руководства здравоохранительным ведомством над истерзанной болезнями и чиновничьими экспериментами страной встает коррупционно-зловещая тень близкого к чете Голиковой — Христенко производителя пресловутого арбидола — ЗАО «Фармстандарт».

Тем временем репрессивная машина Голиковой продолжает набирать обороты. Такими же иезуитскими методами дамских интриг из Минздравсоцразвития был изгнан якобы «по собственному желанию» бывший социальный министр, руководитель Фонда социального страхования Сергей Калашников. А ранее, как любит говорить Голикова, «отвякались» заместители министра, академики Стародубов и Хальфин. Этих профессионалов шокировал стиль работы и дилетантская безапелляционность Татьяны Алексеевны. Однако попытки даже деликатно объяснить Голиковой губительные последствия ее административных решений обернулись для академиков серьезными проблемами.

По слухам, близится конец карьеры и главного санитарного врача Геннадия Онищенко, который также имел неосторожность посвоевольничать поперек «мамки Тани». Причем, по словам информированных людей, в ближайшее время может стать известно даже о возбуждении уголовных дел в отношении этого, в общем-то, всегда лояльного властям медицинского руководителя.

Одновременно продолжается наступление команды Голиковой и на еще недобитое руководство Академии медицинских наук. В научной среде царит настоящее смятение: с вершин Минздравсоцразвития спускаются безоговорочные команды подписывать петиции против убеленных сединами академиков, на которых как на неугодных и вредных указывает Татьяна Алексеевна. Медицинская наука нынче задается только одним немым вопросом: знают ли об этом Дмитрий Анатольевич с Владимиром Владимировичем?

На место изгнанных Голиковой профессионалов в Минздравсоцразвития пришли дилетанты, которые зачастую не знают даже основ организации здравоохранения, полностью закрыты от профессионального сообщества, хорошо воспринимая лишь финансовые потоки и откатные схемы. Так, известно, что «ближний круг» главы Минздравсоцразвития сформирован из проверенных ею кадров Федерального медико-биологического агентства, через которые проходят основные бюджетные потоки ведомства, а также из друзей и деловых партнеров семейного клана Голиковой — Христенко. За наиболее же деликатные поручения наподобие административных расправ и организации уголовных дел в отношении неугодных в бригаде Голиковой отвечают специально подобранные люди. В их числе — пресс-атташе София и помощник министра Анатолий, которого в ведомстве считают состоящим в особенно близких отношениях с Татьяной Алексеевной.

С такой командой, да еще и при полном административном успехе проведенной кадровой зачистки министру Голиковой уже никто не мешает проводить реформы отрасли по своему, семейному усмотрению. Среди оппонентов остались разве только одни инвалиды да больные, у которых нет лекарств и денег на здравоохранение. Однако даже в таких благоприятных условиях голиковское Минздравсоцразвития провалило все отраслевые программы, включая введение в строй высокотехнологичных медицинских центров, решение проблемы донорства, лекарственного обеспечения. Как показали недавние проверки ФАС, Генеральной прокуратуры и Счетной палаты РФ, ведомство Татьяны Голиковой не справляется с возложенными на него функциями. Ухудшились показатели здоровья населения, снизились демографические индикаторы. Пенсионные и социальные реформы фактически не состоялись. Авторитет министра Голиковой и самого Минздравсоцразвития в медицинском сообществе окончательно подорван. На повестке дня — дальнейшее повышение цен на лекарства и медицинские услуги, стагнация в системе обязательного медицинского страхования, полное отсутствие координации регионального здравоохранения».

«В апреле сотрудники СКП при оперативном сопровождении ФСБ в обстановке повышенной секретности провели обыски с изъятием документов у одного из заместителей министра и четырех директоров департаментов Минздравсоцразвития в рамках расследования уголовных дел о хищениях и коррупции при закупках медтехники и лекарств, - сообщают «Скандалы.Ру». - Утечка любой информации об этих спецмероприятиях строжайше блокировалась. Источники внутри ведомств объясняют это договоренностями, достигнутыми «на самом верху» по просьбе Татьяны Голиковой и ее супруга Виктора Христенко. Якобы министерская пара сумела убедить верхи властной вертикали в том, что подробности этого скандала могут негативно отразиться не только на ее благополучии, но и в целом на стабильности в стране, что в канун большого выборного цикла чревато непредсказуемыми последствиями.

Между тем, правоохранительные органы, получившие приказ президента Дмитрия Медведева распутать махинации с закупками медтехники, уже прошли точку невозврата в своем расследовании. К процессуальным действиям по запросу российских коллег подключились соответствующие ведомства европейских стран. Пока в России о гигантских масштабах коррупции в Минздравсоцразвития вслух говорят лишь общественные деятели, на Западе проблему уже конкретизируют представители официальных ведомств. Так, полиция Сан-Тропе (Франция) располагает данными о том, что рядом объектов элитной недвижимости в этой местности владеет чета Holikova-Khristenko. Правоохранители Италии также без запинки назовут отели, которые были недавно куплены в интересах российской министерской четы.

Интерпол и его подразделения финансовой полиции хоть и поломали головы, но распутали клубок сложных проводок денежных средств, регулярно оседающих на счетах ряда банков, офисы которых время от времени посещают доверенные лица Голиковой-Христенко. Между тем, отмечается регулярное пополнение многомиллионными суммами не только тех счетов в зарубежных банках, которые напрямую либо косвенно контролируются министерской четой, но и банковских заначек других топ-менеджеров Минздравсоцразвития.

Некоторые схемы вывода и перемещений значительных капиталов вскрылись при расследовании злоупотреблений при закупке импортной медтехники и лекарств. Кроме того, появляются все новые сведения о многомиллионных и даже миллиардных (в евро-исчислении) состояний руководителей Медико-биологического агентства, которые считаются ближайшими ставленниками Татьяны Голиковой (прозванной в народе мадам Арбидол). Кстати, отмечается, что коллеги министра по здравоохранительному бизнесу также предпочитают вкладываться в итальянскую недвижимость близ отелей и вилл, скупленных министерской четой.

Но, похоже, что отработанные схемы по трансформации бюджетных средств Минздравсоцразвития в личные зарубежные счета его отдельных руководителей в последнее время подвергаются значительным рискам и угрозам. Наряду с обострившимся интересом к этой проблеме западных спецслужб некоторые нелицеприятные факты быстрого обогащения Голиковой–Христенко все чаще стали муссироваться и на отечественных информационных площадках, и в аналитических документах.

Общественный интерес к деятельности Голиковой и Минздравсоцразвития подогрело и знаменитое выступление доктора Леонида Рошаля, который в присутствии премьера Владимира Путина заявил о профессиональной некомпетентности и росте коррупции в этом ведомстве. Внесла свою лепту и правозащитная организация «Лига защитников пациентов», которая обратилась к руководителям государства с требованием расформировать Минздравсоцразвития, припомнив команде Голиковой и коррупцию на всех ведомственных уровнях, и врачебные ошибки, и законы, против которых единогласно выступает экспертное сообщество, и полное отсутствие диалога с гражданским обществом. А известный политолог Станислав Белковский и вовсе предложил в качестве выхода из сложившейся в здравоохранении тяжелой ситуации реальный тюремный срок для министра Татьяны Голиковой на 10–15 лет.

Конечно, административные позиции главы Минздравсоцразвития по-прежнему сильны, но синергия массового недовольства ее деятельностью со стороны населения и всплывающие негативные факты злоупотреблений могут круто изменить судьбу и самой Голиковой, и ее супруга. Ряд информагентств анонсировали готовящееся президентское решение об отставке Голиковой с последующим переводом ее на дипломатическую работу – предположительно послом РФ в Греции.

(Окончание следует)

[Александр Васильевич]

(Окончание)

Сообщалось, что об этой «рокировочке» может объявить сам Дмитрий Медведев, причем уже в этом месяце. Правда, вскоре другие СМИ поспешили опровергнуть эту новость, сославшись на источник в президентской администрации. Однако этот источник почему-то оказался анонимным. Это означает, что за Голикову никто не захотел вступиться официально. Ссылка же на анонимный источник в прояснении такого серьезного вопроса не только не снимает проблемы, но напротив – еще больше концентрирует к ней общественный интерес.

Конечно, поехать послом в Грецию – тоже неплохой вариант для министра. Греция – это не Украина, в которую отправили предшественника Голиковой Михаила Зурабова. Однако даже такой поворот событий для «мадам Арбидол» равносилен катастрофе. В Греции, конечно, можно поскучать и без супруга Виктора, но вот как будет выживать без Голиковой близкая ей компания «Фармстандарт»? Не говоря уже о том, что контроль над огромными финансовыми потоками Минздравсоцразвития будет безвозвратно потерян, а в шкафу бывшего кабинета Голиковой могут обнаружиться неожиданные скелеты.

Между тем, на кону борьбы Голиковой за сохранение выстроенной ею системы – более 460 млрд бюджетных рублей, выделяемых государством на модернизацию и развитие здравоохранения. В российских реалиях право распоряжения такими гигантскими госинвестициями означает кратный рост благосостояния отраслевых руководителей. По подсчетам независимых экспертов, если бы в течение последних 3 лет медоборудование и лекарства не закупались бы по коррупционно-завышенным ценам, то дополнительных инвестиций в медицину вообще можно было бы избежать, а модернизация отрасли вполне успешно состоялась бы уже к 2011 году.

Чтобы продлить свое пребывание в должности и контроль над финансовыми потоками, Татьяна Голикова отчаянно пытается изменить сгущающийся вокруг нее негативный фон, в том числе и путем простой подмены неблагоприятной статистики. Так, в конце прошлого года на заседании президиума правительства РФ глава Минздравсоцразвития отчиталась о фактической остановке роста цен на лекарства: по ее данным, в 2010 г. цены на препараты поднялись в амбулаторном сегменте всего на 6,2 процента, а в госпитальном – на 2,4 процента. В этом году Голикова отчиталась перед президентом РФ еще более радужной цифирью: мол, лекарственные цены по сравнению с прошлым годом снизились уже на 2 процента!

Между тем, ценовая арифметика от министра вступает в упрямое противоречие с данными экспертов и аналитиков, которые свидетельствуют о том, что за последний год цены на лекарства в России выросли на 60–65 процентов и продолжают расти. При этом ассортимент за счет сокращения доступных по ценам лекарственных средств снизился в аптечной сети почти на 40 процентов. То, что лекарства дорожают по всей стране, а их ассортимент сокращается, подтвердит и абсолютное большинство россиян, особенно малоимущих, по которым пролоббированный Голиковой закон «Об обороте лекарственных средств» ударил больнее всего. Как говорят сами медики, если бы на доклад к президенту и премьеру вместе с Голиковой допускались бы народные контролеры, то ложь о мнимом благополучии в медицине хотя бы не вводила в заблуждение руководство страны.

Многочисленные публикации в СМИ и телепередачи, ангажированные ведомством Голиковой, упорно твердят про успешное развитие здравоохранения, контроль над ценообразованием и регистрацией лекарственных средств. На деле же в любой фармацевтической компании (за исключением аффилированного с Голиковой-Христенко ООО «Фармстандарт) документально аргументируют обратное. А именно: клинические испытания новых лекарств практически не проводятся, цены на регистрацию препаратов выросли в полтора раза, обозначенные законом сроки лицензирования срываются, в документообороте усиливается путаница. Вдобавок ко всему в профессиональной среде живо обсуждается такой вопиющий факт, как продажа здания НИИ, который занимался экспертизой лекарств и регистрацией новых препаратов. По конфиденциальной информации правоохранительных органов, это здание на Петровском бульваре перешло из рук Голиковой в руки одного из самых известных в Москве криминальных авторитетов.

По слухам, с этой негласной сделкой связана и история бриллиантового креста, который с некоторых пор украшает шею министра Голиковой. Это необычное для простого российского министра ювелирное украшение операторы телеканалов показали крупным планом во время недавнего совещания Минздравсоцразвития с практическими врачами, на котором выступали премьер Владимир Путин и доктор Леонид Рошаль. Многие участники мероприятия тогда заметили, как после слов Рошаля о росте коррупции и воровства в медицинском ведомстве Татьяна Голикова вдруг судорожно попыталась поглубже спрятать бриллиантовый крест в ложбинку между грудями. По завершении же совещания врачи в кулуарах метко нарекли тяжелое голиковское украшение «русским крестом», который несет на свою Голгофу многострадальное отечественное здравоохранение.

По разговорам информированных источников, Татьяна Голикова настолько уверена в незыблемости своего положения, что на предупреждения близких чиновников о необходимости «быть поосторожней» в связи активностью правоохранительных органов, отвечает цитатой из древних римлян: мол, жена Цезаря – вне подозрений. В то же время Голикова – едва ли не единственный высокопоставленный чиновник, которому сходят с рук и более эпатажные заявления. Так, известно, что Татьяна Алексеевна в ответ на приклеившееся к ней прозвище «мадам Арбидол» придумала прозвища и остальным коллегам из правительства. Например, с ее легкой руки в узких кулуарах премьера Владимира Путина стали называть «Буратино». Сама Голикова происхождение этого прозвища якобы объяснила характерной манерой премьера прижимать правую руку при ходьбе, размахивая при этом левой, а также внешним сходством главы правительства РФ со сказочным героем. Соответствующих выразительных прозвищ от Голиковой также удостоились первый вице-премьер Игорь Сечин, вице-премьер – министр финансов Алексей Кудрин и глава ФАС Игорь Артемьев. Однако, по словам источника из окружения Голиковой-Христенко, воспроизводить эти прозвища неприлично, хотя указанные чиновники на Татьяну Алексеевну и не обижаются.

Попытки подправить имидж недавно привели Татьяну Голикову и ее супруга в передачу известного телеведущего Владимира Познера. Однако, как говорят, вопреки предварительным договоренностям отказаться от неудобных вопросов телеведущий все же столкнул главу Минздравсоцразвития с объективными мнениями граждан о работе этого ведомства. Справиться с трудноскрываемым раздражением Голиковой помог Виктор Христенко, который неожиданно для всех сформулировал в эфире кредо своей дружной семьи: «Хорошо живи сам и дай жить другим!..» Эта цитата из Голиковой–Христенко вмиг разлетелась среди российских больных, пенсионеров и малоимущих. Впрочем, наверняка мало кто из них взял в толк, кого имела ввиду министерская пара, поскольку жить при дорожающих лекарствах и хиреющей социальной политике абсолютному большинству населения в стране становится все тяжелее. Вряд ли кто верит и в то, что запланированные государством 460 миллиардов инвестиций в развитие медицины действительно без остатка дойдут до отрасли. А если и дойдут, то не отскочат рикошетом на зарубежные счета здравоохранительных чиновников по новым хитрым схемам».

Как сообщает РБК, «Татьяна Голикова - министр здравоохранения и социального развития РФ с сентября 2007г., сменила на этом посту Михаила Зурабова, возглавлявшего ведомство с марта 2004г. До этого Татьяна Голикова работала с Алексеем Кудриным в Министерстве финансов РФ, где была его заместителем. В Минфине курировала вопросы разработки федерального бюджета и межбюджетных отношений. Доктор экономических наук, заслуженный экономист РФ. Замужем за министром промышленности и торговли РФ Виктором Христенко.

Татьяна Алексеевна Голикова родилась в г.Мытищи Московской области 9 февраля 1966г. в семье Алексея и Любови Голиковых. Отец Татьяны работал на заводе, мать была товароведом. Школу Т.Голикова закончила в подмосковном поселке Лесной городок (Одинцовский район), а высшее экономическое образование получила в Московском институте народного хозяйства им. Плеханова по специальности "экономика труда". Сразу после института Т.Голикова устроилась на работу в Научно-исследовательский институт труда Госкомтруда СССР, где проработала научным сотрудником до 1990г., в котором началась ее чиновничья карьера.

Именно тогда Т.Голикова перешла в Министерство финансов, тогда еще РСФСР, простым экономистом. Уже через год на основе этого республиканского ведомства начал создаваться Минфин нового независимого государства - Российской Федерации. В последующие шестнадцать лет – до 2007г. - Т.Голикова делала карьеру именно в этом ведомстве, последовательно занимая должности - ведущего экономиста, главного экономиста, начальника отдела, заместителя руководителя бюджетного департамента. В 1998г. она была назначена руководителем этого департамента. Уже через год, в 1999г., Т.Голикова заняла пост заместителя министра финансов России, потом первого замминистра, а после ликвидации этой должности и сокращения числа заместителей с 12 до 2 она вновь стала заместителем главы Минфина без приставки "первый".

В министерстве Т.Голикова занималась вопросами разработки федеральных бюджетов, на разных стадиях развития российской экономики она принимала участие в подготовке как дефицитных, так и профицитных бюджетов, а незадолго до окончания ее работы в Минфине и в подготовке первого в РФ трехлетнего бюджета (на 2008-10гг.). В министерстве Т.Голикова координировала работу департамента бюджетной политики в отраслях экономики и социальной сферы, а также в сфере военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа. Кроме того, замминистра курировала департамент межбюджетных отношений.

Коллеги характеризовали Т.Голикову как высококлассного специалиста в финансовых вопросах и обладателя феноменальной памяти, а журналисты и депутаты Госдумы удивлялись тому, как замминистра по памяти приводила показатели бюджета, отвечая на вопросы и выступая с докладами по проектам этого весьма объемного документа.

Работая в Минфине, Т.Голикова принимала участие в разработке многих важных законов, в том числе знаменитого закона N122, широко известного под названием "О монетизации льгот" и предусматривающего замену льгот денежными компенсациями. Именно это положение закона вызвало широкий общественный резонанс и целый ряд акций протеста. Между тем, документ охватывал гораздо более широкий спектр вопросов, вносил изменения более чем в 250 законов и по сути являлся одним из этапов масштабной реформы межбюджетных отношений, начатой в России в начале 2000-тысячных годов. Т.Голикова, наряду с министром здравоохранения и социального развития Михаилом Зурабовым, защищала идеи этого закона перед депутатами Госдумы.

Она также принимала участие в подготовке и других законов, касающихся разграничения полномочий между органами власти различных уровней и их финансового обеспечения. Речь идет о масштабных поправках в закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ", о законе "Об общих принципах организации органов местного самоуправления", а также о соответствующих поправках в Бюджетный и Налоговый кодексы.

Основные положения реформы вступили в силу с 1 января 2005г., и на ее основе в этом же году Т.Голикова защитила свою докторскую диссертацию, посвященную вопросам межбюджетных отношений, без отрыва от работы в Минфине. Тема диссертации звучала следующим образом: "Формирование организационно-экономического механизма управления экономикой Российской Федерации на основе эффективного регулирования межбюджетных отношений".

В сентябре 2007г. Т.Голикова неожиданно для многих была назначена министром здравоохранения и социального развития РФ в правительстве Виктора Зубкова, она заняла эту должность вместо отправленного в отставку М.Зурабова. В мае 2008г. при формировании правительства под руководством нового премьер-министра Владимира Путина Т.Голикова сохранила эту должность. Эксперты выдвигали версию, что такой опытный финансист, каким является Т.Голикова, был назначен на пост главы Минздравсоцразвития, для того чтобы разобраться с системой финансирования монетизации льгот и программы дополнительного лекарственного обеспечения (с двумя этими направлениями у министерства были большие сложности).

Сама же Т.Голикова заявляла, что опыт работы в Минфине позволит ей увеличить финансирование здравоохранения. "Конечно, трудно изменить ментальность - я была заместителем министра финансов и стояла "по ту сторону баррикад", а сегодня я защищаю отраслевые позиции", - призналась Т.Голикова. Тем не менее, по ее словам, эта ситуация "хороша тем", что глава Минздравсоцразвития знает аргументы, которые представит Минфин, "чтобы не дать денег", а ей известно, "что сказать, чтобы эти деньги дали".

На посту главы Минздравсоцразвития Т.Голикова выступила с рядом инициатив. Так она заявила о необходимости разработки стратегии развития системы здравоохранения в РФ на ближайшие 10 лет, а в июне 2008г. - о подготовке новой реформы в области здравоохранения. Реформа, в том числе предполагает, что в систему обязательного медицинского страхования (ОМС), помимо медицинского обеспечения, будет включена оплата части лекарств, выписанных по рецепту для любого застрахованного гражданина РФ, а не только для льготников. Т.Голикова также ратует за создание в России института защиты прав пациентов и введение страхования ответственности медицинских работников.

Среди реализованных под руководством Т.Голиковой программ - разделение граждан, получающих лекарства за счет бюджета, на "обычных" и "дорогостоящих" льготников. Идея выделения россиян, страдающих особо тяжелыми заболеваниями, в отдельную программу принадлежала еще М.Зурабову, но была реализована при новом министре. Одной из самостоятельных инициатив Т.Голиковой на посту министра здравоохранения и социального развития является начало реализации программы по развитию службы крови.

Т.Голикова имеет государственные награды: она награждена медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" I степени и орденом Почета.

Татьяна Голикова замужем за министром промышленности и торговли РФ Виктором Христенко. По ее собственному признанию, свободное время супруги проводят дома или встречаются с родными и друзьями»."

http://www.flb.ru/info/50270.html

[Александр Васильевич]

«Социальные деньги» уходят с Голиковой

«Ненавидимый народом» министр возглавит соцгоскорпорацию из ФОМС, ПФР и ФСС



""Мадам Арбидол" не сдается, а переходит в наступление на бюджет

«Глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова, прозванная в народе «Мадам Арбидол», оказалась неслабым бюрократом. Она не стала ждать своей бюрократической смерти, а подготовила себе новую богатую должность, - сообщает Stringer. - В обновленном правительстве, которое будет сформировано нынешней весной, министра по фамилии Голикова уже не будет. Татьяна Алексеевна готовится взойти на руководство сразу тремя объединенными в единую корпорацию социальными фондами – медицинского страхования (ФОМС), пенсионного (ПФР) и социального (ФСС).

Предполагается, что новая соцгоскорпорация будет напрямую подчиняться председателю правительства РФ. Бюджеты, которые будут прокачаны через такую суперструктуру, впечатляют. Так, бюджет ФОМС на 2012 год утвержден в размере 369 млрд. рублей, на 2013 год – в 403,5 млрд. Бюджет Фонда социального страхования на нынешний год – 501 млрд. рублей, на 2013 –ый – 552,6 млрд. И, наконец, бюджет Пенсионного фонда РФ в этом году – 5 триллионов 654 миллиарда 900 миллионов рублей. А на будущий год – уже 6 триллионов 245 миллиардов 400 миллионов рублей.

Если же сложить эти внушительные цифры в ресурс одной корпорации, то получаются сумасшедшие деньги, которые не снились ни Чемезову с его «Ростехнологиями», ни Кириенко с «Росатомом», ни другим приближенным к власти госкорпоративщикам. Получается, что отставка Голиковой состоится только от формальной должности, а вот деньги реорганизуемого ведомства и ныне подчиненных ему социальных фондов уходят вслед за Голиковой и под Голикову. С учетом же либерального тренда на грядущую приватизацию госкорпораций вся социальная политика российского государства в скорой перспективе может попасть в прямую коммерческую зависимость от частного бизнеса Татьяны Голиковой»."

http://www.flb.ru/info/50389.html

[Александр Васильевич]

Татьяна Голикова станет госолигархом



Бюджеты медицинского, пенсионного и социального страхования сольют под Мадам Арбидол

Скандально известная глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова, прозванная в народе «Мадам Арбидол», досиживает в своей  должности последние недели. В обновленном правительстве, которое будет сформировано нынешней весной, министра по фамилии Голикова уже не будет. Кончается век и самого голиковского ведомства: в верхах зреет решение о его разделении на Минздрав и Минтруда. Сама же Голикова уже подготовила  и согласовала для себя «запасной аэродром»,  который дает возможность контролировать в буквальном смысле несметные бюджетные потоки. Татьяна Алексеевна готовится  взойти на руководство сразу тремя объединенными в единую корпорацию социальными фондами – медицинского страхования (ФОМС), пенсионного (ПФР) и социального (ФСС). Предполагается, что новая  соцгоскорпорация будет напрямую подчиняться  председателю правительства РФ. Бюджеты, которые будут прокачаны через такую суперструктуру,  впечатляют. Так, бюджет ФОМС на 2012 год утвержден в размере 369 млрд. рублей, на 2013  год – в 403,5 млрд. Бюджет Фонда социального страхования на нынешний год – 501 млрд. рублей, на 2013 –ый – 552,6 млрд. И, наконец, бюджет Пенсионного фонда РФ в этом году – 5 триллионов 654 миллиарда 900 миллионов рублей. А на будущий год – уже 6 триллионов 245 миллиардов 400 миллионов рублей. Если же сложить эти внушительные цифры в ресурс одной корпорации, то получаются сумасшедшие деньги, которые не снились ни Чемезову с его «Ростехнологиями», ни  Кириенко с «Росатомом», ни другим  приближенным к власти госкорпоративщикам. Получается, что отставка Голиковой состоится  только от формальной должности, а вот деньги реорганизуемого ведомства и ныне подчиненных ему социальных фондов уходят вслед за Голиковой и под Голикову. С учетом же либерального тренда на грядущую приватизацию  госкорпораций  вся социальная политика российского государства в  скорой перспективе может попасть в прямую коммерческую зависимость от частного бизнеса  Татьяны Голиковой.

Пересаживание  «Мадам Арбидол» с «расстрельной» министерской должности на распределение бюджетных потоков в крупнейших фондах должно стать апофеозом не имеющей аналогов мошеннической комбинации, промежуточным результатом которой уже стал практически полный развал здравоохранения, а в перспективе станет и паралич соцполитики с государственным дефолтом.



За пятилетку, проведенную во главе Минздравсоцразвития, Татьяна Голикова сумела превратить ведомство и его структуры в доходную кормушку для своей родни и близких знакомых. Так, благодаря лоббистским усилиям  министра за эти годы страна узнала про препарат «Арбидол». И хотя многие эксперты считают этот препарат абсолютно бесполезным и неэффективным, его продвижение    на российский рынок принесло сотни миллионов долларов его производителю – компании «Фармстандарт» , возглавляемой другом семьи Голиковой-Христенко Виктором Харитониным. В целом же передел фармацевтического рынка в пользу аффилированных с Голиковой компаний, административное удушение конкуренции, откровенное мошенничество при госзакупках и другие «секреты» профессии за минувшую пятилетку вознесли «Мадам Арбидол» в первую десятку теневого  «списка Форбс», составленного из фамилий богатейших отечественных чиновников.  Бюджетные деньги, потерянные в результате громких коррупционных скандалов с закупками томографов, оборудования, лекарств, теневых сделок с продажей запасов крови, регулярно пополняют секретные оффшорные счета  четы Голиковой-Христенко. Министерская пара, по данным западных наблюдателей,  стала владельцем не только крупнейшей на Средиземноморье  сети отелей, но и совладельцами целого ряда международных торговых, девелоперских компаний, а также структур сверхдоходного и полулегального бизнеса.  В СМИ упоминалось про интерес иностранных правоохранительных органов к инвестиционной деятельности Голиковой-Христенко. Однако в блогосфере регулярно появляется информация и о возможных контактах чиновной четы с западными спецслужбами – тем более, что Татьяна Голикова частенько вылетает с частными визитами, например, в Монако, где в ряде казино и игорных домов имеет статус почетного гостя. Какие обязательства перед «опекунами» из зарубежных разведок мгла взять на себя «Мадам Арбидол» в обмен на невмешательство в  сомнительные сделки на территории Евросоюза, представить не трудно.  Известно, например, что на Западе далеко не все довольны возвращением в Кремль Владимира Путина, а значит, есть влиятельные силы, готовые способствовать расшатыванию социально- экономической ситуации в стране с целью ослабления власти. Заполучить столь ценного агента влияния, как Голикова, для таких сил – большая удача. Использование же ее возможностей для развала социальной политики и повышения градуса протестного настроения в обществе представляется делом вполне закономерным. Тем более, что «Мадам Арбидол» и без подсказки со стороны двигалась именно в таком направлении.

Впрочем, как замечают эксперты здравоохранения, в последнее время в дополнение к привычным коррупционным схемам Голикова идет на комбинации, граничащие с откровенным абсурдом. Такая  тактика лучше всего корреспондируется с задачами как «оранжевой» оппозиции, так и внешних недоброжелателей российской власти по усилению   недовольства в стране. Взять предпринятые Голиковой назначения на хлебные должности в структурах Минздравсоцразвития своих двоюродных сестер, большинство из которых ранее вообще  не имели отношения ни к медицине, ни тем более к узкопрофессиональной специфике.

Так, одна из двоюродных сестер Голиковой, Ольга  Гришина, которая прежде занималась коммерцией, в одночасье оказалась руководителем   Службы крови Медико-биологического агентства (МБА), чтобы затем  вместе со своим шефом  Владимиром Уйбой стать исполнителем мошеннических схем  с левым бизнесом на донорском продукте. В руководство Институтом курортологии Голикова направила еще одну двоюродную сестру – Ольгу Кривонос, которая должна «правильно» освоить государственные инвестиции в развитие санаторно-курортного лечения. А после увеличения бюджетного финансирования стратегическому предприятию «Микроген» ( производиту иммунобиологические препараты) медицинское сообщество узнало об еще одной  сестре «Мадам Арбидол» – Ирине Куликовой, которая по задумке своей высокопоставленной родственницы должна была сменить директора предприятия Григорьева.

Пиком скандальной деятельности Голиковой профессионалы от медицины считают пролоббированные ею федеральные законы «О лекарственных средствах» и «О здравоохранении». Неоднократно говорилось и писалось, что в Минздраве при Голиковой создана коррупционная система регистрации лекарств. Последняя проверка министерства Федеральной антимонопольной службой это еще раз подтвердила. Специалисты ФАС, в частности, отмечают, что  на всех этапах регистрации лекарств нарушается закон и регламенты (подзаконные акты), при этом сроки рассмотрения заявок нарушены аж  по  1300 препаратам. Это означает, что система лекарственного обеспечения  не только не работает, но и является препятствием  развитию отечественной фармацевтики.   Выстроенный Голиковой коррупционный механизм административных барьеров по сути позволяет  обирать фармацевтическую отрасль, а в ряде случаев принуждать фармпредприятия к необходимости уничтожения произведенных серий препаратов. Последствия этого – миллиардные потери бюджета, недопоставка лекарств по государственным программам, потоки жалоб от пациентов, не получивших необходимое лечение. В то же время ни для кого в отрасли уже не секрет, что теневые тарифы подпольных миллионеров из окружения Голиковой за регистрацию нового препарата выросли до 300 тыс. долларов! Это, так сказать, средний размер рядовой взятки, который фармпроизводители вынуждены платить чиновникам из команды Голиковой.

Как результат – по стране который месяц слышен ропот, готовый перерасти в социальные бунты. Связан он с  усиливающимся дефицитом лекарств в аптеках, причем  самых обыкновенных и особенно необходимых больным людям.

В фикцию превратилась и такая инициатива Голиковой, как   якобы  успешно проведенная валоризация, или перерасчет пенсий. Этот проект и вправду широко рекламировался как заметный успех социальной политики, который обеспечивает добавку целых трех тысяч рублей к  пенсионным пособиям российских стариков. Именно так «Мадам Арбидол» и доложила  премьеру с президентом. Однако на деле голиковская валоризация  оказалась  обычным популизмом с явно завышенным экономическим результатом. Потому что  социологи, да и просто пытливые граждане  без труда  установили: добавка к пенсиям составила не три тысячи рублей, а только одну тысячу. В большинстве регионов новая добавка даже не компенсировала рост цен  на коммунальные услуги, не говоря уже о росте цен на продукты питания и медикаменты. Так что  бойкие доклады  Голиковой руководству страны о хороших прибавках к пенсиям стариков , как и о снижении цен на лекарства на 30% при их фактическом  росте на 40-60% являются ни чем иным, как обманом  и обыкновенным издевательством над пенсионерами.

Кстати, по данным  «Левада-Центра» и «ВЦИОМ», более 90%  опрошенного в конце 2011 года населения недовольны системой здравоохранения и соцразвития. А 86% из опрошенных социологическим агентством  «Медикус» 56 тысяч медицинских работников  считает управление своей отраслью   неэффективным. За сухими цифрами соцопросов – общественная и профессиональная оценка деятельности главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой и ее команды. К этому стоит добавить и тот факт, что  последний Пироговский съезд, на котором присутствовали представители шести общественных медицинских организаций,  также фактически  выразил недоверие министру Голиковой. Однако для перспектив отечественной социальной политики и медицины оргвыводы по этим фактам могут оказаться уже безнадежно запоздавшими. А с учетом осязаемых планов по возрождению Голиковой в качестве госолигарха ситуация на глазах принимает драматический оборот.

Петр ГРИБОЕДОВ.

http://www.skandaly.ru/2012/03/11/33903/