Наркотики: ООН, НАТО, США. Россия на игле

[Александр Васильевич]

Россия не поняла реакцию Карзая на совместную операцию с США

   
_{Уничтожение наркотиков в Афганистане}

Реакция президента Афганистана Хамида Карзая на первую совместную российско-американскую операцию по борьбе с афганскими наркоторговцами "непонятна". Об этом Agence France-Presse сообщил высокопоставленный источник в российской делегации, которая сопровождает президента Дмитрия Медведева во время официального визита во Вьетнам.

"Эта реакция просто удивительна и непонятна. Она совершенно неожиданна, поскольку в той операции участвовало и МВД Афганистана", - сказал российский источник на условиях анонимности.

Ранее Карзай выразил возмущение по поводу российско-американской операции. Он заявил, что ни одна организация или учреждение не может осуществлять военные операции на афганской территории страны без согласования с исламским правительством Афганистана. По словам президента, он расценил ту операцию как покушение на суверенитет своей страны.

Находящийся в Кабуле представитель Госнаркоконтроля РФ Алексей Милованов также заверил агентство, что операция была согласована с афганским министерством внутренних дел, а четыре российских специалиста выступали лишь в качестве консультантов.

Напомним, о первой в истории совместной операции России и США по борьбе с наркотиками в Афганистане глава Госнаркоконтроля РФ Виктор Иванов объявил 29 октября. Операция прошла в нескольких километрах от границы Афганистана с Пакистаном. По словам Иванова, совместными усилиями наркоторговцам был нанесен ущерб на сумму около 1 миллиарда долларов.

В Афганистане производится примерно 90 процентов всего опиума, а доходы афганских наркоторговцев составляют до трех миллиардов долларов в год.

http://www.lenta.ru/news/2010/10/31/surprising/

[Александр Васильевич]

ЧЕМ НЕДОВОЛЕН ХАМИД КАРЗАЙ?
Возможно, совместная операция США и РФ нанесла ущерб бизнесу его семьи

Что означает демарш человека, управляющего Кабулом и его окрестностями? Возможно, все объясняет личная заинтересованность Карзая и членов его семьи в доходах от выращивания и поставок опиатов, о которых известно не только экспертам, но и многим пытливым читателям различных интернет-ресурсов. Так, согласно данным, приводимым экспертами, брат президента Ахмед Карзай сам является крупнейшим наркобароном.



На днях Россия и США провели первую совместную операцию против наркодельцов в Афганистане. Уничтожены сразу четыре нарколаборатории. В это историческое событие, явившее миру беспрецедентное сотрудничество РФ и Соединенных Штатов, неожиданную ложку дегтя внес не кто иной, как президент Афганистана Хамид Карзай. Он заявил, что крайне недоволен, что борцы с наркотиками хозяйничают на его земле. Между тем, результаты проведенной операции воистину впечатляют: спецслужбы обнаружили и разгромили четыре лаборатории: три по производству героина и одну – морфиновую. Уничтоженных наркотиков хватило бы на 200 миллионов доз – это более миллиарда долларов. Спецоперация готовилась в течение трех месяцев и была проведена близ границы с Пакистаном. Информацию о том, где находятся лаборатории, добыли российские наркополицейские, а силовая часть операции легла на плечи их американских коллег.

«В операции участвовали около 70 сотрудников, три десантных вертолета и шесть вертолетов воздушной поддержки. В результате уничтожено более 900 кг героина и более 156 кг опиатов. Уничтожено значительное количество технологического оборудования», – рассказал подробности акции директор Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов. Глава Госнаркоконтроля подчеркнул: Россия заинтересована в дальнейшей работе в данном направлении и располагает данными о дислокации и других нарколабораторий, в том числе в провинции Гильменд, где произрастает 65% от всего опиумного мака в Афганистане. По мнению Иванова, уничтожать необходимо как плантации опийного мака, так и лаборатории, в которых готовят наркотики.

Это обращение руководителя ФСКН явно направлено не только в адрес одной страны, Соединенных Штатов Америки, но и на более широкий международный уровень. Неслучайно генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен посетит Москву 2-3 ноября для подготовки саммита Россия – НАТО в Лиссабоне. Это первый после войны в Южной Осетии в 2008 году, когда на Запад накатила очередная волна охлаждения к РФ, подобный саммит. Он пройдет в португальской столице 20 ноября в рамках саммита Североатлантического альянса. Политики и представители силовых структур ожидают, что саммит не превратится в очередное плановое мероприятие. Его участники должны принять немало решений по наполнению сотрудничества России и НАТО практическим смыслом.

На этом фоне чудовищно и дико прозвучало заявление президента Афганистана, который выразил свое возмущение проведенной спецоперацией и отметил, что никакая организация «не имеет права проводить данный тип операций на территории государства без согласия с афганским правительством». На неожиданный выпад президента Афганистана уже ответили в российском Наркоконтроле. По данным ФСКН, афганские власти были проинформированы об операции, а подразделения этой страны принимали участие в операции. Теперь любопытно, что скажут в Америке, – ведь непосредственно в силовой операции российские наркополицейские участия не принимали, там были задействованы американцы и афганцы. Еще интереснее выяснить, что означает демарш человека, управляющего Кабулом и его окрестностями? Возможно, все объясняет личная заинтересованность Карзая и членов его семьи в доходах от выращивания и поставок опиатов, о которых известно не только экспертам, но и многим пытливым читателям различных интернет-ресурсов. Так, согласно данным, приводимым экспертами, брат президента Ахмед Карзай сам является крупнейшим наркобароном.

Только в 2009 году в Афганистане было произведено около 750 тонн героина. Точек, где его производят, – свыше 400. Российская Федерация неслучайно столь близко к сердцу воспринимает эту статистику из чужой страны. По данным Госнаркоконтроля, в России порядка пяти миллионов наркоманов, большинство из которых как раз страдают зависимостью от афганского героина. А ровно год назад по результатам мониторинга Управления ООН по наркотикам и преступности Россия была названа крупнейшим национальным рынком сбыта героина, потребляющим пятую часть от всемирного объема производства этого наркотика. Об этом шла речь в отчете «Наркомания, преступность и мятежники. Транснациональная угроза афганского опия». Эксперты ООН сообщили тогда, что за последние 10 лет количество наркоманов в нашей стране увеличилось в 10 раз, и сейчас они потребляют от 75 до 80 тонн афганского героина в год. В России от наркотиков ежегодно умирают 30-40 тысяч человек (тогда как по всему миру, по приблизительным оценкам, – 100 тысяч человек). В России колется около одного процента всего населения.

Страшные цифры сыплются на россиян нескончаемой чередой: героиновых наркоманов у нас столько же, сколько в остальных европейских странах вместе взятых. К тому же, на Западе (включая Америку) куда большей популярностью пользуются так называемые «легкие» наркотики – галлюциногены и марихуана. Таким образом, Россия в первую очередь заинтересована в разорении ядовитого наркотического гнезда, в которое превратился Афганистан. И превратился не так уж давно: неслучайно стало общим местом воспоминание о том, что проклинаемые Штатами талибы как раз умели держать ситуацию в руках и не при них, а именно после прихода коалиции, начался опиумный беспредел. Например, 9 лет назад, когда на наркорынке замаячила угроза перепроизводства, мулла Омар издал декрет о запрете культивирования опиумного мака.

Если до военной кампании, затеянной в 2001 году администрацией Джорджа Буша, львиная доля поставок героина осуществлялась из Мьянмы, Таиланда и Лаоса, то после вторжения в Афганистан среднеазиатский регион занял однозначно лидирующую позицию на этом преступном рынке. Американские власти намеренно закрывали глаза на беспредел, творимый под их носом, поскольку сверхзадача состояла в том, чтобы удержать за собой новые стратегически важные территории. Атмосфера беспредела (каковой в свое время не допустили даже талибы), негласно поддерживаемая в Афганистане, оказалась на руку Соединенным Штатам, не жалевшим ни собственных солдат, отдававших жизни за сомнительные цели, ни тем более местное население.

В любом случае, главной пострадавшей стороной, как показывают все приведенные данные, оказалась Россия. Сюда зелье поступает через Центральную Азию, бывшие союзные республики. Эмомали Рахмон, президент одной из таких республик – Таджикистана – неоднократно заявлял, что США и НАТО не прилагают никаких усилий по борьбе с наркобизнесом в Афганистане. Душанбе считает, что поток ядовитого зелья через совместную границу постоянно увеличивается, находя пути проникновения на рынки России и Европы. После долгих лет, когда ситуация усугублялась все больше и больше, и в первую очередь для РФ, совместная операция Америки и России в Афганистане имеет шанс стать началом общей геополитической стратегии, направленной против мировой наркомафии, прочно окопавшейся в афганских горах и на плантациях. Если эта борьба выйдет на уровень коалиции и НАТО, шансов хотя бы частично решить проблему станет гораздо больше.

В свое время немалый резонанс в обществе вызвали слова председателя Отдела РПЦ по взаимодействию с вооруженными силами и правоохранительными учреждениями протоиерея Дмитрия Смирнова. Он предлагал уничтожить маковые поля в Афганистане при помощи авиаударов отечественной авиации. Тогда многие обвинили священнослужителя в утопизме. Но сейчас, похоже, и западные коллеги должны прийти к пониманию ситуации: рано или поздно ошибки надо исправлять, и силовые методы здесь необходимы.

Максим Немов

http://www.win.ru/school/5756.phtml

[Александр Васильевич]

Протоиерей Сергий Бельков: «Мы ожидаем от Президента хотя бы намека на активизацию борьбы с этой бедой»

По признанию главы ФСКН В.Иванова, в России наступил «наркотический апокалипсис»



«Положение, связанное со смертностью от наркотиков, в нашей стране действительно очень серьезное, но, как ни странно, в Послании Президента мы ничего не слышим об этой проблеме. Мы второй год подряд ожидаем от главы государства хотя бы намека на активизацию борьбы с этой бедой. Но, к сожалению, делается вид, что проблемы этой как будто и не существует. В словах Президента лишь промелькнула мысль о том, что пора ужесточить наказание к тем, кто будет развращать малолетних, вовлекать их в проституцию, в алкоголизм, в наркоманию. И все. Больше о проблеме наркомании ни в контексте национальной безопасности, ни в каком другом контексте, в Послании ничего сказано не было. Зато много говорилось о демографической политике. Но для чего при такой ситуации рожать много детей? Чтобы наркомафия набивала за их счет свои карманы? Если в России ежегодно от наркотиков умирает 100 тысяч человек, то разве не велика угроза, что родители будут вкладывать в своих детей силы, здоровье, средства, поднимать их до подросткового возраста, только для того, чтобы вскоре похоронили их?», - сказал в интервью «Русской народной линии» руководитель Отдела по противодействию наркомании и алкоголизму Санкт-Петербургской епархии протоиерей Сергий Бельков, комментируя заявление директора Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктора Иванова.

В.Иванов, выступая сегодня на выездном совещании Государственного антинаркотического комитета в Ханты-Мансийске, заявил, что в России наступил наркотический апокалипсис, сообщает Newsru.com. К такой мысли руководитель ведомства, по его словам, пришел, изучив статистику смертей от последствий приема наркотических средств. По данным ФСКН, ежегодно в России умирает более 100 тыс. наркоманов в возрасте до 30 лет. Ранее в ведомстве сообщали о том, что за год от наркомании умирает 30 тыс. человек. По словам главы ФСКН, большинство наркоманов погибают от афганского героина и наркотиков типа дезоморфина, изготовляемых из свободно продающихся в аптеках кодеиносодержащих лекарственных препаратов.

Как считает Виктор Иванов, ситуация с наркоманией в России стала настолько острой, что ее надо уже рассматривать на специальном заседании Госсовета. Как отметил глава ведомства, назрела необходимость обсудить на самом высоком уровне с участием всех субъектов РФ меры по сокращению спроса на наркотики. Иванов также предложил провести всероссийский съезд региональных антинаркотических комиссий, собрав наиболее активных лиц в аппаратах комиссий. Глава ФСКН попросил региональных руководителей поддержать его инициативу и направить соответствующие предложения президенту.

Глава ФСКН также высказал предложение, чтобы у глав российских регионов среди помощников появились сотрудники наркополиции. По его словам, это может быть, например, «помощник, советник или референт» главы региона. Пока же, мнению главы ведомства, региональные антинаркотические комиссии работают неполноценно. По его словам, это связано с тем, что у них отсутствует собственный аппарат, обязанности которого возложены на существующие подразделения органов исполнительной власти. Чтобы решить проблему, Иванов предложил разработать и принять типовое положение об аппарате антинаркотической комиссии в субъекте РФ, которое бы регламентировало штатное расписание аппарата антинаркотической комиссии, его задачи, функции, полномочия и регламент работы.

По официальным данным, в России в настоящее время до 2,5 млн наркоманов, информирует издание. Большинство из них страдают героиновой зависимостью. Еще до 3 млн человек употребляют другие наркотики: 2,5 млн курят гашиш и марихуану, 500 тыс. предпочитают синтетические наркотики из Европы. По сведениям ООН, за последние 10 лет в РФ стало в десять раз больше наркоманов, употребляющих героин. В свое время в ФСКН опровергли эту информацию, однако данные по смертности от наркотической зависимости тем не менее откорректировали.

«Действительно, основной поток наркотиков идет из Афганистана, - отметил протоиерей Сергий Бельков. - Причем, наркотрафик пролегает, как ни странно, через Санкт-Петербург, даже если он идет в другие города или страны. Кроме того, большую проблему представляет аптечная наркомафия, которая никак сегодня не контролируется. Мы бьем во все колокола, обращаемся во все инстанции, но складывается впечатление, что проблема наркомании интересует только тех, кто занимается поставками наркотиков, Церковь, наркоконтроль и медицинские учреждения. Наверху же, этой проблемы замечать не хотят. Возможно, что до Президента доходит искаженная информация об этой проблеме, мне сложно судить. Но очевидно, что пока глава государства не прикажет разобраться с этой проблемой, никто ничего делать не будет. Мы - общество и Церковь - сделали и делаем многое, зачастую, на грани возможного, и теперь слово за государством», - заключил протоиерей Сергий Бельков.

http://www.ruskline.ru/news_rl/2010/12/01/protoierej_sergij_belkov_my_ozhidaem_ot_prezidenta_hotya_by_nameka_na_aktivizaciyu_borby_s_etoj_bedoj/

[Александр Васильевич]

Игумен Анатолий (Берестов): «Наркомания в стране практически легализована»

Меры по профилактике наркомании в России у священника оптимизма не вызывают



«Речь о легализации так называемых "легких наркотиков" никогда не шла. Все официальные организации всегда были против, в основном за это выступали только отдельные «правозащитники». Первый шаг к наркомании – это табакокурение, второй шаг – т.н. легкие наркотики. Более 90% молодежи, которая сидит на героине и других "тяжелых" наркотиках, начинали с марихуаны. О борьбе с наркоманией много говорят и ничего не делают. Концепция профилактики наркомании в России, написанная мною, нигде не принимается и не применяется», - сказал в интервью «Русской народной линии» руководитель душепопечительского центра святого праведного Иоанна Кронштадтского, доктор медицинских наук игумен Анатолий (Берестов), рассуждая о проблеме наркомании и связанных с ней множестве жизненных трагедий в современной России.

Как сообщил сегодня директор Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Иванов, в России ежегодно кончают жизнь самоубийством 24 тыс. человек, - это в два раза больше, чем число людей, гибнущих от насильственных действий. При этом каждый третий, совершивший суицид, находился в состоянии наркотического опьянения, передает Newsru.com слова главы ФСКН.  Накануне он сообщил, что всего по разным причинам за год в Росси погибает более 100 тыс. наркоманов в возрасте до 30 лет. Ранее говорилось о 30 тысячах. В связи с этим в.Иванов считает, что надо пресекать все разговоры о возможной легализации «легких наркотиков».

По официальным данным, в России в настоящее время до 2,5 млн наркоманов. Большинство из них страдают героиновой зависимостью. Еще до 3 млн человек употребляют другие наркотики: 2,5 млн курят гашиш и марихуану, 500 тыс. предпочитают синтетические наркотики из Европы.

По данным ФСКН, почти весь героин поступает в Россию из Афганистана через страны Центральной Азии. Как один из самых дорогих наркотиков, героин идет в промышленные центры. Опийные наркотики распространены на Урале, в Ханты-Мансийском округе и в Ямало-Ненецком округе. На Дальнем Востоке преобладает марихуана.

По сведениям ООН, за последние 10 лет в России стало в десять раз больше наркоманов, употребляющих героин. В июне Президент России Дмитрий Медведев утвердил государственную антинаркотическую стратегию.

По словам о. Анатолия Берестова, свою концепцию профилактики наркомании в России он передавал в Госнаркоконтроль, тому же Виктору Иванову, но никакой реакции на нее не было, хотя священник считает ее одной из самых важных работ в этой области.

«Я выступал в СМИ в защиту Егора Бычкова. Он начал весьма благородное дело. Но он не был специалистом по профилактике наркомании. Его надо было похвалить и поддержать. Но государство этого не сделало, и он пострадал от наркомафии. Это очень показательный пример», - указал о. Анатолий.

«Слава Богу, история с Бычковым закончилась благополучно, сейчас о наркомании заговорили больше. Но поводов для оптимизма у меня никаких нет. Наркомания в стране практически легализована, государство даже не может поставить заслон беспрецедентно свободной продаже кокаиновых препаратов. Наш центр много лет борется с наркотизацией молодежи, мы кое-чего добились, но этого очень мало», - заключил игумен Анатолий (Берестов).

http://www.ruskline.ru/news_rl/2010/12/02/igumen_anatolij_berestov_narkomaniya_v_strane_prakticheski_legalizovana/

[Александр Васильевич]

Валерий Панов

Афганская наркоферма

Наркотики решают «русский вопрос», превращая РФ в цепь малозаселенных островов



На ноябрьском саммите НАТО в Лиссабоне президент России Дмитрий Медведев сказал: «… мы активно работаем со странами НАТО по Афганистану. У нас есть свой опыт, драматический опыт присутствия в этой стране, и нам не безразлично, каким будет Афганистан… Мы продолжим сотрудничество в сфере борьбы с наркотиками... Это у нас пока неплохо получается». Думается, президент, мягко говоря, несколько преувеличил вклад альянса в антинаркотическую борьбу, сделал дипломатический реверанс в надежде все-таки на совместные с НАТО действия в Афганистане, где сегодня производится более 90% мировых опиатов.

Даже если согласиться, что в результате совместных усилий афганского правительства и НАТО достигнуто сокращение посевов на 20%, то все равно гордиться нечем: за девять лет после вторжения в Афганистан США и НАТО объемы производства опиума выросли в 40 раз. Наркопроизводство, следовательно, тоже должно снижаться не на десятки процентов, а в десятки раз. Добавим, что до натовской агрессии Афганистан был почти свободной от опиума страной. Талибам удалось создать самую эффективную в мире систему контроля над распространением наркотиков. С 1999 по 2001 год они сократили производство опия более чем в 20 раз. Конечно, драконовские меры, к которым прибегали талибы, не могут быть воспроизведены другими странами. Тем не менее, выращивание мака на контролируемых ими территориях практически было прекращено, в результате предложение героина в мире сократилось на 65%. По данным ООН, движение «Талибан» теперь ежегодно получает от крестьян и торговцев опием примерно 125 млн. долларов США. За что, как говорится, боролись, на то благодаря американской операции «Несокрушимая свобода» и напоролись. Да и весь остальной мир тоже «напоролся». Сегодня главные события, связанные с наркотрафиком, происходят далеко за пределами Афганистана.

Такое понимание, кажется, постепенно приходит. Но придет ли окончательно и как скоро? В октябре 2009 г. Россия, Индия и Китай предложили США выработать коллективную стратегию стабилизации в Афганистане и рассчитывали на позитивный ответ США. Реакции, однако, никакой не последовало. Правда, на Лондонской конференции в январе этого года было принято решение о реинтеграции части «Талибана» во власть и впервые (!) зафиксирована необходимость борьбы с афганскими наркотиками по всей цепочке их производства и распространения, включая задачу уничтожения посевов наркокультур. Но дальше констатации фактов дело не пошло. Министр иностранных дел России Сергей Лавров отмечал, что «серьезный резерв наших общих усилий - это взаимодействие между международными силами содействия безопасности. Их костяк составляют страны НАТО и Организации договора о коллективной безопасности, которая по внешнему периметру границ Афганистана регулярно проводит операции, которые называются «Канал» и которые имеют целью перехват наркокараванов, идущих из Афганистана. По-моему, достаточно простая ситуация и всем должно быть понятно, что взаимодействие в режиме реального времени между натовцами внутри Афганистана и странами ОДКБ на внешних границах Афганистана дало бы значимый эффект… тем более странно, что многие страны НАТО в качестве наблюдателей достаточно заинтересованно участвуют в этих самых операциях «Канал».

Да, наблюдают со стороны, но и только. В марте на расширенном заседании Совета Россия-НАТО на уровне послов в Брюсселе председатель ГАК, директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Иванов говорил:

«Представляется, что сегодня необходимо организовать новую широкую коалицию, только уже не антигитлеровскую, а антинаркотическую. Не ПРО надо организовывать - дурную и никому не нужную».

А что мы услышали в Лиссабоне? ПРО, ПРО, еще раз ПРО и – тоже без России. Но вот без российского авиа и железнодорожного транзита грузов НАТО и других, примкнувших к ним стран-участниц войны за «демократию», обойтись не удалось: так и дешевле намного, и безопасней. А потребности коалиции все растут, несмотря на декларируемый вывод войск из Афганистана к 2014 г. И не мудрено: с приходом Барака Обамы на пост президента США численность американских войск в Афганистане утроилась. В ближайшее США намерены перебросить тяжелые танки M1 Abrams на юг и юго-запад страны, чего никогда не делали раньше, сообщила в день начала лиссабонского саммита НАТО интернет-версия издающейся в Пакистане газеты The Nation. «Парадокс - чем больше войск направляет Вашингтон в Афганистан, тем больше наращивается производство героина», - говорит американский эксперт Альфред Росс, президент Института демократических исследований. Он полагает, что производство наркотиков - это составная часть общего политического процесса, и оккупационные власти США только потворствуют распространению героина.

«Я убежден, что обуздать производство героина в Афганистане невозможно до тех пор, пока там продолжается оккупация НАТО, оправдательным мотивом которой была трагедия 11 сентября 2001 года. Присутствие войск США в этой стране вообще необъяснимо - страны Шанхайской организации имеют с Афганистаном богатые исторические связи и могут более успешно участвовать в восстановлении страны», - делает вывод Росс. По его мнению, не НАТО, а международные организации и, в первую очередь, ООН должны стать главным действующим игроком в проблематике противодействия глобальной наркоугрозе, исходящей с территории Афганистана. Между тем источники в Белом доме предупреждают, что процесс вывода войск будет зависеть от способности местных властей контролировать ситуацию и оказывать сопротивление боевикам движения «Талибан». Оказывается, талибам активно помогают спецслужбы Ирана и Пакистана, хотя последний официально является союзником США в данной войне, а в Афганистане и после девятилетнего пребывания международной коалиции царит хаос.

Как будто где-то в мире с приходом американцев устанавливался порядок, благоденствие и процветание. Всюду – как раз наоборот.

Но абсолютно был прав президент Дмитрий Медведев, когда сказал, что «у нас есть свой опыт, драматический опыт присутствия в этой стране» (Афганистане). Опыт, который, кстати, заключается и в том, о чем в России предпочитают умалчивать, - о наркомании в армии, которая как явление появилась в Вооруженных Силах СССР именно вследствие афганской войны. Эту проблему озвучивают крайне редко и только в том случае, когда факты наркомании среди военнослужащих утаить от общественности уже невозможно. Недавно тему наркотиков обсуждали на координационном совещании в Главной военной прокуратуре. Главный военный прокурор России Сергей Фридинский подчеркнул, что рост числа наркопреступлений среди военных отмечается в течение пяти последних лет. «В 2009 г. количество тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с наркотиками, возросло почти в два раза», - сообщил он. По его словам, в этом году уже зафиксировано 345 преступлений, наиболее тревожная ситуация сложилась в воинских подразделениях Южного и Восточного военных округов. Но армия, заметим, – лишь частица общества, его сколок.

По данным ФСКН, в России сейчас до 2,5 млн. наркоманов, страдающих героиновой зависимостью, еще три млн. употребляют другие наркотики, в том числе, 500 тыс. предпочитают синтетические наркотики из Европы. У нас ежегодно умирает более 100 тыс. наркоманов в возрасте до 30 лет. Недавно называлась значительно меньшая цифра, но практика боевых действий показывает, что официальные потери бывают прямые и непрямые, и чтобы получить правдивые данные, официально озвученные цифры надо умножать на 10. Борьба с распространением наркотических веществ – это настоящая война. Только без четкой линии фронта, но где убивают. Умножьте – и вы получите страшные цифры российских потерь в этом бесконечном сражении, впрочем, потери несет не только Россия. Число людей, которые ежегодно умирают от передозировки героина в странах НАТО, в пять раз превышает общее число убитых в Афганистане военнослужащих альянса. А согласно заявлению директора управления по наркотикам и преступности ООН Антонио Мариа Коста, за годы, прошедшие с момента вторжения США и НАТО, от афганских наркотиков в мире погиб почти миллион людей.

США в последнее десятилетие начинали все военные операции под лозунгом защиты прав человека. Так было в Югославии в марте 1999 г., когда американцы и их европейские партнеры по НАТО 78 дней и ночей бомбили Сербию и Черногорию, якобы, для того, чтобы защитить косовских албанцев. Через два года началось вторжение в Афганистан. Затем эта же схема сработала в Ираке, когда Пентагон решил «заменить» диктаторский режим Саддама Хусейна на демократическую власть. Это было весной 2003-го.

В итоге демократией в этих странах и не пахнет, зато есть огромные военные базы, которые позволяют Пентагону контролировать основные энергетические потоки на Ближнем Востоке и в Южной Европе. И, что с моей точки зрения более важно, контролировать и регулировать афганский наркотрафик.

Небезосновательно полагаю, что отнюдь не случайно в 1990-х годах мировое производство опия перемещалось из Юго-Восточной Азии в Афганистан. Именно тогда начал формироваться Северный маршрут экспорта афганских опиатов в Россию и Европу через территорию Средней Азии. До того, в 1970-х гг., лидером производства опиатов были страны Золотого треугольника - географической зоны, расположенной в горах на стыке границ Таиланда, Мьянмы и Лаоса, где производилось до 67 % мировых объемов опиума. Потом лидерство перешло к Золотому полумесяцу – территории сопредельных районов трех стран Центральной Азии: Афганистана, Ирана и Пакистана. Здесь до развязанной американцами и продолженной НАТО войны производство опиума было ориентировано на внутренние рынки, а героин не производился вовсе. Ныне, по мнению директора ФСКН Сергея Иванова, транснациональные наркокартели превратили Афганистан в наркоферму. А, находящееся в центре Европы Косово было фактически превращено в генерального дистрибьютора афганских опиатов на европейском рынке.

Еще 12 лет назад в Интерполе был подготовлен специальный доклад, где всем национальным бюро предлагалось обратить на мафиозные структуры косовских албанцев особое внимание. Два года спустя, накануне бомбежек Югославии натовской авиацией, Центр стратегических и международных исследований Массачусетского технологического института тоже в специальном докладе указывал, что косовские структуры контролируют около 70% рынка героина в Германии и Швейцарии. Балканы соединились с маршрутами, начинающимися в Юго-Восточной Азии. Главный канал транспортировки, известный как Балканский маршрут, пропускает 80% наркотиков для продажи в Европе вплоть до Великобритании. Учитывая постоянный рост производства наркотиков в Афганистане, а также тесные связи косовских албанцев с талибами и «Аль-Каидой», доход от наркотрафика в Косове будет оставаться основной статьей. Бывший боевик, нынешний премьер-министр Косово Хашим Тачи по кличке Змей давно в наркобизнесе. Представители Интерпола в Косово уверены, что в доле с Тачи и американцы.


(Окончание следует)

[Александр Васильевич]

(Окончание)

Значительная часть афганских политиков тоже замешана в наркоторговле. Выгодно ли им всем вместе скорое окончание афганской войны, о чем столь вдохновенно трубили на лиссабонском саммите НАТО?

И еще сотрудники Интерпола утверждают, что албанская мафия покупает на эти грязные деньги депутатов Европарламента, которые выделяют миллиарды евро на поддержание нищей экономики Косово. Обнародованное в июле решение Международного суда ООН, признавшего декларацию об одностороннем провозглашении независимости Косово «не противоречащей» международному праву, было воспринято как сигнал к действию в двух потенциально самых «горячих» точках Балканского региона – на территориях компактного проживания косовских сербов и в боснийской Республике Сербской. Но как верно замечает известный российский политолог Сергей Кургинян, «исламский радикализм» активно выращивается именно в США. Потому нет ничего дивного в том, что в Косово и Албании практически открыто действуют ячейки террористической сети «Аль-Каида».

Ведущий американский эксперт по «Аль-Каиде» Майкл Шойер рисует такую географию операций этой организации и «исламистских мятежников»: Таджикистан, Узбекистан, Чечня, Дагестан, взрывы в Москве и других российских городах, Филиппины, Алжир, Кашмир, Западный Китай, Восточная Индия, Киргизия, Малайзия, Йемен, Индонезия и Африканский Рог, относя к этой же схеме «сектантское кровопускание» в Боснии и Косово. А один из идеологов неоглобализма и «серый кардинал» президента США Обамы, Збигнев Бжезинский, определяет район Закавказья, Передней и Центральной Азии термином «Евразийские Балканы» и указывает, что они «действительно напоминают более старые, более знакомые Балканы в Юго-Восточной Европе: в политических субъектах не только наблюдается нестабильная ситуация, но они также являются соблазном для вмешательства со стороны более мощных соседей, каждый из которых полон решимости оказать сопротивление доминирующей роли другого соседа в регионе. Именно это знакомое сочетание вакуума силы и всасывания силы и оправдывает термин «Евразийские Балканы».

Яснее ясного, что большой, но раздираемый внутренними конфликтами Афганистан, и маленький анклав Косово в центре Европы с их почти 100-процентной теневой экономикой – всего лишь пешки в схватке за мировое господство. Главным оружием в этой схватке стали сегодня афганские наркотики.

Против кого направлены они в первую очередь?

Обратим внимание на следующую статистику. В сентябре прошлого года вышла в свет публикация ЮНОДК под названием «Afghanistan Opium Survey 2009» (Обзор производства опия в Афганистане за 2009 г.), где приведены такие данные: в мире насчитывается примерно 15,4 млн. потребителей опия, из числа которых 4,1 млн. человек употребляют опий, а 11,3 млн. человек героин (переработанный опий), общемировой объем потребления опиатов составляет примерно 3 700 тонн в год в опийном эквиваленте. Основные потребительские рынки опия – это Европа (примерно 19%) Российская Федерация (15%), Исламская Республика Иран (15%), Китай (12%), Индия (7%), Пакистан (6%), Африка (6%) и Американский континент (6 %). Согласно результатам исследованию ЮНКОД по производству опия в Афганистане за 2002-2009 гг., на Европу приходится наибольшая доля мирового рынка опиатов, которая составляет примерно 20 млрд. долл. США; за Европой следует Российская Федерация - 13 млрд. долл., США и Канада - 8 млрд. долл. Годовой объем совокупного рынка опия/героина, по приблизительным оценкам, составляет примерно 65 млрд. долл. США, что превышает ВВП более чем 120 стран мира.

Значительная часть денежных средств, генерируемых мировой торговлей опиатами, поступает в официальную экономику в результате отмывания денежных средств и преступного использования законных активов. По данным российских спецслужб, ежегодный оборот группировок наркобаронов составляет примерно 500 млрд. долларов. Наркотрафики из Афганистана являются определяющим фактором нестабильности, экстремизма, организованной преступности на значительном удалении от эпицентров производств: в частности, на Кавказе, в Косово, в Ферганской долине и в Синцзян-Уйгурском автономном районе. Наркотики используются для финансирования мятежников в странах Центральной Азии, где Исламское движение Узбекистана, Исламская партия Туркменистана, Организация освобождения Восточного Туркестана и другие экстремистские группы также извлекают выгоду из торговли наркотиками. «Шелковый путь», превратившийся в героиновый маршрут, стал дорогой смерти и насилия, пролегающей через один из наиболее важных в стратегическом отношении и при этом взрывоопасных регионов мира. Уже сегодня имеются все основания для того, чтобы ввести в оборот международной политики принципиально новый вид безопасности - антинаркотическую безопасность. И здесь необходимы кооперативная ответственность и проекты кооперативной безопасности. Поэтому Россия рассматривает НАТО своим ключевым партнером в борьбе с наркоугрозой в Афганистане. Тем более, что именно НАТО 11 августа 2003 г. приняла на себя командование войсками МССБ (ИСАФ) и, по сути, выступает оператором всего международного сообщества, одновременно и параллельно с другим членом НАТО - США, которые с 7 октября 2001 г. проводят свою операцию «Несокрушимая свобода» (Enduring Freedom). Следовательно, с учетом принципа общей и разделяемой ответственности, именно НАТО несет всю полноту ответственности за нормализацию ситуации в Афганистане, включая ликвидацию наркопроизводства.

При этом Россия вполне оправданно не хочет оставаться в стороне. Спрос на афганский героин вырос настолько, что в настоящее время наша страна является в большей мере страной назначения, чем страной транзита. И действительно, судя по имеющимся данным, из России в Европу поступает очень небольшое количество героина. При этом на маршруте Центральная Азия – Россия изымаются всего 4-5% наркотиков. Не лучше этот показатель и в мире: ежегодно перехватывается только 1/5 объема поставок опиатов. Результаты такой деятельности существенно различаются по странам. Исламская Республика Иран обеспечивает наибольший объем изъятий – 20%. Потом следует Китай - 18% и Пакистан - 17%. В двух основных странах производства опия – Афганистане и Мьянме – изъятия (в каждой из стран) составляют всего лишь 2% от общего объема изъятий в мире. Столько же изымается в Юго-Восточной Европе, через которую проходит последний участок Балканского маршрута. Для сравнения: кокаина из стран Андского региона, в абсолютном и относительном выражении, изымается в два раза больше, чем опиатов из Афганистана. Разница существенна. Добавим к сказанному и такой факт: Россия ежегодно потребляет героина в два раза больше чем Китай и в три с половиной раза больше, чем Северная Америка. Россиян, таким образом, просто-напросто тихо убивают, а Россию постепенно превращают в цепь малозаселенных островов, каждый со своей «национальной» столицей.

Теперь понятно, почему при всем том ужасе, который несут в мир афганские наркотики, США долгие годы не допускают Россию к совместной с НАТО антинаркотической борьбе: для окончательного решения «русского вопроса» нужно просто тянуть время, наркотики все сделают сами.

Европа здесь не подспорье Америке, но и не помеха. Европейские благополучие и безопасность напрямую зависят от США. НАТО, заметим, - это не европейский, а североатлантический военный блок, где Европа находится на правах вассала, скрывающегося под американским ядерным «зонтиком». А теперь ей предложено соорудить еще один «зонтик» - противоракетный. В интересах США, но за свой счет. И соорудит, так как не представляет собой самостоятельной военно-политической силы. Однако, как указывает в своих мемуарах бывший канцлер Германии Герхард Шредер, «США и поныне не могут решить, как им быть с Европейским союзом. То и дело из-за океана идут ободряющие призывы к большей самостоятельности и к установлению партнерства, основанного на общей системе ценностей. Однако как только вопрос о реальном усилении независимости Европы ставится на повестку дня, американцы стараются этому воспрепятствовать». По словам Шредера, «ради собственных интересов некоторым американским политикам всегда милее Европа, раздираемая спорами». Беру на себя смелость добавить: и вымирающая от наркотиков, как и Россия. Европейский наркотический рынок самый крупный в мире, такой же, как вместе взятые рынки Китая и Индии, где населения почти в четыре раза больше, чем на Европейском континенте. Так почему бы и нет, опыт у англосаксов есть, и немалый?

Во второй половине XIX в. США, Британия и Франция вели две опиумные войны с Китаем, прежде всего, за официальное право торговать «зельем» на всей территории страны (потому и войны так называются). И своего добились.

После победы англосаксов количество наркоманов в китайской империи выросло в 60 раз – до 120 млн. человек, а население уменьшилось на 100 млн. Прямые аналогии с нынешней ситуацией проводить, конечно, трудно, но сходство имеется вполне конкретное – алгоритм почти такой же, что и сто с небольшим лет тому назад.

Президент Института демократических исследований Альфред Росс напомнил недавно мировому сообществу, что во время оккупации Вьетнама американские спецслужбы даже создали специальную авиакомпанию, занимающуюся переброской «белой смерти» - наркотиков для бойцов освободительной армии Вьетконга. И сегодня позволительно, наверное, (если еще процессы не стали необратимыми) сделать вывод о том, что уже набирает обороты и третья опиумная война, не локальная как в былые времена, за рынки сбыта, а в геополитическом масштабе, за господство над миром. Первой жертвой этой войны стал Афганистан, следующей вполне может быть Россия, потом, видимо, наступит очередь объединенной Европы, ну а дальше, может случиться, и воевать будет некому, да и не с кем.

http://www.stoletie.ru/geopolitika/afganskaja_narkoferma_2010-12-09.htm

[Александр Васильевич]

Александр ШУСТОВ

«Антинаркотический квартет» и Россия



8 декабря в Москве на встрече глав антинаркотических ведомств России, Таджикистана, Афганистана и Пакистана подписано совместное заявление о создании «Центральноазиатского антинаркотического квартета», в рамках которого четыре страны планируют объединить свои усилия по борьбе с валом наркотиков из Афганистана.

Деятельность «антинаркотического квартета» должна концентрироваться на нескольких ключевых направлениях - обмен оперативной информацией, разработка механизма планирования и проведения операций по ликвидации наркотиков, обмен методиками и опытом по снижению спроса на наркотики и профилактике наркомании, а также подготовка кадров на базе образовательных учреждений Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации (ФСКН).

Контролировать границы государств Центральной Азии, через которые идёт поток наркотиков из Афганистана, Россия не может, а перехватывать наркотики на огромной и слабо охраняемой российско-казахстанской границе очень не просто. Проблема состоит в том, что с вступлением в силу соглашения о Таможенном союзе контроль за оборотом наркотиков на границах входящих в этот союз государств ослабеет, а южная граница Казахстана с Киргизией, Узбекистаном и Туркменией охраняется неудовлетворительно. По отзывам очевидцев, местами какой бы то ни было контроль на ней отсутствует вовсе.

По данным МВД РФ, в ходе операции «Канал», проводившейся осенью при участии силовых структур России, Казахстана и Таджикистана, было возбуждено 560 уголовных дел, связанных с незаконным оборотом наркотиков. В общей сложности было конфисковано более 1,3 тонны наркотиков, в том числе тонна марихуаны, 52 кг героина и 50 кг гашиша, арестовано 904 человека, связанных с транзитом наркотиков. Однако поставки наркотиков из Афганистана измеряются десятками тонн, так что большая их часть продолжает легко уходить в Россию по налаженным каналам.

Самые большие партии наркотиков в последнее время перехватываются в Таджикистане. В 2009 г. там было изъято свыше 4 570 килограмм наркотиков, в том числе 1 132 кг героина, 1 066 кг опия и 2 372 кг наркотиков каннабисной группы. Число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в прошлом году достигло 796, увеличившись по сравнению с 2008 г. на 15,9%. За девять месяцев 2010 г. в Таджикистане было перехвачено около 744 кг наркотиков, включая 302 кг героина, 142,6 кг опия и 298,5 кг наркотиков каннабисной группы. Соседней Киргизии, которую лихорадит от последствий очередной революции, такие успехи в сфере борьбы с наркотрафиком и не снились, хотя через Киргизию проходит один из главных каналов поставки афганских наркотиков в Россию и Европу.

Главные усилия по борьбе с наркотическим злом необходимо прилагать там, где сосредоточено производство наркотиков и откуда берут начало главные маршруты наркотрафика, то есть в Афганистане.

Если верить данным Управления ООН по борьбе с наркотиками, в этом году посевы наркотиков в Афганистане по сравнению с прошлым годом сократились на 48%. Директор Агентства по контролю за наркотиками Таджикистана Рустам Назаров объясняет снижение наркопроизводства двумя главными факторами: усилением борьбы с ними, а также подверженностью наркотических плантаций грибковому заболеванию. Из 34 провинций Афганистана 20 сегодня считаются свободными от наркотиков, но на масштабы наркотрафика это вряд ли повлияет: в предыдущие годы Афганистан был затоварен наркотиками, и для поддержания прежних объемов поставок имеются достаточные резервы.

Существуют сомнения и в достоверности самих данных о падении наркопроизводства. Директор пакистанского центра по борьбе с наркотиками генерал Ахтар Мехмуд, комментируя информацию ООН о сокращении площади посевов, удивленно заявил: «И откуда они только берут эти данные?!»  По его сведениям, не все маковые поля ликвидированы даже в Пакистане, а Афганистане их гораздо больше. Героиновые лаборатории работают в Афганистане, не таясь (в Пакистане их давно не осталось ни одной), хуже того – под разговоры представителей США и НАТО о «борьбе с наркотиками» количество нарколабораторий в Афганистане быстро растёт: со 175 в 2008 г. до 425 в 2010 г.

Проведенная 28 октября этого года совместная операция спецслужб России, США и Афганистана, в ходе которой было уничтожено 4 нарколаборатории (три по производству героина и одна – морфия) и запасы героина, которых, по оценке главы ФСКН В. Иванова, хватило бы на 200 миллионов доз, - хотя и важный, но локальный успех, мало влияющий на гигантские объемы наркопроизводства. Уничтожать посевы наркотиков в Афганистане США по-прежнему отказываются, ссылаясь на то, что это лишит средств к существованию афганских крестьян. Возникает замкнутый круг: уничтожать посевы наркотиков нельзя, так как афганским крестьянам нечего будет есть, а для того, чтобы иметь средства к существованию, они вынуждены выращивать наркотики, которые гораздо выгоднее прочих агрикультур.

Между тем в России борьба с наркотрафиком и потреблением наркотиков превратилась уже в проблему физического выживания народа. Ежегодно от употребления наркотиков погибает около 40 тыс. граждан РФ, главным образом молодых, что сопоставимо с населением небольшого провинциального города и почти в три раза превышает потери российской армии в афганской войне за 8 лет. По данным ФСКН, в России ежегодно потребляется 75-80 тонн героина, что обеспечивает наркосетям стабильный и высокодоходный рынок сбыта. «Центральноазиатский антинаркотический квартет» при хорошей постановке работы способен несколько снизить объемы наркотрафика, но это далеко от радикального решения проблемы. В самой России давно уже назрели чрезвычайные меры, без принятия которых государство и общество обрекут себя на деградацию.

http://www.fondsk.ru/news/2010/12/12/antinarkoticheskij-kvartet-i-rossija.html

[Александр Васильевич]

Полицейский ФСКН умер от передозировки

Сотрудника Наркоконтроля нашли в квартире со шприцем и со следами инъекций на теле.

Наркополицейский обкололся смертельным зельем и скончался в собственной квартире.

Испуганный отец, обнаружив бездыханное тело сына, позвонил в скорую, но было поздно. 27-летний Сергей Майоров уже был мертв. Рядом с ним валялся шприц, а на руках были следы "дорожек" от инъекций.

- Я видел Сергея перед смертью, он прошелся по квартире и вернулся в свою комнату, - рассказал престарелый отец врачам. - Через несколько часов мне показалось подозрительным, что он так долго не выходит. Я пытался его разбудить, но он не проснулся.

Сергей имел капитанское звание, раньше работал в милиции, а последние два года во 2 отделе ФСКН по Северному округу Москвы. Каждый день он занимался тем, что вычислял и задерживал преступников, которые торгуют смертью. При этом сам, судя по найденной "игле" и следам уколов, плотно сидел на употреблении зловещего вещества.

- В комнате совершенно точно валялся шприц, - рассказали сотрудникам милиции врачи скорой. - Но потом пришел друг погибшего по фамилии Бабанин, он представился оперативником ФСКН. После его ухода шприц исчез.

Медики заключили, что капитан Майоров умер от острой сердечно-сосудистой недостаточности. Настоящую причину смерти сможет установить только судебно-медицинская экспертиза через месяц.

    "В комнате совершенно точно валялся шприц. Но потом пришел друг погибшего по фамилии Бабанин, он представился оперативником ФСКН. После его ухода шприц исчез..." -    Врач скорой

Отдел информации и общественных связей Управления ФСКН России по Москве подтвердил информацию о смерти сотрудника:

- В пятницу утром руководители ФСКН не дозвонились до оперативника и назначили проверку, - сообщили в пресс-службе. - Наш сотрудник был найден мертвым дома. На месте происшествия нашли также шприцы, а на теле следы двух инъекций.

http://www.lifenews.ru/news/48685

[Александр Васильевич]

Наркозавод студента снабжал всю Москву

21-летний москвич сделал из пустовавшего частного дома предприятие, которое штамповало «химию» в промышленных масштабах.

До 9 миллионов рублей в месяц получал первокурсник одного из столичных вузов, который организовал крупнейшее производство амфетамина в Подмосковье.

Рецепт превращения конопли в дорогой клубный наркотик молодой человек нашел на просторах интернета. Сначала юноша экспериментировал в домашних условиях. Создал теплицу, вырастил несколько кустов конопли.

Из растений он получил зелье, пользующееся спросом в закрытых vip-клубах и в студенческой среде.

Этот наркотик подобно экстази позволяет оставаться бодрым целыми сутками. Правда, потом организм наркомана берет свое обратно - наркопохмелье заканчивается депрессией, начинается ломка и требуется новая доза допинга.

Но кустарное производство студента не устраивало. Юноша снял заброшенный дом в поселке Заветы Ильича, нанял специалиста-химика. Эксперт помог создать в частном доме завод по переработке конопли.

Предприятие работало целый год. За это время кустарная домашняя теплица превратилась в высокотехнологичную мини-плантацию. Кусты поливались там по графику лейками, которые контролировала компьютерная автоматика и освещались круглые сутки специальными лампами. Урожай студент мог собирать каждый месяц. Производство он поставил на конвейер.

Слух о наркотике быстро распространился. Клиенты приезжали к студенту со всей Московской области. Деньги потекли рекой.

Когда полицейские нагрянули с обысками, они обнаружили 500 граммов уже готового к продаже амфетамина, килограммы марихуанны, 10 кустов конопли, растворители, 9 бочек и 14 канистр с растворами для производства зелья.

Только изъятое у наркодиллера оборудование и товар оценивают в 7-9 миллионов рублей.

- Молодой человек арестован, возбуждено уголовное дело, - сообщили Life News в пресс-службе УФСКН России по Московской области.

http://www.lifenews.ru/news/48668

[Александр Васильевич]

Каптарь Дионис

Пора бить наркотревогу



Известный криминолог Владимир Овчинский недавно обнародовал на страницах журнала «Российская Федерация сегодня» целый ряд цифр и фактов, характеризующих наркоситуацию в нашей стране. Если в 1990 году в России диагноз «наркомания» был поставлен всего 4600 человек, а в 1996 году – 30 400, то в 2010 году – уже 358 000 человек. Общее число зарегистрированных потребителей наркотиков достигло 555 000, а по оценкам экспертов ООН – свыше 6 млн человек. Как видим, положение ухудшается быстрыми темпами.

Овчинский – авторитетный специалист, в свое время возглавлявший российское бюро Интерпола, и к его мнению стоит прислушаться. Давно пора бить тревогу и всеми силами государства навалиться на криминалитет, наладивший масштабную торговлю наркотиками. На первый взгляд, с преступностью в этой сфере идет беспощадная борьба. Овчинский отмечает, что число уголовных дел растет, но вот какая пикантная деталь: реальное лишение свободы за незаконный сбыт наркотиков получают лишь 49% подсудимых. В чем же дело? Ловят не тех или судят неправильно? А может быть, и то, и другое одновременно?..

Есть и еще одна проблема, на этот раз связанная с политикой гуманизации системы наказаний в нашей стране. Как отмечает Овчинский, в 2009 году в Минюсте родился законопроект по «декриминализации» т. н. простого сбыта наркотиков (без отягчающих обстоятельств) и перевода его в разряд административных правонарушений. Вместе с тем Госдума, напротив, предлагает ужесточить уголовную ответственность именно за сбыт наркотиков, причем соответствующий законопроект уже прошел первое чтение в конце прошлого года. Иными словами, складывается впечатление, что государство само еще толком не решило, проявлять ли «гуманизм» к наркодельцам или нет. Мало того, в России отсутствует эффективная система административного надзора за людьми, которые, отсидев срок, вышли на свободу. И это – опять вопрос к государству.

Но и это еще не все. Овчинский обращает внимание на то, что в проекте Федерального закона «О полиции» задача противодействия незаконному обороту наркотиков вообще не ставится. Конечно, это не значит, что с наркопреступностью теперь перестанут бороться. Нельзя забывать, что помимо милиции в нашей стране существует Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков. Тем не менее, мировой опыт показывает, что для успешного противодействия наркобандитам необходимо задействовать и ресурсы уголовной полиции.

Не верить Овчинскому нет оснований, однако для того, чтобы составить более полное мнение по ситуации с наркокриминалом, мы обратились к члену Комитета ГД по безопасности
Александру Гурову:

– Когда я пришел работать в центральный аппарат МВД (а это – середина 70-х), у нас был отдел по наркомании. Так вот, в год ставилось на учет порядка 70 наркоманов по всей стране. Тяжелых наркотиков почти не было, разве что в некоторых группах нашего общества (например, среди диссидентской публики) баловались наркотиками, сделанными из мака. Доставить в нашу страну наркотики было сложно, т. е. советская система противодействия наркомании была эффективной.

Сегодня, к сожалению, профилактика преступности почти канула в Лету, контроль разрушен. Кроме того, сейчас у нас сотни тысяч беспризорных, а в этой среде развиваются алкоголизм и наркомания. Немало и сирот, т. е. при живых родителях дети находятся в детских домах, а это – тоже не лучшее место для воспитания. Среди факторов, влияющих на наркоманию, нужно отметить и то, что открылись границы, и теперь появилась мощная контрабанда. Появились и такие наркотики, которые вызывают привыкание после первого же их употребления.

Что же теперь делать? Для начала надо иметь глубочайший анализ явления наркомании в России. На базе этого анализа нужно объединять усилия различных государственных органов. Кстати, служба наркоконтроля начала заниматься доселе невиданными делами: вместе с американцами и афганскими коллегами проводить операции на территории Афганистана. А вот в МВД осталось немного людей, ответственных за борьбу с наркотиками, – порядка 4000 на всю страну, так что в МВД нужно укрепить эту линию. Для этого есть предпосылки. Смотрите: сержант – на посту, участковый – около дома, детский инспектор работает с детьми; дальше – следствие, т. е. перед нами – замкнутый цикл. Служба наркоконтроля работает неплохо, но вот задачи у нее иные, глобальные. Там должны разработать стратегию борьбы с наркопреступностью, там должны заниматься координацией борьбы, эта служба должна заниматься и международным аспектом. Все остальное – выявление точек сбыта наркотиков, их распространения на улицах и в школе, воспитательная работа и т. п. – должно быть возложено на МВД. А для борьбы с наркобаронами надо ввести в закон конфискацию имущества как дополнительную меру наказания.

Справка KM.RU

Результаты работы Управления ФСКН России по г. Москве за период с 27.12.2010 по 10.01.2011 гг.
Выявлено 53 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ и их прекурсоров, в т. ч.:
тяжких и особо тяжких – 19;
связанных со сбытом – 11;
связанных с хранением – 16;
связанных с организацией либо содержанием наркопритонов – 5.
Из незаконного оборота изъято около 2,1 кг наркотиков, возбуждено 28 уголовных дел.


http://news.km.ru/pora-bit-narkotrevogu

[Александр Васильевич]

Наркодилеры-иностранцы: из России с любовью



Российские государственные деятели, в том числе и первые лица страны неоднократно заявляли о своей озабоченности проблемами наркотизации страны. И, действительно, есть от чего встревожиться – потери от «нарковойны» уже давно превысили чеченские и афганские войны, вместе взятые, и уже приближаются к потерям времен Великой Отечественной.

Чтобы прочувствовать весь ужас происходящего достаточно придти на обычное кладбище в любом российском городе и почитать даты рождения и смерти на захоронениях последнего десятилетия. Львиная доля погребенных – не достигшие 30-летнего возраста, в своем подавляющем большинстве жертвы наркотиков.

Ситуация трагичная, но не уникальная. С подобной проблемой сталкивалась не только Россия, но и другие страны. Причем некоторые из них, такие, например, как Таиланд и Иран решили ее довольно успешно. Если они и не искоренили наркоманию полностью, то, по крайней мере, снизить ее до такого уровня, что она перестала быть угрозой национальной безопасности этих стран.

С помощью чего им удалось достичь такого результата?

Прежде всего, с помощью достаточно жестоких репрессий в отношении наркодилеров всех уровней, наркокурьеров и покровителей наркомафии во властных структурах и правоохранительных органах.

Примеряя опыт этих стран к российским реалиям, следует отметить, что можно обойтись и без смертной казни (пожизненное заключение – тоже впечатляющая кара), куда важнее неотвратимость наказания.

Но что же предпринимает руководство России для борьбы с этим злом, попросту выбивающим целые поколения? А, вот что: президент России Дмитрий Медведев подписал закон, который разрешает выдворять иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы страны за правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков.

В санкции трех новых составов правонарушений в КоАП введен как альтернатива такой вид наказания, как административное выдворение за пределы России. Необходимые дополнения внесены также в процессуальные нормы, сообщили в пресс-службе Кремля.

Изменения внесены, в частности, в статью «незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов», «потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача» и «пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».

В сопроводительных документах к закону ранее отмечалось, что, согласно анализу оперативной обстановки, в последнее время получила практика активного использования иностранных граждан и лиц без гражданства не только для доставки оптовых партий наркотиков, но и их розничного распространения. Против этого возразить трудно, ведь подавляющая часть наркокурьеров – иностранцы. Немало их и среди распространителей страшного зелья. Но в том же Иране и Таиланде за это ждет петля или смертельная инъекция, а в России – бесплатный билет на родину, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях (!). Как «хорошо».

Прознав о подобном гуманизме российских властей, любители «легких денег» со всего мира ринутся к нам, чтобы поторговать «белой смертью», а потом отправиться домой за счет, так сказать, принимающей стороны.

Руслан Албаков

http://www.segodnia.ru/index.php?pgid=2&partid=52&newsid=13314

[Александр Васильевич]

Суд Линча для наркодилера

Очень многие жители больших российских городов прекрасно знают, что такое соседство с наркопритоном, который не только превращает обычный подъезд в рассадник настоящего криминала, но и несет колоссальную угрозу всем местным подросткам. Именно их наркодилеры в поисках новых «клиентов» целенаправленно «сажают на иглу».

Зачастую такие наркопритоны или «точки» определить несложно – их, прежде всего, выдает резкий запах ацетона, который используется при приготовлении зелья. Но удивительное дело, факты свидетельствуют о том, что милиция обычно не спешит прикрыть эти точки. Когда же, как правило, после многочисленных обращений соседей прибывает участковый или патрульная машина, они в наркопритоне ничего не находят…

Безработный уфимец был убит в собственной квартире, в которой организовал наркопритон. Среди частых гостей была и несовершеннолетняя уфимка. Ее мать узнала, где дочь принимает наркотики, и отправилась в нехорошую квартиру для разговора. Мать семерых детей, ее старшая дочь с другом ворвались в притон. В ярости женщина разбила плитку, на которой наркоманы варили дезоморфин, а дочь и ее друг стали избивать хозяина. Спустя двое суток после драки соседи обнаружили труп мужчины.

Подозреваемые в преступлении были задержаны. Молодому человеку, другу старшей дочери будет предъявлено обвинение в нанесении смертельных травм хозяину квартиры. Ответит по закону и старшая дочь, которая также принимала участие в избиении. Сама женщина в уголовном деле останется свидетелем, сообщили в пресс-службе МВД по РБ.

Мать несовершеннолетней наркоманки рассказала, что она долго и безуспешно пыталась обратить внимание правоохранительных органов на наркопритон, где малолетних превращают в наркоманов.

Эксперты считают: доказать, что содержатель притона, больной всем наркоманским букетом болезней, умер именно от побоев нанесенных ему этой тройкой, будет не просто. Однако при желании милиция может легко найти сколько угодно «свидетелей» (прецеденты были) из числа потерявших человеческий облик и психическое здоровье «клиентов» этого притона. Поскольку все это дело «роняет тень» на милицию, фактически покрывавших работу наркопритона, есть большая вероятность того, что все произойдет именно так.

Между тем, бездействие органов правопорядка провоцирует граждан на самосуд не только в ситуациях, связанных с наркоторговлей.

В сибирском городе Радужный (Ханты-Мансийский автономный округ) нападению группы неустановленных граждан подверглись два дагестанца, предположительно причастных к убийству местного жителя Василия Пирожуку, совершенному 12 декабря 2010 года в одном из ночных клубов города.

Оба участника избиения Василия, приведшего к смерти, почему-то оставленные милицией на свободе, были забиты бейсбольными битами при большом скоплении народа в самом центре города группой людей, скрывшихся с места происшествия до приезда патрульных машин. Один из дагестанцев от полученных травм скончался на месте, а другой был отправлен в реанимацию.

Следует отметить, что это нападение произошло после того, как жители пришли к выводу, что следствие намеревается спустить резонансное дело об убийстве Пирожука на тормозах.

Еще сравнительно недавно казалось, что практика «ворошиловских стрелков» осталась в лихих 90-х. Однако нынешнее избирательное правосудие и не менее избирательная охрана правопорядка со странными национальными и иными предпочтениями могут привести к тому, что «товарищеский суд Линча» станет обычной практикой российской жизни. А там, глядишь, недалеко до кровной мести и коллективной ответственности. Впрочем, кровная месть де-факто и по сей день присутствует, как минимум, в Северокавказском регионе России.

Сергей Спиридонов

http://www.segodnia.ru/index.php?pgid=2&partid=5&newsid=13296

[Александр Васильевич]

Чиновник МВД арестован за сбыт наркотиков

При задержании у сотрудника центрального аппарата министерства нашли крупную партию амфетамина и марихуаны.


_{Михаил Глебов (слева) и его подельник Алексей Алексеев}

Предприимчивый 24-летний старлей Михаил Глебов "без отрыва от производства" продавал наркотики своим знакомым.

Вечером 9 января молодого перспективного сотрудника МВД задержали при продаже бывшему оперативнику Андрею Молочкову почти 5 граммов амфетамина.

В одной жизни Михаил Глебов занимался проверкой региональных подразделений Министерства внутренних дел, их хозяйственной деятельности и проводил ревизии. А в другой его знали как успешного драгдилера, у которого всегда можно купить несколько граммов удовольствия.

- Глебов был задержан Департаментом собственной безопасности, - прокомментировали Life News в пресс-центре МВД РФ. - Он был рядовым сотрудником министерства, за 2,5 года службы не имел ни нареканий, ни поощрений. 

Старший лейтенант получил за свой товар 3000 рублей и статью "Незаконный оборот наркотиков в особо крупном размере". По оперативным данным, "волшебное зелье" Глебов покупал у своего знакомого Алексея Алексеева.

23-летний студент одного из столичных вузов Алексеев (ранее судимый по тем же статьям) особо не скрывал, чем занимался. Даже на номере его белого джипа "Инфинити", на котором он развозил товар по Москве, красовались цифры "228" - номер соответсвующей статьи в Уголовном кодексе.

При задержании у наркодилера изъяли около 30 граммов амфетамина, пакет с прессованной марихуаной и пистолет с разрешением на его ношение. Откуда у бывшего заключенного лицензия на оружие - еще предстоит выяснить следствию.

Амфетамин, прозванный в народе "фен", - наркотик, повышающий энергетический уровень организма и позволяющий чувствовать сверхбодрость долгое время, запрещен к свободной продаже. Это лекарственное средство, стимулирующее центральную нервную систему, используется наркоманами для получения наслаждения и эйфории. В длительной перспективе употребление "фена" приводит к серьезным психическим отклонениям и часто - к нарушению работы почек.

Сейчас старший лейтенант МВД Михаил Глебов арестован, ему грозит до 20 лет лишения свободы.

- Замоскворецким районным судом Москвы Глебову и Алексееву избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, - прокомментировала Life News пресс-секретарь суда Евгения Пазухина.

http://www.lifenews.ru/news/48887

[Александр Васильевич]

За торговлю героином в Екатеринбурге милиционеры задержали коллег

За торговлю героином в Екатеринбурге милиционеры задержали своих коллег, передает Русская Служба Новостей.

Контрольная закупка, ставшая завершающим этапом спецоперации, состоялась на одной из городских улиц. В роли покупателей выступили сотрудники милиции, они приобрели у 39-летнего капитана и 26-летнего старшего лейтенанта милиции почти 19 граммов героина, это - "очень крупный размер".

В момент сделки оба подозреваемых не находились на службе, форменного обмундирования на них не было. Возбуждено уголовное дело.

http://www.segodnia.ru/index.php?pgid=3&snewsid=67923

[Александр Васильевич]

Владимир  Овчинский

Мины на российском наркополе

То, что происходит в современной России в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, иначе чем кризисом не назовешь. С одной стороны, налицо все необходимые атрибуты для активной борьбы с распространением наркотиков: с 2003 года действуют специализированные органы наркоконтроля, создан Антинаркотический комитет для координации деятельности других государственных органов на этом направлении, в 2010 году Президент России утвердил Стратегию государственной антинаркотической политики. Но с другой стороны, наркоситуация в стране продолжает стремительно ухудшаться. В 1990 году в России диагноз "наркомания" был поставлен всего 4,6 тысячи человек, в 1996 году - уже 30,4 тысячи, в 2000 году - 73,3 тысячи, а в 2010 году - 358 тысячам человек(!).

Это касается только медицински установленного диагноза. Потому что с цифрами, связанными с наркотиками, вообще творится чехарда. По данным Министерства здравоохранения и социального развития, число больных наркоманией в 2010 году составляет 358 тысяч человек, а потребителей инъекционных наркотиков - 386 тысяч. Всего же зарегистрировано потребителей наркотиков - 555 тысяч.

Неискушенному уму трудно понять, чем больной наркоманией отличается от потребителя наркотиков и тем более от потребителя инъекционных наркотиков.

Цифры медиков - не единственные. Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков неоднократно приводила следующую цифру: 2,5 миллиона(!) российских наркоманов "сидят" только на опиатах. Эксперты ООН уверены, что реальная цифра потребителей наркотиков в России превышает 6 миллионов человек.

Последние 20 лет в геометрической прогрессии растет число выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Если в 1990 году их в РСФСР было зарегистрировано около 16 тысяч, то в 2009-м - уже 238,5 тысячи, то есть в 15 раз больше.

Но и эти цифры наркопреступности далеки от реальности. Логика подсказывает: если наркоманов миллионы, то им должно соответствовать и количество правонарушений. Ведь каждый факт приобретения наркоманом очередной дозы - уже преступление со стороны наркодилеров.

Проведенный автором совместно с Леонидом Кондратюком статистический анализ показывает, что рост числа учтенных наркоманов начиная с 1995 года заметно опережает число уголовных дел, связанных с наркотиками. Иными словами, уголовные репрессии к наркосбытчикам "не поспевают" за эпидемией наркозаболеваний. И разрыв в этой "гонке" только нарастает (см. диаграмму).

Из социологических исследований ясно, что официальная статистика не отражает масштабов наркоэпидемии. Опросы в "престижных" школах и вузах показывают, что каждый третий студент и старшеклассник пробовал тот или иной вид наркотиков. А в таких социально неблагополучных городах, как Нижний Тагил (где особенно высок уровень населения, имевшего конфликты с законом), с ними знакомы более половины всех подростков и молодых людей в возрасте до 28 лет.

Смертность от наркотиков исчисляется десятками тысяч. Доктор медицинских наук Валентина Киржанова установила тесную связь между уровнем общей заболеваемости наркоманией и смертностью, связанной с употреблением наркотиков (коэффициент корреляции между этими показателями - R = 0,99). Выявлена зависимость между наркоманией и инвалидностью вследствие туберкулеза, между зарегистрированным уровнем инъекционного употребления наркотиков и инфицированием парентеральными гепатитами В и С.

Число больных наркоманией оказывает долговременный эффект на рост числа ВИЧ-инфицированных лиц. При росте количества зарегистрированных наркоманов на 10 процентов контингент зарегистрированных и впервые выявленных ВИЧ-инфицированных лиц через год возрастает почти на 30 процентов.

Наркотестирование становится необходимым элементом при призывах на службу в Вооруженные силы и... приеме на службу в правоохранительные органы! В ноябре 2010 года первым тест на наркотики прошел в порядке примера замминистра внутренних дел по кадрам.

Многие связывают ухудшение ситуации с афганским наркотрафиком. Действительно, до начала 90-х годов прошлого века 80 процентов всех потребляемых наркотиков в РСФСР были местного производства - из республик СССР. Теперь их основная масса имеет афганское происхождение.

Российские правоохранительные органы соответствующим образом реагируют на эту новую тенденцию. Как никогда прежде, Россия активизировала международное сотрудничество в борьбе с наркотрафиком. В рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ежегодно проводятся антинаркотические операции "Канал". Долгие годы Россия пыталась наладить проведение совместных операций такого рода с силами Коалиции и НАТО, находящимися в Афганистане. В октябре 2010 года эти усилия увенчались успехом - проведена первая совместная операция по уничтожению нескольких нарколабораторий на территории Афганистана. Руководитель российского Наркоконтроля Виктор Иванов планирует уничтожить около 180 таких нарколабораторий непосредственно в Афганистане.

На конференции "Группы Помпиду" по антинаркотическому сотрудничеству в Европе в ноябре 2010 года в Страсбурге Виктор Иванов выдвинул идею разработки антинаркотической стратегии Восточного полушария. Безусловно, международные усилия - это важнейший элемент в комплексе мер борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Но он должен лишь дополнять меры по наведению порядка внутри страны.

Что же касается внутренней российской антинаркотической политики, то именно здесь заложены некоторые "мины", постоянно взрывающие наркоситуацию.

Мина первая связана с антинаркотической уголовной политикой. Цифры привлеченных к уголовной ответственности постоянно растут. Но реальное лишение свободы за незаконный сбыт наркотиков получают лишь 49 процентов подсудимых, условное - 40.

В ноябре 2010 года Госдума приняла в первом чтении законопроект, ужесточающий наказание за употребление наркотических, психотропных веществ и прекурсоров. Ужесточается уголовная ответственность за сбыт наркотиков или их аналогов в СИЗО, тюрьмах, школах и вузах, на объектах спорта, а также в ночных клубах в виде лишения свободы на срок от 5 до 12 лет со штрафом до 500 тысяч рублей.

Вместо нынешней двухзвенной системы дифференциации уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (крупный и особо крупный размеры) законопроект устанавливает трехзвенную (значительный, крупный и особо крупный размеры), а также более строгие санкции за их совершение.

Но что даст это ужесточение, если одновременно в стране провозглашается политика гуманизации и либерализации уголовного наказания? Министр юстиции Александр Коновалов прогнозирует сокращение заключенных на треть. А это фактически директивное указание судебной системе "экономить" репрессии. Такой подход затронет и лиц, осуждаемых за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. И по-прежнему почти половина всех осужденных наркосбытчиков будет находиться на воле. К слову, каждый второй из них - сам наркоман. Если в местах лишения свободы какое-то лечение возможно, то на воле оно исключено.

В этих условиях государство должно решить: возможно ли распространять общую политику гуманизации на сбытчиков наркотиков? Ведь шизофрения ситуации дошла до того, что летом 2009 года в недрах Минюста родился законопроект по "декриминализации" так называемого простого сбыта наркотиков (без отягчающих обстоятельств) и перевода его в разряд административных правонарушений.

Мина вторая. Даже та наиболее опасная часть сбытчиков наркотиков, которая отбыла наказание в местах лишения свободы, после освобождения остается без всякого контроля. Система административного надзора за лицами, которые отбыли наказание за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе членами преступных сообществ - наркодилерами, была разрушена в начале 90-х годов. Проект Федерального закона "Об административном надзоре" по непонятным причинам "завис" в Госдуме.

Мина третья связана с отсутствием в современной России системы принудительного лечения наркоманов.

25 октября 1990 года Комитет Конституционного надзора СССР своим Заключением № 8 (2-10) "О законодательстве по вопросу о принудительном лечении и трудовом перевоспитании лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией" фактически совершил "переворот" в наркополитике. Он приравнял потребление наркотиков "к неотъемлемому праву человека, который ни перед кем не обязан бережно относиться к собственному здоровью". Юридическую ответственность за потребление наркотиков без назначения врача объявили несовместимой с новой демократической Россией. Отменили систему административной ответственности (штраф или арест до 15 суток) и меры уголовного характера за повторное потребление наркотиков в течение года после административного наказания. Хотя сама угроза их применения ощутимо сдерживала рост числа наркоманов.


_{Владимир Овчинский. Мины на российском наркополе}

В 1993 году упразднили механизм принудительного лечения наркоманов в лечебно-трудовых профилакториях. Конечно, ЛТП не были панацеей от наркотиков. Но из прошедших через них 1,5 миллиона пациентов не менее 10 процентов излечились. 150 тысяч человек были возвращены к жизни.

В Беларуси в январе 2010 года принят закон об ЛТП. Приняты в эксплуатацию пять крупных профилакториев, достраивается шестой, каждый по 450 человек. Этот опыт доказывает эффективность уже в современный период. Он опирается на сильную правовую базу в виде целевого закона и современные формы лечения и трудовой терапии.

В 2008 году Госдума попыталась поставить на обсуждение вопрос о принудительном лечении. Законопроект разрабатывался в недрах Наркоконтроля. До этого вопрос о восстановлении ЛТП поднимало МВД. Все попытки были торпедированы. Однако очевидно, что пока государство не вернется к проблеме принудительного лечения, фактически воду будем черпать решетом.

В вышеупомянутом законопроекте, только что принятом в первом чтении Госдумой, предлагается вновь привлекать к административной ответственности потребителей наркотиков - ввести штрафы и подвергать административному аресту до 15 суток. Что даст арест без принудительного лечения? Опять какое-то половинчатое решение с нулевым эффектом.

Зато появляются всякого рода суррогаты принудительного лечения вне государственного воздействия на наркоситуацию. В Свердловской области функции государства по принудительному лечению наркоманов фактически взяла на себя общественная организация "Город без наркотиков". Но принуждение не от государства всякий раз порождает патологические формы социальной активности.

Мина четвертая. Отсутствие системы принудительного лечения наркоманов предполагает наличие добровольной системы. Увы, здесь тоже видны лишь развалины прежнего госмеханизма. Конечный фонд государственных наркологических учреждений позволяет пролечить в стационаре не более 2 процентов состоящих на учетах наркобольных.

По данным Минздравсоцразвития, в России есть только 12 наркобольниц, 4 наркологических реабилитационных центра (в Китае - 600), 118 наркодиспансеров со стационарами. И, самое главное, средняя длительность пребывания на койке - 14,4 дня. За этот срок можно только провести детоксикацию, но не вылечить.

На заседании Государственного антинаркотического комитета 24 сентября 2010 года обсуждался вопрос о пилотном проекте - разработке механизмов и процедур социальной реабилитации наркозависимых, которые могли бы стать моделью типовой региональной инфраструктуры антинаркотической деятельности на уровне субъекта РФ. Фактически это признание развала государственной базы реабилитации. Вместо нее 350 негосударственных субъектов с платными услугами, деятельность которых лежит вне нормативно-правового регулирования или какого-либо контроля.

На руинах наркологии появились секты, реабилитационные центры, созданные криминальными структурами. Они используют бесплатный рабский труд алкоголиков, наркоманов, вышедших из колоний людей.

Мина пятая. Привычная борьба с наркобизнесом практически заканчивается. Уже сейчас вся торговля наркотиками, инструкции по их изготовлению и применению все больше перемещаются в киберпространство. Там же идет активная пропаганда наркотиков. Но существующая оргструктура правоохранительных органов мало приспособлена для работы в киберпространстве. Создание и расширение спецподразделений по борьбе с киберпреступностью проблему не решит. Необходимо обучение всех правоохранителей современным методам противодействия преступности в киберсреде.

Мина шестая. Наркопреступность все чаще становится этнической преступностью. Этнические сообщества наиболее сплоченны, могут действовать в конспиративном режиме. Бессмыслен тезис о том, что "преступность не имеет национальности". Сомнителен и запрет упоминать в СМИ национальность преступников (такой законопроект обсуждается в Госдуме).

Мина седьмая. Неправильно считать, что создание Наркоконтроля освобождает от участия в борьбе с наркопреступностью другие правоохранительные органы и спецслужбы. В США длительное время действуют специализированные подразделения по противодействию незаконному обороту наркотиков - DEA. Но по-прежнему 80 процентов всех изъятий наркотиков и всех уголовных дел дает уголовная полиция.

В России - почти аналогичная ситуация. В 2005-2010 годах, уже после создания органов Наркоконтроля, 60 процентов всех выявленных наркопреступлений приходится на органы внутренних дел. Но развернувшаяся в ходе реформы МВД кампания по освобождению милиции от "излишних" функций привела к тому, что в проекте Федерального закона "О полиции" задача противодействия незаконному обороту наркотиков вообще не ставится. Это вызовет явное снижение ее активности.

Почему нужно "разминировать" российское антинаркотическое поле? Да потому, что без этого все усилия по снижению опасности наркоугрозы будут во многом блокироваться и страна продолжит погружение в болото наркотумана.

Владимир ОВЧИНСКИЙ,
заслуженный юрист РФ,
доктор юридических наук

http://www.russia-today.ru/vse-pro-vlast/healthcare/1253-vladimir-ovchinskij-miny-na-rossijskom-narkopole.html