Арктика и безопасность России

[Александр Васильевич]

Дмитрий Рогозин: «Есть точка невозврата»

Представитель России при НАТО о намерении альянса разместить свой ракетоносный флот в северных морях



Руководство России обеспокоено планами НАТО по возможной дислокации флота с управляемым ракетным оружием в северных морях, заявил полпред РФ при Североатлантическом альянсе Дмитрий Рогозин, сообщает РИА Новости.

«Вызывает серьезное напряжение вопрос, связанный с тем, что США предполагают возможность, как они говорят, временной дислокации, но нет ничего более постоянного, чем временное, в северных морях – Северном, Балтийском и, возможно, Баренцевом морях – с платформами управляемого ракетного оружия», - сказал Рогозин на совещании с командирами частей Западного военного округа.

По его словам, формально эти платформы позиционируются как потенциал для перехвата баллистических ракет в южной части Европы. «Но мы этому не очень-то верим в силу того, что перехватывать баллистические цели необходимо на разгонном участке», - отметил Рогозин.

Он подчеркнул, что формирование такого военного потенциала вызывает много вопросов у высшего руководства РФ. «Сейчас идут интенсивные консультации с НАТО. Но мы понимаем, что есть точка невозврата. Речь идет о том, что в мае следующего года состоится саммит НАТО, на котором будет принята окончательно так называемая архитектура противоракетной обороны в Европе», - сказал Рогозин. Полпред России подчеркнул, что в том случае, если Россия не увидит себя в этой архитектуре, будет приниматься решение об ответных мерах, компенсирующих эту проблему.

Как напоминает издание, Россия и НАТО договорились сотрудничать по проекту ЕвроПРО на саммите в ноябре 2010 года в Лиссабоне. Представители администрации США не раз заявляли, что система ПРО не направлена против России и ее стратегического потенциала, а сотрудничество в сфере противоракетной обороны пойдет на пользу и США, и НАТО, и РФ. Для российской же стороны принципиально, чтобы гарантии ненаправленности ЕвроПРО были зафиксированы на бумаге. НАТО, в свою очередь, призывает РФ поверить на слово, что система ПРО не будет применяться против российских сил ядерного сдерживания.

http://www.ruskline.ru/news_rl/2011/11/09/dmitrij_rogozin_est_tochka_nevozvrata/

[Александр Васильевич]

Николай МАЛИШЕВСКИЙ

Война за Арктику и русский путь к миру



Согласно прогнозам влиятельного американского Совета по внешней политике (Сouncil on Foreign Relations), борьба за минеральные ресурсы Арктики способна привести в XXI веке к холодной войне нового типа, отличающейся от противостояния в биполярном мире XX века. В последнее время то на Западе, то на Востоке различные политические силы все чаще поднимают вопрос о превращении Северного морского пути, контроль над которым принадлежит России, в транзитную магистраль под транснациональным управлением.

В ХХ веке арктические соседи России из Америки (США, Канада) и Европы (Дания, Норвегия) осваивали лишь побережье Ледовитого океана. Однако, как только выяснилось, что Арктика – это настоящая кладезь сырья, драгоценностей и металлов, в борьбу за ее шельф стало вступать все больше и больше желающих, количество которых намного превосходит формат «арктической пятерки» и включает не только государства, но и транснациональные корпорации (ТНК).

Ресурсы Арктики, действительно, впечатляют. Только углеводородов она содержит около 25% мировых запасов. Согласно выкладкам геологов, почти четыре пятых всех энергоносителей здесь составляет природный газ. Кроме того, российская арктическая территория может содержать свыше 560 млрд. баррелей нефти, что почти в 2,5 раза больше, чем нефтяные запасы Саудовской Аравии! Также в Арктике имеются богатые залежи алмазов, золота, платины, олова, марганца, никеля, свинца, меди, титана, угля… Львиная доля этих сокровищ находится на российских шельфах. И ключ ко всем этим богатствам - Северный морской путь.

Сегодня в арктических запасах заинтересованы очень многие: американцы, норвежцы, финны, шведы, датчане, канадцы, исландцы и даже - японцы и корейцы с китайцами! Азиаты, чьи страны, мягко говоря, далеки от Арктики, ударными темпами строят современные ледоколы. Не дожидаясь, пока они сойдут со стапелей в 2013 году, китайцы уже энергично изучают полярную зону Арктики на приобретенном у Украины ледоколе «Северный дракон». Европейцы и американцы тем временем, могут втянуться в драку между собой и спровоцировать первый конфликт приарктических государств на границе между Данией и Канадой. Из-за крошечного островка Ханса, расположенного во льдах северо-западного прохода, соединяющего Атлантический и Тихий океаны, который они не могут поделить уже около тридцати лет.

Символическая война флагов, которые европейские и заокеанские экспедиции поочередно водружали на острове, уже принимает опасные формы. Датчане сначала послали к острову патрульные арктические катера королевских ВМС и выразили официальный протест против высадки на спорной территории министра обороны Канады. А затем их правительство одобрило план создания в 2011–2014 гг. объединенного Арктического военного командования, развертывание военной базы на севере Гренландии и формирование Арктической группировки сил реагирования. Канадцы, в свою очередь, провели армейские военные учения в северных прибрежных районах и объявили о создании арктических военно-морских сил, включающих 8 боевых кораблей «ледового класса». Их соседи тем временем разместили на Аляске свыше 24 тыс. военнослужащих армии США…

Американцы могут претендовать на часть Арктики за счет Аляски только формально, но не юридически, поскольку Вашингтон не присоединился к конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Впрочем, в любом случае, даже если бы дело дошло до раздела Арктики, США смогли бы претендовать лишь на сравнительно небольшой сектор. Для «единственной глобальной сверхдержавы» это слишком мало. Поэтому Вашингтон все чаще и чаще инициирует предложения об «интернационализации» арктических ресурсов и допуске к ним ТНК и крупных международных компаний. Вроде знаменитой Shell, нацелившейся на разработку ресурсов Арктического шельфа, не озадачиваясь тем, что провоцируемая ею опасная нефтяная лихорадка и возможный разлив нефти у берегов Аляски разрушительно скажутся на экосистеме полуострова, а последствия аварии ликвидировать будет невозможно.

Активисты международной экологической организации Greenpeace, приковавшие себя несколько дней назад к кранам на палубе ледокола компании Shell в знак протеста против бурения компанией пробных скважин в Арктике, не зря обращают внимание всего мира на: 1) непредсказуемость погодных условий, 2) низкие температуры и 3) удаленность от берега, которые многократно усложняют работы в очень короткий летний период и делают практически невозможной ликвидацию утечки.

Скандал с Greenpeace ярко демонстрирует, что международные компании, как и некоторые государства, преследуют в арктическом вопросе свои корпоративные либо узко национальные интересы. Зачастую - противоположные интересам мирового сообщества в целом и к тому же взаимно исключающие друг друга, так как никто не любит конкурентов. Хотя, впрочем, существует один вопрос, в котором охотники за арктическими сокровищами стали быстро находить общий язык – это вопрос об «интернационализации» Северного морского пути.

Сия «интернационализация», так же как активность одержимых нефтяной лихорадкой компаний и поиск возможности пересмотра статуса арктических проливов как внутренних вод России, обусловлены, прежде всего, тиражируемой в СМИ информацией о якобы предстоящем глобальном потеплении и, соответственно, высвобождении из-подо льда значительной части проходов, соединяющих Ледовитый океан с Тихим и Атлантическим.

Интересно, что, по данным Федерального агентства морского и речного транспорта Минтранса России (совпадающим с прогнозами специалистов Арктического и Антарктического института), к 2025 году в Арктике ожидается не повышение температуры воздуха, а понижение! Причем как минимум на полградуса. Следствием этого может стать не таяние, а увеличение ледяных покровов арктических морей на 1,2-1,6 миллиона квадратных километров (территория примерно трёх Франций). Эти прогнозы в целом соответствуют и тенденции крупномасштабных колебаний климата Земли, находящейся в настоящее время на так называемом четвертом тепловом пике, после которого неизбежно начнется естественное похолодание.
 
Однако даже это не охлаждает пыл некоторых государств, пытающихся использовать для давления на Россию политические, правовые и информационные рычаги. Финансируемые ими экологические и этнические организации лоббируют обсуждение в структурах ООН и ЕС тематику «попрания» российским бизнесом (прежде всего нефтегазовым, лесозаготовочным и транспортным) прав «не имеющих своей государственности малочисленных народов Севера». Одновременно западные СМИ пытаются представить Россию страной, не способной с экологической точки зрения безопасно осваивать Арктику и контролировать ее территорию и морские пути.

Между тем для России проявление слабости в данном вопросе, а тем более потеря контроля над Арктическими водами опасны и недопустимы. Во-первых, из-за имеющихся на шельфе огромных природных богатств. Во-вторых, из-за стратегической позиции. Ледовитый океан – место, откуда можно запускать крылатые ракеты по России и одновременно перехватывать ее стратегические ракеты.
 
В том числе и поэтому в свое время Советский Союз, буквально в первые же месяцы с момента своего образования (1922-1923), начал бурное освоение Арктики с успешно проведенных экспедиций, подготовивших почву для сквозных рейсов по Северному морскому пути, а затем год за годом создавал его как единую и надежную транспортную коммуникацию с развитой инфраструктурой.

Вложения в Северный морской путь многократно окупали и оправдывали себя. В том числе и в годы Великой Отечественной войны, когда по нему с востока на запад было проведено 130 конвоев. Именно поэтому после войны там появились советские атомоходы-ледоколы, атомные подводные лодки, научно-исследовательские базы, промышленные объекты, сильное судоходство и стратегический Северный флот.

Затем в результате горбачёвской «перестройки» бюджетное финансирование Северного морского пути сократилось в 12 раз. Сократился объем перевозок. Стали уезжать люди… Осознавая имеющиеся трудности, Россия неоднократно предлагала странам «арктической пятерки» более тесное сплочение на базе их естественно-географических преимуществ посредством более активного инвестирования в развитие этой важнейшей артерии Арктики (в подобном ключе проблема Северного морского пути обсуждалась, например, в ноябре 1999 года в Осло на межгосударственной конференции).

На заседании Совета Баренцева моря/Евро-Арктического региона, состоявшемся в Норвегии, российская сторона выдвинула концепцию транспортного коридора "Восток - Запад", превращающего Северный морской путь в международную магистраль, которая конкурентоспособнее трасс южных широт. Этот проект, безусловно, выгоден всем потенциальным сторонам-участницам, и тому есть целый ряд причин.

Первая – масштабность. Северный морской путь при определенных инвестициях в его инфраструктуру способен соединить экономические полюса планеты в Западной Европе, Северной Америке и Юго-Восточной Азии.
 
Вторая – безопасность. Южным трассам угрожают не только шторма, но и знаменитые сомалийские пираты, берущие в заложники суда и сухогрузы. А Русский Север гарантирует безопасность транспортных потоков от потенциальных террористов, в том числе и своими высокими широтами.

Третья – ставки за использование водной магистрали. Интересно, что как только актуализировалась тема Северного морского пути, директор администрации Суэцкого канала Абель Ибрагим заявил о готовности их существенно снизить, только не сказал как – ведь, например, стоимость ставок страхования судов, идущих через Суэцкий канал, возросли в 10 раз не по его прихоти, а из-за пиратов.

Четвертая – выигрыш во времени.  От Мурманска до Шанхая через Суэцкий канал можно пройти за 42 дня, по Северному морскому пути – за 22.

Пятая – выигрыш в расстоянии.  Северный морской путь – это кратчайший водный путь вдоль морей Ледовитого океана между Дальним Востоком и Европой. Северный путь от Шанхая до Гамбурга короче южного примерно на 6.400 км.

Шестая – экономия топлива. Благодаря сокращению расстояния расходы на топливо уменьшаются довольно существенно.

Седьмая – русские порты. Мурманск является «воротами в Арктику», а Петропавловск-Камчатский, имеющий удобную незамерзающую бухту и круглогодичную навигацию, занимает очень выгодное географическое положение, позволяющее ему стать крупным транспортным узлом Северного морского пути между Европейским и Азиатско-Тихоокеанским регионами.

Восьмая – русские ледоколы. Ожидаемое глобальное потепление и таяние арктических льдов может оказаться пропагандистским блефом и «уткой», а Россия все еще обладает лучшим в мире ледокольным флотом.

http://www.fondsk.ru/news/2012/05/10/vojna-za-arktiku-i-russkij-put-k-miru.html

[Александр Васильевич]

Леонид Ивашов: «Готовится схватка за арктические ресурсы»

Военный эксперт о причинах создания американцами глобальной системы ПРО



В статье, написанной специально для российского издания «Коммерсант», спецпредставитель Госдепа по вопросам стратегической стабильности и ПРО Эллен Тошер и помощник министра обороны США по стратегическим отношениям Маделин Кридон продолжают увещевать и убаюкивать российское руководство, утверждая, что система ПРО США не представляет угрозы для России, сообщает портал KM.ru.

«При этом нас не устают уверять, что противоракетный щит жизненно необходим Штатам для защиты от "государств-изгоев". На самом деле абсолютно очевидно, что подобного рода ракетных угроз для США и Европы в реальности не существует. Северокорейские или иранские ракеты – не более чем миф. Соответственно, намерений завоевать Европу нет ни у Ирана, ни тем более у Северной Кореи. Значит, причина предпринимаемых США усилий заключается совершенно в другом, причем среди них нет угрозы со стороны России, поскольку в НАТО прекрасно осведомлены о ситуации в наших Вооруженных силах, а также о наших миролюбивых намерениях. России также незачем сегодня завоевывать Европу и вообще воевать на Западе, когда у нас пустует большая часть территории страны на востоке. Таким образом, мотивация создания глобальной системы ПРО заключается в чем-то другом», - заявил в интервью изданию президент Академии геополитических проблем генерал-полковник Леонид Ивашов.

По словам генерала, «просто Западу нужно взять под полный контроль остатки российского ядерного потенциала». «Эта программа четко прописывается и шаг за шагом реализуется США. Недавно американцы провели учения в рамках реализации концепции быстрого глобального удара, чтобы нанести внезапный удар крылатыми ракетами воздушного и морского базирования по нашим важнейшим объектам», - пояснил он.

«Справедливости ради стоит уточнить, что они также берут под прицел и Китай. Их интересует возможность перехватывать и уничтожать наши ракеты в момент старта на разгонном участке траектории. Кроме того, реализуется программа (правда, пока не слишком успешно) перехвата наших ракет на траектории падения. 20-21 мая на саммите НАТО в Чикаго будет объявлено о запуске программы модернизации этого военно-политического блока. По многим направлениям сегодня сокращаются расходы за счет перераспределения функций в рамках НАТО, однако на программу создания глобальной ПРО бюджетные ассигнования не сокращаются. Таким образом, как мы видим, задача нейтрализовать наш ракетно-ядерный потенциал остается приоритетной для Запада», - отметил военный эксперт.

Далее, по словам Л.Ивашова, «можно только гадать, в какой ситуации будет использована эта способность перехватывать наши ракеты и боеголовки». «С учетом конфигурации развертывания средств американской ПРО нетрудно убедиться, что она во все большей степени смещается в сторону севера. Таким образом, можно предположить, что готовится схватка за арктические ресурсы, так что никаких гарантий и обязательств американцы нам давать не будут. Их политическая традиция заключается в том, чтобы ни в чем не уступать более слабым. Они, конечно, могут сделать подачку, но всегда предпочитают действовать с позиции силы», - заключил генерал.

http://www.ruskline.ru/news_rl/2012/05/17/leonid_ivashov_gotovitsya_shvatka_za_arkticheskie_resursy/

[Александр Васильевич]

Клинтон «захватила» Арктику



Госсекретарь США Хиллари Клинтон в ходе своего визита в Скандинавию в конце прошлой недели посетила и Норвегию. В Тромсё политик обсудила с министром иностранных дел Норвегии Йонасом Сторе проблемы борьбы за Арктику и арктические ресурсы.

После переговоров на совместной пресс-конференции Сторе провозгласил норвежский городок Тромсё «столицей Арктики», а США - ведущим государством в Арктике. Стороны также объявили о намерении «интернационализировать» ресурсы Арктики и Северного Морского пути, а также «устанавливать правила» для этого региона. Кроме того, США и Норвегия собираются использовать институт Арктического совета для установления контроля над Арктикой и ее ресурсами.

Сегодня в Арктический совет входит восемь государств: Канада, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Россия, Швеция и США. Однако на встрече Клинтон выделила из этого списка лишь некоторых: США, Норвегию, Швецию и Исландии. Россия на пресс-конференции упомянута не была.

http://www.stoletie.ru/lenta/klinton_zahvatila_arktiku_217.htm

[Александр Васильевич]

Дмитрий СЕДОВ

Ситуация вокруг Арктики – Запад готовится к «самозахвату»



Двусторонние контакты в международной практике являются делом обычным и постоянным. Вот и визит госсекретаря Соединенных Штатов Америки Хиллари Клинтон 1-2 июня с.г в Норвегию, казалось бы, не был объявлен как нечто особенное. После пребывания в столице Норвегии городе Осло миссис Клинтон в сопровождении министра иностранных дел Норвегии Йонаса Сторе отправилась на север этой страны в город Тромсё. Здесь состоялись переговоры, касавшиеся проблем Арктики, а если быть точнее - проблем борьбы за Арктику, которая постепенно входит в активную фазу. Переговоры проходили за закрытыми дверями, многое за этими дверями и осталось, и судить о них можно лишь по последовавшей пресс-конференции.

О чем конкретно шла речь? Первое, что обратило на себя внимание, – это неумеренная активность двух политиков в сферах, где полномочий представителей только двух арктических стран явно недоставало.

Речь шла в первую очередь о возможности "интернационализации" ресурсов Арктики и Северного морского пути. Американцы и норвежцы выразили намерение "устанавливать правила" для этого региона мира. По словам Х.Клинтон, «администрация президента Обамы настаивает на ратификации закона Конвенции о морях, который обеспечивает международную основу для изучения новых возможностей в Арктике. Конвенция устанавливает правила движения, которые защищают свободу судоходства, обеспечивают безопасность на море, служат интересам каждой нации, которая пользуется морскими путями для коммерции и торговли, а также устанавливает основу для разведки природных ресурсов, которые могут присутствовать в Арктике». Казалось бы, все выглядит гладко, но за этой благозвучной фразой кроется большая проблема – проект закона Конвенции существует давно, но он так и не предложил универсального варианта разделения международной и национальной компетенции ни в прибрежных, ни в экономических зонах арктических государств. Его следует «довести до ума», но как раз этого американцам и норвежцам не нужно. С теми «дырами», какие проект имеет сейчас, он позволит истолковывать интересы разных государств в Арктике по праву сильного.

Более того, в Арктике не достигнуто разделение шельфов по национальной принадлежности, и соваться туда со «свободой международной деятельности» означает стремительно наращивать клубок проблем, чреватых самыми драматическими последствиями. Например, претензии России на владение хребтом Ломоносова ничего кроме смятения на Западе не вызвали. Российские ученые установили, что хребет, начинаясь от российского побережья, пересекает центральную часть Северного Ледовитого океана и простирается примерно на 1800 км от Новосибирских островов до острова Элсмир в Канадском Арктическом архипелаге. Ширина варьируется от 60 до 200 км. Это огромная территория, далеко выходящая за пределы 200-мильной экономической зоны РФ. В 2002 году Россия обратилась с заявкой в Комиссию ООН по внешним границам шельфа, в которой аргументировалось предложение об установлении новых границ континентального шельфа России, выходящих за пределы установленной 200-мильной зоны (однако в пределах российского Арктического сектора). Одним из аргументов российской стороны было утверждение о том, что подводные хребты Ломоносова и Менделеева являются непосредственным продолжением континента. Комиссия ООН не отвергла, но и не удовлетворила российскую заявку и вопрос о перспективах освоения шельфа завис в воздухе.

Это типичный пример того, что огромное Арктическое пространство в определенном смысле напоминает территорию Дикого Запада, в которую готовы устремиться переселенцы из разных стран, утверждая свои захваты правом сильного. Именно на это и похожи намерения американских и норвежских политиков.

В целях реализации своих амбиций они собираются использовать международный инструмент Арктического совета.

Арктический совет был создан в 1996 году по инициативе Финляндии для защиты природы уникальной полярной зоны. Он состоит из восьми государств (Канада, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Россия, Швеция и США). И занимается проблемами экологии Севера, а также сотрудничеством в авиационном и морском поиске и спасении.

Казалось бы, такого рода организации можно только приветствовать, если бы не одно «но». Но чем дальше, тем больше: совет становится органом на услужении основных западных участников, и в первую очередь США, а Россия все больше и больше отодвигается на периферию этой активности. Вот и на сей раз госсекретарь США обозначила в составе Арктического совета некий "центр" из пяти стран: США, Норвегии, Швеции, Исландии и еще одной, не названной страны (но явно не России), который и «станет ядром» освоения Арктики.

В Тромсё к 2030 году будет построен международный центр, и именно здесь разместится постоянный секретариат Арктического совета. К тому же США были названы «важнейшим» государством Арктического совета, как бы автоматически получая роль координатора и куратора его работы. О крупнейшей державе арктического побережья – России, контролирующей весь Северный морской путь, – не шло даже и речи.

Зато высказанные планы, как и положено, звучали благостно. В них и слова не было сказано о реальных амбициях участников, зато многоречиво повествовалось о спасении арктической экологии. В частности, Х.Клинтон заявила: « Соединенные Штаты и Норвегия намерены поощрять ответственное управление этими ресурсами(?) , и мы сделаем все возможное для предотвращения и смягчения последствий изменения климата. Я выделяю новые партнерские отношения, что я определила как "Коалицию за климат и чистый воздух" (the Climate and Clean Air Coalition), и мы очень рады, что Норвегия является членом ее. Поэтому я хочу поблагодарить Норвегию за внесение первоначального обязательства в полтора миллиона долларов, а также залог Норвегии в один миллион долларов специально на целевую программу по черному углероду в Арктике. Я очень благодарна, что у нас была возможность встретиться с главой Statoil и представителем новой компании Norwegianers и с ExxonMobil и обсудить с ними возможности сокращения выбросов метана и сажи нефтяными и газовыми компаниями в процессе собственного производства...»

Казалось бы, Х.Клинтон умело подменила арктическую проблематику проблемой экологии, только неясно, какое отношение участники имеют к «ответственному управлению (чужими!) ресурсами» и идет ли речь в программе по черному углероду в Арктике только о предотвращении разливов нефти или о чем-то другом?

Некоторое разъяснение этим вопросам дает следующая фраза Х.Клинтон: «…и вы правы, что многие страны поглядывают на то, что станет потенциалом для разведки и добычи природных ресурсов, а также на новые морские пути, и все чаще выражают заинтересованность Арктикой. И мы хотим, чтобы Арктический совет оставался главным учреждением, которое занимается вопросами Арктики. Таким образом, одним из вопросов повестки дня, как мы представляем, является возможность для других стран, очень далеких от Арктики, больше узнать об Арктике. Эти страны должны быть интегрированы в рамках сотрудничества, которые мы создаем и, по сути, устанавливаем некоторые стандарты, которым, нам хотелось бы, следовали все».

Миссис Клинтон мягко стелет. Но из сказанного становится очевидным, что Арктический совет превращается в структуру, курирующую весь процесс освоения Арктики, и это будет делаться под руководством узкой группы государств, обозначенной на встрече в Дорсё.

Процесс освоения Арктики без привлечения к нему России (или невключение ее в «ядро управленцев») будет являться подобием самозахвата чужой территории, потому что без претензий на «освоение» богатств, которые Россия считает своими, здесь обойтись не может.

Русская арктическая территория является богатейшей в этом районе. По подсчетам Министерства природных ресурсов и экологии, русская арктическая территория может содержать до 586 миллиардов баррелей нефти (нефтяные запасы Саудовской Аравии составляют 260 миллиардов баррелей). В Арктике есть крупные залежи угля, никеля, меди, свинца, цинка, золота, алмазов и титана. И огромная часть этих запасов находится на российских шельфах.

Кроме того, «самозахват» нельзя исключать потому, что реальные возможности РФ защищать свои интересы в Арктике резко снижены. Слабость конкурента всегда была для потомков покорителей Дикого Запада главным основанием для того, чтобы игнорировать его интересы.

Сильно ослаблено военное прикрытие Севера. Северный флот стареет и практически не пополняется новыми кораблями. В его состав входят (не считая атомные ракетные подлодки, относящиеся к СЯС) 16 атомных (7 в ремонте) и 7 дизельных (1 в ремонте) подлодок, 1 авианосец, 3 крейсера (1 в ремонте), 2 эсминца, 5 больших (2 в ремонте) и 6 малых (3 в ремонте) противолодочных кораблей, 3 малых ракетных корабля, 7 тральщиков, 5 десантных кораблей ( 3 в ремонте). Из ремонта в нашем ВМФ корабли возвращаются в строй крайне редко. Гораздо чаще из него идут на разделку. Из надводных кораблей более или менее современными и боеспособными являются лишь введенные в строй в 90-е годы атомный крейсер «Петр Великий» и БПК «Адмирал Чабаненко».

Если иметь в виду, что протяженность нашего арктического побережья насчитывает почти 20 тыс. км, а Северный флот, по сути, считается не только и даже не столько «северным», сколько «атлантическим» и призван решать стратегические задачи, то становится ясным, какова нехватка военно-морского потенциала на этом направлении. Для ВМС НАТО, состоящего из сотен боевых кораблей, это не соперник.

Не лучше обстоит дело и с охраной побережья. Группировка Вооруженных Сил РФ дислоцируется лишь на самом западном его краю, на северо-западе Кольского полуострова. Это 1 мотострелковая бригада, 1 бригада морской пехоты, 3 авиабазы и 2 зенитно-ракетных полка С-300П. Суммарно они включают примерно 100 танков, более 100 БТР, свыше 100 артиллерийских систем и 60 боевых самолетов, около 30 ударных и столько же транспортных вертолетов. Если двигаться вдоль побережья на восток, то еще найдется всего одна боевая часть – зенитно-ракетный полк С-300П под Северодвинском. Дальше – до Берингова пролива – нет ничего.

Атомный ледокольный флот деградирует и не обновляется более 20 лет. В случае если иностранные компании начнут массово ставить в экономической зоне РФ буровые платформы, то у России возникнет большая проблема силового воспрепятствования этой тенденции, так как для этого нужны специальные силы и средства. Тем более проблема вырастет, если эти буровые платформы возьмут под защиту ВМС соответствующих государств. Реальна ли такая угроза? В последние годы США, Канада, Дания, Норвегия резко активизировали свои арктические военные программы. Заговорили даже о Северном «Мини-НАТО» в составе Великобритании, Исландии, Швеции, Дании, Финляндии, Норвегии, Эстонии, Латвии и Литвы. Канада планирует создать к 2012 году арктические ВМС, построив 8 боевых кораблей арктического класса. Правительство Дании одобрило план создания в 2011–2014 гг. объединенного Арктического военного командования, развертывание военной базы на севере Гренландии, а также формирование Арктической группировки сил реагирования.

Отдельной главой следует рассматривать проблему Северного морского пути, проходящего вдоль российского побережья.

После экспедиции Отто Шмидта (1932 год) Северный морской путь Мурманск – Владивосток работал постоянно. Даже Отечественная война не смогла приостановить его работы. Но сейчас функционирует только отрезок от Мурманска до Диксона, а Севморпуть нужен мировой экономике в прежнем виде. Значит, вскоре обозначится интерес к его восстановлению со стороны зарубежных государств. Тем более что в результате глобального потепления значительная часть льдов Арктики и Антарктиды подверглась разрушению и Северный путь становится всё более доступным.

Северный путь более выгоден, чем путь через Суэцкий канал. Расстояние от Мурманска до Шанхая по Севморпути можно пройти за 22 дня, а через Суэцкий канал – только за 42 дня. Экономия времени, топлива, а это всё довольно существенные деньги, да и безопаснее – в Малаккском проливе и особенно в Красном море шалят пираты. Это лакомый кусок, который не может остаться без внимания международных корпораций. Поэтому уже сегодня в Южной Корее и КНР, не имеющих отношения к Арктике, быстрыми темпами развивается программа строительства ледоколов.

Что же делается Россией для выправления ситуации?

Российское правительство разработало «Основы государственной политики РФ в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» еще несколько лет назад. На первом этапе 2008-2010 гг. ничего существенного сделано не было. Все негативные тенденции, присутствовавшие и ранее, только усугубились. МЧС провела экспедицию с целью мониторинга опасных объектов - в Карском море мониторинг затопленных ядерных реакторов. На Новой Земле экспедиция детально обследовала реакторную сборку и реакторный отсек атомного ледокола «Ленин».

До 2020 года планируются:

- модернизация портов;

- МЧС России планирует создать систему специализированных аварийно-спасательных центров в российском секторе Арктики, в зону ответственности войдет и вся трасса Севморпути. Места будущих центров МЧС: в Архангельске, Салехарде, Дудинке, Тикси, Певеке и Анадыре. Новые подразделения оснастят пожарно-спасательным спецоборудованием, вертолетами со специально подготовленными экипажами, а также судами и катерами;

- в 2011–2015 гг. запланировано создание единого информационного пространства Арктической зоны России, рассматривают прокладку кабеля по дну арктических морей – систему «Поларнет»;

- есть планы создания в Петропавловске-Камчатском международного порта, крупного транспортного узла на Северном морском пути между Азиатско-Тихоокеанским регионом и Северной Европой.

Это все нужные и полезные планы, но они не предусматривают вероятность жесткого столкновения интересов в этом районе мира. Поэтому кроме мер, предусмотренных в «Основах государственной политики РФ в Арктике…», крайне необходимо:

- немедленно начать строительство нового ледокольного флота;

- стимулировать сырьевые корпорации на разработку национального шельфа независимо от его признания ООН;

- разработать комплексную программу по экономическому, социальному и культурному развитию арктических районов;

- немедленно начать восстановление и модернизацию Северного флота, переориентировав его на главную задачу – защиту Русской Арктики;

- создать специальное боевое подразделение, способное реально представлять силовые аргументы в точках будущего столкновения интересов в этом районе мира;

- на дипломатическом фронте жестко отстаивать свои позиции, не дать Западу добраться до русских кладовых Севера.

В целом же эксперты говорят о том, что потенциал русской Арктики дает возможность разработать национальный мегапроект, который стал бы одним из основных локомотивов модернизации экономики. Но для того чтобы включиться в начинающуюся «Северную гонку», России придется напрячь усилия и сконцентрировать на данном направлении колоссальное количество средств.

http://www.fondsk.ru/news/2012/06/10/situacia-vokrug-arktiki-zapad-gotovitsja-k-samozahvatu.html

[Александр Васильевич]

Война за русский шельф

Юрий Крупнов о противостоянии во властной элите России «западников» и «государственников» по вопросу об освоении арктического шельфа



В настоящее время в российских элитах разгорается война за русский шельф. Эта война накладывается на уже подспудно начавшуюся войну ключевых северных держав за тот же русский шельф, пишет в своем блоге известный общественный деятель, председатель Движения развития, председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов, который пояснил ситуацию в эфире «Русской службы новостей», РСН (13 августа 2012 г.).

«2-го августа (…) Медведев назначил руководителем рабочей группы по подготовке программы освоения шельфа Аркадия Дворковича. В этом смысле это, на мой взгляд, фундаментальная новость, в том числе и имеющая кадровое значение, поскольку, на мой взгляд, здесь происходит очень серьезное столкновение в наших элитах вокруг вопроса вообще шельфа. Потому что есть две «партии», если так можно назвать. Вот одна, которую, как мне кажется, представляют Дворкович и Медведев, - это партия, которая заинтересована в том, чтобы под триллионы свободных на сегодня на мировом рынке денег западного капитала, по сути, шельф подарить. Там понятно, что и нам какие-то крохи перепадут, останутся и т.д. И есть партия государственническая, которая достаточно, может быть, и невнятно выступает, точнее я надеюсь, что она есть, но, судя, по отдельным заявлениям, и в том числе и Путина. Он, кстати, в мае проводил соответствующее мероприятие уже как Президент. И он в начале апреля как Председатель Правительства это обсуждал. И государственническая позиция, которая связана с тем, что это фундаментальная, сложнейшая проблема на 30-40 лет освоения арктического шельфа, по сути, это наша энергетическая и экономическая безопасность в районе 25-го-40-го гг., просто критическая. И это нам нельзя отдавать. И вопрос встаёт в плоскости допускать - не допускать частые компании и ограничивать западные. И в этом смысле, как я понимаю, Дворкович и Медведев и Правительство все очень заинтересованы в том, чтобы запустить туда частные компании, а, соответственно, Путин и отдельные, возможно, кто-то около Путина, те, кто видят, что нельзя этого допускать, поскольку, на самом деле, и с частными компаниями придет иностранный капитал. И сами частные компании у нас - очень сложное явление», - заявил Ю.Крупнов.

Он отметил, что «в мире реально триллионы свободных денег». «Потому что все рынки упали, не то, что упали, убиты. Вкладывать куда-то в промышленность, или скажем в нынешнюю промышленность, или, скажем, вкладывать в ипотеку и жилищное строительство США ну все это уже никто не вкладывает. Дома рушат по всему США и т.д. Гигантское количество свободных транснациональных корпоративных средств, средств сумасшедших капиталов. И их нужно куда-то вкладывать. Есть континентальный шельф, арктический шельф, который в значительной мере, пока мы не проиграли, не упустили, и не надо это проигрывать, принадлежит России. И вот это собственно, то, куда надо вкладывать гигантское количество денег, ну и, конечно, для того, чтобы потом все дивиденды получать самим», - продолжил аналитик.

Эксперт отметил, что понимает логику Медведева и Дворковича. «Потому что они говорят: технологий у нас нет, машиностроение убито, British petroleum, помните в Мексике, какой страшной была экологическая трагедия, которая, собственно и до сих пор продолжается, а уж мы то с нашими плохими технологиями ничего не умеем, да и денег у нас очень мало мы здесь не сможем накопить, мировую надо элиту привлекать денежную, в том числе, а ей надо что-то отдавать. Поэтому давайте мы всех пригласим, им отдадим, а нам что-то достанется. Это позиция, прежде всего, технологической слабости, неверия в технологический суверенитет России. Вторая позиция понимает, что как в Сахалине было с соглашением о разделе продукции, которую мы чуть-чуть отыграли в 2003 - 2005 гг., когда мы все отдали и мы еще очень долго должны быть должны», - добавил Крупнов.

Он считает, что Д.Медведев и А.Дворкович – слабые игроки, слабые с точки зрения технологического суверенитета. «Они, конечно, представляют западный транснациональный капитал. Это, с моей точки зрения, очевидно. Еще раз повторяю, не в том плане, что они там как-то там брутально куплены, стоят на службе. Я говорю более сложную вещь, что они не верят в технологический суверенитет России, не понимают, как этот технологический суверенитет России обеспечить, а другая позиция, которая пока слабая, она смотрит на то, что это шельфовое освоение – для нас уникальный шанс выстроить своё уникальное машиностроение», - сказал эксперт.

Он привел ситуацию с Ханты-Мансийским автономным округом начала 1990-х годов. «Я вот помню был на одном совещании высокопоставленных нефтяников, и были там высокопоставленные нефтяники типа Salomon Brothers. И, по сути, речь о чем шла: по типу мы Вам продаем нефть, а мы вам все даем машиностроение, вплоть до шмоток и вплоть и еды. То есть Вы нам нефть, а мы вам все наши товары и продукты. И вот эта колониальная, по сути, политика, которая вполне может повториться на том, что мы должны оставить нашим внукам. Потому что если нам наши отцы буквально в 1960-х-1970-х гг., разрабатывая тюменскую нефть, тюменский газ, нам оставили то, за счет чего мы неплохо, кстати, живем, что мы оставим внукам? А шельф это и есть наше наследство, то, как мы относимся к нашим внукам. Поэтому либо мы это сдадим, либо будет выстроена государственническая позиция, которую нужно выстраивать. Она очень слабая пока...», - заключил Юрий Крупнов.

http://ruskline.ru/news_rl/2012/08/20/vojna_za_russkij_shelf/

[Александр Васильевич]

Арктика катастрофически тает



В течение последних нескольких месяцев Арктика потеряла больше льда, чем за все время наблюдений, начатых в 1979 г., об этом свидетельствуют данные NASA.

Как утверждают ученые, изменения носят фундаментальный характер и грозят глобальным изменением климата. Вдобавок, уровень морского льда, как правило, достигает своей нижней точки в сентябре, поэтому возможно дальнейшее снижение показателей.

Сейчас площадь Арктики, покрытая морским льдом, составляет 1,58 млн кв. миль (4,10 млн кв. километров). Для сравнения: в сентябре 2007 г. этот показатель равнялся 1,61 млн кв. миль (4,17 млн кв. километров). Отмечается, что за последние три десятилетия уровень льда в Арктике снизился на 13%, причем уменьшается не только площадь ледяного покрова – снижается и толщина льда.

Такое катастрофическое положение дел обусловлено необычайно теплой погодой, установившейся в Арктике этим летом, объясняет старший научный сотрудник NASA Джой Комисо. По словам его коллеги Уолта Мейера, происходящее в регионе последние несколько лет подтверждает опасения, что арктические льды могут растаять полностью.

В том же ключе высказался и профессор Кембриджского университета Питер Уэдхемс. «Я был одним из тех ученых, на долю которого выпало немало насмешек за панические предсказания. Однако теперь мы видим, что были правы, а лед стал настолько тонким, что скоро перестанет существовать вовсе», – заявил он. Как полагает профессор, Арктика станет свободной ото льда летом 2015 или 2016 года.

http://www.stoletie.ru/lenta/arktika_katastroficheski_tajet_279.htm

[Александр Васильевич]

Вадим ВИХРОВ

Арктика: бои местного значения



 30 августа норвежская государственная монополия «Статойл АСА» создала с «Роснефтью» ряд совместных предприятий для освоения нефтяных месторождений в арктических широтах. Партнеры намерены вести геологоразведочные работы (ГРР), включая бурение шести поисковых скважин в год, на четырех участках: Персеевском в Баренцевом море, Кашеваровском, Лисянском и блоке Магадан-1 в Охотском море. Геологоразведка, которая продлится с 2016 по 2021 года, будет на 100% профинансирована «Статойл». Норвежцы убеждены, что их деньги не пропадут, инвестиции окупятся, нужно мыслить на перспективу.

Логика ясна, поскольку иссякает добыча нефти компанией «Статойл» в Северном море и, по честному признанию главы компании Хельге Лунд, самый оптимистичный сценарий предполагает сохранение нынешних темпов и объемов производства черного золота в течение 10 лет, не более.

Выход национальных нефтяных чемпионов Норвегии и России на оперативный простор Баренцева моря означает многое. Во-первых, то, что поиск и дальнейшая разработка сырьевых кладовых Арктики вскоре начнет приобретать промышленный масштаб. Во-вторых, то, что, вопреки предсказаниям, этот регион может быть ареной не соперничества, а партнерства. В-третьих, энергетические мейджоры склоняются к негласному согласию на тот счёт, что «пик добычи нефти» (peak oil) на истощающихся месторождениях будет достигнут, скорее, раньше, чем позже, а альтернативы пока не видно.

Любопытен выбор момента для объявления о российско-норвежском энергетическом соглашении, хотя, скорее всего, это чистое совпадение. За день до подписания конкордата с российскими нефтяниками «Статойл» сообщила, что твердо намерена форсировать освоение северных широт в поисках и для извлечения нефти и газа. Бюджет компании на эти цели увеличивается в три раза, до 40 млн. долларов.

В 2013 году «Статойл» пробурит 9 скважин в незамерзающем норвежском секторе Баренцева моря. На кону — недавно обнаруженные норвежцами внушительные запасы на месторождениях Скругад (Skrugard) и Хавис (Havis): соответственно 400 и 600 миллионов баррелей нефти.

И это не единственное символичное совпадение по времени. Манифест норвежцев («мы идем в Арктику») появился на следующий день после того, как завершилась пятидневная осада «зелеными» морской ледостойкой стационарной платформы «Приразломная», установленной в августе 2011 года в Печорском море. Все началось с того, что шестеро отчаянных парней, включая исполнительного директора Greenpeace International Куми Найду, вскарабкались на борта платформы и прикрепили себя к ней крючьями, повиснув в специальных «спальниках», где были даже запасы горячего чая.

Хроника висения гринписовцев по периметру «Приразломной» известна. Абордаж прошел без происшествий, никто им не препятствовал, сообщал Куми Найду в Твиттере, а работники «Газпром нефть шельф» даже проявляли дружелюбное любопытство. «Со стороны некоторых была очень позитивная реакция, — подивился Найду. — Они приняли нас, спрашивали, из каких стран мы приехали, как нас зовут». В дальнейшем, как сообщила пресс-служба «Газпрома», незваным протестующим «было предложено подняться на платформу для проведения конструктивного диалога. Однако они отказались, сказав, что ‘будут висеть на платформе’».

Куми Найду с самого начала признал в интервью, что они и его сподвижники «осознают незаконность своих действий».  Однако деятельность «Газпрома» в Арктике, по его словам, еще более незаконна. Мотив «Гринпис» — заставить прекратить разработки нефтяных и газовых месторождений в Арктике. «Мы опираемся на давнюю традицию мирного, ненасильственного сопротивления». Как бы там ни было, незваные гости нарушили 500-метровую навигационную зону безопасности морской платформы. После чего их стали поливать водой из брандспойтов.

«Зеленые» одно время утверждали, что в них кидались металлическим предметами, но, видимо, не попадали, поскольку через 15 часов они благополучно покинули поле сражения. «Все активисты в безопасности и чувствуют себя хорошо. Береговая охрана не предпринимает попыток задержать активистов», - прокомментировал ретираду Куми Найду.

Важен контекст этого эпизода. Вылазка гринписовцев последовала за публикацией доклада этой организации, в котором подчёркивается, что у Газпрома истек срок действия пятилетнего плана по ликвидации разлива нефти (ПЛРН), одобренный в июле 2007 года. План в новой редакции пока отсутствует. Отсюда сделан ошибочный вывод о том, что в случае утечки нефти ликвидировать аварию почти невозможно из-за экстремальных условий, удаленности поисковых и спасательных служб, неразвитой инфраструктуры. С особой издёвкой в докладе «Гринпис» говорится, что якобы все спасательное оборудование состоит из «15 лопат, 15 ведер и кувалды».

Основной аргумент защитников экологии сводится к тому, что если «случится страшное», если нефть разольется, то в зоне возможного загрязнения может оказаться акватория площадью более 140 тыс. кв. км. В этом гипотетическом случае в зону риска попадут три охраняемые территории, расположенные в 50-60 км от «Приразломной»: заповедник Ненецкий, заказники Вайгач и Ненецкий. И тогда может быть нанесен ущерб популяциям моржа, гренландского тюленя, белого медведя, сапсана, беркута и т.д.

Насколько оправданны такие опасения? Во-первых, вероятность возникновения непредвиденных обстоятельств была учтена еще при сооружении «Приразломной». Платформа удерживается на дне (глубина 19-20 метров) своей массой — около 500 тысяч тонн; от подмыва ее защищает каменная берма весом 85 тысяч тонн, а от ледовых и волновых нагрузок — мощное нижнее строение (кессон). Общий вес бетонного балласта – 120 тысяч тонн. В основу экологической безопасности заложены параметры внешней среды с большим запасом, к примеру — платформа способна выдержать удары волны высотой в 10 метров, что случается, по статистике, один раз в 100 лет.

Во-вторых, гринписовцы почему-то не хотят замечать, что в течение пяти лет ПЛРН служил рабочей инструкцией и вполне может быть использован как базовый вариант ликвидации последствий любой аварии и сейчас — до того, как будет согласован новый вариант. В соответствии с ПЛРН круглосуточно в аварийно-спасательной готовности находится профессиональное аварийно-спасательное формирование (АСФ); обеспечено регулярное вертолетное сообщение с Мурманском; предусмотрено взаимодействие с нефтяной компанией «Лукойл» с целью ликвидации аварийных разливов нефти.

В-третьих, гринписовцы для пущей убедительности своего требования «закрыть» Арктику выбрали самый чрезвычайный из чрезвычайных сценариев, а именно: разлив 10 тысяч тонн нефти с танкера без каких-либо действий по ликвидации его последствий в течение 10 дней. Представить такое можно, только насмотревшись голливудских фильмов катастроф. 

На самом деле все необходимые средства по ПЛРН собраны газпромовцами в районе поселка Варандея, который находится на удалении 55 км, а не 1000 км, как утверждает Джессика Уилсон из «Гринпис». То есть расчетное время прибытия в район платформы — 4 часа, а не несколько суток, как уверяет мисс Уилсон. Здесь в постоянной готовности находятся специализированные катера для сбора нефти, постановки бонов и мониторинга прибрежной зоны; морские и береговые боны; дистанционно управляемые скиммеры для использования в открытом море и береговой зоне шельфа; сорбенты; установки по утилизации замазученного грунта и сорбентов и для отмывки оборудования и грунта водой под давлением; дизель-электростанции; береговой аварийный инструмент и так далее.

Столь подробное изложение «неточностей» в обвинениях «Гринпис» нужно уже для того, чтобы подчеркнуть ангажированный характер той масштабной кампании, которая началась не вчера и которая резко активизировалась накануне открытия осенней сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Не станем сходу подозревать экологов из «Гринпис» в том, что они служат чужим интересам, воюя на одной из сторон в соперничестве за доступ к арктическим богатствам. Тем не менее нельзя исключить, что энтузиазм защитников окружающей среды используется для того, чтобы подорвать принцип международного права, обеспечивающий приарктическим государствам права на разработку океанского шельфа в пределах своей, обычно 200-мильной, эксклюзивной экономической зоны.

Лукавая идея «интернационализации» недр и шельфа в Арктике находится в полном соответствии с памятной фразой бывшего госсекретаря США Мадлен Олбрайт, которая заявила в своё время, что у России нет никаких оснований владеть гигантскими природными богатствами Сибири и что эти богатства следует считать достоянием «мирового сообщества». Отнять у России Сибирь пока не получилось, но попытку могут повторить с Арктикой, если, например, удастся убедить Генеральную Ассамблею ООН в том, что пять арктических государств, особенно  Россия, не имеют исключительного права на разработку арктической зоны...

Ставки не просто высоки, а предельно высоки. Зададимся риторическим вопросом: с какими эпитетами войдет в историю правительство России, которое вздумало бы отдать российский сектор Арктики в чужие руки? Ведь на этой заповедной территории сосредоточено 95% российского природного газа, около 60% нефти, 40% золота, 90% серебра, хрома и марганца, 100% коренных алмазов, 47% платиновых металлов и 95% редкоземельных металлов. Начальные извлекаемые запасы нефти и конденсата оцениваются в 13 млрд. тонн, а газа — 70 трлн. кубометров. При грамотном «хозяйском» подходе это подкрепит столь необходимую модернизацию экономики страны и станет основой завтрашнего благополучия России и ее граждан.

При этом, как говорил официальный представитель России в Арктическом совете Антон Васильев, свыше 95% ресурсов этого региона расположены в зоне суверенитета, суверенных прав и юрисдикции арктических государств. А значит, нет формальных поводов для оспаривания прав собственности.

Понятно, что не всех это устраивает. Так, США и другие партнеры Норвегии по НАТО не признают исключительные права Осло на морской грунт в районе норвежского архипелага Шпицберген. Не менее ревниво относятся США и к своим ближайшим соседям, канадцам, у которых оспаривают права на их часть арктической зоны.

«Россия намерена превратить Северный морской путь в коммерчески жизнеспособную альтернативу Малаккскому проливу и Суэцкому каналу. И есть лишь одна ложка дегтя: Соединенные Штаты выступают против российских претензий на то, что ключевые части Северного морского пути представляют собой российские территориальные воды (выделено мною. – В.В.), — говорит Майкл Байерс, заведующий кафедрой исследований Канады в области глобальной политики и международного законодательства в Университете провинции Британская Колумбия и автор книги «Кто владеет Арктикой?». — Примечательно, что юридическая позиция России идентична той, которую заняла Канада в отношении Северно-западного прохода; в случае с Канадой, единственной страной, которая выступает против канадских претензий на территориальные воды, являются опять-таки Соединенные Штаты Америки».

Йонас Гретц из Центра исследований проблем безопасности в Цюрихе назвал страну, которая выиграет больше других от глобального потепления, которое сделает арктический регион более доступным в плане добычи энергоресурсов. Это Россия. Отмечая, что в ближайшие годы Москва планирует крупные инвестиции в геологоразведку и добычу в Арктике, а тающие льды откроют России новые торговые маршруты, швейцарский эксперт делает акцент на другом: «Москва рассматривает Арктику не только с точки зрения энергетической политики, но и с точки зрения геополитики».

Если судить по комментариям зарубежных СМИ, то в этом году из всех событий в области энергетической дипломатии более всего привлекли сюжеты, связанные с массовым паломничеством зарубежных энергетических гигантов в Москву. Для установления долгосрочных партнерских отношений. 16 апреля с/г  «ЭкссонМобил» подписала соглашения о сотрудничестве с «Роснефтью» стоимостью 3,2 млрд. долларов для освоения лицензированных участков в Карском море. 25 апреля итальянская компания ЭНИ договорилась также с «Роснефтью» о совместных разработках в Баренцевом море. В списке нефтяных мейджоров, можно сказать, толпящихся в предбаннике, — «Шелл», «Тоталь», «Шеврон», «Коноко» и др.

Делить есть что. На это прямо намекает эксперт по энергетике Мэтью Халберт: российский регион в Арктике «содержит до 100 миллиардов баррелей нефти», то есть порядка двух третей всех запасов Российской Федерации. По мнению М.Халберта, именно освоение Арктики является «последним шансом» нынешнего руководства России «закрепить страну на передовых позициях в энергетике».

Понятие «последний шанс» расплывчато, однако идея понятна. И без подсказки Халберта россияне хотя и медленно, но упорно продвигаются в северные широты. Выступая в августе на инвестиционной конференции «ИНТСОК» в Норвегии, заместитель министра энергетики России Павел Федоров объявил: Арктика обладает залежами «слоновьих размеров», их еще предстоит освоить, а потому в Москве намерены повысить в 10 раз расходы на геологоразведочные работы в российском регионе Арктики.

Это никак не означает отказа от международного сотрудничества. Комментируя соглашение между «Статойл» и «Роснефтью», В. Путин произнес знаковую фразу: «Если оставаться в Арктике в одиночестве, — не выживешь». Это приглашение к партнерству. Весь вопрос в том, готовы ли к нему — вслед за западными энергетическими корпорациями — политические лидеры неарктических держав? Или они предпочтут перейти вскоре от боев местного значения к великому переделу сфер влияния в Арктике?

http://www.fondsk.ru/news/2012/09/01/arktika-boi-mestnogo-znachenija.html

[Александр Васильевич]

Юрий ПАВЛОВЕЦ

Арктическая проблема



 Согласно официальным данным, объем инвестиций, планируемых Россией для освоения арктического шельфа, составит в период до 2050 года порядка 500 миллиардов долларов. Предполагается привлечь и иностранные инвестиции, которые станут частью общероссийского плана арктических разработок (в настоящее время правом разрабатывать месторождения здесь обладают лишь те компании, в которых Российскому государству принадлежит более 50 процентов капитала и с опытом работы на шельфе не менее пяти лет: «Газпром» и «Роснефть»)..

Значение Арктики определяется, прежде всего, морскими транспортными путями вдоль северных побережий России и Канады, месторождениями нефти и газа (по данным ООН, запасы нефти в Арктике превышают 100 млрд. тонн), а также рыбными ресурсами.

Привлекательность северных морских перевозок известна. В 2009 году Северным морским путем воспользовалось, например, только два коммерческих судна, а в 2011 году – уже 34. В 2010 году было перевезено 111 тысяч тонн транзитных грузов, а в 2011 году этот показатель превысил 820 тысяч тонн. По прогнозам специалистов, в ближайшие семь лет грузопоток может увеличиться в 10 раз и в будущем достигнет 50 миллионов тонн в год. В качестве кратчайшего пути между Северной Атлантикой и северной частью Тихого океана действительно гораздо более удобно использовать Северный Ледовитый океан. Северный морской путь безопасен для навигации, и это делает его основной транспортной артерией для регионов Арктики.

В настоящее время ни одна страна в мире, кроме России, не имеет уникального опыта эксплуатации флотилии атомных ледоколов – судов, располагающих огромными преимуществами перед обычными ледоколами и способными существенно облегчить транспортировку судов через арктические воды. Первый ледокол такого типа появился в СССР еще в 1959 году («Ленин»), а в 1977 ледокол «Арктика» стал первым надводным судном, достигшим Северного полюса. Всего же на сегодняшний день в мире существует 10 атомных ледоколов, которые были спроектированы, построены и спущены на воду в России (шесть из них относятся к классу «Арктика»).

23 августа 2012 года Госкорпорация «Росатом» подписала договор на постройку головного атомного ледокола нового поколения, который сможет работать в устье арктических рек и на трассах Севморпути (главными пользователями являются «Норникель», «Газпром», «Роснефть», «Лукойл», «Росшельф», Чукотка, Красноярский край и Якутия). По своим основным показателям он сможет заменить ледоколы классов «Арктика» и «Таймыр» и будет способен самостоятельно проводить танкеры с водоизмещением до 70 тысяч тонн. Ледокол предполагается спустить на воду уже в 2017 году.

С огромной заинтересованностью смотрят в сторону Арктики США, Канада, Норвегия и даже Китай. Пекин уже открыл научную лабораторию на Шпицбергене, его ледокол «Северный дракон» дважды совершал походы в Северный Ледовитый океан, а китайские судостроители заложили подводную лодку с возможностью подлёдного плавания. Что касается США, то они заявили свои претензии на Арктику открыто. Так, еще в 2008 году адмирал и командующий службой береговой охраны США Тэд Ален сокрушался по поводу того, что Америка теряет позиции в глобальной конкуренции, связывая это с российской программой создания атомных ледоколов следующего поколения.

Сегодня в Соединенных Штатах в распоряжении береговой охраны есть только один работающий ледокол средней мощности «Хили». Правда, в 2009 году для укрепления береговой охраны должен был быть расконсервирован тяжелый арктический ледокол «Polar Star» (спущен на воду в 1976 г.) с той целью, «чтобы США могли иметь присутствие в Арктике на море и в воздухе в масштабах, достаточных для поддержки режимов превентивности и реагирования, а также для выполнения дипломатических задач». Однако в настоящее время его судьба неясна. Основное применение американских ледоколов – обеспечение торгового судоходства в арктических водах и частично военные или научно-исследовательские цели. Поэтому они имеют комплектацию, обитаемость и вооружение (или возможность его установки), характерные для военных судов. Однако от строительства атомных ледоколов США отказались.

Рост грузоперевозок по Северному морскому пути уже в ближайшие несколько лет приведет к тому, что наличных мощностей ледокольного флота (ледоколы имеют всего 10 стран: Канада – 12 , США - 9, Финляндия, Швеция и Дания вместе – 20. Япония – 1 , Аргентина – 1 и по одному в ФРГ и Польше), скорее всего, будет не хватать. В этих условиях преимущество позиций России в Арктике станет ещё очевиднее. США пытаются воспрепятствовать этому уже сейчас. Американцами проводятся различного рода учения, где отрабатывается «защита» буровых установок от подозрительных подводных лодок при помощи воздушной авиации, в водах Северного Ледовитого океана организуются совместные с канадской береговой охраной патрульные рейды, «вырабатываются планы по созданию постоянных баз» в Арктике. Надо сказать, что у США, не ратифицировавших Конвенцию ООН по морскому праву от 1982 года, иных инструментов в соперничестве за Арктику, кроме военной силы, практически нет.

Поиски международных компромиссов по Арктике, видимо, неизбежны. Как известно, международно-правовой статус арктических пространств является предметом спора, в первую очередь, между США, Канадой, Россией, Данией, Швецией, Норвегией и Финляндией. Речь идет о принадлежности подводных хребтов Ломоносова и Менделеева, где, по последним исследованиям, может содержаться около 10 миллиардов тонн, или почти 12 процентов всех мировых запасов, черного золота. Поэтому для России имеет большое значение юридическое закрепление внешней границы своего континентального шельфа за пределами исключительной экономической зоны: согласно подписанной СССР в 1982 году Конвенции ООН (UNCLOS), прибрежные государства имеют право на дополнительный участок континентального шельфа за пределами 200-мильной экономической зоны, если он является геологическим продолжением прибрежной полосы.

Ещё в 2000 году российские учёные организовали экспедицию «Арктика-2000», по итогам которой в Комиссию ООН по границам континентального шельфа была подана заявка об определении внешних границ континентального шельфа в Арктике, выходящих за пределы 200 морских миль. В Комиссии аргументы России не поддержали, а после этого Дания выделила средства на поиск доказательств связи хребта Ломоносова с островом Гренландия. Была организована международная Арктическая буровая экспедиция, которая впервые смогла пробурить этот хребет, предоставив датчанам возможность (надо сказать, недостаточно обоснованную) заявить о своих претензиях на предполагаемые месторождения нефти и газа.

В 2007 году в ходе новой российской экспедиции «Арктика-2007» было совершено погружение двух аппаратов «Мир», которые не только взяли пробы донных осадков, но и на глубине 4261 метр установили государственный флаг Российской Федерации. Последнее обстоятельство вызвало у западных держав крайнее недовольство и побудило их увеличить активность на арктическом направлении. Начиная с 2007 года, США стали регулярно проводить масштабные исследования своей части Чукотского моря с помощью ледокола «Хили» и усиливать военный контроль над акваториями арктических морей. Здесь следует напомнить, что Госдума РФ не ратифицировала соглашение о морской границе между США и Россией, подписанное при Горбачёве, буквально в последние дни существования СССР.

Для закрепления своих прав на арктический шельф российским компаниям предстоит провести на нём глубоководное бурение, для чего понадобятся и специализированная техника, и значительные средства. При этом возможности самостоятельной разработки континентального шельфа у России в настоящее время ограничены (еще в 2005 году один из немногих буровых кораблей «Валентин Шашин» был сдан до 2023 года в аренду норвежской компании VentureDrillingAS для работы в Анголе). По сути, арктическая проблема превратилась для России в проблему национальной безопасности…

http://www.fondsk.ru/news/2012/11/11/arkticheskaya-problema.html

[Александр Васильевич]

Дмитрий Рогозин: Потеряем Арктику, потеряем суверенитет

Вице-премьер считает, что к середине 21 века борьба за природные ресурсы будет приобретать «совсем нецивилизованные формы»



Если Россия не сумеет защитить свои экономические интересы в Арктике, то уже к середине XXI века может прекратить существование как независимое государство. Об этом заявил сегодня на заседании Морской коллегии в Москве вице-премьер Дмитрий Рогозин.

Он напомнил, что доля добавленной стоимости у работающих в Арктике российских предприятий и добывающих отраслей доходит до 60%. "Для сравнения: в Гренландии, Норвегии, Швеции, Финляндии и Исландии – не более 15%, на Аляске и в арктической части Канады – около 30%, две трети совокупного богатства Арктики создается в России", – сказал вице-премьер.

Д.Рогозин подчеркнул, что ближе к середине века борьба за природные ресурсы будет приобретать "совсем нецивилизованные формы". Вице-премьер напомнил, что еще в 2008г., когда он работал постоянным представителем России при НАТО, тема Арктики звучала практически на каждом мероприятии Североатлантического союза.

"Под это подводилась большая научная подложка, обосновывались некие умозаключения относительно того, что климат меняется настолько быстро, что вот-вот растают льды, а значит, Северный морской путь станет абсолютно свободным для мореходства", – добавил Д.Рогозин.

По его словам, это означает, что Североатлантический альянс будет обязан направить в эту зону свои корабли якобы для обеспечения гражданского судоходства и наглядно свидетельствует о том "магнетизме, который источает Арктический регион".

"Нам крайне важно расставить вешки, нам крайне важно расставить периметр наших национальных интересов в Арктическом регионе. Если мы этого не сделаем, мы проиграем борьбу за ресурсы, а значит, проиграем большую борьбу за право иметь собственный суверенитет, независимость", – заключил Д.Рогозин.

Русская линия

http://rusk.ru/newsdata.php?idar=58261

[EVG]

Путин: Уже сегодня Россия имеет самый большой в мире атомный ледокольный флот



Санкт-Петербург, 10 декабря. Выступая в четверг в Северной столице на церемонии имянаречения головного ледокольного судна президент России отметил, что сегодня Россия имеет самый большой в мире атомный ледокольный флот и будет продолжать работать над тем, чтобы осваивать  всю линейку специальных судов, сообщает пресс-служба Кремля.

Как уже сообщалось ранее, президент России Владимир Путин принял участие в церемонии имянаречения головного ледокольного судна снабжения добывающих платформ «Витус Беринг». Современные многофункциональные суда серии «Витус Беринг» позволят осуществлять круглогодичную доставку на нефтяные добывающие платформы персонала, необходимого снабжения и расходных материалов. Ледоколы этой серии планируется, в частности, использовать для обеспечения бесперебойной работы нефтедобывающих платформ в Охотском море на месторождении Аркутун-Даги в рамках проекта «Сахалин-1». Головное судно серии получило имя мореплавателя, офицера русского флота Витуса Беринга
http://www.baltinfo.ru/2013/01/10/Putin-Uzhe-segodnya-Rossiya-imeet-samyi-bolshoi-v-mire-atomnyi-ledokolnyi-flot-329103

[Александр Васильевич]

Россия оформила свое право на Арктику



В середине мая заработает администрация Северного морского пути. Центральный офис этого федерального казённого учреждения откроется в Москве при Федеральном агентстве морского и речного судоходства.

Наш СМП выгоден для связи Европы с Азией: от северных европейских до северных азиатских портов суда идут заметно быстрее, чем через Суэц, а затраты на топливо снижаются более, чем в два раза.

Американские учёные утверждают, что к середине нашего столетия СМП будет доступен вообще для всех судов, а не только для ледового класса (сегодня их соотношение в мировом флоте составляет 99 к 1). Это можно назвать историческим изменением в структуре мировой торговли, сообщает аналитическое исследование «Однако».

До полного открытия СМП по разным прикидкам остаётся ещё около 10 лет. За это время Россия должна успеть переоснастить ледокольный флот, ввести в строй новые танкеры, приспособленные для высоких широт, восстановить инфраструктуру портов, вдохнуть новую жизнь в города, оборудовать спасательные службы и прочая, и прочая. В частности, здесь планируется создать 10 центров МЧС, развернуть спутниковую группировку, сформировать местные органы администрации СМП.

А для того, чтобы расширить своё присутствие в Арктике, невозможно придумать ничего лучше, чем полновесную функционирующую торговую магистраль с развитой инфраструктурой под российским контролем. Для этой задачи и создаётся администрация СМП. Её функции недвусмысленны: выдача разрешений на проход судов, согласование гидрографических и иных работ в акватории СМП, комплексный мониторинг обстановки на СМП, управление поисково-спасательными мероприятиями, информационное сопровождение судов.

Администрация будет следить за тем, чтобы все суда на СМП были технически приспособлены к плаваниям в высоких широтах. Это означает право высаживать российскую инспекционную команду на любое судно, которое заявляет о намерении пройти СМП.

Также администрация будет контролировать наличие у судоперевозчика страховки, способной покрыть убытки от возможной аварии и разлива нефтепродуктов. Понятно, что в Арктике разлив нефти причинил бы невероятный ущерб. На уровне ООН этот регион относится к категории «постоянно покрытых льдами» и потому обладает крайне ограниченной способностью восстановления. К тому же у России довольно много заповедников вдоль линии побережья Северного ледовитого океана.

Поскольку даже летом отдельные льдины и ледяные поля встречаются на протяжении всего СМП, судам будет предоставляться ледокольное сопровождение на обязательной основе. Размер платы за проводку судна в акватории СМП определяется в соответствии с законодательством о естественных монополиях.

Но самое важное, по мнению автора исследования: учреждённая администрация — это орган управления некоей территорией, обозначенной как «акватория СМП». С востока она ограничена линией разграничения морских пространств с США и параллелью мыса Дежнева в Беринговом проливе, с запада — меридианом мыса Желания до архипелага Новая Земля, восточной береговой линией архипелага Новая Земля и западными границами проливов Маточкин шар, Карские ворота и Югорский шар. Российская заявка на хребет Ломоносова и его ресурсы, то есть на дно Северного ледовитого океана, пока находится в стадии согласования в ООН и встречает сопротивление США, Дании и Норвегии. А вот акватория над этим дном — от берега и до льда уже де-юре подконтрольна России.

Юридически Северный морской путь теперь однозначно и законодательно поименован как «исторически сложившаяся национальная единая транспортная коммуникация Российской Федерации в Арктике». То есть Россия на бумаге уже приватизировала одну из самых перспективных судоходных артерий XXI века целиком, и никаких попыток пройти СМП без российского контроля быть не может, сколько бы льды не таяли.

http://www.vrns.ru/news/1450/#.UXD96Uq5O1s

[Александр Васильевич]

На Северном полюсе растет температура

Россию активно пытаются выдавить из Арктики



По подсчетам экспертов, в Арктике сосредоточены богатейшие запасы углеводородов и других полезных ископаемых: до 13 процентов общемировых запасов нефти и треть запасов природного газа. Именно поэтому регион привлекает внимание не только исследователей-энтузиастов, но и целые государства, которые зачастую находятся за тридевять земель от этой зоны снегов и льдов.

Особое стратегическое значение Арктика имеет для России и Соединенных Штатов. Но в последние годы вызывает также повышенный интерес со стороны других региональных и внерегиональных государств: они видят в ней значительный источник биоресурсов, а также кладовую нефти и природного газа.

У нашей страны самая протяженная территория, непосредственно выходящая к арктическим морям. Россия имеет гораздо более значимые торгово-экономические, топливно-энергетические и военно-политические интересы в Арктике по сравнению с четырьмя другими государствами, относящимися к данному региону - Данией, Канадой, Норвегией и США.

Однако в силу объективных и субъективных причин Москва сократила свое военное присутствие в регионе, а вот арктические государства Североатлантического альянса постепенно его нарастили.

Вашингтон и его арктические союзники по НАТО не скрывают своих планов. В Брюсселе считают, что суммарная военная мощь блока должна гарантированно обеспечить ему военно-стратегические и торгово-экономические интересы в этой части земного шара - для этого следует превзойти региональный военный потенциал России. Остается в силе директива президента Джорджа Буша-младшего от 9 января 2009 года. В ней записано: «США имеют широкие и фундаментальные интересы безопасности в Арктическом регионе и готовы действовать там либо индивидуально, либо во взаимодействии с другими государствами с целью защиты указанных интересов». В директиве подробно названы меры по защите этих самых интересов: противоракетная оборона и средства раннего предупреждения, развертывание средств ВМС и ВВС для обеспечения стратегических морских перевозок, стратегическое ядерное сдерживание и военно-морское присутствие. Барак Обама, заметим, этой директивы не отменял.

Документы Пентагона свидетельствуют: Вашингтон рассматривает Арктику в качестве «нового стратегического поля сражений». Здесь, как указывается, по мере таяния арктических льдов, должна усиливаться военно-морская активность стран-членов НАТО, а также сохраняться высокий уровень присутствия вооруженных сил, от обычных до ядерных. Масштабы военных учений и маневров, проводимых государствами альянса в этом регионе, все время растут.

В ходе проведенных в 2012 году учений «Холодный ответ» было задействовано свыше 16 тысяч военнослужащих из 15 стран блока.

К военным играм все чаще стали привлекать вооруженные силы государств севера Европы, не входящих в НАТО, например, Швеции и Финляндии - последняя в натовских документах фигурирует как «привилегированный партнер». С 2007 года регулярными в регионе стали комбинированные военные учения под кодовым названием «Операция Нанук» с участием Дании, Канады и США. В 2009 году были проведены масштабные многонациональные учения «Верная стрела», в которых приняли десять государств НАТО и не входящих в него стран. В конце нынешнего лета запланированы очередные большие учения.

У всех этих «экзерциций» есть два общих знаменателя. Во-первых, они проходят в непосредственной близости от российских рубежей. Во-вторых, организуются под предлогом проведения разного рода «гуманитарных миссий», например, поисково-спасательных операций и операций по ликвидации последствий природных катаклизмов. Но в действительности решаются совершенно иные задачи: по минированию морских акваторий, контролированию воздушного пространства и высадке морских десантов на побережье. В регионе также укрепляются средства противолодочной обороны натовских государств и отрабатывается проведение воздушно-десантных операций.

Есть и другие факторы, оказывающие негативное воздействие на региональную военно-политическую ситуацию.

На постоянную основу переведена коллективная операция ВВС НАТО «Балтийское воздушное патрулирование», проводимая в воздушном пространстве Латвии, Литвы и Эстонии с марта 2004 года.

Самолеты блока, участвующие в ней, в частности, могут достигать российские военные объекты на Кольском полуострове. «Обкатку» в этой операции прошли самолеты из 16 стран-членов блока, то есть более половины его состава. Прошли модернизацию две радиолокационные станции средств предупреждения о ракетном нападении, размещенные в Гренландии под городом Туле и на севере Норвегии, обе они давно включены в глобальную американскую систему противоракетной обороны. Эти средства глубокого радиолокационного контроля позволяют «просматривать» почти полностью все приарктические районы Российской Федерации. К 2015 году должны быть завершены работы по повышению эффективности радара «Клиер» на территории Аляски. К тому же в пяти государствах Европы размещено тактическое ядерное оружие США: в общей сложности около 500 авиабомб. Это тоже нельзя сбрасывать со счетов при оценке ситуации в регионах северной Европы и Арктики.

Продолжается практика патрулирования арктических морей американскими атомными ракетными подводными лодками стратегического назначения с ядерным и обычным высокоточным оружием на борту, а также ударными атомными подводными лодками. Атомные субмарины США начали осваивать регион еще в пятидесятые годы прошлого столетия: первый подводный ракетоносец «Наутилус» прошел подо льдами Арктики в 1957 году. Американские ВВС и подлодки, выполняющие боевое патрулирование в зоне Северного Ледовитого океана, кроме ядерного обладают еще и высокоточным оружием в обычном снаряжении. Они, в случае развязывания военного конфликта, могли бы создать угрозу российским межконтинентальным баллистическим ракетам наземного и морского базирования, а также центрам управления и связи. Четыре такие субмарины были переоборудованы под доставку 154 крылатых ракет каждая. Судя по документам конгресса США, две из них находятся на постоянном патрулировании на ротационной основе и, вероятно, в арктических морях.

Россия знает, что ей следует делать в сложившихся условиях. Совершенствовать в регионе мощную группировку ядерных и обычных сил и средств, продолжать развивать морскую составляющую стратегических ядерных сил и полеты стратегической авиации в воздушном пространстве Арктики, возобновленные в августе 2007 года. Нужно создавать многоцелевые военно-морские группировки общего назначения, оснащенные высокоточным оружием большой дальности, обеспечивать надежность транспортных коммуникаций и охрану торговых и промысловых судов. Генеральный план развития российских Вооруженных сил до 2020 года позволяет добиться выполнения поставленных целей.

Есть и еще одна задача: парировать попытки стран-членов НАТО оказывать на Россию информационное давление в связи с ее деятельностью в Евроарктическом регионе. Не подлежат никакому обсуждению со странами Североатлантического блока вопросы размещения российских ядерных и иных вооружений на Кольском полуострове и в других регионах, прилегающих к Арктике и к зоне Балтийского моря.

Регион остается местом повышенной военной активности ведущих государств Североатлантического блока, в Вашингтоне все настойчивее предлагают «сделать Арктику высшим приоритетом НАТО».

Москва же считает, что Арктика и прилегающие к ней районы должны стать не «новым стратегическим полем сражений», а зоной делового сотрудничества.

Пока, как видим, точки зрения диаметрально противоположны.

Владимир Козин, консультант директора Российского института стратегических исследований   

http://www.stoletie.ru/geopolitika/na_severnom_poluse_rastet_temperatura_222.htm

[Александр Васильевич]

Адмиралы повернули на север

Россия по указанию Владимира Путина постепенно восстанавливает военное присутствие в Арктике



Исследованием и освоением Северного морского пути теперь занимаются не только ученые и гражданские моряки и летчики. По указанию Президента России к решению этой задачи активно подключились военные, пишет Российская газета.

Их постоянное присутствие в арктических широтах продиктовано как минимум двумя причинами. Когда на шельфе обнаружили огромные запасы углеводородов, этот регион привлек внимание многих стран. Чтобы отстоять там свои интересы, некоторые государства готовы «качать мускулами». И российский Андреевский флаг ни при каких условиях не должен затеряться в разноцветье чужих стягов.

Кроме того, походы военных кораблей по Северному морскому пути носят и оборонительный характер. Суровый климат и ледяные торосы серьезно затрудняют ведение боевых действий в здешних широтах. Но это не значит, что этот регион можно не прикрывать с земли, воды и воздуха. Арктика, как и другая территория России, требует надежной защиты. Вот почему министр обороны Сергей Шойгу отправил в поход по северным морям два отряда кораблей ВМФ во главе с тяжелым атомным ракетным крейсером «Петр Великий». План похода, в том числе, предусматривает высадку на самой северной точке острова Рудольфа архипелага Земля Франца-Иосифа.

«Экспедиция выполняет задачи по сбору информации об изменении навигационно-гидрографической обстановки, корректуре карт и морских лоций, гидрометеорологическим наблюдениям, обследованию геодезических пунктов на архипелаге, изучению возможностей плавания неледокольных судов в высоких широтах», - доложил министру обороны главком ВМФ Виктор Чирков.

Шойгу поручил руководителю отряда боевых кораблей и командующему Северным флотом министр опробовать оборудование, в том числе вездеходы, снегоходы и болотоходы при максимальных нагрузках. Военврачам Шойгу посоветовал больше внимания обратить на телемедицину и возможность оказания людям полного комплекса консультативной помощи. Но особое внимание министр уделил восстановлению и модернизации взлетно-посадочной полосы аэродрома Темп на архипелаге Новосибирских островов. Это один из важнейших элементов всесезонной поставки туда нашей техники в дальнейшем и постановки там на дежурство наших новых подразделений, подчеркнул Шойгу.

Пока военные готовят все необходимое для приема в Темпе самолетов Ан-72, Ан-74 и Ан-26. Но в перспективе аэродром станет пригодным и для эксплуатации более тяжелых военных транспортников Ил-76.

http://ruskline.ru/news_rl/2013/09/17/admiraly_povernuli_na_sever/

[Александр Васильевич]

Владимир Панов

Россия подкрепила претензии на Арктику военной силой





Запад попугали. Осталось понять, зачем и как мы будем развивать Север

Старого доброго русского медведя в ушанке и с АК-47, которым карикатуристы по сию пору пугают читателей иностранных газет, впору из бурого делать белым. Полярным. Когда Россия решила восстановить военную базу на Новосибирских островах в Северном Ледовитом океане и направила туда внушительную группу кораблей Северного флота, за рубежом принялись гадать, что бы это такое значило. Одной из первых отреагировала американская Christian Science Monitor, сделав тревожный вывод: «Русский флот возвращается в Арктику. Навсегда».

Тревога, сквозящая в заметке солидного издания, понятна. Ведь еще три года назад Владимир Путин настоятельно требовал сохранить Арктику в качестве «зоны мира». Теперь с «миром» покончено. Базу на Новосибирских островах Москва забросила в 1993 году, и вот теперь снова открывает там корабельную стоянку и аэродром – с шумом и помпой, с атомным крейсером «Петром Великим», так, чтобы нашу программу постоянного военного присутствия в Арктике увидели на Западе.

Заметив, что «русский флот» из Арктики, в общем, никуда и не девался, рассмотрим все же этот арктический поход попристальнее – через призму российских задач и интересов, а также последних тенденций в освоении Севера.

О ценности Арктики для всех, кто ее окружает и населяет, много можно не говорить. Это не только всевозможные руды и четверть неосвоенных мировых залежей углеводородов, но и Северный морской путь, короткая дорога из Европы в Азиатско-Тихоокеанский регион. Российская экспансия в Арктику на период до 2020 года определяется главным образом внешнеполитической доктриной РФ и «Стратегией развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности». Будет желание – почитайте.

Если первый документ, как ему и положено, отделывается дипломатичным расшаркиванием и обещаниями «поступательного взаимодействия» и «укрепления сотрудничества», то второй конкретнее и серьезнее. Из него следует, что мы намерены не просто качать нефть и газ на арктическом шельфе и из-под вечной мерзлоты, а что-то еще и развивать.

Вот, к примеру, одна из основных задач: «развитие единой Арктической транспортной системы Российской Федерации в качестве национальной морской магистрали, ориентированной на круглогодичное функционирование, включающей в себя Северный морской путь и тяготеющие к нему меридиональные речные и железнодорожные коммуникации, а также аэропортовую сеть». Помимо аэропортов и оптоволоконных сетей вдоль всего СМП, предполагается еще и «развитие инфраструктуры Северного морского пути и флота, в том числе ледокольного, для решения задач транспортного обеспечения арктических районов, а также евразийского транзита».

Прописано там и много чего другого – от прироста населения и экономического развития до увеличения доли Арктики в общем объеме российских инноваций (!) и бережного сохранения всевозможных краснокнижных тварюшек.

Поскольку наша арктическая доктрина строится вокруг Севморпути, посмотрим, что у нас с его инфраструктурой и как мы будем ее развивать. Альфа и омега здесь – морской транспорт, и в первую очередь ледоколы. Россия располагает самым мощным в мире ледокольным флотом из шести судов, хотя активно трудятся из них только четыре. Правда, все они атомные. В 2017 году встанут на прикол рабочие лошадки Севморпути «Таймыр» и «Вайгач». В 2020 году – «Ямал», которому, правда, могут продлить службу года на четыре (если, конечно, отремонтируют). И к 2021 году, до которого прописана наша арктическая стратегия, в строю гарантированно останется только один ледокол, пусть и самый большой в мире – «50 лет Победы».

Нельзя сказать, что здесь не делается совсем ничего. На строительство двух атомных ледоколов выделено 86 миллиардов рублей, а всего к 2021 году планируется построить три атомника (в 2017, 2019 и 2020 годах). Но даже если корабелы уложатся в сроки, в чем есть сомнения (треть ледокольного флота нам построила финская «Вяртсиля»), речь будет идти в лучшем случае о поддержании численности ледокольного флота, а не о его развитии.

У соседей, правда, проблем тоже хватает. Атомного ледокольного флота ни у кого из них вообще нет, да и с обычным туговато, но они не стоят на месте. США подумывают о закладке сразу 6-7 ледоколов, тяжелых и полегче: пока что во льдах Америки трудится всего один, а второй стоит на ремонте. Канада в ближайшее время построит только один ледокол (в 2017 году), чтобы поддерживать ледокольный флот в составе шести судов.

Но у Канады и США нет Севморпути, который требуется сделать круглогодично действующим и который будет коммерчески целесообразным, лишь обеспечив перевозку 12 миллионов тонн грузов в год. Сейчас этот объем втрое меньше, и России не удастся наращивать его круглый год посредством двух-трех ледоколов, которые с 2017 года будут работать у нас в любой момент времени. Судов других классов понадобятся вообще сотни: один только Росгидромет требует их 107 штук, а обеспечение судами шельфовых проектов к 2030 году потребует 6,5 триллиона рублей. Напомните, это не в России недавно принялись кромсать бюджет на 5%?..

О каком-либо инновационном, промышленном и социальном развитии Арктики всерьез можно вообще не говорить: это задача, по размаху и затратам сопоставимая с полетом человека на Марс. Каждому, кто ходил по русскому Заполярью и любит эти края, бросаются в глаза прежде всего нарастающая разруха, обезлюживание и хищнический характер «добычи» ресурсов – от углеводородов до леса и руд. Провозглашать задачи социального развития арктических регионов можно сколько угодно, но в условиях, когда экономика замедляется, а правительство сокращает (явно не в последний раз) бюджет, системное развитие чего бы то ни было вряд ли возможно. В лучшем случае мы будем осваивать Север привычным вахтовым методом и с привычным нефтегазовым перекосом. До сих пор нет ни структуры, которая взяла бы на себя развитие Арктики, ни отдельного «арктического бюджета», который полезно было бы утверждать отдельно, как в Америке утверждают военный бюджет. Правда, есть опасения, что при временщиках у власти это будет просто еще одно ведомство, пилящее еще один бюджет.

Набивать Арктику боевыми кораблями остается лишь в случае, если больше ничего полезного с ней невозможно сделать. Если не получается даже удержать территории, которые гораздо ближе и полезнее, чем Новосибирские острова. Все мы помним, как на «ненужном» России участке Баренцева моря, который был подарен Норвегии Дмитрием Медведевым, обнаружились запасы углеводородов в 2 миллиарда баррелей нефтяного эквивалента. Если мы так собираемся «осваивать» Арктику, то на Западе напрасно тревожатся. Разрекламированный поход кораблей в море Лаптевых имеет смысл, если это жест, возвещающий о действительном интересе России к Арктике и ее серьезных намерениях, а не просто демонстрация флага, которая к тому же грозит спровоцировать милитаризацию региона.

Ровно с такой же пользой для Арктики Медведева можно было президентским указом переименовать в Беломедведева. Хоть повеселились бы.

http://www.km.ru/economics/2013/09/18/osvoenie-arkticheskogo-shelfa/720857-rossiya-podkrepila-pretenzii-na-arktiku-vo