Арктика и безопасность России

[Александр Васильевич]

Наталья Бурлинова

Арктика: кто кого?

В Москве прошло заседание Совета Безопасности России, посвященное Арктике



Главным результатом заседания Совбеза России стало утверждение основ российской политики в арктическом регионе до 2020 года, а также поручение президента Медведева завершить договорное оформление границ континентального шельфа России в кратчайшее время.

Нынешнее заседание Совета Безопасности, посвященное арктическим делам, стало логичным продолжением выездного совещания членов Совбеза России, проходившего 12 сентября на заставе «Нагурская» (Земля Франца-Иосифа). Находясь на самой северной заставе пограничной службы ФСБ, секретарь СБ РФ заявил о том, что «Арктика должна стать основной стратегической ресурсной базой России».

Выездное совещание российских чиновников было призвано продемонстрировать всю серьезность намерений руководства России в отношении арктического региона, на 18% которого претендует наша страна.

Безусловно, столь серьезные шаги Москвы на пути утверждения своего контроля за арктическими просторами, но в рамках международного права и на основании твердых аргументов, спровоцируют со стороны западного сообщества, прежде всего арктических стран (Канады, США, Дании и Норвегии), резкую критику, осуждение, а кое-где и панику, как это было год назад, когда летом 2007 года в Москву вернулись участники российской экспедиции «Арктика – 2007» во главе с бывшим полярником, а ныне известным общественным деятелем Артуром Чилингаровым. Тогда американцы, канадцы и европейцы хором бросились осуждать Россию за проявление колониальных замашек и экспансионистских устремлений. Европейские и американские газеты пестрили грозными заголовками, предостерегая цивилизованный мир от «нецивилизованных действий России в стиле колониальной эпохи». Дошло даже до того, что нам посоветовали «не разбрасываться флагами». При этом никого на Западе не смущает, например, воинственная позиция Канады, претендующей на значительную часть (310 тысяч квадратных миль) шельфа, которая в 2005 году в ходе территориального спора с Данией за небольшой скалистый остров недалеко от берегов Гренландии без стеснения водрузила там специально сделанный из стали канадский флаг, а флаг Дании был просто демонтирован. Можно представить себе реакцию Запада, если бы подобным образом повела себя Россия. А в отношении Канады – промолчали.  

Однако не только иностранные журналисты подвергают резкой критике попытки России отстоять и доказать, заметим, вполне миролюбивыми и легитимными способами свое право на Арктику. Многие их российские коллеги «либерального толка» не упускают шанса выразить по этому поводу свой скепсис.  

Между тем, если мы признаем тот неоспоримый факт, что у нашей страны есть национальные интересы, то они в значительной степени лежат в Арктике. Уже сегодня этот регион обеспечивает 11% национального дохода, 90% всего добываемого никеля и кобальта, 96% платиноидов, не говоря уже о залежах углеводородов арктического шельфа.  

Бог наградил нашу страну столь уникальными геополитическими характеристиками, что было бы крайне недальновидно и просто глупо не использовать нынешний подъем российского государства для того, чтобы не заявить и не закрепить свои претензии на арктический шельф.

И в этом нет ничего постыдного. Нынешнее руководство России прекрасно понимает всю стратегическую значимость этого региона, который в XXI веке просто обречен стать залогом энергетической безопасности нашей страны и ее важнейшей ресурсной базой. Весь тот негатив и критические высказывания, которые сыпятся сегодня на голову России, имеют под собой всего лишь одну причину – страх по поводу того, что Москва опередит все остальные арктические страны и завладеет ресурсами Ледовитого океана.  

Экспедицией к Северному полюсу Россия в романтическом порыве четко дала понять своим конкурентам, что без ее участия дележа арктических ресурсов не произойдет, как могло быть еще десять лет назад. Утверждение основ арктической политики России – серьезный и качественно новый шаг на пути к арктическим богатствам. И это нервирует и напрягает Запад.  

Российская экспедиция спровоцировала многие государства и подхлестнула их самолюбие. Сразу же вслед за российскими полярниками к Северному полюсу отправился американский ледокол «Хили». Американцы готовы бороться за полярные ресурсы и претендуют на береговую зону в районе побережья Аляски, уходящую в Северный Ледовитый океан на 965 километров, о чем неоднократно заявлял Госдепартамент США. Демонстративно протестную деятельность активно развернули канадцы, объявившие о своем намерении построить два военных объекта в Арктике для подтверждения своих претензий. Разведку боем начали датчане, причем, что несколько странно, с помощью России. Стартовавшая в августе 2007 года датская научно-исследовательская экспедиция Lomrog-2007, целью которой стало доказать права Дании на 62 тысячи квадратных миль, отправилась к Северному полюсу на новейшем российском ледоколе. Интерес к Арктическим богатствам проявляют и не арктические страны, такие как Индия, Китай и даже Австралия.  

Дальнейшее освоение Арктики потребует со стороны России не столько умения противостоять психологическому давлению других арктических стран, которое отныне будет только нарастать, сколько модернизации технических и инфраструктурных мощностей Крайнего Севера.

Учитывая развертывающуюся на наших глазах «гонку за арктические ресурсы», остается лишь констатировать, что у Москвы просто нет времени для того, чтобы почивать на лаврах первой страны, застолбившей свой флаг на дне Северного Ледовитого океана. Необходимо инвестировать деньги в развитие техники и технологий для проведения дальнейших исследований океанского дна и шельфа, необходимо развивать инфраструктуру наших северных регионов. Именно об этом говорил на заседании Совета Безопасности президент Медведев, определивший в качестве ближайших приоритетов модернизацию транспортной инфраструктуры российского Севера.  

Если мы этого не сделаем сейчас, то за нашу безалаберность будут расплачиваться наши дети и внуки, которые, вероятно, окажутся уже в совершенно иных климатических условиях и географических границах, открывающих большие возможности как для российского Севера, в частности, так и для страны в целом.  

http://stoletie.ru/geopolitika/arktika_kto_kogo_2008-09-19.htm

[Александр Васильевич]

Россия пойдет в Арктику через Исландию?
17 октября 2008, Нефть России
 
За видимой готовностью России галантно предоставить Исландии кредит в $ 5 млрд 400 млн кроется нечто большее, чем любовь россиян к исландской селедке, а именно стратегическая близость территорий к Арктике, передает MIGnews.com. Исландия, с точки зрения российских геополитиков, скорее всего, может стать удобным плацдармом для дальнейшего продвижения в Арктику. В Исландии находится военная база НАТО, которую законсервировали в 2006 году. России база тоже может пригодиться. Отметим, свои претензии на Арктический шельф предъявляют сразу несколько стран - США, Канада, Дания, Норвегия, Исландия, Россия. "Арктический шельф с его запасами является весьма лакомым куском для любой страны", - говорят эксперты. Но если некоторые участники организуют экспедиции для научного обоснования своих требований, то другие, например, Исландия, уже заявили, что с начала 2009 года будут выдавать лицензии на разработку нефтяных месторождений шельфа в пределах своей 200-мильной зоны, - пишет "Росбалт".

Россия претендует на 1,2 млн кв. км Арктики. На этом участке залегают одни из крупнейших мировых запасов нефти и газа. Изначально территория принадлежала Советскому Союзу, а затем Российской Федерации. Однако в 1997 году РФ ратифицировала Конвенцию ООН по морскому праву, согласно которой в стране осталась лишь двухсотмильная экономическая зона. Таким образом, Россия потеряла права на остальную часть Ледовитого океана, в том числе и на свою долю Арктики. Сейчас страна намерена восстановить свои права, тем более что конвенция это позволяет: нужно лишь доказать, что шельф является продолжением Сибирской платформы.

http://www.imperiya.by/news.html?id=18332

[Александр Васильевич]

США испугали ледоколы России

Администрация Джорджа Буша обнародовала директиву по национальной безопасности о «региональной политике в Арктике», в которой отмечается, что США готовы обеспечить защиту в регионе своих интересов.

В документе сказано, что «США имеют также основополагающие интересы внутренней безопасности в предотвращении террористических нападений и недопущении криминальных или враждебных актов, которые могли бы увеличить уязвимость США для терроризма в арктическом регионе».

На первый взгляд такая озабоченность борьбой с террористическими нападениями в Арктике выглядит чрезвычайно загадочно. До сих пор как-то обходили стороной террористы этот регион. Надо полагать, что «неуловимый» Бен Ладен решил, что здесь арабам и афганцам слишком холодно действовать. Замерзнут теплолюбивые боевики в полярных широтах. Но дело в том, что у американцев свое представление о том, что такое терроризм. «Соединенные Штаты имеют широкие и основополагающие интересы национальной безопасности в регионе Арктики и готовы действовать независимо или совместно с другими государствами для защиты этих интересов», - подчеркивается в директиве.

Среди интересов США в документе указаны следующие: ПРО и раннее предупреждение, развертывание морских и воздушных систем для стратегической доставки по воздуху, стратегическое сдерживание, морское присутствие, морские операции по безопасности, а также обеспечение свободы навигации и пролета воздушного пространства. Белый дом поручает министру обороны, госсекретарю и министру внутренней безопасности США «создать, при необходимости, более значительные возможности и потенциал для защиты воздушных, наземных и морских границ США в регионе Арктики». Также отмечается необходимость «сохранить глобальную мобильность военных и гражданских судов США во всем арктическом регионе» и «обеспечить суверенное морское присутствие США в Арктике для поддержки важных интересов США».

Можно быть уверенным в том, что система ПРО не пропустит афганскую межконтинентальную ракету, направленную из окрестностей Кандагара прямиком на Белый дом. Иракские тюлени-смертники, пытающиеся с грузом взрывчатки доплыть до пляжей Калифорнии, также обречены на позорное фиаско. Спрашивается, а зачем американцам вообще понадобилось затевать этакую чрезвычайно дорогостоящую военно-полярную эпопею, да еще на фоне кризиса? Логичнее было бы, скажем, родную автомобильную промышленность проспонсировать, оберегая ее от краха?

Ответ содержится в самой директиве: «человеческая активность в Арктике возрастает и по прогнозам возрастет еще больше в предстоящие годы». Следовательно, «это требует от США обеспечить более активное и влиятельное национальное присутствие для защиты своих арктических интересов и для демонстрации морской мощи по всему региону». Что же это за человеческая активность такая, для противодействия которой срочно ПРО потребовалась? Дело в том, что Россия, в 90-е годы, казалось бы, напрочь забывшая о своих интересах на Севере, с некоторых пор о них, наконец-то вспомнила.

В результате этого 16 июля прошедшего года участники слушаний в Конгрессе США, где обсуждались потребности США в ледокольном флоте пришли к выводу о том, что США значительно уступают России в «арктической гонке», и американская администрация должна срочно скорректировать свои подходы к освоению Арктики. «Мы теряем позиции в глобальной конкуренции. Россия в следующем году завершает программу (создания) национальных атомных ледоколов нового поколения, что гарантирует России наличие нескольких тяжелых ледокольных судов далеко за 2020 год», - заявил командующий службой береговой охраны США адмирал Тад Аллен. При этом адмирал подчеркнул, что «в прошлом году Россия завершила десятилетний проект, спустив на воду ледокол «50 лет Победы» - крупнейший у них (РФ) атомный ледокол, который гарантирует России доступ к природным ресурсам, находящимся в регионе Арктики».

Конкурентная борьба за природные ресурсы Арктики, от законных прав на которые Россия вовсе не собирается отказываться, и появление ее мощных ледокольных судов в северных водах – вот в чем причина американской «антитеррористической озабоченности». Непонятно, правда, как они ПРО против ледоколов задействовать намереваются.

Максим Купинов
 
http://www.segodnia.ru/index.php?pgid=2&partid=13&newsid=7556

[Александр Васильевич]

Страны НАТО объединяются против России в Арктике



Генсек НАТО заявил, что альянс планирует нарастить военное присутствие в регионе
  На конференции в Рейкьявике генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер заявил о намерении наращивать военное присутствие в Арктике для противостояния "некоторым арктическим державам", имея в виду Россию. Теперь в потенциальной борьбе за углеводородные богатства региона России придется иметь дело не с отдельными державами, а со всем Североатлантическим альянсом.

Таяние ледников в Арктике влечет за собой вероятность нового противостояния между могущественными державами. Некоторые ученые полагают, что уже к 2013 году воды Арктики на лето могут начать освобождаться от ледников, что открывает новые возможности для транспортировки грузов, пишет агентство Associated Press.

Сегодня на арктические углеводородные ресурсы помимо России и США претендуют Канада, Норвегия и Дания. Каждое из этих государств имеет выход к Северному Ледовитому океану. По мнению аналитиков, на которых ссылается AP, к числу стран, претендующих на акваторию Арктики, может присоединиться еще и Китай.

Разворачивающаяся борьба за арктические ископаемые ресурсы вынуждает НАТО наращивать свое военное присутствие в регионе. На прошедшей в конце прошлой недели конференции НАТО "Перспективы безопасности на Крайнем Севере" генсек НАТО Яап де Хооп Схеффер заявил, что из-за таяния льда в результате глобального потепления в Арктике необходимо усиливать роль альянса "для предотвращения экологической катастрофы".

До сих пор четыре соперничающих с Россией государства Запада не имели общей стратегии в борьбе за арктические ресурсы, теперь же, говоря об усилении роли НАТО, Схеффер предлагает использовать для обсуждения вопросов, связанных с разделом Арктики, платформу Североатлантического альянса.

Однако Схеффер настаивает, что усиление военного присутствия не означает вероятности вооруженного конфликта. "Я - последний человек, который стал бы говорить о возможности военного конфликта, - сказал он журналистам, - однако военное присутствие там будет. Это военное присутствие не должно быть чрезмерным, и при этом необходимо налаживать политическое и военное сотрудничество", - передает агентство Bloomberg.

Генсек НАТО отметил необходимость сотрудничать с Россией: "У альянса уже есть общий опыт с Россией в области предотвращения стихийных бедствий и ликвидации их последствий. Я полагаю, что, отталкиваясь от этого опыта, можно расширять взаимодействие в том, что касается наших общих задач в  Арктическом регионе".

Он также подчеркнул необходимость переговоров с участием России, НАТО и других стран для предотвращения возможных конфликтов в будущем.

На этой неделе глава НАТО встречается с российским вице-премьером Сергеем Ивановым.

http://www.rb.ru/topstory/politics/2009/02/02/110403.html

[Александр Васильевич]

Россия разместит войска в Арктике

Россия намерена разместить войска в Арктике, пишет в пятницу издание "Коммерсант". Согласно тексту документа, утверждающего основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, опубликованного на сайте Совбеза РФ, формирование войск на территории российской части Северного Ледовитого океана позволит обеспечить "военную безопасность в различных условиях военно-политической обстановки".

Также войска, которые будут размещены в арктическом регионе, займутся оптимизацией "системы комплексного контроля за обстановкой в Арктике, включая пограничный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации".

Среди прочего, в документе указано, что в рамках освоения арктического региона будет создана система береговой охраны ФСБ. Среди ее основных задач указывается "взаимодействие с пограничными ведомствами по вопросам борьбы с терроризмом на море, пресечения контрабандной деятельности, незаконной миграции, охраны водных биологических ресурсов".

Реализовать проект планируется в три этапа. Первый этап будет осуществлен до конца 2010 года, второй - в 2011-2015 годах, а третий - в 2016-2020 годах. За это время Россия намерена "сохранить роль ведущей арктической державы" и подготовить все необходимое для правового оформления внешней границы арктической зоны РФ.

Как отмечает "Коммерсант", Министерство внутренних дел РФ пообещало опубликовать документ еще в начале января 2009 года, однако он был размещен на сайте Совбеза только несколько дней назад и сразу же попал в архивный раздел ресурса.

Напомним, что в ближайшее время Россия намерена подать заявку в ООН на присоединение хребтов Ломоносова и Менделеева к своему континентальному шельфу. Для изучения и охраны прилегающих к территории России арктических районов шельфа в регион будут отправлены подводные лодки Северного флота ВМФ России.

http://www.imperiya.by/news.html?id=29205

[Александр Васильевич]

Канада обещает встретить десант РФ на Северном полюсе

Правительство Канады внимательно следит за планами высадки российских десантников на Северном полюсе в следующем году, заявил канадский министр обороны Питер Маккей. Министр не сообщил, что конкретно Канада намерена предпринять в случае высадки российского десанта в Арктике, однако указал, что правительство готово к защите государственных границ.

"Любая страна, которая приближается к воздушному пространству или территории Канады, будет встречена канадцами", - приводит слова П.Маккея РосБизнесКонсалтинг со ссылкой на канадскую телекомпанию CTV.

Напомним, что 28 июля с.г. главнокомандующий ВДВ РФ генерал-лейтенант Владимир Шаманов сообщил журналистам, что российские десантники в апреле 2010 г. планируют провести высадку на Северном полюсе. По словам В.Шаманова, эта высадка будет приурочена к 60-летию первого десантирования на Северный полюс. "Мы не собираемся ничем бряцать, просто мирно посетим Северный полюс", - указал главком ВДВ.

http://www.imperiya.by/news.html?id=36857

[Дмитрий Никонов]

Лена.

к чему этот пафос? хотим и приближаемся..

А это не пафос. Они нам конкретно угрожают.

[Александр Васильевич]

т.к. никто не собирается нарушать их пространства, (у нас и своего хватает)...приблизиться мы,я думаю, имеем права.
Конечно, такое довольно странное поведение Канады приводит к вопросу: зачем, с какой целью эти пузыри ?

Дело в том, дорогая Елена, что ни Канада, ни США, ни другие страны не признают арктические владения России, заявляя, что они принадлежат им. Без оснований, просто им так хочется. О несмеиных запасах ископаемых (нефти, газа и пр.) в тех местах уже говорилось.

Во Христе Иисусе,
А.В.

[Александр Васильевич]

Канада начала военные учения в арктической части страны

Канадские военные начали крупномасштабные учения в арктической части страны. Как передает «Эхо Москвы», в учебных операциях примут участие сухопутные, морские и воздушные войска Канады.

Учения «Нанук» или в переводе Белый Медведь, включают в себя наземные, морские и воздушные операции. Их цель показать всему миру, что Канада не отказывается от своего присутствия в богатых полезными ископаемыми арктических районах. О претензиях Оттавы на северные земли говорит и тот факт, что учения «Нанук» посетит премьер-министр страны Стивен Харпер. Председатель правительства уже отправился в пятидневную поездку по Арктике. В ее ходе он не только посетит военные объекты и учения, но и проведет заседание кабинета министров в Арктическом городе Икалуит. Эта поездка приобрела особое значение, ибо в Оттаве всерьез опасаются, что Канада может потерять свои позиции в Арктике. Североамериканскому государству будет непросто угнаться за другими претендентами на эти территории. Эксперты полагают, что у Канады просто не хватит сил и средств для постоянного присутствия в ее же арктических регионах. Как отмечает британская газета «Файненшл таймс», экономические трудности вынудили Оттаву заморозить несколько крупных проектов, направленных на развитие огромных северных территорий страны. В частности специальное ведомство, курирующие эти вопросы, получило от государства всего 45 миллионов долларов США на пять лет. А между тем борьба за крайний север Земного шара все напряженнее. Конкуренты Канады, Соединенные штаты, Норвегия, Дания и Россия постепенно наращивают свой военный потенциал в Арктике

http://www.segodnia.ru/index.php?pgid=3&snewsid=53876

[протоиерей Георгий Завгородний]

Колоссальные природные богатства Арктики в будущем станут предметом межгосударственных конфликтов, пишет влиятельное британское издание

Арктика известна не только таянием льдов, вызванным всемирным потеплением, но и спором северных государств за обладание правами на арктический шельф, передает Газета.Ru.

«Арктическая пятерка» включает в себя Россию, США, Норвегию, Канаду и Данию, чьей колонией является Гренландия.

Арктический шельф может таить в себе большие запасы энергоресурсов, и эти государства, предвидя развитие новых добывающих технологий, готовы ввязаться в спор за северные территории, пишет издание.

Таким образом, новая «холодная война» придет на планету с самого ее севера, предполагает автор статьи.

http://focus.in.ua/foreign/61914

[Александр Васильевич]

ПРО США может появиться в Арктике

В интервью "Вестям" постоянный представитель России при НАТО Дмитрий Рогозин сказал, что не склонен впадать в эйфорию по поводу отказа США размещать ПРО в Европе: система противоракетной обороны все равно появится - вопрос, где.

"Хочу подчеркнуть и настаиваю на своем мнении: то, что касается новых предложений американцев по ПРО, – это все надо внимательно изучать. Здесь есть и большие плюсы, и большие минусы", - считает Рогозин.

Плюс, по словам представителя РФ при НАТО, состоит в том, что один из элементов, который повлиял на изменение позиции Штатов, – политические риски, которые были учтены, в том числе была учтена и позиция России. Минус состоит в том, что ситуация становится менее предсказуемой.

"Раньше мы точно знали, что в Польше будет 10 противоракет, радар в Чехии, у нас свои "Искандеры" в Калининградской области. Друг за другом смотрим, контролируем, пугаем. Сейчас эта ПРО будет размещена на палубе американских крейсеров, и, где они завтра окажутся, еще неизвестно, - говорит Рогозин. - Тем более, что, с учетом изменений климата, изменения условий в арктической зоне, многие натовцы уже сейчас предсказывают, что северный морской путь станет круглогодичным. Откроются эти льды, они растают, а значит, НАТО точно появится в Арктике. Они давно это планируют. А может быть там появится при каких-то очень дурных условиях и американская ПРО – на палубе как раз тех самых кораблей. Поэтому я отнюдь не сторонник эйфории".

http://www.segodnia.ru/index.php?pgid=2&partid=1&newsid=9853

[протоиерей Георгий Завгородний]

Думаю к словам г-на Рогозина можно было бы прислушаться, но ведь он тоже не совсем однозначен. Например его присутствие на "оранжевом майдане" в Киеве 2004 года, некоторые колкости в адрес лидеров России и.т.д  Странный он немного, или сам еще не определился? С кем он? Чьи интересы защищает?

[Александр Васильевич]

Думаю к словам г-на Рогозина можно было бы прислушаться, но ведь он тоже не совсем однозначен. Например его присутствие на "оранжевом майдане" в Киеве 2004 года, некоторые колкости в адрес лидеров России и.т.д  Странный он немного, или сам еще не определился? С кем он? Чьи интересы защищает?

Дорогой батюшка о.Георгий!
Благословите.

Полностью с Вами согласен, что доверять Рогозину нельзя. Явно, это "не наш человек". Мы уже обсуждали этот вопрос. Вот ссылка:

http://www.rusbeseda.ru/index.php/topic,1217.0.html

Тем не менее Рогозин - официальное лицо, в ранге Чрезвычайного и Полномочного Посла. По должности весьма и весьма информирован. Поэтому считаю всё же необходимым прислушиваться к информации, которую он сообщает. Посол ОБЯЗАН выражать точку зрения государства. Иначе он не посол.

Во Христе
А.В.

[протоиерей Георгий Завгородний]

Господне Благословение, ув. Александр Васильевич! Согласен с Вами. А, вот фотография Рогозина с "ребе" действительно открытие 

[Александр Васильевич]

    Северный морской путь и Арктика: война за деньги уже началась

    Крайний Север стремительно пустеет. Обезлюдели рабочие поселки, стоят предприятия, до основания разрушена инфраструктура. В период с 1991 – 1997 годы с севера выехали более 1 миллиона человек, и этот процесс только набирает обороты. Когда-то богатый и интенсивно развивающийся макрорегион интенсивно беднеет, формируются огромные территории с преобладающей концентрацией бедного населения. Целые этнографические группы поставлены под угрозу физического вымирания либо по причине ущемления в экономических правах (поморы), либо повальной алкоголизации (ненцы).

    А тем временем сокращение численности населения, нерегулируемые тарифы на топливо, электроэнергию, транспорт привели к значительному – более, чем в 5-6 раз сокращению по сравнению с 70 – 80 – ми гг. – объемов завоза грузов для нужд северян. Северный морской путь практически замер (в настоящее время грузооборот СМП не превышает 2 млн. т. против 8 – 10 млн. в 1989-1990 гг.).

    Между тем в Арктике у России соперников достаточно: США, Канада, Норвегия, Великобритания. По большинству пунктов арктической проблемы (границы территориальных вод, материковый шельф и.т.д.) каждая страна "тянет одеяло" на себя. Только в одном вопросе позиции стран Запада схожи. Это – требование интернационализации Северного морского пути (далее – СМП), контроль над которым принадлежит России.

    Север, который мы почти потеряли

    Пока руководство страны решает, как дальше быть с Севером, сами северяне стали очевидцами практической реализация одного из основных принципов геополитики: ни что не терпит пустоты, уходят одни, им на смену приходят другие. Российская Арктика, практически стала проходным двором – обширным пространством, на которое претендует несколько сопредельных государств. Претендовать и даже воевать есть за что…. По оценкам экспертов, предполагаемые запасы углеводородного сырья только на российском шельфе оцениваются в 10 млрд. тонн. Общая стоимость всех разведанных и прогнозируемых запасов ресурсов энергетического и минерального сырья превышает 15 трлн. долларов. На эти деньги можно раз десять заново построить Россию.

    Факты и расстановка сил в Арктике и на трассах СМП говорят сами за себя. Уже ни для кого не секрет, что американские и английские подводные лодки осуществляют круглосуточное патрулирование в Баренцевом море. Воздушную разведку над акваторией северных морей ведут от 10 до 15 самолетов-разведчиков. Ежегодно ими совершается более 140 разведполетов. И вообще – ситуация из фильма "Не валяй дурака"… когда подводная лодка – может беспрепятственно всплыть где-нибудь в Нарьян-Маре или в устье Двины… на сегодняшний день – вполне реальна…

    Между тем, значение Севера в обеспечении национальной безопасности России просто огромно. Здесь развернуты основные стратегические ядерные силы морского базирования, Северный Флот, расположен Северодвинск – крупнейший центр атомного и военного судостроения. В случае глобального или даже крупного регионального конфликта арктическое направление становится основным для нанесения ракетно-ядерного удара по крупным промышленным и стратегическим центрам: Мурманску, Архангельску, Северодвинску. Вполне закономерно, что наш арктический регион является объектом пристального внимания иностранных разведок, экономического и политического давления со стороны государств, заинтересованных в ослаблении российского суверенитета на Крайнем Севере.

    Кроме того, СМП – это миллиарды долларов чистой экономии, извлекаемой на транспортировке грузов между Европой и Азией. Путь из Роттердама до Токио и обратно более чем в 2 раза короче, чем по альтернативному СМП Суэцкому каналу. Пока судоходство по трассам СМП ограничено 2-3 месяцами в году, однако ожидаемое потепление может привести к удлинению этого срока до 5-7 месяцев. В подобной ситуации интернационализация Северного морского пути может привести не только к огромным экономическим потерям нашей страны, но нанести колоссальный геополитический ущерб интересам России по всей протяженности арктической трапеции. И это вопрос не отдаленной перспективы, первые шаги в этом направлении наши противники уже сделали.

    Прецедент в Арктике

    Нынешний год, можно без преувеличения назвать годом провала (!) российских интересов в Арктике. Интенсивность мореплавания на трассах СМП год от года растет, как следствие, все чаще в территориальных морях РФ можно встретить морские суда и парусные яхты под флагами иностранных государств. Все делается с целью создания прецедента бесконтрольного прохода по трассам СМП. Дальнейшее развитие событий предугадать не сложно: международный судебный процесс, который… узаконит иностранцам проход по СМП и лишит Россию беспрепятственного доступа к сотням миллиардов арктических долларов. А это уже больше чем преступление… это самая настоящая диверсия…

    Первые ласточки в этом направлении уже полетели…

    Так, совсем недавно, 11 сентября 2009 года, в ходе разведывательного полета авиации ФСБ России в проливе Карские Ворота была обнаружена британская яхта "Eshamy". Прошло четверо суток, прежде чем судно было задержано мурманскими пограничниками. Как выяснилось, английский экипаж намеренно дезинформировал российские власти и скрыл подлинные цели предпринятого плавания. Известно, что 20 августа, после прохождения обязательного для всех судов пограничного контроля, экипаж яхты уведомил пограничные службы о пересечении государственной границы РФ и следовании в норвежский порт Хаммерфест. Однако само то, что яхта была обнаружена в Карском море, говорит о том, что судно проследовало далеко на восток и пересекло пролив Югорский Шар по трассе СМП.

    Аналогичный случай был зафиксирован месяцем ранее. 24 августа службой Береговой охраны Северо-Восточного пограничного управления была задержана норвежская парусная яхта "RX – II". Без регистрации в российском порту норвежское судно, не встретив ни каких препятствий на своем пути, прошло путь от порта Вардё (Норвегия) по всему СМП до полуострова Таймыр. На протяжении всего плавания экипаж яхты осуществлял выход в Интернет, вел позиционирование и дневник. Согласно записям, целью кампании было за 45 суток пройти вокруг Северного полюса, вдоль берегов Северного Ледовитого океана (3125 морских миль). Не нужно быть большим специалистом в международной политике, чтобы понять, что оба случая нарушения государственной границы РФ не случайность, а заранее спланированная, хорошо организованная акция, цель которой в максимально сжатые сроки создать условия для последующего изменения статуса СМП, и, в конечном счете, вывести транспортную магистраль из-под контроля России.

    До сих пор существует парадоксальная ситуация. Иностранные суда теоретически могут беспрепятственно нарушать государственную границу РФ и остаться безнаказанными.

    В Пограничном управлении ФСБ уже устали разводить руками. "Расстреляли бы шпиона, но нет на то законного права", – говорят все от рядовых БОХРовцев до высокопоставленных офицеров разведки…. Юридический статус Северного морского пути до сих пор не определен. Федеральный закон "О Северном морском пути" был внесен на рассмотрение в Государственную Думу еще в 2000 году, однако до сих пор не принят. Вопрос – кто и зачем его 9 лет тормозит? На какую спецслужбу он работает?

    Комментарий юриста о ситуации вокруг СПМ:

    – В настоящее время согласно Федеральному закону "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", плавание по северным морям, осуществляется в соответствии с Правилами плавания по трассам СМП, "утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" – Министерством транспорта России. Сами Правила, как нормативный правовой акт, до настоящего времени так и не утверждены.

    Формально в России действуют Правила плавания по трассам Северного морского пути, утвержденные Министерством морского флота СССР от 14 сентября 1990 г. Однако, как заставить судовладельцев, тем более, иностранцев, соблюдать законы вот уже 20 лет не существующего государства? Впрочем, даже за нарушение этих правил Российское законодательство не предусматривает какой либо серьезной ответственности…

    Не трудно спрогнозировать, что в этих условиях несанкционированные проходы по СМП иностранных судов только участятся.

    Выход видится только один. Государственная Дума должна ускорить принятие закона "О Северном морском пути", а Минтранспорта в самое ближайшее время утвердить Правила плавания по трассам Северного морского пути, где бы был отражен порядок международного судоходства на трассах СМП в правовом поле государства. В противном случае, в совокупности иных экономических и политических причин, возрастает риск вывода транспортной магистрали из-под юрисдикции России.

    Информационная война за деньги Арктики уже началась

    Первые информационные войны вокруг Арктики и СМП начались еще в 2006 году. Цель тех, кто их развязал, вполне предсказуема – объявить мировому сообществу о неспособности российских грузоперевозчиков достойно конкурировать с компаниями Западной Европы.

    Так, подконтрольная Правительству Германии транспортная компания "Beluga Group" проводит активную информационно-пропагандистскую работу с использованием СМИ, в частности, немецкого журнала "Spiegel". Сотрудники этого издания посещали судно "Beluga Fraternity" в период стоянки в портах Владивостока, Ямбурга и Архангельска, опрашивали членов экипажа, собирали фотографии. Корреспонденты "Spiegel" не скрывают, что эти материалы будут использованы для подготовки статьи об эффективности транспортировки грузов из Азии в Европу по трассам СМП и необходимости упрощения доступа на данные маршруты иностранным компаниям. В качестве обоснования притязаний может быть использован факт отсутствия у России судов с кранами необходимой грузоподъемности для транспортировки грузов из Обской губы. Суда же немецкой компании классифицируются как суда ледового класса, приспособленные для перевозки крупнотоннажных грузов.

    Через германские властные структуры "Beluga Group" стремится пролоббировать в Правительстве РФ вопрос об упрощении получения разрешений на проход своих судов по трассам СМП. Кое-что немецкому пароходству уже удалось. В 2009 году три судна "Beluga Group" приступили к доставке в район Обской губы (Тюменская обл., Ямало-Ненецкий автономный округ) оборудование для ремонта и модернизации теплоэлектросистемы г. Сургута (два 270-тонных генератора и 44 100-тонных конструкции).

    Второй, не менее эффективный способ информационной войны – сделать Россию виновницей всех экологических проблем в Арктике. Достаточно вспомнить скандальную статью "Отдайте Арктику России – и ждите новых экологических катастроф", опубликованную в британской "Sunday Times". Автор публикации заканчивает свою статью призывом отдать Арктику "в чьи угодно руки – хоть бы и Чада, – только не России". Проявляют "обеспокоенность" российской активностью в Арктике и "экологи". За примером далеко ходить не надо. Так, международная экологическая организация "Беллона" организовала пресс-конференцию под названием "Плавучие АЭС – угроза Арктике". Плавучая АЭС – это уникальный российский проект, использующий всю судовую кооперацию и исключительно отечественные разработки. Первая подобная станция сейчас строится в Северодвинске и должна быть запущена к 2011 году.

    Кроме того, "Беллону" не на шутку беспокоит российский проект по освоению Штокмановского газоконденсатного месторождения. И, конечно, дело здесь вовсе не в увеличении нагрузки на арктическую экосистему. Доля норвежской Statoil Hydro в проекте составила "всего" 24%, а это вроде как "не дает никаких гарантий внедрения безопасных технологий и высоких экологических стандартов, которые Statoil Hydro использует в своей работе". Между тем, очевидно, что само привлечение "Газпромом" норвежской компании преследует цель заимствовать разработанные Statoil Hydro технологии освоения шельфовых месторождений.

    Нельзя сказать, что Россия ни как не отвечает на выпады конкурентов из-за бугра. Хоть и с большим опозданием в 2008 году Совет безопасности РФ принял документ "Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике до 2020". Использование Северного морского пути в качестве национальной единой транспортной коммуникации отнесено к ключевым государственным интересам в регионе. В качестве приоритетного направления названо эффективное использование транзитных маршрутов в Арктике, в первую, очередь СМП.
    Однако, очевидно, что сегодня, мало просто заявить о своих политических правах на территории и морские трассы, необходимо обладать современными знаниями и технологиями освоения богатств Арктики, развития транспортных магистралей. Достойным ответом на информационные атаки зарубежных конкурентов должны стать меры поддержки научных исследований и технологий хозяйственной деятельности в экстремальных для человека условиях. Уже несколько лет в Арктике успешно работает научная станция "Северный полюс – 35". Цель программы – доказать, что дно Северного Ледовитого океана – это продолжение российского континентального шельфа. Кроме того, в соответствии с "Основами государственной политики…в Арктике…", Россия приступила к размещению военного контингента в регионе. Предполагается, что основные силы будут размещены на архипелаге Земля Франца Иосифа, которому в 90-е годы наши соседи пытались предать международный статус.

    Все это замечательно, но Россия проигрывает в главном. Как говорится, "когда в бой вступает тяжелая артиллерия, заканчивается контрразведка"…. В то время, как крошечная Норвегия, которую рядовой американец вряд ли найдет на карте Европы, забрасывает в стойбища северных народов тонны макулатуры о том какая "Россия агрессивная империя и как хорошо с Западом", наши подрывники бездействуют. Высшему военному руководству страны явно не хватает поддержки СМИ. Поэтому, кроме Армии и Флота, нам нечего противопоставить зажравшимся норвежцам, американцам, канадцам, англичанам и прочим немцам. Но когда проиграна война за умы, под пресс идут самолеты, пушки, корабли…

    Денис Данилов, историк, журналист

    http://www.rusk.ru/st.php?idar=114689