Пенсионная реформа в России

[Александр Васильевич]

Пенсионная кормушка

На оказание социальной помощи старикам Пенсионный фонд потратит в 180 раз меньше, чем на содержание своего аппарата


Глава Пенсионного фонда Геннадий Батанов


Правительство утвердило правила оказания социальной помощи пенсионерам из средств Пенсионного фонда.

Согласно подписанному 5 мая премьером Фрадковым постановлению № 264 Пенсионный фонд может расходовать средства на оказание единовременной материальной помощи, газификацию домов пенсионеров, проведение Дня пожилого человека, Дня инвалидов и празднование Дня Победы.

Всего в бюджете фонда на социальную помощь в этом году предусмотрено израсходовать 1 миллиард 450 миллионов рублей.

Управление

Сумма, на первый взгляд, немалая. Однако все познается в сравнении. Если учесть, что в России сейчас насчитывается 38 миллионов пенсионеров, то почти полтора миллиарда рублей – вовсе даже не большие деньги. Получается, что государство выделило от щедрот своих на социальную помощь старикам всего-то по 38 целковых на брата за год. Мол, помним мы о вас, старики, возьмите с полки пирожок. Это все, что мы можем для вас сделать.


Если хотите найти офис Пенсионного фонда - ищите самое роскошное здание в городе. Так выглядит офис фонда в Кемерове

А если посмотреть на бюджет фонда повнимательнее, выяснятся вещи и вовсе удивительные. К примеру, по разделу «Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов» (читай – отделения фонда в регионах) намечено затратить 42 миллиарда 161 миллион 628 тысяч 900 рублей. А по разделу «Реализация государственных функций в области социальной политики» (держитесь за стул!) – 211 миллиардов 345 миллионов 582 тысячи 700 рублей. То есть на содержание своих чиновников Пенсионный фонд потратит в 180 раз больше, чем на оказание социальной помощи всем старикам России.

Нахлебники

Но и это еще не самое возмутительное. Всего на выплату пенсий в России в этом году выделен 1 триллион 356 миллиардов 955 миллионов 253 тысячи рублей. Выходит, что содержание аппарата фонда составляет почти 20 процентов (!) от всех пенсионных выплат. Ничего себе бизнес. Фонд тратит на себя каждый пятый перечисленный россиянами на свои пенсии рубль! При этом средняя пенсия в России, вопреки всем обещаниям о ее существенном повышении, согласно бюджету фонда, составит 2975 рублей в месяц.


Дворец фонда в Твери мало похож на богадельню

Если управленческие расходы фонда сократить до общепринятых во всем мире 5 процентов, то они составили бы не более 60 - 65 миллиардов. Направление сэкономленных при этом 185 миллиардов рублей на выплаты пенсий позволило бы повысить пенсию каждого российского пенсионера на 400 с лишним рублей в месяц! Такого роста пенсий правительство не обещает старикам не только в этом, но и в будущем году!

Роскошь офисов Пенсионного фонда даже в самых захудалых дотационных регионах России вызывает всеобщее удивление. А чего удивляться, если фонд сжирает пятую часть пенсионных денег? Такие бабки не снились даже Золотой Орде. Она обкладывала покоренные народы всего лишь десятиной…


В Оренбурге фонд явно не бедствует

Знаете, какая популярная шутка гуляет сейчас по интернет-сайтам? «Пьяный чиновник из Пенсионного фонда назвал Романа Абрамовича голодранцем». Смешно…

Статья из номера 205
от 11 мая 2007

Владимир Дюжий

http://www.tden.ru/articles/politic/013015/

[Александр Васильевич]

Руководство Пенсионного фонда подозревают в растрате бюджетных средств



Москва. 19 марта. INTERFAX.RU - Департамент экономической безопасности МВД России (ДЭБ МВД) выявил крупную растрату бюджетных средств руководством Пенсионного фонда РФ.

"Установлено, что в период с 2004 по 2005 гг. руководство фонда заключило с Департаментом инвестиционных программ строительства г. Москвы девять договоров купли-продажи квартир за счет средств государственного внебюджетного фонда, предусмотренных на социальное развитие и капитальное строительство", - говорится в сообщении пресс-службы ДЭБ МВД, поступившем в "Интерфакс".

По данным департамента, сумма сделки составила свыше 43,5 млн. руб., а квартиры в дальнейшем были оформлены в собственность сотрудников Пенсионного фонда РФ.

Следственный комитет при МВД России возбудил уголовное дело по ч. 4 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата) в отношении исполнительного директора Пенсионного фонда.

http://www.interfax.ru/news.asp?id=5050&sec=1448

[Александр Васильевич]

Андрей ЛАВРОВ

На чьи деньги гуляет Пенсионный фонд?

Пока старики считают копейки, чиновники покупают квартиры, строят дворцы, выписывают себе огромные премии


_{Здание ПФР на улице Академика Анохина в Москве.}

Пенсионный фонд опять оказался в центре скандала. Как уже сообщала «Комсомолка» (см. номер от 1 августа с. г.), чиновники закупили для нужд своей мобильной клиентской службы 32 автомобиля «Газель». Цена каждого - 1,3 миллиона рублей. И это при том, что рыночная стоимость обычной машины, трудящейся в маршрутном такси, - около 400 тысяч.

Пикантность ситуации в том, что только полгода назад после коррупционного скандала ушел на пенсию прежний руководитель ПФР Геннадий Батанов.

Закупки по-крупному

Получается, у одного руководителя были растраты, теперь пришел новый - профессиональный финансист из аппарата правительства Антон Дроздов - и сразу начинает с барских замашек. Ну зачем сотрудникам ПФР, разъезжающим по деревням, микроавтобусы, оборудованные пандусами, выделенной линией Интернета, бензогенераторами электроэнергии? Неужели недостаточно обычной легковушки с ноутбуком?

Ведь все равно пенсионные дела сельским пенсионерам приходитя решать не чаще раза в год.


_{Одна такая машина стоит 1,3 миллиона рублей. Пенсионный фонд купил 32 штуки.}

То, что чиновники шикуют за счет федерального бюджета, - ни для кого не секрет. Но, к счастью, сейчас создана система, позволяющая контролировать траты служащих. Все данные о госзакупках размещаются на специальном сайте в Интернете, и просмотреть его может любой желающий. «КП» решила узнать, что же покупает Пенсионный фонд.

Помывочная ПФР

Для начала возьмем центральный аппарат ПФР. В марте фонд провел открытый конкурс на предоставление услуг по мойке окон и витражей (код госзаказа - 115619). Логично, что сотрудники ПФР не обязаны сами мыть окна в своем офисе. Хотя вообще-то других бюджетников - например, учителей и врачей - выгоняют на субботники 2 раза в год. Но вот смущает цена помывки: 850 тысяч рублей.

Нормальные люди моют окна 2 раза в год - не чаще. Это что получается - чтобы отмыть московский Пенсионный фонд, нужны такие деньги?

Мы решили позвонить в фирму, занимающуюся мойкой окон и фасадов офисов, и составить собственную калькуляцию. Спрашиваем менеджера:

- Сколько стоит помыть окна в офисе?

- А каков фронт работ? У нас тариф - 30 рублей за квадратный метр стекла, но не менее 250 рублей за окно.

- Дорого как-то у вас... Нужно большое здание помыть. Где-то 170 окон у нас... (столько окон в здании ПФР в Москве. - Прим. авт.). Плюс стеклянный фасад...

- Приблизительно это обойдется в 50 тысяч рублей. Но если здание несложное, можем договориться о скидке....

Получается, Пенсионный фонд только в Москве ежегодно намывает 3400 окон. Или же моет столичный офис 17 раз в год. Не многовато ли? Сколько у них зданий? Зачем столько?

А как быть с контрактом по уходу за зелеными насаждениями в сквере, примыкающем к особняку ПФР по адресу: Шаболовка, 4? Уход за деревьями в 2008 году обошелся Пенсионному фонду в 1,5 миллиона рублей! То есть 4100 рублей в день... 123 000 рублей в месяц!!! За такие деньги можно нанять четырех высококлассных садовников на месяц.  Или же если посчитать по-другому, то получается, что на сад возле офиса ПФР тратит месячное денежное довольствие 35 стариков!

Очень любопытным оказался контракт на обслуживание служебных автомобилей Пенсионного фонда. Речь идет об автомобилях самых главных чиновников - в контракте говорится о девяти BMW, двух Mercedes и шести Volkswagen (всего 17 машин). Помимо дорогостоящего обслуживания (это нормально - дорогим машинам дорогой сервис), чиновники готовы вбухать 2,5 миллиона (!) рублей в «мойку автотранспорта и оказание дополнительных услуг». И это без учета стоимости самих шикарных авто, их обслуживания.  

Если 17 автомобилей мыть каждый день и заплатить за это 2,5 миллиона, то получается, что одна помывка стоит 400 рублей! Даже для Москвы цена завышенная - в столице машину вполне можно помыть за 250 - 300 рублей бесконтактным способом. За 600 рублей автомобиль корреспондента «КП» на автомойке в районе станции метро «Семеновская» были готовы помыть с шампунем снаружи, пропылесосить внутри, помыть коврики, пороги, протереть специальной жидкостью весь пластик в салоне. Плюс чашка кофе бесплатно... Не говоря уже о том, что ни один человек не моет свою машину ежедневно. Даже самые отъявленные педанты делают это раз в неделю - не чаще. При таком раскладе на 2,5 миллиона можно мыть 192 машины каждую неделю.

Не будем забывать и о пенсиях в 3500 рублей. Некрасиво: 9 раз помыть машину - вот и месячная пенсия.


_{Ведомственные расходы растут из года в год. Несмотря на то, что денег на пенсионеров не хватает.}

Дворцы милосердия

Размахом в тратах на собственные нужды, впрочем, славится не только московский офис ПФР. В любом городе России обязательно найдется хотя бы одно шикарное здание из стекла и бетона. Можете не сомневаться - оно будет принадлежать территориальному отделению Пенсионного фонда.

Дворцы начали возводить еще при Михаиле Зурабове - когда, наверное, самый нелюбимый народом министр еще в бытность руководителем ПФР начал программу капитального строительства новых зданий.

Роскошные особняки из стекла и бетона вызывают у местных жителей только раздражение. Еще бы в городе, на центральной улице которого только ветхие дома да дороги с колдобинами, - и сразу роскошный особняк.

Вот только некоторые примеры. В Рязани ПФР выкупил завод автоагрегатов за 28 миллионов рублей и еще 22 миллиона потратил на его ремонт. Теперь здание сверкает мраморными полами. Грандиозное здание площадью 7500 квадратных метров построено в Нижнем Новгороде. Цена - ни много ни мало - 170 миллионов рублей. А, пожалуй, самый шикарный дворец - у казанского отделения ПФР. Его, кстати, строили к 1000-летию города. Площадь строения - 11 000 квадратных метров. 10 этажей, зеркальные стены, конференц-зал, автостоянка...

Отличилось и Приморье. Во Владивостоке овальное здание из стекла и бетона стоит 100 миллионов рублей. Почему так дорого? Зачем?

Конечно, мы не предлагаем чиновникам обустраивать рабочие кабинеты в маленьких, тесных полуподвальных помещениях. Гигиена труда - это святое, тем более что и посетители у них - люди пожилые, толкаться в очередях им тяжело. Но насколько необходимо строительство этих дворцов? Неужели нельзя было поскромнее?

35 пенсионеров за одного чиновника

По поводу трат ПФР и маленьких пенсий можно возразить:

- Эти деньги все равно не старикам принадлежат. Пенсии ведь устанавливает правительство, а Пенсионный фонд платит столько, сколько положено. Так что из-за строек недополучают зарплаты рядовые сотрудники фонда.

Действительно, оклады в ПФР - мизерные. Это подтверждает постановление правления фонда № 106 от 7 мая 2007 года. В нем указывается, что оклады сотрудников центрального  аппарата  фонда  -  от  2420  до 5500 рублей. Зато надбавки к окладам могут сделать работника ПФР вполне обеспеченным человеком.

Возьмем, к примеру, начальника управления ПФР. Согласно этому постановлению его оклад - 4730 рублей, ежемесячная надбавка - 4,4 оклада. То есть 25 542 рубля. Еще до 1,5 оклада (7095 рублей) ему положено за «специальный режим работы» - так платят за ответственность чиновников и важность принимаемых ими решений. А вот все остальное решается кулуарно, в рамках распределения оставшегося фонда оплаты труда.

30% - за высокую квалификацию. От 10 до 30% - надбавка за выслугу лет.   14 окладов - надбавка за особые условия труда. 2 оклада - материальная помощь. Итого вышло 122 507 рублей плюс разовые премии по результатам работы. Неплохо... При средней-то зарплате по стране 15 000 рублей. А если сравнить с пенсиями, то получается, что один начальник управления ПФР обходится бюджету, как 35 пенсионеров...

Кому квартиры?


_{Один из самых шикарных дворцов построен в Казани. 10 этажей, автостоянка, конференц-зал...}

Впрочем, даже при больших зарплатах ПФР старается не обделять своих сотрудников соцпакетом. Правда, забота о коллективе может выходить за рамки закона...

Одним из самых громких скандалов в Пенсионном фонде стало дело о покупке квартир для сотрудников ведомства за казенный счет.

В мае этого года Следственный комитет даже обвинил бывших сотрудников ПФР в финансовых махинациях. Бывшему исполнительному директору фонда Николаю Крецу и начальнику департамента Зое Селивановой предъявили обвинения в растрате 43,5 млн. бюджетных рублей. Чиновники оформляли в собственность квартиры, приобретенные на государственные деньги. Кроме того, начальника отдела материального обеспечения Зою Кирюхину обвинили в злоупотреблении должностными полномочиями при оформлении липовых документов на поставку оргтехники на сумму 3,76 млн. руб.

Наверняка, если Следственный комитет изучит работу территориальных отделений Пенсионного фонда, он найдет еще уйму подобных нарушений. Мы не утверждаем, что в ПФР «пилят» и отмывают деньги. Хотя коррупции везде хватает. Но чиновники, катающиеся как сыр в масле за счет стариков, нарушают прежде всего этические законы.

В следующих номерах «КП» мы расскажем о тратах других государственных учреждений.

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА

«У нас не работают антикоррупционные нормы Уголовного кодекса»

Мы попросили прокомментировать привычку наших чиновников «пилить» и «откатывать» при государственных закупках руководителя фонда «ИНДЕМ» Георгия САТАРОВА.

- Ущерб от мздоимства в чиновничьей среде бывает прямой и косвенный. Вот, например, в Италии провели антикоррупционные мероприятия, и сразу же затраты на строительство одного квадратного метра метрополитена сократились вдвое. У нас, я думаю, прямые потери гораздо больше. А помимо этого, не забывайте о косвенном ущербе. Например, чиновники воруют на строительстве дорог, а мы потом вынуждены тратить свои деньги на ремонт автомобилей.

Что касается госзакупок, то хороший опыт показала Болгария. Они ввели в состав конкурсной комиссии представителей общественности. Эти независимые люди и следят за тем, чтобы чиновники не воровали, закупки проводили на честных и открытых конкурсах. Только есть одно условие - этого смотрящего должна назначать не власть, а сама общественность.

У нас еще проблема в том, что «пилящие» и «откатывающие» мало чем рискуют.

Недавно Счетная палата за неэффективные траты (то есть когда деньги не украли, а просто разбазарили. - «КП») предложила ввести уголовную ответственность. У нас вообще полно норм в Уголовном кодексе, но они не работают. Есть, например, статья за вмешательство в работу суда. Вы когда-нибудь слышали, чтобы кого-то посадили за давление на судей?

КСТАТИ

Как купить скрепку

Каждый год все государственные конторы страны составляют список того, что им нужно. Скрепки, компьютеры, факсы, писчая бумага. Для военных - солярка и ракеты. Минздрав покупает медицинскую технику для больниц. В общем, в категорию госзакупок попадает все, что может понадобиться чиновникам для работы.

Затем все желания служащих отправляются в Минфин, там план по закупкам режут и уже в сокращенном виде принимают. Следующий этап - чиновник, чтобы купить что-то, должен объявить о намерениях во всеуслышание. Например, разместить на сайте в Интернете заказ на строительство здания или покупку скрепок. Цену он предлагает, исходя из нормативов, установленных в бюджете. Дальше частные фирмы предлагают чиновникам свои услуги. А конкурсная комиссия определяет: кто же все-таки победил и кто продаст министерству бумагу или скрепки. По логике вещей должны побеждать те, кто предложил лучшие условия. На практике чаще всего выигрывают те, кто дал «откат» - обычно от 5 до 30% от стоимости заказа.

Механизм такой: бизнесмен «откатывает» чиновнику 20% наличными за право выиграть конкурс. Чиновник всеми правдами-неправдами делает так, что бумагу и скрепки в его контору продает «откатившая» фирма. А стоимость заказа при этом увеличивается на 20 - 30%. Если  же денег не хватило и заказ оказался дороже норматива, то чиновник просто напишет письмо в Минфин с просьбой увеличить финансирование

http://kp.ru/daily/24146.4/363115/

[Александр Васильевич]

Казань

Шикарное здание Пенсионного фонда в Казани отгрохали в рекордные сроки за 2 года. Торопились к 1000-летию города (его отметили в 2005-м год).



На 10-этажное здание не пожалели самых современных технологий: стекло со специальным покрытием, которое хранит тепло лучше кирпича. Внутри есть шикарный конференц-зал, архив, несколько лифтов (один – специально для инвалидов-колясочников).



Владивосток



Тула

Пересечение улиц Л. Толстого и Бундурина. Работы по монтажу светопрозрачных конструкций на здании Пенсионного фонда Тульской области были завершены зимой 2007 года.



Сочи

Ул.Парковая 21. Фото: http://www.smu21.ru



Москва. Марьино

Москва. Новочеркасский б-р дом 29.



Ижевск



Ханты-Мансийск



Ступино. Московская область



Тверь

Первоначально оно проектировалось как четырехэтажное со сметной стоимостью около 47 миллионов рублей. Но обошлось строительство почти в 60. Достроили еще и пятый этаж – под учебно-методический центр. Площадь новостройки составила более 4,5 тысяч квадратных метров. При этом штат областного Управления ПФ РФ – не более двух сотен человек.



http://kp.ru/photo/288907/

[Александр Васильевич]

Мошенники переводят пенсионные накопления граждан в негосударственные фонды



Пенсионный фонд России выявил мошеннические схемы в системе обязательного пенсионного страхования, участниками которого является большая часть работающего населения страны.

На этой неделе были выявлены несколько случаев, когда пенсионные накопления граждан без их согласия были переведены в частные пенсионные фонды.

В Пенсионном фонде России называют случаи махинаций с пенсионными деньгами единичными, однако участники рынка говорят о том, что проблема носит масштабный характер, передает «Коммерсантъ».

http://vz.ru/news/2009/4/10/274713.html

[Александр Васильевич]

Пенсионеры России записаны в «балласт»



 Одним из главных принципов либеральных реформ была идея «освобождение» государства от «бремени» социальной ответственности. Тогдашние реформаторы абсолютно серьезно уверяли общественность, что «нормальной» жизни страны в соответствии с западными стандартами мешает забота о пенсионерах, инвалидах, малоимущих, многодетных, и прочем, как они выражались, «балласте».

На какое-то время после избрания президентом РФ Владимира Путина подобная риторика была отставлена. Однако, сегодня, когда заговорили о либеральном реванше, к обсуждению подобных тем вернулись вновь.

Так, первый зампред Центробанка Алексей Улюкаев выступил с призывом к правительству уменьшить индексацию пенсий, сократить бюджетников и уменьшить дотации регионам. Об этом банкир пишет в свежем номере журнала «Вопросы экономики». Кроме того, Улюкаев предложил ужесточить монетарную политику, а именно повысить требования к размеру капитала и резервов банков, одновременно уменьшив размер дивидендов и бонусов.

Предлагаемые меры первый зампред ЦБ и его советник Михаил Куликов называют «фискальным таргетированием», предполагающее жесткое ограничение бюджетного дефицита и устранение его зависимости от конъюнктурных бюджетных доходов.

По мнению Алексея Улюкаева, нужно постепенно снижать пенсионные обязательства государства. В частности, банкир предложил повысить пенсионный возраст и отказаться от индексаций пенсий сверх инфляции.

Кроме того, первый зампред Банка России предлагает федеральному центру отказаться от ответственности за социальные стандарты на всей территории страны, существенно сократить межбюджетные трансферты и вернуться к бюджетному федерализму. Также Улюкаев считает необходимым закрепить законодательно либо в рублевом выражении, либо в процентах от ВВП предельный размер расходов госбюджета.

То есть, не трудно понять, что к «балласту» теперь кроме пенсионеров и бюджетников, добавятся и «лишние» территории.

Примечательно, что недавно представитель Пенсионного фонда заявил, что «избежать повышения пенсионного возраста не удастся». И это не смотря на утверждение премьера, что повышать пенсионный возраст не будут!

На фоне этих заявлений довольно любопытно прозвучало выступление президента России Дмитрия Медведева на его видеоблоге в связи с отмечаемым во всем мире Днем пожилых людей, в котором он заявил что забота о пожилых людях – приоритет государства и всего общества.
«Многие общественные организации, и в нашей стране, конечно, тоже, проводят в этот день благотворительные акции. Но внимание к старшему поколению должно, конечно, проявляться не только в этот день, а всегда, то есть каждодневно. Считаю, что забота о пожилых людях является одной из приоритетных задач государства и всего нашего общества», - подчеркнул президент. «В последние годы, - отметил президент, - мы занялись вопросами социальной защиты пожилых людей. Заметно выросли пенсии. По данным на 1 июля текущего года пенсия по старости составляет более 8 тыс. рублей. Это существенно больше, чем было три-пять лет назад. В текущем году введены специальные социальные доплаты неработающим пенсионерам, чей доход меньше прожиточного минимума, а к 2012 году средний размер пенсии более чем в полтора раза должен превысить величину прожиточного минимума».

В то же время Медведев не скрывает, что «пенсии пока все-таки невелики, если сравнивать с развитыми государствами». «В перспективе они, конечно, вырастут», - заверил он.

Честно говоря, не совсем понятно, как могут высшие государственные чиновники не знать о приоритетах государственной политики, озвученной президентом? Или они придерживаются иной точки зрения на этот вопрос? А может быть, просто к данной проблеме есть два противоположных подхода – теоретический, так сказать, и практический?

Руслан Албаков

http://www.segodnia.ru/index.php?pgid=2&partid=1&newsid=12629

[Anna]

Так, первый зампред Центробанка Алексей Улюкаев выступил с призывом к правительству уменьшить индексацию пенсий, сократить бюджетников и уменьшить дотации регионам.

Честно говоря, не совсем понятно, как могут высшие государственные чиновники не знать о приоритетах государственной политики, озвученной президентом? Или они придерживаются иной точки зрения на этот вопрос? А может быть, просто к данной проблеме есть два противоположных подхода – теоретический, так сказать, и практический?

Вот теперь и зампред Центробанка пренебрегает политикой президента. Интересно,последует ли отставка господина Улюкаева с формулировкой " утрата доверия"?

[Сергей Ч]

Так, первый зампред Центробанка Алексей Улюкаев выступил с призывом к правительству уменьшить индексацию пенсий, сократить бюджетников и уменьшить дотации регионам.

Честно говоря, не совсем понятно, как могут высшие государственные чиновники не знать о приоритетах государственной политики, озвученной президентом? Или они придерживаются иной точки зрения на этот вопрос? А может быть, просто к данной проблеме есть два противоположных подхода – теоретический, так сказать, и практический?

Вот теперь и зампред Центробанка пренебрегает политикой президента. Интересно,последует ли отставка господина Улюкаева с формулировкой " утрата доверия"?

Отставка не последует, т.к. он не пренебрегоает политикой президента, а четко ей следует. Слова президента и политика президента - совсем не одно и то же.

[Александр Васильевич]

Александра Пономарева

У вас украли будущую пенсию

Россию накрыла волна махинаций с накоплениями граждан



Граждане начали получать "письма счастья" из Пенсионного фонда. При этом многие из них обнаружили, что накопления без их ведома "утекли" из государственного Пенсионного фонда в частные. "Известия" выяснили, что ждет жертв мошенничества и какие изменения законов могут исправить ситуацию

В отделениях Пенсионного фонда - столпотворение. Возмущенные получатели "писем счастья" хотят знать, на каком основании их пенсионные накопления "мигрировали" из одного фонда в другой и кто за это будет отвечать.

- Достаю из почтового ящика письмо из Пенсионного фонда России и ничего понять не могу, - рассказал "Известиям" ставропольчанин Рамазан Салпагаров. - В нем меня уведомляют, что перевели мои пенсионные накопления из государственного в негосударственный фонд на основании моей просьбы. Персональные сведения в письмах мои, но ни заявления о переводе накоплений я не писал, ни договора с негосударственным фондом не заключал.

Салпагаров и его товарищи по несчастью, для которых "письмо счастья" в этом году стало неприятным сюрпризом, готовы судиться с фондом. Они уже обратились в прокуратуру, и надзорное ведомство сейчас проводит по этому поводу проверку.

Такие же письма приходят в эти дни в почтовые ящики по всей стране. Одно из них получил сотрудник "Известий" - в нем говорится, что ПФР рассмотрел его заявление и перевел все пенсионные накопления в негосударственный пенсионный фонд "Ренессанс Жизнь и Пенсии". Впрочем, до суда дело не дошло - после первого же звонка испуганный сотрудник фонда рассыпался в извинениях и пообещал все вернуть. Испугался он не зря. Речь идет о мошенничестве в крупном размере.

Скандалы, связанные с незаконным переводом пенсионных денег, вспыхивают каждый год, едва только Пенсионный фонд начинает кампанию по рассылке "писем счастья". По данным Национальной ассоциации пенсионных фондов, за последние три года подобных случаев было не менее 6 тысяч.

Жертвами афер с пенсионными деньгами нередко становятся статусные чиновники и бизнесмены. К примеру, по информации "Известий", в число пострадавших попал старший вице-президент Сбербанка Денис Бугров.

В НАПФ говорят, что сами фонды в происходящем виноваты лишь косвенно. Основная ответственность лежит на агентах, с которыми фонды работают. Чтобы получить агентское вознаграждение, некоторые из этих "помощников" идут на нарушение закона: подделывают заявления граждан (благо базы с персональными данными сейчас продаются на каждом углу), выдают документы за оригинал и, получив положенное, исчезают.

- Только самые крупные фонды могут позволить себе содержать представительства в разных регионах страны. Большинство такой возможности не имеет - это дорого, - пояснил "Известиям" советник президента НАПФ Валерий Виноградов. - Поэтому они вынуждены нанимать агентов, которые работают на договоре, привлекая граждан в фонд.

Кражей в прямом смысле этого слова перевод пенсионных накоплений без согласия владельца назвать нельзя, подчеркивает Виноградов, ведь деньги никуда не деваются, они в любом случае остаются на индивидуальном лицевом счете гражданина. Так что россиянам беспокоиться нечего. Жертве мошенников достаточно написать заявление в ПФР, и через год деньги с учетом инвестиционных доходов будут возвращены обратно.

Кто несет потери, так это фонды. Они заключают договоры с агентами, выплачивают комиссионные, условно говоря, за каждый договор - по 1000 рублей, а потом выясняется, что документы подделаны. Поэтому в большинстве случаев именно НПФ обращаются в правоохранительные органы в надежде добиться справедливости.

- Мы настояли на том, чтобы с этого года в заявлении на перевод средств, которое обязан написать гражданин, стояла не подпись (по ней не проводится графологическая экспертиза), а полная расшифровка имени, отчества и фамилии, - говорит Виноградов. - В этом случае факт подделки можно будет доказать, и недобросовестные агенты поостерегутся нарушать закон, ведь за это можно будет получить реальный срок.

Кроме того, ассоциация готовит предложения по корректировке рынка агентских услуг. Дело в том, что сейчас проверить подноготную агента невозможно. Убедиться в квалификации тоже сложно, об этом можно судить только по результатам работы. Нужно готовить, обучать, возможно, даже лицензировать агентов, чтобы с них был более серьезный спрос. В ближайшее время эти предложения будут направлены в Минздравсоцразвития, Федеральную службу по финансовым рынкам и в ПФР.

- Мы приветствуем эту инициативу, - заявил "Известиям" представитель ПФР Станислав Дегтярев. - Проблема возникает каждый год, нужно что-то делать.

Сейчас ПФР приходится разбираться с жалобами граждан, что называется, по факту. То же самое делают и негосударственные фонды, которые из-за махинаций теряют не только в деньгах, но и в репутации, что гораздо важнее.

- Такие скандалы нам не нужны, - констатирует представитель НПФ "Норильский никель" Ирина Цытович. - Поэтому сейчас делаем все, чтобы снизить количество нарушений. Проводим расследования, выясняем, по чьей вине произошло нарушение, с недобросовестными агентами расстаемся. То же самое касается и менеджеров, которые не смогли проконтролировать процесс.

В НПФ говорят, что менять нужно не только систему работы с агентами, но и законодательство. К примеру, принять поправки, которые бы сократили число заявлений от граждан до одного в год (сейчас заявлений о переводе пенсионных накоплений можно писать сколько угодно. - "Известия"). Это уменьшит количество подделок. Но надежды на то, что такой закон будет принят, мало, считают специалисты. Он ограничит свободу волеизъявления граждан, а она охраняется Конституцией.

Накопительная часть станет страховкой

Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) уже сейчас могут выплачивать накопительную часть пенсии, заявили в Минздравсоцразвития в ответ на письмо Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) президенту РФ. Но с 2012 года накопительную часть реформируют: она будет формироваться по аналогии с обычной страховкой.

В апреле НАПФ в открытом письме президенту пожаловалась: из-за пробелов в законодательстве НПФ не могут выплачивать накопительные пенсии.

- Накопительные средства сформированы, а как их расходовать, никто не знает. Законопроект по этому вопросу уже многие годы ходит по министерскому кругу согласований, - говорилось в письме.

Ответ Минздравсоцразвития был предельно жесток. Для НПФ нет никаких правовых препятствий назначать и выплачивать накопительную часть трудовой пенсии, заявил в четверг замминистра Юрий Воронин.

По его мнению, накопительные части пенсий не выплачиваются "для шантажа, чтобы ввести выгодные для себя поправки". Одна из таких поправок заключается в том, чтобы НПФ могли не платить пенсии пожизненно.

Впрочем, в министерстве понимают, что в существующем виде накопительный элемент пенсии неэффективен, и предлагают вообще вывести его из системы обязательного пенсионного страхования. То есть накопительные пенсии останутся обязательными, но станут похожи на обычные страховки. Человек сам сможет выбрать, на каких условиях получать накопления - все сразу или частями. От этого будут зависеть тарифы НПФ. А чтобы будущий пенсионер не остался без пенсии, если его НПФ не сможет заработать, фонды должны за свой счет застраховать риски.

Эти изменения должны воплотиться в жизнь уже с 2012 года.

http://www.izvestia.ru/obshestvo/article3154934/

[Александр Васильевич]

Протоиерей  Александр  Миняйло

«Многие мужчины, не дожив до пенсионного возраста, сразу будут ложиться в гроб»

Протоиерей Александр Миняйло прокомментировал заявление замминистра финансов России С.Шаталова, призвавшего россиян подготовиться к повышению пенсионного возраста до 65 лет



«Это мера направлена против народа. Прежде чем повышать пенсионный возраст надо увеличить продолжительность жизни. Ведь большинство мужчин в России не доживают до 65 лет. Если повысят пенсионный возраст до 65 лет, а продолжительность жизни останется на нынешнем уровне, то многие мужчины, не дожив до пенсионного возраста, сразу будут ложиться в гроб. Эти чиновники кидают пробный шар, чтобы проверить реакцию общества. Я абсолютно уверен, что народ не будет в восторге от этой новой инициативы», - заявил в интервью «Русской народной линии» ректор Уральского института бизнеса имени И.А.Ильина, доктор экономических наук, профессор протоиерей Александр Миняйло, комментируя заявление замминистра финансов России Сергея Шаталова, призвавшего россиян подготовиться к повышению пенсионного возраста до 65 лет.

По мнению чиновника, людям следует «свыкнуться с этой мыслью». Об этом он заявил 26 июля в эфире радиостанции "Эхо Москвы". По словам Шаталова, повышение будет носить постепенный характер и, согласно одному из возможных вариантов, может растянуться во времени на 15 лет. Пенсионный возраст за этот период будет увеличиваться «по трети года ежегодно». Чиновник отметил, что при подобном сценарии «те люди, которые уже близки к пенсионному возрасту, практически не почувствуют ничего». Молодежь, по мнению Шаталова, воспримет подобную реформу «с большим пониманием».

Сергей Шаталов напомнил, что ранее на повышение пенсионного возраста «пошли все государства», в том числе Украина. В июле Верховная рада утвердила законопроект, увеличивающий возраст выхода на пенсию для женщин с 55 до 60 лет. В 2010 году власти ряда стран Европы в рамках сокращения госрасходов приняли аналогичные решения.

В России возможное повышение пенсионного возраста обсуждается уже несколько лет. В октябре 2010 года министр финансов Алексей Кудрин предположил, что в течение пяти-семи лет возраст выхода на пенсию может быть повышен для мужчин до 62 лет, а для женщин - до 60 лет с нынешних 60 и 55 лет соответственно. Тогда Кудрин оценил дефицит пенсионной системы примерно в 30 процентов от ее общего объема. Согласно прогнозам Минфина, в 2013 году отрицательный баланс ПФР превысит 1 триллион рублей.

В ноябре Президент России Дмитрий Медведев отказал Минфину в праве самостоятельно повысить пенсионный возраст. Как заявил тогда Дмитрий Медведев, подобные решения «должны приниматься только на политическом, а не на ведомственном уровне». Президент пообещал в ближайшие годы не поднимать возраст выхода на пенсию.

http://www.ruskline.ru/news_rl/2011/07/27/mnogie_muzhchiny_ne_dozhiv_do_pensionnogo_vozrasta_srazu_budut_lozhitsya_v_grob/

[Михаил Филиппов]

Это свинство, конечно. Чиновники будут воровать ещё больше, а качество жизни народа будет только ухудшаться. Молодежь, как известно, о пенсии не думает. Так что Шаталов просто врёт.

[Владимир Штоль]

Добрый день!
В Германии тоже увеличивают пенсионный возраст.

Я думаю(как и многие мои) знакомые, что это метод заставить людей работать, пока они на это способны. Я лично пойду на пенсию(если доживу и буду при этом ещё работать) в где-то в 67 лет. Хотя думю, что многое изменится, и возможно этот срок будет изменён на 70 или 75. Я не предстовляю, что в 67 лет я ещё смогу программировать. Наедеюсь на то, что смогу, но таких великовозростых программистов я ещё не встречал. Я смогу по состоянию здоровья выйти на пеньсию и раньше. Но это будет меньшая пеньсия, чем если бы я доработал до 67.

Увеличение пенсионного возраста - это просто её(пенсии) постепенная отмена. Так мне это видется.

С уважением,
Владимир

[Владимир К.]

Я думаю(как и многие мои) знакомые, что это метод заставить людей работать, пока они на это способны.  
-----------------------------
Я не предстовляю, что в 67 лет я ещё смогу программировать. Наедеюсь на то, что смогу, но таких великовозростых программистов я ещё не встречал.  
-----------------------------
Увеличение пенсионного возраста - это просто её(пенсии) постепенная отмена. Так мне это видется.

Дорогой Владимир! Насколько я себе представляю, в 67 лет уже нвозможно будет работать наравне с программистом 30-40 летнего возраста, имеющего близкую по уровню квалификацию. Естественно, имеется в виду выполнение коммерческих задач программирования - на производстве, для фирмы и т.п. В возрасте за 60 лет имеется преимущество только в решении стратегических задач, не требующих сиюминутного ответа. Преимущество, естественно, возникает вследствие накопленного опыта. Понятно, что платят за это деньги руководителям, которых много не может быть по определению. Мне уже 63 года (через четыре дня), вышел на пенсию во многом из-за здоровья - из-за результатов перестройки пришлось перейти с работы конструктора на ремонтную. Я электронщик, а сейчас очень большой объем ремонтных работ связан (во всяком случае, на месте моей последней работы) с операциями с мелкими компонентами, приходится сильно напрягать зрение. Так что остаётся получать пенсию, какая есть. Но тут нужно отметить, что хотя демократы и развалили Советский Союз, а даже в законодательной области ещё не успели полностью уничтожить советское наследие. Всё-таки, "государство рабочих и крестьян" подняло за счет своего примера так высоко планку социальной справедливости во всём мире, что пока еще о серьёзном изменении принципов пенсионного обеспечения только разговоры идут. Если бы Советский Союз существовал, то Запад ни о чём подобном по поводу пенсий даже не заикался бы. А теперь уже наши жадные скруджи дерипаски и прохоровы поговаривают не только об увеличении пенсионного возраста, но и об увеличени продолжительности рабочей недели - чтоб "больше зарабатывать". Конечно, они "зарабатывать" будут больше. Надеюсь, Вы понимаете, что я не агитирую Вас "за социализм" - просто я говорю об очевидных вещах.
Во Христе
Владимир К.    

[Александр Васильевич]

Романов Александр

«ЕдРу» предлагают избавить Россию от пенсионеров



Один из дискуссионных клубов партии власти всерьез обсуждал идею переселить их всех в теплые страны

Странные идеи рождаются порой в дискуссионном клубе «Улей» партии «Единая Россия». Иногда кажется, что это – даже не подобие Гайд-парка, а целый «гайд-цирк». Взять, например, идею о массовом переселении пенсионеров в теплые страны с низкой стоимостью жизни, которую предложил президент Всероссийского общества охраны природы, а в прошлом лотерейный бизнесмен и основатель империи «Русское лото» Элмурод Расулмухамедов. Прозвучала она как раз на недавнем заседании партийного «Улья», пишет журнал «Огонек».

Автор идеи утверждает, что подобная практика не нова: еще в конце 1990-х российские пенсионеры якобы массово переезжали не только в Израиль и Германию, но и в более «дешевые» страны – Египет и Болгарию. Более того, у многих обеспеченных людей родители уже давно живут за границей, в апартаментах на берегу моря, а внуки приезжают к ним отдыхать.

А поскольку богатые дети есть не у всех, говорит Элмурод Расулмухамедов, государству следует вмешаться в процесс и помочь старикам переехать в далекие теплые края, где телушка – полушка. Если бы «Единая Россия» разработала соответствующие программы, она облегчила бы жизнь многим старикам, живущим на родине на копейки.

Бизнесмен на полном серьезе отметил, что в нашей стране имеется опыт массового переселения большого количества народа. Например, заселение Сибири или советский опыт перемещения целых городов.

«У нас есть выбор, – считает г-н Расулмухамедов, – либо постоянно повышать пенсии, давать субсидии и вкладывать деньги в финансирование программ по поддержке пенсионеров, либо разово оказать содействие в переезде и тем самым сэкономить средства и реально помочь людям. Так, по моим подсчетам, со средней пенсией в 6000 руб. можно неплохо жить в Латвии, Узбекистане, Болгарии и Индии, а с доходом в 10 000 – в Турции и Египте. При этом человек не только получает более комфортабельное жилье и мягкий климат, но и несет важную миссию по распространению русского языка и правильной русской культуры».

Насчет «миссии» автор прожекта, кажется, перепутал пенсионеров с «едросовскими» «комсомольцами»: те могут «нести миссию», если им велят, а у пенсионеров сил для этого уже мало осталось.

А вот интересно, хотел бы он сам, дожив до преклонного возраста, оказаться в чужой, пусть и теплой стране, в чуждом языковом окружении, вдали от родственников, детей, знакомых и друзей? Желал бы он вдруг сделаться разносчиком «важной миссии», абсолютно ему не нужной? Или же единороссы думают, что никогда не постареют? Конечно, с чего бы им стареть при таких-то возможностях, оседлав страну... Совсем как в том американском фильме, где в тюрьме один заключенный представился другому, назвавшись именем Аль Капоне. «А я думал, ты давно умер», – заметил тот. «Я не могу умереть: я очень богатый», – ответил первый.

«Улей» «ЕР» курируется на самом высоком партийном уровне. Там уверены, что подобная площадка нужна для генерации инициатив и, главное, для связи с народом.

Но в этот раз идея сгенерировалась явно чересчур экстравагантная. Ведь русская поговорка гласит, что два переезда равны одному пожару. Это если в молодом возрасте. А пожилые вообще чаще всего отказываются сдвигаться с насиженного места, справедливо полагая, что им уже не силам куда-то ехать и там обживаться. Им не стоит менять ни привычное окружение, ни климат. Жизнь на берегу моря привлекательна летом, но никак не в межсезонье с его повышенной сыростью. Вряд ли обеспеченные дети круглый год держат своих родителей на морском берегу, не забирая их домой.

Не следует забывать и того, что жизнь пожилого человека чаще всего привязана к поликлинике, куда он в любой момент может обратиться за врачебной помощью и откуда его могут направить в стационар. Как партия власти собирается решить этот вопрос для «переселенцев по старости»? А если и решит, то так ли уж хорошо обстоят дела с медицинским обслуживанием в названных видным единороссом странах? И на каком языке станут общаться с врачами пенсионеры?.. Все-таки прежде чем что-то говорить, не мешало бы немного подумать.

«ЕР», однако, полна оптимизма насчет своего дискуссионного клуба. «Клуб нам нужен для обнаружения и проработки идей и инициатив. Руководство часто повторяет, что наша задача – выискивать новые идеи, извлекать их, а потом проталкивать, – рассказывает единоросс Франц Клинцевич, первый заместитель председателя Комитета по делам ветеранов Государственной Думы. – Многие вещи, которые родились в «Улье», потом стали партийными идеями. Для меня важно, чтобы на заседаниях обсуждали не сложные заумные философские идеи, а саму жизнь. В случае с переездом пенсионеров за рубеж, думаю, говорить о каких-то конкретных шагах пока рано. Как и всякая инициатива, она должна обсуждаться, прорабатываться, обрастать информацией. Мы будем рассматривать предложение в рабочем порядке, а потом, возможно, вынесем какие-то наши предложения на президиум, а что-то будем реализовывать сами, конечно, проинформировав партию».

В то же время в пресс-службе другого партийного лидера Андрея Исаева, возглавляющего в Думе Комитет по труду и социальной политике, инициативу с переселением назвали бредовой, заявив: «Наших граждан мы никому не отдадим».

Сам г-н Расулмухамедов уверен, что его предложение будет в итоге встречено оптимистично как самими пенсионерами, так и любой возможной принимающей стороной. По его словам, в свое время в Германии работала программа «Серебряные нити»: правительство вкладывало средства в строительство кондоминиумов для пенсионеров в странах Юго-Восточной Азии. Пенсионеры принесли туда большие инвестиции и стабильный поток туристов, состоящий из родственников и знакомых.

Председатель президиума центрального правления Союза пенсионеров России Валерий Рязанский идею не одобрил: «Мое мнение – резко отрицательное. Во-первых, пожилые люди должны жить на своей исторической родине. Различными исследованиями много раз было доказано, что человек старшего возраста, переселенный или перемещенный в пространстве с привычного места, очень быстро теряет интерес к жизни и угасает. Во-вторых, я категорически против создания анклавов для стариков, пусть и фешенебельных. Старшее поколение должно жить в обычной обстановке, среди внуков и правнуков, общаться как со сверстниками, так и с молодежью. Ведь старики – это наше богатство, мудрость, опыт».

На сегодняшний день в России проживает почти 40 млн пенсионеров. Они являются самыми активными избирателями. Значительная их часть, если не большинство, голосует за партию власти, ожидая от нее очередных прибавок к пенсии. В этом плане они – самый что ни на есть ее фундамент. Не рискует ли «ЕР», если затеет их переселение, потерять эту опору? Ведь известно: с глаз долой – из сердца вон. Нелогично партии власти рисковать таким ценным электоральным ресурсом.

Впрочем, это может быть лишь предвыборный ход, чтобы очаровать потенциально готовых к переезду пенсионеров новыми перспективами, которые всерьез никто и не собирается осуществлять. Не зря же речь об этом зашла именно за месяц до выборов.

С другой стороны, не стоит забывать, что автор идеи – предприниматель, а проект, если за него все же возьмутся, сулит значительные бизнес-перспективы: строительные подряды, финансовые потоки, организацию переезда, оставшуюся собственность пенсионеров в крупных городах. Деньги будут бюджетные, а с ними бизнесменам работать проще и выгоднее всего…

http://www.km.ru/v-rossii/2011/11/01/vnutrennyaya-politika-v-rossii/edru-predlagayut-izbavit-rossiyu-ot-pensionerov

[Cергей]

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила проект закона об увеличении пенсионного возраста госслужащим. Об этом сообщается в среду на сайте правительства России.

Документом предусматривается постепенное увеличение с 60 до 65 лет пенсионного возраста, дающего право на выплату госслужащим ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости.

Также одобренная инициатива предполагает постепенное увеличение минимального стажа госслужбы, который дает право на назначение пенсии за выслугу лет, с 15 до 20 лет.

При этом предусматривается переходный период по увеличению возраста, дающего право на назначение и выплату страховой пенсии —  ежегодно по полгода до 65 лет.

Ожидается, что законопроект вскоре будет рассмотрен на заседании правительства. Данные нормы должны вступить в силу с 2016 года.

Источник