Курилы - исконно русская земля

[Александр Васильевич]

Япония заявила о претензиях на все Южные Курилы



Токио претендует на все четыре южнокурильских острова. Об этом сегодня заявил премьер-министр Японии Есихико Нода во время выступления в нижней палате парламента.

Глава правительства Японии ответил на вопрос представителя одной из оппозиционных партий о возможности решения территориального спора с Россией на основе советско-японской Совместной декларации 1956 года, в которой Москва выразила готовность в знак доброй воли передатьТокио остров Шикотан и гряду Хабомаи после подписания мирного договора. "Площадь Шикотана и Хабомаи составляет только 7% от всей площади северных территорий (так в Японии называют российские Южные Курилы)", — подчеркнул Нода. Японский премьер отметил, что подобное решение территориальной проблемы "не является хикивакэ", использовав термин из дзюдо, означающий ничью.

Ранее этот термин применительно к решению территориальной проблемы с Японией использовал премьер-министр РФ Владимир Путин, который в ходе беседы с представителями мировых СМИ указал на необходимость поиска "приемлемого компромисса или чего-то вроде хикивакэ".

Премьер-министр Нода первым из лидеров "восьмерки" лично по телефону поздравил Путина с победой на президентских выборах. В ходе этого разговора он предложил российскому премьер-министру вместе выработать "мудрое решение", связанное с территориальным вопросом и заключением мирного договора между двумя странами. Во время разговора японский премьер использовал также термин из дзюдо — "хадзимэ" ("начали!").

http://www.fondsk.ru/news/2012/03/08/yaponia-zajavila-o-pretenzijah-na-vse-juzhnye-kurily.html

[Владимир45]

Прочитав:

Япония отказалась от термина "незаконная оккупация".... Правительство пошло на смягчение формулировки, не менявшейся с предыдущего ответа на депутатский запрос в августе 2010 года, принимая во внимание реакцию российской стороны. Правительство пояснило, что решение о новой формулировке было принято, исходя из понимания того, что проблема должна быть решена в ходе переговоров, партнером по которым выступает Россия и "принимая во внимание все стороны отношений с партнером (Россией)". в отношении Курил

, -  я вспомнил латинскую поговорку: "Бойся данайцев, дары приносящих!".

[Александр Васильевич]

Япония: решение о военном нападении на Россию принято?



На официальном уровне Токио не позволяет себе высказываний о необходимости решения «территориальной проблемы», то есть своих претензий на российские острова, силовыми методами. Россию давно убеждают, что Япония, согласно конституции, является государством, для которого применение вооруженной силы, не вмещающееся в границы «самообороны», абсолютно невозможно.

Однако из этой благостной картины постоянно выпадают, назовем их так, странные факты, пишет Дмитрий Мельников в статье "На границе тучи ходят хмуро…", опубликованной Интернет-газетой Столетие. В прошлом году, согласно утечке информации – случайной или организованной – стало известно: всем находящимся в нашей стране японцам их посольство сообщило о необходимости приготовиться к эвакуации в связи с возможным началом войны с Россией. Тогда многие приняли это за очередную «утку» и даже веселились. Однако в апреле нынешнего года аналогичная информация всплыла вновь.

Одна из влиятельных европейских газет поместила статью, в которой говорилось: японский дипломат сообщил дипломату российскому, что после аварии на АЭС «Фукусима» его правительство готово на любые меры по возврату Курил.

Не потому ли наши военные откровенно говорят о том, что практически все новинки, которые в ближайшей перспективе должен получить российский военно-морской флот, отправятся на Дальний Восток? И даже универсальные десантные корабли типа «Мистраль» будут защищать «протяженные линии коммуникаций от Камчатки до Курил». Начальник Генерального штаба Николай Макаров заявил, что эти корабли нужны, «в том числе, и для решения вопросов безопасности на Курилах». Сообщается и о перевооружении размещенной там 18-й пулеметно-артиллерийской дивизии.

Напомним, что значат для Японии, третьей экономики мира, эти острова. Их возвращение под длань японского императора, с точки зрения жителей Страны восходящего солнца - восстановление исторической справедливости. Ведь, следуя их логике, передала же Америка в 1972-м занятую ей в ходе кровопролитных боев Окинаву. Вот и Россия-де, должна сделать то же самое в отношении Курильских островов. Эти настроения поддерживаются Вашингтоном – нашим верным геополитическим друзьям необходимо направить взоры японцев именно «на незаконно удерживаемые Москвой Курилы». Ибо в противном случае не исключена возможность того, что «самураи» вспомнят о фактически захваченных американцами после Второй Мировой войны бывших японских островах - Маршалловых, Каролинских и ряде других, которые, несмотря на свою небольшую площадь, имеют чрезвычайно важное стратегическое значение.

Так что любому из японских политиков, если тот публично заявит, что следует отказаться от притязаний на Курилы, такие слова могут стоить не только политической карьеры, но даже, возможно, и жизни.

Есть и другие причины для конфронтационных заявлений. Во-первых, акватории южных Курил чрезвычайно богаты рыбными ресурсами. Можно без преувеличения сказать, что там находится одна из величайших на всей планете кладовых морских живых биологических ресурсов – таких промысловых пород как сайра, минтай, краб, сельдь и многих других. Соседи же, выловив всю живность у себя под боком, вынуждены отправлять свои рыболовные траулеры едва ли не до Новой Зеландии, что означает многократное увеличение стоимости морепродуктов. К тому же, после прошлогодней аварии на АЭС «Фукусима» заниматься добычей морепродуктов на значительной части японской прибрежной акватории стало попросту невозможно. Во-вторых, Курилы - перспективный нефтегазоносный район, что для Японии, остановившей недавно последний атомный реактор, крайне важно. В-третьих, южные Курилы могут сыграть важную роль в случае начала работы Северного морского пути в качестве международной трассы. Ведь именно через них проходит кратчайший путь к портам Китая, Кореи, России и западной части Японии.

К тому же, получи японцы эти острова в свое распоряжение, наш Тихоокеанский флот оказался бы разрезан на две группировки – Приморскую и Камчатскую.

В-четвертых, японскому правительству сейчас, как никогда, необходимо отвлечь население от тяжких мыслей о завтрашнем дне: несмотря на бодрые заверения о взятом под контроль положении с радиоактивным загрязнением, реальность выглядит иначе. Специалистам достаточно лишь взглянуть на показатели уровня радиоактивности, которые предъявляет миру официальная японская пропаганда, чтобы понять: будущее многих районов этой страны находится в опасности. Это чувствуют и те, кого принято называть «простым народом», им, в массе своей, овладели переселенческие настроения. В начале нынешнего года промелькнули сообщения о желании довольно большой группы японцев переселиться в Южную Корею. Мало того, находится под угрозой один из столпов японского общества - семья: отмечаются многочисленные конфликты между представителями старшего, не желающего покидать насиженных мест, и младшего поколений, стремящегося найти более безопасный для проживания уголок. Еще один крайне неприятный аспект - крушение устоев японского общества. Корпорации в условиях кризиса, вызванного прошлогодним землетрясением и цунами, вынуждены разрывать трудовые отношения с частью персонала – явление для Японии крайне нетипичное.

Поэтому Токио апеллирует к ура-патриотизму граждан, естественно, используя для этого «территориальный вопрос».

Однако сегодня уже мало просто жонглировать словами, к ним в Японии давно привыкли. Требуется сделать нечто большее – например, попытаться решить проблему радикальными средствами. Есть факты, которые говорят в пользу того, что такое решение принято.

Несмотря на жесточайший экономический кризис, Токио отнюдь не собирается свертывать программы по разработке и закупке вооружений. Особенно большое внимание уделяется флоту. За последние несколько лет в состав «Морских сил самообороны» – МССО - вошло несколько современных кораблей. В том числе, уже после фукусимской катастрофы вертолетоносец «Исэ», а его брат-близнец «Хьюга» в строю уже несколько лет. Об этих боевых единицах стоит сказать отдельно. Согласно недавним заключениями наших специалистов, они представляют собой фактически мини-авианосцы, по характеристикам близкие к британскому «Инвинсиблу», сыгравшему ключевую роль в англо-аргентинской войне 1982-го за Фолклендские (Мальвинские) острова. «Хюга» и «Исэ» способны нести 18 единиц авиатехники – самолетов и вертолетов, в том числе и новейшие Ф-35Б. Информация о закупке этих машин Токио по цене 240 миллионов долларов за штуку подтвердилась в начале мая. Сейчас МССО насчитывают, помимо двух новых вертолетоносцев, еще сорок шесть кораблей, большинство из которых было введено в строй уже нынешнем веке. Все они оснащены по последнему слову техники, например, для полного освоения всех систем вооружений на эсминцах типа «Конго» их экипажам потребовалось около десяти лет. Списочный состав МССО постоянно обновляется, на верфях концерна «Мицубиси» в городе Нагасаки за прошедшие два года было построено два современнейших эсминца, оснащенных многофункциональной системой управления оружием «Иджис».

Превосходят нас японцы на дальневосточном театре и по подводным силам.

Еще в начале 2000-х выпущенный специализированным питерским издательством сборник отводил японским лодкам типа «Асасио» первое место в мире по фактору бесшумности, то есть способности скрытно, а значит, успешно выполнять поставленные задачи. Эти лодки проектировались в первой половине 90-х. Экипажи на японских субмаринах больше штатного расписания раза в полтора: это сделано для того, чтобы в случае необходимости можно было быстро задействовать подводные лодки, находящиеся на консервации. Примерно похожие решения по снижению шумности были применены и на наших АПЛ типа «Ясень». Однако японцы после «Асасио» уже успели порадовать себя двумя новыми сериями «тихих» судов, в то время как наш заложенный еще в 1993-м «Северодвинск» вошел в строй совсем недавно…

В Стране восходящего солнца идут дальше, концерн «Кавасаки» практически завершил разработку и испытания большого военно-транспортного самолета. Не собирается Токио отказываться и от самостоятельной разработки истребителя пятого поколения, что подтвердилось в нынешнем году. Насчитывающие более трех сотен боевых и ненамного меньше учебных машин японские ВВС также представляют собой представляют собой реальную силу.

Принято считать, что наиболее слабое звено вооруженных сил Японии – «пехота», главная задача которой - противодиверсионная и антитеррористическая деятельность. На первый взгляд, действительно так, численность сухопутных сил всего 180 тысяч человек, что в несколько раз меньше личного состава армии Южной Кореи. Значит, для «внутреннего пользования»? Но почему тогда все настойчивее в Токио призывают использовать свою сухопутную армию и за рубежом?

Зачем ежегодно проводятся учения по высадке японских подразделений с резиновых лодок и вертолетов на необорудованный берег, а наставниками в этом случае выступают американцы?

Это уже точно признак подготовки к ведению наступательных операций, при этом наиболее многочисленная группировка сухопутных сил самообороны сосредоточена как раз вблизи границы с Россией. К тому же, по отзывам, зарубежных военных специалистов, японцы, экономя на обычных частях, уделяют повышенное внимание спецназу, который может сыграть ключевую роль в час икс. Не говорит ли это о том, что мы, подобно кануну войны 1904-1905 годов с пренебрежением относимся к своему вероятному противнику?

Кстати говоря, по насыщенности электронными системами армия Страны восходящего солнца на первом месте в мире. А ведь, как известно, именно средства радиоэлектронной борьбы и являются одним из залогов успешного выполнения боевых задач.

Главное же преимущество японцев в том, что их непотопляемый авианосец и одновременно база снабжения, северный остров Хоккайдо находится рядом с Курилами. Не забудем и американцев, которые «в случае чего» примутся исправно снабжать своего союзника разведанными, техникой, боеприпасами, а, возможно, и «советниками».

Что же можем противопоставить мы? Не так уж и много. Тихоокеанский флот сегодня насчитывает всего шесть крупных кораблей – ракетный крейсер, эсминец и четыре больших противолодочных корабля - по западной классификации фрегаты. Все были построены в восьмидесятых. Среди определенной части сограждан царят шапкозакидательские настроения: мол, одного флагмана ТОФ «Варяг» будет достаточно, чтобы перетопить весь японский флот, ведь наш флагиан, к тому же, может отстреляться по врагу, не выходя из гавани. Да и, как утверждают сторонники подобной позиции, у нас всегда есть возможность перебросить дополнительные силы с Северного, Черноморского и Балтийского флотов, что было частично отработано в ходе маневров 2010 года.

Но ведь и при таком раскладе наши силы не смогут, исходя даже из чисто количественных показателей, сравняться с японскими. Большинство наших корабельных ракет разработаны довольно давно, их образцы неплохо изучены на Западе, меры противодействия разработаны. В то же время недавно стало известно о работах по усовершенствованию основной противокорабельной ракеты японского флота «Тип-90» – теперь она может более уверенно различать цели на фоне суши. Специалисты также высказывают опасения, что наши моряки могут не справится и с современными морскими минами. Если это так, то в «час икс» наш флот может быть заблокирован в базах. Есть, конечно, надежда на наши атомные подводные лодки, однако им необходимо время, чтобы скрытно прибыть в район боевых действий.

К тому же возможный противник обладает весьма обширным парком противолодочной авиации, который состоит из почти сотни самолетов «Орион».

Да и разворачивать неограниченную подводную войну вряд ли кто-нибудь отважится – велик риск, что под «горячую руку» могут попасть и суда третьих стран.

Что же касается авиации, то у нас, конечно, есть возможность постепенно добиться численного преимущества, но для этого нужно будет оголить другие направления, что крайне затруднительно. Вот поэтому можно говорить о том, что самолеты с красным кругом на борту будут господствовать в воздухе - по крайней мере, в начале конфликта. Учтем к тому же очень неплохую сеть противовоздушной и противоракетной обороны нашего островного соседа – она создаст много проблем нашей авиации, в том числе дальним бомбардировщикам.

Часть наших политологов заверяет, что Токио никогда не решится на авантюру, ибо страна попадет под удар российского ядерного оружия. Но подобное возможно лишь в условиях неограниченного ядерного конфликта, применив же его против Японии в случае конфликта локального, мы рискуем задеть и американские военные базы, и иностранных подданных, проживающих в стране.

Так что у японцев есть шансы высадиться на южных Курилах и закрепиться там. Да, мы, конечно, в последние годы стараемся наверстать упущенное, на острова поступает новая бронетехника в виде танков Т-80, новые зенитно-ракетные комплексы и многое другое. Однако, даже учитывая героизм российского солдата, противостоять силам вторжения будет очень и очень нелегко.

Поэтому японские сайты и переполнены обещаниями «устроить русским вторую Цусиму». В интернете также откровенно разглагольствуют о том, что у «сил самообороны есть все шансы занять Северные территории».

Давайте – к сожалению… - не будем забывать: в пропагандистской сфере за Токио будет играть и часть наших сограждан, тесно связанных с Японией – это бизнесмены, получатели грантов, сумевшие «за заслуги» отправить своих отпрысков туда кто на обучение, а кто и на постоянное место жительства. Уже сейчас часть подобной публики утверждает, что японцы на самом деле «белые и пушистые» – воевать мол, не могут, не хотят и не будут. А в это время японцы выпускают семитомный труд под названием «Военная операция по возврату Северных территорий»…

Могут сказать - у Москвы есть международная поддержка. Однако действительность состоит в том, что многие страны в лучшем случае считают Курилы спорной территорией, а то и окрашивают его в один цвет с Японией. Например, на китайских картах. Логика Пекина проста: коль скоро мы не поддерживаем его в споре с другими государствами в Южно-Китайском море, где аппетиты Поднебесной весьма обширны, то ему незачем поддерживать нас в нашей позиции по Курилам. Об американцах и говорить не стоит…

Нет, автор не утверждает, что конфликт между Россией и Японией неизбежен. Мне очень хотелось бы сказать, что этого никогда не случится, тем более, что в последнее время появились признаки вероятного японо-китайского конфликта из-за островов Сенкаку (Дяоюйтао). Но, собрав далеко не все данные о том, что происходит сегодня в Японии, сказать это не могу, - говорится в статье.

http://www.fondsk.ru/news/2012/06/02/japonia-reshenie-o-voennom-napadenii-na-rossiu-prinjato.html

[Александр Васильевич]

На островах Курильской гряды установят поклонные кресты

Петропавловск-Камчатский, 7 июня 2012 г.


_{Проводы экспедиции. Епископ Петропавловский и Камчатский Артемий и иеромонах Софроний (Медведенко).}

Вечером в праздник Святой Троицы стартовала 15 Курильско-Камчатская экспедиция, сообщает «Православная Камчатка». Проводить пограничный сторожевой корабль «Карелия» на причале собрались председатель Законодательного собрания Камчатского края В.Ф. Раенко, епископ Петропавловский и Камчатский Артемий и другие.



Экспедиция проведет исследования на островах Расшуа и Матуа. Планируется собрать и вывезти в Петропавловск-Камчатский остатки советско-японской военной техники для музейной экспозиции. Кроме того, еще на четырех островах Курильской гряды будут установлены поклонные кресты. С этой целью в экспедиции уже второй раз принял участие клирик епархии иеромонах Софроний (Медведенко). Священник совершит освящение поклонных крестов, а также будет духовным руководителем экспедиции.

Перед отправкой корабля владыка совершил молебен о путешествующих.

«Установление поклонных крестов на островах имеет глубокий смысл, - это знак того, что эти исконно русские земли, политые кровью наших отцов и дедов, мы не имеем никакого права просто так отдавать», – сказал, провожая экспедицию, епископ Петропавловский и Камчатский Артемий. – «Помощь Божия и покров Царицы Небесной да сопутствуют Вам на всем пути Вашего следования».

С благословением путешественникам владыка передал руководителю экспедиции Е. М. Верещаге икону Спасителя.

http://www.pravoslavie.ru/news/54105.htm

[Дмитрий Н]

Дмитрий Медведев: «Это наша земля, коренная, ни пяди не отдадим»


Российский премьер пообещал, что не отдаст японцам Курильские острова …

Как сообщалось, 3 июля председатель Правительства России Дмитрий Медведев посетил южнокурильский остров Кунашир, где осмотрел местный рыбокомбинат, больницу, побывал на месте строительства храма, а также пообщался с жителями, сообщает правительственный сайт. Сразу после прибытия на остров Д.Медведев отправился на причальный комплекс в бухте Южно-Курильская, где располагается рыбокомбинат. Директор рыбокомбината «Южно-Курильский» К.Коробков рассказал премьеру о планах развития предприятия.

Глава Правительства поинтересовался, есть ли рыба. «Есть. Здесь очень богатый рыбой регион», - заметил директор, добавив, что у соседей с этим дела обстоят хуже. «У соседей своя земля, у нас – своя. Мы находимся на своей земле, свою рыбу ловим», - подчеркнул премьер.

Д.Медведев спросил, откуда на комбинате берут средства. По словам директора, они берут кредиты в Россельхозбанке. На вопрос главы Правительства, высока ли ставка кредитов, К.Коробков ответил, что первый кредит брали под 9,4%, а второй – уже под 10,4%, но уже после кризисных событий в экономике. Премьера также интересовало, увеличилось ли количество работников. Директор ответил утвердительно. «Насколько я понимаю, самое важное произошло – отток с Курил прекратился», - отметил Д.Медведев, добавив, что это очень хорошо.

Также глава Правительства осмотрел строящееся здание морского вокзала. Планируется, что здесь разместятся таможенная и пограничная службы, медицинский пункт. Как сообщили премьеру, строительство закончится в августе, а введут в эксплуатацию вокзал в ноябре. «Будет полноценный порт», - сообщил губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин.

Премьер в ходе посещения острова также пообщался с жителями Кунашира. Они обратили внимание, что Д.Медведев приехал уже во второй раз. «Бог троицу любит», - ответил глава Правительства.


vesti.ru

В Южно-Курильске Д.Медведев посетил Центральную районную больницу, которая, как сказали Премьеру, является главным учреждением здравоохранения на Южных Курилах. В Южно-Курильской больнице – 70 коек, ещё 20 коек – в участковой больнице на острове Шикотан. Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин сообщил, что на Шикотане будет строиться новая больница. Осмотрев больницу, премьер пообщался с врачами. Главный врач больницы рассказала, что они хотели бы получить новое оборудование, в частности, уже предусмотрена покупка нового маммографа. «Мы понимаем, что это важно. Ольга Юрьевна, вы пометьте, надо помочь», - сказал Д.Медведев, обращаясь к вице-премьеру О.Ю.Голодец. Премьеру рассказали, что всего в округе работают 23 врача, из которых 16 южнокурильские, а всего по штатному расписанию – 38 врачей. «Понятно, проблем две: отдаленность и жилье. И если жилье – это решаемое, то с отдаленностью сложно», - отметил глава Правительства.

Главврач также сообщила, что средняя зарплата у врачей составляет 67-70 тысяч рублей, у медсестер – 47 тысяч рублей. В свою очередь губернатор уточнил, что в целом на острове зарплата на уровне 38 тысяч рублей. При этом одна из работниц больницы заметила, что санитарки получают 15 тысяч рублей. «Заработная плата была отдана на рассмотрение муниципального района, и у нас зарплата снизилась на довольно приличную сумму в размере 10 тысяч рублей», - сказала она. Д.Медведев поручил главе региона разобраться. «Вы их заберите (с муниципального уровня), чтобы здесь не было перекосов», - сказал премьер. При этом он не согласился с необходимостью каких-либо дополнительных социальных гарантий для привлечения квалифицированных работников. «Может быть только одно – зарплата высокая и, естественно, жилье, а все остальное – из советского прошлого», - отметил Д.Медведев и добавил: «Романтика у каждого человека имеет место быть. Но зарплата должна быть такая, чтобы люди, которые имеют мотивацию, приезжали сюда».

Также на встрече с главой Правительства сотрудники Южно-Курильской центральной районной больницы подняли вопросы транспортной доступности острова и привлечения кадров на Дальний Восток. Один из врачей попросил: «Еще бы один теплоход пустили». Д.А.Медведев отметил, что помимо теплохода нужны ещё и дополнительные авиарейсы. «Приняли решение, будем поставлять самолеты и вам, и в другие места», - сказал премьер. Ещё одна проблема, о которой говорили сотрудники больницы, - нехватка кадров. «Я понимаю, что людей не заарканишь, нужно попробовать на межрегиональном уровне что-то придумать», - сказал Д.Медведев.


vesti.ru

После посещения больницы премьер заехал на площадку, где возводится храм. Ему рассказали, что строительство закончится в сентябре. Помимо храма будет построена воскресная школа. «Хорошо, в следующий раз приедем, храм будет стоять в полной красе», - сказал глава Правительства. Премьер сфотографировался со строителями храма на память, а также ответил на их вопросы. В частности, один из них поинтересовался судьбой Курил, не отдаст ли их Россия. «Это наша земля, коренная, ни пяди не отдадим», - заверил глава Правительства. Д.Медведев также побывал в одном из продуктовых магазинов Южно-Курильска.


Русская народная линия

http://ruskline.ru/news_rl/2012/07/04/dmitrij_medvedev_eto_nasha_zemlya_korennaya_ni_pyadi_ne_otdadim/

[Александр Васильевич]

«Территория, которая в результате войны перешла победителю, может переименовываться»

Профессор Юрий Косов об инициативе дать Курильским островам русские названия



Среди жителей Курил будет проведен опрос по поводу переименования островов, сообщает Лента.ru. С инициативой переименования Курил 31 июля выступил председатель партии «За справедливость» Владимир Пономаренко. Островам Курильской гряды, на которые претендует Япония, планируют дать русские названия вместо имеющихся японских и айнских (айны - древнейшее население Японских островов). По словам Пономаренко, предполагаются три модели для смены названия: перевод топонима на русский язык, возвращение названия, данного острову русскими первопроходцами, и переименование территории в честь первооткрывателей.

В частности, остров Кунашир предложили переименовать в Черный остров (перевод с айнского), Казачий остров или остров Давыдова (по имени русского моряка, в 1807 году освободившего остров от японских захватчиков). Итуруп может получить название Лососевый или Рыбный остров, а также остров Надежды. В качестве нового имени для острова Шикотан рассматриваются остров Красивый (перевод с айнского «лучшее место»), Фигурный (именно так он был назван экспедицией при первом описании) и остров Шпанберга (по имени первооткрывателя). По мнению инициатора переименования Курил, этот шаг будет для Японии «сигналом твердости России в Курильском вопросе».

Помимо опроса среди жителей Курил партия «За справедливость» планирует запустить онлайн-голосование на своем сайте в интернете. Опрос жителей Курильской гряды начнется 18 августа - в день начала десантной операции по освобождению Курил в 1945 году, подчеркнул Пономаренко, а онлайн-голосование - 1 августа. Оба опроса завершатся 1 сентября, а 2 сентября - в день капитуляции Японии - будут подведены итоги голосования, после чего партия, возможно, выступит с законодательной инициативой по поводу переименования островов.

Напомним, что южные острова Курильской гряды - Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи - оспариваются Японией с конца Второй мировой войны. Российская сторона настаивает на том, что Курильские острова вошли в состав СССР, правопреемницей которого стала РФ, на законных основаниях по итогам Второй мировой войны. Япония на основании договора 1855 года относит острова к своим «северным территориям».

Прокомментировать эту инициативу мы попросили декана факультета международных отношений Северо-Западной академии государственной службы при Президенте России, доктора философских наук, профессора Юрия Косова.

«Эта инициатива имеет и позитивные и негативные аспекты. Существует традиция сохранять исторические названия. Когда территории переходят из рук в руки часто сохраняются прежние названия. Мы знаем в США Форт Росс, в Канаде - Квебек и Монреаль и т.д. Но, в то же время, есть и другая традиция - переименования территорий, если они меняют государственную принадлежность. После войны Восточная Пруссия отошла к России и Польше. Название "Восточная Пруссия" уже принадлежит прошлому, российская часть теперь называется Калининградской областью, с этим уже смирились в Германии, и мы видим в сводках погоды на Евроньюс, что называют эту территорию именно Калининград, хотя лет 20 назад ещё называли Кенигсбергом. Часть провинции Прованс, перейдя к Франции, стала называться "Приморские Альпы". Подобных примеров много. Поэтому переименование островов, присвоение им русских названий, - это довольно распространенная практика.

Жестких правил в этом вопросе нет. Например, территории Восточной Карелии, которые отошли к СССР после Советско-финской войны 1939-40 гг., частично сменили свои названия. Например, Териоки стал Зеленогорском, в то время как другие финские названия сохранились, например, Выборг - это вообще шведское название города.

Поэтому в этом вопросе допустимы разные подходы. Другое дело, что в конкретной ситуации это происходит с большой задержкой. Территории перешли к СССР еще в 1945 году, а вопрос о переименовании встает спустя почти 70 лет после этого события. Впрочем, этому тоже можно найти объяснение. Правительство Советского Союза и России достаточно деликатно относились к этому вопросу. Проявляя огромное уважение к Японии, стремились наладить с ней хорошие отношения. Напомню Токийскую декларацию 1956 года, где СССР предлагал отдать Японии два острова, чтобы решить эту проблему. Но японская сторона всегда занимала очень жесткую позицию, действуя по принципу: всё или ничего, отвергая какие-либо компромиссы. Судя по всему, сейчас надежды российского правительства и тех россиян, которые живут на этих территориях, иссякают. Состояние конфронтации и агрессии, которое присуще для военных действий, именно в этом вопросе, Япония сохраняет.

В итоге существует парадоксальная ситуация: у России с Японией хороший торговый оборот, культурный обмен, спортивные связи, сотрудничество во многих областях, но вот в отношении этих территорий уровень враждебности сохраняется, а в последние годы стал даже повышаться. Японское правительство постоянно выказывает недовольство тем, что руководители России посещают законные российские территории. Во всех государствах глава государства - лицо особо уважаемое, оскорбление главы - это оскорбление самого государства. Если можно плохо относиться к отдельному гражданину, но при этом хорошо относиться к стране, то это не относится к главе государства. Например, у нас хорошие межгосударственные отношения с Финляндией, но в то же время споры по многим конкретным вопросам, когда российская сторона защищает интересы русской матери, а финская - финского отца, идут жесткие переговоры и делаются разные высказывания, и все понимают, что такие конфликты не влияют на межгосударственные отношения. Но вот недружественные высказывания в адрес главы государства, осуждение его действий распространяется и на само государство. Те, кто делают подобные заявления, должны понимать, что Россия будет как-то на них реагировать. Наша страна давала понять, что не хотела бы заканчивать спор о Курильских островах путем, присущим силовым методам, а хотела бы найти какое-то компромиссное решение, но когда Япония дает понять, что по этому вопросу она находится в состоянии психологической и дипломатической войны с Россией, что она готова оскорблять нашу страну, её государственные символы, то вполне понятна реакция россиян. Тут возникает необходимость действовать также по законам военного времени. Территория, которая в результате войны перешла победителю, вполне может переименовываться. Мне кажется, это позволит закрепить эти острова за Россией в культурном, топонимическом понимании. Так что вполне можно найти обоснование для переименования, но надо иметь в виду, что этот шаг усилит противостояние между Россией и Японией. Реакция японской стороны будет вполне предсказуема.

Также ещё один момент имеет большое значение. Когда-то Япония была второй по мощи экономикой в мире, она была на подъеме экономического и геополитического влияния. Сейчас этот пик пройден, японская экономика имеет очень серьезные долги, которые превосходят долги даже США. Экономический рост Японии замедлился, ее экономическое влияние сокращается. Японию уже превзошел Китай, который имеет с Россией дружественные отношения. Кроме того, Россия тоже сейчас находится на определенном подъеме. Недавно Президент России посетил Северный флот, сейчас запускается новая серия подводных лодок типа «Борей», каждая из которых может решать очень серьезные задачи. И эти лодки направляются на Тихоокеанский флот. Я разделяю прогнозы экспертов о том, что в вопросе о территориях не приходится ожидать каких-то прорывов, учитывая менталитет японской политической элиты и массовое сознание. Надо действительно закреплять эти острова за Россией топонимически. Время, когда кто-то мог разговаривать с Россией с позиции силы, требовать передачи территорий и предъявлять какие-то требования, как это было в 90-е годы, прошло. Японская внешняя политика осталась где-то в 40-х, а частью в 90-х годах прошлого века. Сейчас Россия разговаривает другим языком».

http://ruskline.ru/news_rl/2012/08/02/territoriya_kotoraya_v_rezultate_vojny_pereshla_pobeditelyu_mozhet_pereimenovyvatsya/

[Александр Васильевич]

Елена Гладкова

Курилы прикроет «Бастион»



 Начальник Генштаба ВС России генерал Армии Николай Макаров сообщил во вторник журналистам, что усиление российской войсковой группировки на Курильских островах завершится до 2014 года.

-- На Курилах идёт в плановом порядке, как утвердил президент. Там строятся два современных военных городка. Их обеспечение техникой и вооружением идет в плановом режиме. И мы в течение года-двух завершим выполнение решения президента. Мы там ставим группировку, которая, по нашим расчетам, будет обеспечивать безопасность в этом регионе. Это могут быть комплексы «Бастион» и комплекс «Бал».

В октябре прошлого года Министерство обороны приступило к реализации плана по усилению военной группировки на Курильских островах, территориальную принадлежность которых оспаривает Япония.

На острова были поставлены ЗРК «Бук-М1», а также тяжелая боевая техника, включая батальон танков Т-80.

Помимо оснащения группировки войск современным вооружением на островах Кунашир и Итуруп строят новые военные городки с полной инфраструктурой.

Как говорил ранее Макаров, «к 2014-му, максимум к 2015 году, группировка на Курилах будет иметь абсолютно новый облик с современным вооружением и боевой техникой. Мы планируем поставить на Курилы все те образцы вооружения, которые надежно обеспечат безопасность российской территории с моря, воздуха и суши». Также на Курилах планируется разместить зенитные ракетные системы «Тор-М2» и подразделение новых ударных вертолетов Ми-28Н «Ночной охотник».

Напомним, в марте 2011 года Генштаб разработал организационно-штатную структуру военного гарнизона на Курилах.

Константин Сивков, первый вице-президент Академии геополитических проблем в разговоре с газетой «Взгляд» рассказал подробнее о будущем военном оснащении:

-- Если не будут убираться бронетанковая техника, артиллерийские системы, которые входят в состав пулеметно-артиллерийской дивизии, то усиление этими средствами, конечно, существенно повысит обороноспособность группировки.

Ракетный комплекс «Яхонт» – система, обеспечивающая поражение морских целей на удалении до 150 км от береговой черты. То есть этот комплекс обеспечит поражение десантных кораблей и отрядов боевых кораблей, обеспечивающих высадку морского десанта, на этапе перехода морем, не говоря уже о действиях в районе высадки. Это мобильный комплекс, они могут сосредотачиваться на ключевых направлениях и срывать высадку десанта, а также с одного острова обеспечивать прикрытие нескольких соседних островов.

Вертолеты Ми-28 способны решать задачу по уничтожению не только сил десанта на берегу, бронетанковой техники и пр., но и успешно бороться с легкими десантными средствами при движении их по берегу от десантных кораблей.

Комплекс «Тор-М2» обеспечит эффективное прикрытие противодесантной обороны от ударов с воздуха. Это комплекс малой дальности, он имеет дальность порядка 12 км, высоту поражения – 5 км. Комплекс к тому же многоканальный и обладает высокими поражающими способностями, кроме того, что самое ценное, он автономный, то есть не требует создания специального радиолокационного поля, у него есть своя система радиолокационного наблюдения.

Эти средства повышают возможности по противодесантной обороне. Но нам нужно вести не просто оборону, а противодесантную операцию. А для этого нужно провести капитальный ремонт ударных кораблей Тихоокеанского флота. Кроме того, надо пополнить комплект высокоточного противокорабельного оружия.

Анатолий Цыганок, руководитель Центра военного прогнозирования, член-корреспондент Академии военных наук, доцент факультета мировой политики МГУ:

-- Ситуация в регионе ухудшается. Если в прошлом году примерно 50% американского флота находилось в Атлантике, примерно 50% будет находиться и сейчас, то в следующем году американский флот составит там уже 60%. С другой стороны, Пекин постоянно предъявляет претензии тем странам, с которыми он граничит. Поэтому понятно, что российское правительство делает всё для того, чтобы усилить группировку войск. Естественно, Курильские острова мы отдавать не будем, нам необходимо там укрепляться.

http://www.segodnia.ru/content/112919

http://www.odnako.org/blogs/show_20461/

[Александр Васильевич]

Сегодня «Такэсима» – завтра «Северные территории»?

Владимир Сурин о вопиющей некорректности российских СМИ



В политике нет мелочей. Терминологических – в том числе, и даже прежде всего. А тем временем, бегущая телестрока РБК без конца повторяет новость: Начались четырехдневные учения южнокорейских ВМС вблизи… внимание! - «спорных территорий островов».

Допущена вопиющая некорректность. Поскольку речь идет о военно-морских маневрах именно южнокорейских ВМС, почему не соблюден элементарный принцип соответствия? Для корейцев, как и для нас, в ситуации с Курилами территориальной проблемы нет. Есть навязанные японцами, надуманные проблемы, диктуемые собственными необоснованными претензиями. Причем к своим соседям: России, Китаю и к Корее. Россия эту всученную нам японцами дипломатическую обузу именует «проблемой Курил». Корейцы соответственно – «проблемой острова Токто». Спрашивается: с какой стати российский телеканал бездумно льет воду на мельницу японской постимперской пропаганды?

Наконец, какой пример мы подаем нашим соседям? Давайте представим, что пекинское или сеульское ТВ сообщают: Россия начала военно-морские маневры в районе «спорных северных территорий». На таком разнобое – почему не поиграть японцам в свои недобрые игры?

Чуть-чуть японизируя известный афоризм одного грузинского политика, скажем: «политика – это вам не суши кушать». Хотелось бы обратить внимание нашего уважаемого МИДа на этот серьезный промах российских СМИ. И заодно подать сигнал корейцам: в противодействии необоснованным претензиям Токио Россия занимает принципиальную позицию. Какой бы страны азиатско-тихоокеанского региона это не касалось. Есть российские Курилы. Есть корейский Токто. И нет территориальных проблем.

Владимир Сурин, директор аналитического Центра изучения общественно значимых проблем

http://ruskline.ru/news_rl/2012/09/07/segodnya_takesima_zavtra_severnye_territorii/

[Александр Васильевич]

На Южных Курилах построен православный храм



ЮЖНО-САХАЛИНСК. Храмовый комплекс в декабре распахнет свои двери в Южно-Курильске (о. Кунашир). Он полностью построен на пожертвованные деньги, сообщили "Интерфаксу" в администрации Южно-Курильского района.

В прошлом году был создан благотворительный фонд по сбору средств на строительство храмового комплекса. За год бизнесмены и жители Сахалинской области собрали 165 млн. рублей. Сейчас завершаются отделочные работы, в середине декабря планируется сдать комплекс в эксплуатацию.

Это будет первое капитальное здание церкви за всю историю острова.

Помимо православного собора, стены которого сейчас расписываются фресками, здесь будут воскресная школа с библиотекой и две квартиры для священнослужителей. Ранее православная церковь ютилась в приспособленном небольшом помещении Южно-Курильска.

Как отметил губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин в четверг при посещении о. Кунашира и осмотра этого объекта, храмовый комплекс "обещает стать достойным украшением Южно-Курильска".

http://www.sedmitza.ru/news/3326063.html

[Александр Васильевич]

Даниил Иванов

Курильские острова в истории русско-японских отношений

Все знают о претензиях Японии на Южные Курилы, но не все знают в подробностях историю Курильских островов и их роль в русско-японских отношениях. Именно этому и будет посвящена эта статья.

Прежде чем перейти к истории вопроса, стоит рассказать, почему так важны Южные Курилы для России*.

1. Стратегическое положение. Именно в незамерзающих глубоководных проливах между южнокурильскими островами подлодки могут выходить в Тихий океан в подводном положении в любое время года.

2. На Итурупе находится крупнейшее в мире месторождение редкого металла рения, который используется в суперсплавах для космической и авиационной техники. Мировая добыча рения в 2006-м году составила 40 тонн, при этом вулкан Кудрявый выбрасывает каждый год 20 тонн рения. Это единственное место в мире, где рений находится в чистом виде, а не в виде примесей. 1 кг рения в зависимости от чистоты стоит от 1000 до 10 тыс. долларов. Другого месторождения рения в России нет (в советское время рений добывался в Казахстане).

3. Запасы других минеральных ресурсов Южных Курил составляют: углеводороды – около 2 млрд. тонн, золото и серебро – 2 тыс. тонн, титана – 40 млн. тонн, железа – 270 млн. тонн

4. Южные Курилы - одно из 10 мест в мире, где за счёт турбуленции воды из-за встречи теплого и холодного морских течений происходит подъём с морского дня корма для рыб. Это привлекает огромные стада рыб. Стоимость добываемых здесь морепродуктов превышает 4 млрд. долларов в год.


Кратко отметим ключевые даты 17-18 века в российской истории, связанные с Курильскими островами.

- 1654 г. или, по другим данным, 1667-1668 г. – плавание отряда во главе с казаком Михаилом Стадухиным около северного курильского острова Алаид. Вообще из европейцев первыми у Курил побывала в 1643 г. экспедиция голландца Мартина Морица де Фриза, которая нанесла на карту Итуруп и Уруп, но за Голландией эти острова не были закреплены. Фриз так запутался в ходе своего путешествия, что принял Уруп за оконечность североамериканского континента. Имя де Фриза носит теперь пролив между Урупом и Итурупом1.

- 1697 г. Сибирский казак Владимир Атласов возглавил экспедицию на Камчатку для покорения местных племен и обложения их податью. Услышанные им от камчадалов описания Курильских островов легли в основу самой ранней русской карты Курил, составленной Семеном Ремезовым в 1700 году.2

- 1710 г. якутская администрация, руководствуясь указаниями Петра I «о проведыванье Японского государства и учинении с ним торгов», предписывает камчатским приказчикам, «поделав суды, какие прилично, за переливами на море земли и людей всякими мерами, как мочно проведывать; и буде явятся на той земле люди, и тех людей великого государя под царскую высокосамодержавную руку вновь как мочно, всякими мерами, по тамошнему смотря, приводить и ясак с них сбирать с великим радением, и той земли учинить особый чертеж».3

- 1711 г. - Отряд во главе с атаманом Данилой Анциферовым и есаулом Иваном Козыревским обследует северные Курильские острова – Шумшу и Кунашир4. Жившие на Шумшу айны попытались оказать казакам сопротивление, но были разбиты.

- 1713 г. Иван Козыревский возглавляет вторую экспедицию на Курильские острова. На Парамушире айны дали казакам три боя, но были разбиты. Впервые в истории Курил их жители заплатили ясак и признали власть России5. После этого похода Козыревским была изготовлена «Чертёж-карта Камчадальского носу и морских островов». На этой карте впервые изображаются Курильские острова от камчатского мыса Лопатка до японского острова Хоккайдо. К ней же прилагается описание островов и айнов – народа, населявшего Курилы. Более того, в описаниях, приложенных к итоговому «чертежу», Козыревский также сообщал ряд сведений о Японии. Ко всему прочему, он выяснил, что японцам было запрещено плавать севернее острова Хоккайдо. И что «итурупцы и урупцы самовластно живут и не в подданстве». Также независимы были и жители другого крупного острова Курильской гряды — Кунашира6.

- 1727 г. Екатерина I утверждает "Мнение Сената" о Восточных островах. В нем указывалось на необходимость "взять во владение острова, у Камчатки лежащие, поелику земли те к российскому владению касаются и ни у кого не подвластные. Восточное море теплое, а не ледовитое... и может в будущем воспоследовать коммерции с Японом или Китайскою Кореею"7.

-1738-1739 г. - Состоялась Камчатская экспедиция Мартына Шпанберга, в ходе которой была пройдена вся гряда Курильских островов. Впервые в российской истории состоялся контакт с японцами на их территории - на якорной стоянке у острова Хонсю мореплаватели приобрели у местных жителей продукты8. После этой экспедиции была издана карта Курил, которая в 1745 году вошла в состав Атласа Российской империи9, который был издан на русском, французском и голландском языках. В 18 веке, когда ещё не все территории на земном шаре были обследованы европейскими странами, сложившееся «международное право» (которое, впрочем, касалось только стран Европы), давало преимущественное право на владение «новыми землями», если у страны существовал приоритет в издании карты соответствующих территорий10.

-1761 г. Сенатский указ от 24 августа разрешает свободный промысел морского зверя на Курилах с отдачей в казну 10-й части добычи (ПСЗ-XV, 11315). В ходе второй половины 18 века русские осваивают Курильские острова и создают на них поселения. Они существовали на островах Шумшу, Парамушир, Симушир, Уруп, Итуруп, Кунашир11. Регулярно собирается ясак с местных жителей.

- 1786 г. 22 декабря 22 декабря 1786 г. Коллегии иностранных дел Российской Империи надлежало официально объявить о принадлежности открытых на Тихом океане земель российской короне. Причиной указа стали «покушения со стороны англиских торговых промышлеников на производство торгу и промыслов звериных на Восточном море» 12. Во исполнение указа была составлена на высочайшее имя записка об "объявлении чрез российских министров при дворах всех морских европейских держав, что сии открытыя земли Россией не могут иначе и признаваемы быть, как империи вашей принадлежащими". Среди включенных в состав Российской Империи территорий значилась и "гряда Курильских островов, касающаяся Японии, открытая капитаном Шпанбергом и Вальтоном"13.


_{Карта Курильских островов}

В 1836 г. правовед и историк международного права Генри Витон издал классический труд «Основы международного права», где в том числе рассматривались вопросы владения новыми землями. Витон выделял следующие условия приобретением государством права на новую территорию14:

1. Первооткрытие
2. Первоосвоение-первооккупация
3. Длительное непрерывное владение территорией

Как видим, к 1786 г. у России в отношении Курил были выполнены все эти три условия. Россия первой издала карту территории, в том числе на иностранных языках, первой там основала собственные поселения и стала собирать ясак с местных жителей, и её владение Курилами не прерывалось.

Выше были описаны только российские действия в отношении Курил в 17-18 веке. Посмотрим, что предпринимала в этом направлении Япония.

Ныне самым северным островом Японии является Хоккайдо. Однако он не всегда был японским. Первые японские колонисты появились на южном побережье Хоккайдо в 16 веке. Однако административное оформление их поселения получили только в 1604 году, когда здесь была учреждена администрация княжество Мацумаэ (в России тогда его называли Матмай). Основное население Хоккайдо в то время составляли айну, остров рассматривался как неяпонская территория, а княжество Мацумаэ(которое занимало вовсе не весь Хоккайдо, а только его южную часть) считалось «независимым» от центрального правительства. Княжество было очень небольшим по численности - к 1788 г. его население составляло всего 26.5 тыс. человек15.

Полностью в состав Японии Хоккайдо вошёл только в 1869 г.
Если бы Россия более активно осваивала Курилы, то и на самом Хоккайдо могли бы появиться русские поселения - из документов известно, что как минимум в 1778-1779 годах с жителей северного берега Хоккайдо русские собирали ясак16.

Японские историки для утверждения своего приоритета в открытии Курил указывают на датированную 1644 годом «Карту периода Сёхо», на которой обозначены группа островов Хабомаи, острова Шикотан, Кунашир и Итуруп. Однако, маловероятно, что эта карта была составлена японцами по результатам экспедиции на Итуруп. Ведь к тому времени преемники сёгуна Токугавы продолжили его курс на изоляцию страны, и в 1636 г. был издан закон, по которому японцам было запрещено покидать страну, а также строить корабли, пригодные для дальних плаваний. Как пишет японовед Анатолий Кошкин, «Карта периода Сёхо» «представляет собой не столько карту в подлинном смысле этого слова, сколько похожий на рисунок план-схему, скорее всего сделанный кем-либо из японцев без личного знакомства с островами, по рассказам айну»17.

При этом первые попытки княжества Мацумаэ устроить японскую факторию на ближайшем к Хоккайдо острове Кунашир относятся лишь к 1754 г., а в 1786 г. чиновник японского правительства Токунаи Могами обследовал Итуруп и Уруп. Анатолий Кошкин отмечает, что «ни княжество Мацумаэ, ни центральное японское правительство, не имея официальных отношений ни с одним из государств, не могло выдвигать в законном порядке претензий на "осуществление суверенитета" над этими территориями. К тому же, как свидетельствуют документы и признания японских ученых, правительство бакуфу (ставка сегуна) считало Курилы "чужой землей". Поэтому вышеуказанные действия японских чиновников на южных Курилах можно рассматривать как произвол, чинимый в интересах захвата новых владений. Россия же в отсутствии официальных претензий на Курильские острова со стороны других государств по тогдашним законам и согласно общепринятой практике включила вновь открытые земли в состав своего государства, оповестив об этом остальной мир».18

Колонизация Курильских островов осложнялась двумя факторами – сложностью снабжения и общей нехваткой людей на российском Дальнем Востоке. К 1786 г. самым южным форпостом русских стало небольшое селение на юго-западном побережье о. Итуруп, где поселились трое русских и несколько айнов, перебравшихся с Урупа19. Этим не могли не воспользоваться японцы, которые стали проявлять повышенный интерес к Курилам. В 1798 году на южной оконечности острова Итуруп японцы опрокинули указательные столбы русских и поставили столбы с надписью: "Эторофу — владение Великой Японии". В 1801 г. японцы высадились на Урупе и самовольно поставили указательный столб, на котором вырезали надпись из девяти иероглифов: "Остров издревле принадлежит Великой Японии".20
В январе 1799 года небольшие японские воинские подразделения были выставлены в укрепленных лагерях в двух пунктах на Итурупе: в районе современного залива Доброе начало (Найбо) и в районе современного города Курильск (Сяна)21. Русская колония на Урупе чахла, и в мае 1806 года японские посланцы русских на острове не обнаружили – там были только несколько айну22.

Россия была заинтересована в налаживании торговли с Японией, и 8 октября 1804 г. на корабле «Надежда» (участвовавшем в кругосветной экспедиции И.Ф. Крузенштерна) российский посол, действительный статский советник Николай Резанов прибыл в Нагасаки. Японское правительство тянуло время, и встретиться с инспектором тайного надзора К. Тоямой Резанову удалось только спустя полгода – 23 марта 1805 г. В оскорбительной форме японцы отказались вести торговлю с Россией. Вероятнее всего, это было вызвано тем, что находившиеся в Японии западоноевропейцы настраивали японское правительство антирусски. Со своей стороны Резанов сделал резкое заявление: «Я, нижеподписавшийся всепресветлейшего государя императора Александра 1-го действительный камергер и кавалер Николай Резанов объявляю японскому правительству: …Чтобы японская империя далее северной оконечности острова Матмая отнюдь владений своих не простирала, поелику все земли и воды к северу принадлежат моему государю»23

Что касается антирусских настроений, которые подогревались западноевропейцами, то весьма показательная история графа Морица-Августа Бениовского, который за участие в боевых действиях на стороне польских конфедератов был сослан на Камчатку. Там в мае 1771 года вместе с конфедератами он захватил галиот «Святой Пётр» и отплыл в Японию. Там он передал голландцам несколько писем, которые они в свою очередь перевели на японский и доставили японским властям. Одно из них получило впоследствии широкую известность как «предупреждение Бениовского». Вот оно:


    «Высокочтимые и благородные господа офицеры славной республики Нидерландов!
    Жестокая судьба, долгое время носившая меня по морям, вторично привела меня в японские воды. Я сошел на берег в надежде, что мне, быть может, удастся встретиться здесь с вашими превосходительствами и получить вашу помощь. Я поистине весьма огорчен, что не имел возможности переговорить с вами лично, ибо располагаю важными сведениями, которые хотел вам сообщить. Высокое уважение, которое я питаю к вашему славному государству, побуждает меня поставить вас в известность, что в этом году два русских галиота и один фрегат, выполняя тайный приказ, совершили плавание вокруг берегов Японии и занесли свои наблюдения на карту, готовясь к наступлению на Мацума и прилегающие к нему острова, расположенные на 41°38′ северной широты, наступлению, намеченному на следующий год. С этой целью на одном из Курильских островов, находящемся ближе других к Камчатке, построена крепость и подготовлены снаряды, артиллерия и провиантские склады.
    Если бы удалось переговорить с вами лично, я рассказал бы больше, нежели то, что можно доверить бумаге. Пусть ваши превосходительства примут те меры предосторожности, какие сочтете необходимыми, но, как ваш единоверец и ревностный доброжелатель вашего славного государства, я советовал бы по возможности иметь наготове крейсер.
    На этом позволю себе отрекомендоваться и остаюсь, как следует ниже, вашим покорным слугой.
    Барон Аладар фон Бенгоро, армейский военачальник в плену.
    20 июля 1771 года, на острове Усма.
    P.S. Я оставил на берегу карту Камчатки, которая может сослужить вам пользу».

В этом документе нет ни слова правды. «Вызывает недоумение, какую цель преследовал Бениовский, сообщая голландцам столь фальшивые сведения, — отмечал американский исследователь Дональд Кин. — В недостоверности их не может быть никакого сомнения. Далекие от каких-либо агрессивных замыслов в отношении Японии, русские напрягали все усилия, чтобы сохранить свои тихоокеанские владения ... Бениовский, несомненно, знал действительное положение вещей, но любовь к правде никогда не входила в число его добродетелей. Может быть, он рассчитывал выслужиться перед голландцами, разоблачив перед ними вымышленный заговор русских»24.

Однако вернёмся к Николаю Резанову. После неудачных переговоров в Японии Резанов направился с инспекцией в русские колонии на северо-западном побережье Америки и Алеутских островах.

(Продолжение следует)

[Александр Васильевич]

(Продолжение)

С алеутского о-ва Уналашка, где располагалась одна из контор Российско-Американской компании, он 18 июля 1805 г. пишет Александру I письмо25:


    Усиля американские заведения и выстроя суда, можем и японцев принудить к открытию торга, которого народ весьма сильно желает у них. Я не думаю, чтобы Ваше Величество вменили мне в преступление, когда имея теперь достойных сотрудников, каковы Хвостов и Давыдов, и помощью которых выстроив суда, пущусь на будущий год к берегам японским разорить на Матсмае селение их, вытеснить их с Сахалина и разнести по берегам страх, дабы отняв между тем рыбные промыслы, и лиша 200 000 человек пропитания, тем скорее принудить их к открытию с нами торга, к которому они обязаны будут. А между тем слышал я, что они и на Урупе осмелились уже учредить факторию. Воля Ваша, Всемилостивейший Государь, со мною, накажите меня как преступника, что не дождав повеления, приступаю я к делу; но меня еще совесть более упрекать будет, ежели пропущу я понапрасну время и не пожертвую славе Твоей, а особливо когда вижу, что могу споспешествовать исполнению великих Вашего Императорского Величества намерений.

Итак, Резанов в интересах государства под свою ответственность принял важное решение – устроить военную операцию против Японии. Он поручил возглавить её лейтенанту Николаю Хвостову и мичману Гавриилу Давыдову, находившимся на службе у Российско-Американской компании. Для этого под их командование были переданы фрегат «Юнона» и тендер «Авось».

 В задачу офицеров входило совершить плавание к Сахалину и Курилам и выяснить, действительно ли японцы, проникнув на эти острова, притесняют приведенных в русское подданство курильцев. В случае подтверждения этих сведений офицерам надлежало японцев "прогнать". То есть речь шла о защите принадлежавших Российской Империи территорий от незаконных действий японцев.

В Южном Сахалине, который Хвостов и Давыдов посетили дважды, они ликвидировали японское поселение, сожгли два небольших судна и взяли в плен несколько купцов из Мацумаэ. Кроме того, местному айнскому старшине Хвостов выдал грамоту о принятии жителей Сахалина в подданство России и под защиту русского императора. Одновременно Хвостов водрузил на берегу залива два русских флага (РАК и государственный) и высадил несколько матросов, которые основали поселение, просуществовавшее до 1847 года. В 1807 году русской экспедицией было ликвидировано японское военное поселение на Итурупе. Там же были отпущены взятые в плен японцы, за исключением двух, оставленных в качестве переводчиков26.

Через отпущенных пленных Хвостов передал японским властям свои требования27:


    «Соседство России с Япониею заставило желать дружеских связей к истинному благополучию сей последней империи, для чего и было отправлено посольство в Нагасаки; но отказ оному, оскорбительный для России, и распространение торговли японцев по Курильским островам и Сахалину, яко владения Российской империи, принудило сию державу употребить наконец другие меры, кои покажут, что россияне всегда могут чинить вред японской торговле до тех пор, как не будут извещены чрез жителей Урупа или Сахалина о желании торговли с нами. Россияне, причинив ныне столь малый вред японской империи, хотели им показать только чрез то, что северныя страны оной всегда могут быть вредимы от них, и что дальнейшее упрямство японского правительства может совсем лишить его сих земель»



Характерно, что голландцы, переведя японцам ультиматум Хвостова, добавили от себя, что русские грозят покорить Японию и прислать священников для обращения японцев в христианство28.

Давший Хвостову и Давыдову приказ Резанов скончался в 1807 г., поэтому он не смог защитить их от наказания за несогласованные с центральным правительством военные действия. В 1808 г. Адмиралтейств-коллегия признала Хвостова и Давыдова виновными в самовольном нарушении правительственных инструкций о сугубо мирном развитии взаимоотношений с Японией и бесчинствах против японцев. В качестве наказания были аннулированы награды офицерам за проявленные в войне со Швецией храбрость и мужество. Стоит отметить, что наказание весьма мягкое. Возможно, это было вызвано тем, что в российском правительстве понимали правильность действий офицеров, которые фактически изгнали захватчиков с российской территории, но не могли их не наказать из-за нарушения инструкций.

В 1811 году капитан Василий Головнин, высадившийся на Кунашире для пополнения запасов воды и продовольствия, был вместе с группой моряков захвачен в плен японцами. Головнин находился в кругосветном плавании, в которое он отправился в 1807 г. из Кронштадта, и целью экспедиции, как он писал в своих воспоминаниях, были «открытие и опись малоизвестных земель восточного края Российской империи»29 Японцами он был обвинён в нарушении принципов самоизоляции страны и вместе со своими товарищами провёл в плену более двух лет.

Инцидент с пленением Головнина правительство сегуна намеревалось использовать и для того, чтобы вынудить российские власти принести официальные извинения за рейды Хвостова и Давыдова на Сахалин и Курилы. Вместо извинений иркутский губернатор направил наместнику сегуна на о-ве Эдзо разъяснение о том, что эти офицеры предприняли свои действия без согласия на то российского правительства. Этого оказалось достаточным, чтобы освободить Головнина и других пленных.
Монопольное право на освоение Курильских островов принадлежало Российско-Американской компании (РАК),
созданной в 1799 г. Основные её усилия были направлены на колонизацию Аляски, как регион значительно более богатый, чем Курилы. В результате к 1820-м годам фактическая граница на Курилах была установлена по южной оконечности острова Уруп, на котором существовало поселение РАК30.

Этот факт подтверждает указ Александра I от 1 сентября 1821 г. «О пределах плавания и порядка приморских сношений вдоль берегов Восточной Сибири, Северо-Западной Америки и островов Алеутских, Курильских и проч.». В первых двух пунктах этого указа говорится (ПСЗ-XXVII, N28747):


    1. Производство торговли китовой и рыбной ловли и всякой промышленности на островах, в портах и заливах и вообще по всему Северо-Западному берегу Америки, начиная от Берингова пролива до 51' Северной широты, также по островам Алеутским и по Восточному берегу Сибири; так как по островам Курильским, то есть начиная от того же Берингова пролива до Южного мыса острова Урупа, и именно до 45' 50' Северной широты предоставляется в пользование единственно Российским подданным.

    2. По сему, воспрещается всякому Иностранному судну не только приставать к берегам и островам, подвластным России, в предыдущей статье обозначенным; но и приближаться к оным в расстоянии менее ста итальянских миль. Нарушивший сие запрещение подвергнется конфискации со всем грузом.


Тем не менее, как отмечает А.Ю. Плотников, Россия могла претендовать ещё, как минимум, на остров Итуруп, т.к. японские поселения были только в южной и центральной части острова, а северная часть оставалось необжитой31.

Следующую попытку установить торговлю с Японией Россия предприняла в 1853 г. 25 июля 1853 г. в Страну Восходящего Солнца прибыл русский посол Евфимий Путятин. Как и в случае с Резановым, переговоры начались только спустя полгода – 3 января 1854 г. (японцы хотели отделаться от Путятина, взяв его измором). Вопрос о торговле с Японией был важен для России, т.к. население российского Дальнего Востока росло, и значительно дешевле было снабжать его из Японии, чем из Сибири. Естественно, на переговорах Путятин также должен был решить вопрос территориального размежевания. 24 февраля 1853 г. он получил «Дополнительную инструкцию» от МИДа России. Вот выдержка из неё32:


    По сему предмету о границах наше желание быть по возможности снисходительными (не проронивая однако наших интересов) имея в виду, что достижение другой цели — выгод торговли — для нас имеет существенную важность.

    Из островов Курильских южнейший, России принадлежащий, есть остров Уруп, которым мы и могли бы ограничиться, назначив его последним пунктом Российских владений к югу, — так, чтобы с нашей стороны южная оконечность сего острова была (как и ныне она в сущности есть) границею с Японией, а чтобы с Японской стороны границею считалась северная оконечность острова Итурупа.

    При начатии переговоров о разъяснении пограничных владений наших и японских, представляется важным вопрос об острове Сахалине.

    Остров сей имеет для нас особенное значение потому, что лежит против самого устья Амура. Держава, которая будет владеть сим островом, будет владеть ключом к Амуру. Японское Правительство, без сомнения, будет крепко стоять за свои права, если не на весь остров, что трудно будет оному подкрепить достаточными доводами, — то по крайней мере на южную часть острова: в заливе Анива у Японцев имеются рыбные ловли, доставляющие средства пропитания многим жителям прочих их островов, и по одному этому обстоятельству они не могут не дорожить означенным пунктом.

    Если Правительство их при переговорах с Вами явит податливость на другие наши требования, — требования по части торговли, — то Вам можно будет оказать уступчивость по предмету южной оконечности острова Сахалина, но этим и должна ограничиться сия уступчивость, т.е. мы ни в коем случае не можем признавать их прав на прочие части острова Сахалина.

    При объяснениях обо всем этом, Вам полезно будет поставить Японскому Правительству на вид, что при положении, в котором находится сей остров, при невозможности Японцам поддерживать свои права на оный, — права, никем не признаваемые, — означеный остров может сделаться в самом непродолжительном времени добычею какой-нибудь сильной морской державы, соседство коей едва ли будет Японцам так выгодно и так безопасно, как соседство России, которой бескорыстие ими испытано веками.

    Вообще желательно, чтобы Вы устроили сей вопрос о Сахалине согласно с существующими выгодами России. Если же встретите непреодолимые со стороны Японского Правительства препятствия к признанию наших прав на Сахалин, то лучше в таком случае оставить дело это в нынешнем его положении (т.е. неразграниченным — statehistory).

    Вообще, давая Вам сии дополнительные наставления, министерство иностранных дел отнюдь не предписывает оных к непременному исполнению, зная вполне, что в столь далеком расстоянии ничего нельзя предписать безусловного и непременного.

    Вашему Превосходительству остается следовательно полная свобода действий.


Итак, мы видим, в этом документе признаётся, что фактическая граница между Россией и Японией проходит по южной оконечности Урупа. Основной задачей Путятина становится как минимум отвергнуть претензии Японии на весь Сахалин, а как максимум – заставить японцев признать его полностью российским, т.к. остров этот имеет стратегическое значение.

Путятин, однако, решил пойти дальше и в своём послании Верховному Совету Японии от 18 ноября 1853 г. предложил провести границу между Итурупом и Кунаширом. Как отмечает А. Кошкин, японское правительство, в тот момент испытывавшее давление со стороны США и западноевропейских стран, желавших открытия Японии для торговли, боялось, что Россия может к ним присоединиться, и поэтому не исключало возможности размежевания, по которому все острова, включая самый южный – Кунашир, признавались российскими. В 1854 г. в Японии была составлена «Карта важнейших морских границ великой Японии», на которой её северная граница была проведена по северному берегу Хоккайдо. Т.е. при благоприятных обстоятельствах Путятин мог вернуть России Итуруп и Кунашир33.

Однако переговоры зашли в тупик, и в январе 1854 г. Путятин решил их прервать и вернуться в Россию, чтобы узнать о ходе Крымской войны. Это было важно, т.к. англо-французская эскадра действовала и у тихоокеанского побережья России.
31 марта 1854 г. Япония подписала торговый договор с США. Путятин вновь отправился в Японию, чтобы добиться для России установления отношений с Японией на уровне не ниже, чем с США.

Переговоры опять затягивались, а 11 декабря 1854 г. они осложнились тем, что в результате цунами фрегат «Диана», на котором прибыл Путятин (во время второго прибытия в Японию он специально приплыл только на одном корабле, чтобы у японцев не создавалось впечатления, что Россия хочет продемонстрировать силу), потерпел крушение, команда оказалась на берегу и русский посол оказался в полной зависимости от японцев. Переговоры проходили в городе Симода.

В результате неуступчивости японцев по вопросу о Сахалине, Путятин ради подписания соглашения с Японией пошёл на максимальный компромисс. 7 февраля 1855 г. был подписан Симодский трактат, по которому Сахалин признавался неразделённым, а Россия признавала права Японии на Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп. Таким образом, ситуация с Южными Курилами, де-факто существовавшая уже много лет, была признана официально. Тем не менее, т.к. юридически эти 4 острова входили в состав Российской империи, о чём официально было объявлено ещё в 1786 г., многие историки русского посла упрекают сейчас за то, что Южные Курилы были отданы Японии без какой-либо компенсации и что ему следовало до конца отстаивать хотя бы наиболее крупный из них - остров Итуруп34.

По заключённому соглашению, для торговли с Россией открывались три японских порта – Нагасаки, Симода и Хакодатэ. В точном соответствии с японо-американским договором, русские в этих портах получали право экстерриториальности, т.е. их не могли судить в Японии.

В оправдание Путятина стоит отметить, что переговоры велись в то время, когда телеграфной связи между Японией и Санкт-Петербургом не было, и он не мог оперативно консультироваться с правительством. А путь что по морю, что по суше из Японии в Петербург только в одну сторону занимал чуть меньше года. В таких условиях Путятину приходилось брать всю полноту ответственности на себя. С момента его прибытия в Японию до подписания Симодского трактата переговоры длились 1.5 года, поэтому понятно, что Путятину очень не хотелось уезжать ни с чем. И раз полученные инструкции давали ему возможность сделать уступки по Южным Курилам, то он их сделал, предварительно попробовав поторговаться за Итуруп.

Проблема использования Сахалина, вызванная отсутствием на нём русско-японской границы, требовала своего решения. 18 марта 1867 г. было подписано «Временное соглашение об острове Сахалин», составленное на основе «Предложений по временному соглашению о совместном проживании» российской стороны. По этому договору обе стороны могли свободно передвигаться по всему острову и возводить на нём постройки. Это было шагом вперёд, т.к. ранее, хотя остров и считался неразделённым, русские не использовали южную часть Сахалина, которую японцы считали своей. После этого соглашения по распоряжению генерал-губернатора Восточной Сибири М. Корсакова в окрестностях залива Буссе был основан военный пост Муравьевский», который превратился в центр освоения русскими Южного Сахалина. Это был самый южный пост на Сахалине, и он располагался значительно южнее японских постов35.

Японцы в то время не имели возможностей так же активно осваивать Сахалин, поэтому данное соглашение было более выгодным для России, чем для Японии.

Россия стремилась решить проблему Сахалина окончательно и полностью получить его в своё владение. Для этого царское правительство было готово уступить часть Курильских островов.

МИД России уполномочило военного губернатора А.Е. Кроуна и Е.К. Бюцова, назначенного русским поверенным в делах в Китае, продолжить переговоры по Сахалину. Для них были подготовлены инструкции. Бюцову предписывалось убедить японский МИД отправить своих уполномоченных в Николаевск или Владивосток для окончательного разрешения вопроса о Сахалине на основе установления границы по проливу Лаперуза, обмену Сахалина на Уруп с прилегающими островами и сохранения прав японцев на рыболовные промыслы.

(Продолжение следует)

[Александр Васильевич]

(Продолжение)

Переговоры начались в июле 1872 г. Японское правительство заявило, что уступка Сахалина будет воспринята японским народом и иностранными государствами как слабость Японии и Уруп с прилегающими островами будет недостаточной компенсацией35.

Переговоры, начавшиеся в Японии, шли тяжело и с перерывами. Возобновились они летом 1874 г. уже в Петербурге, когда в российскую столицу в ранге чрезвычайного и полномочного посла прибыл один из наиболее образованных людей тогдашней Японии Эномото Такэаки.

4 марта 1875 г. Эномото впервые заговорил об отказе от Сахалина за компенсацию в виде всех Курильских островов – от Японии до Камчатки36. В это время обострялась ситуация на Балканах, война с Турцией (которую, как и во время Крымской войны, могли вновь поддержать Англия и Франция) становилась всё более реальной, и Россия была заинтересована как можно скорее решить дальневосточные проблемы, в т.ч. сахалинскую.

К сожалению, российское правительство не проявило должной настойчивости и не оценило стратегическое значение Курил, которые закрывали выход в Тихий океан из Охотского моря, и согласилось на требования японцев. 25 апреля (7 мая) 1875 г. в Петербурге Александром Михайловичем Горчаковым со стороны России и Эномото Такэаки со стороны Японии был подписан договор, по которому Япония отказывалась от своих прав на Сахалин в обмен на уступку Россией всех Курильских островов. Также по этому договору Россия разрешила судам Японии без уплаты торговых и таможенных пошлин в течение 10 лет посещать порт Корсаков на Южном Сахалине, где учреждалось японское консульство. Японским судам, купцам и рыбопромышленникам предоставлялся режим наибольшего благоприятствования в портах и водах Охотского моря и Камчатки36.

Договор этот часто называют обменным, но фактически речь не идёт об обмене территориями, т.к. Япония не имела сильного присутствия на Сахалине и реальных возможностей его удержать, – отказ от прав на Сахалин стал простой формальностью. На самом деле можно говорить о том, что в договоре 1875 г. зафиксирована сдача Курил без какой-либо реальной компенсации.

Следующая точка в истории Курильского вопроса – русско-японская война. Россия эту войну проиграла и по Портсмутскому мирному договору 1905 г. уступила Японии южную часть Сахалина по 50-ю параллель.

Этот договор имеет то важное юридическое значение, что он фактически прекратил действие договора 1875 г. Ведь смысл «обменного» договора состоял в отказе Японии от прав на Сахалин в обмен на Курилы. При этом по инициативе японской стороны к протоколам Портсмутского договора было включено условие о том, что все предыдущие русско-японские соглашения аннулируются. Тем самым Япония лишила себя юридического права владеть Курильскими островами.

Договор 1875 г., на который регулярно ссылается японская сторона в спорах о принадлежности Курил, после 1905 г. стал просто историческим памятником, а не документом, имеющим юридическую силу. Не лишним будет напомнить, что напав на Россию, Япония также нарушила пункт 1 Симодского трактата 1855 г. – «Отныне да будет постоянный мир и искренняя дружба между Россией и Японией».

Следующая ключевая точка – Вторая мировая война. 13 апреля 1941 года СССР подписал с Японией пакт о нейтралитете. Он был заключен на 5 лет с момента ратификации: с 25 апреля 1941 по 25 апреля 1946 г. По этому пакту его можно было денонсировать за год до истечения срока.

США были заинтересованы во вступлении СССР в войну с Японией, чтобы ускорить её разгром. Сталин же в качестве условия выдвинул требование, что после победы над Японией Курилы и Южный Сахалин перейдут к Советскому Союзу. Далеко не все в американском руководстве были согласны с этими требованиями, но Рузвельт согласился. Причиной, видимо, стала его искренняя забота о том, чтобы после окончания Второй мировой у СССР и США сохранились хорошие отношения, достигнутые в ходе военного сотрудничества.

Передача Курил и Южного Сахалина была зафиксирована в Ялтинском соглашении трех великих держав по вопросам Дальнего Востока 11 февраля 1945 г. 37 Стоит обратить внимание, что пункт 3 соглашения звучит так:


    Руководители трех великих держав - Советского Союза, Соединенных Штатов Америки и Великобритании - согласились в том, что через два-три месяца после капитуляции Германии и окончания войны в Европе Советский Союз вступит в войну против Японии на стороне союзников при условии:
    …
    3. Передачи Советскому Союзу Курильских островов.



Т.е. речь идёт о передаче всех Курильских островов без исключений, в т.ч. Кунашира и Итурупа, отошедших Японии ещё по Симодскому трактату 1855 г.

5 апреля 1945 г. СССР денонсировал советско-японский пакт о нейтралитете, а 8 августа объявил войну Японии.

2 сентября был подписан акт о капитуляции Японии. Южный Сахалин с Курилами отошли к СССР. Однако, после акта о капитуляции предстояло ещё заключить мирный договор, в котором были бы зафиксированы новые границы.

Франклин Рузвельт, доброжелательно относившийся к СССР, умер 12 апреля 1945 г., и ему на смену пришёл антисоветски настроенный Трумен. 26 октября 1950-го года советскому представителю в ООН в порядке ознакомления были переданы американские соображения по заключению мирного договора с Японией. Помимо таких неприятных для СССР деталей, как сохранение на территории Японии американских войск на неопределённое время, в них подвергалось пересмотру ялтинское соглашение, по которому Южный Сахалин и Курилы переходили к СССР38.

Фактически США решили отстранить СССР от процесса согласования мирного договора с Японией. В сентябре 1951 г. в Сан-Франциско должна была состояться конференция, на которой должен был быть подписан мирный договор между Японией и союзниками, но США делали всё, чтобы СССР счёл невозможным для себя участвовать в конференции (в частности, на конференцию не получили приглашения КНР, КНДР, Монголия и Вьетнам, на чём настаивал СССР и что было для него принципиальным) – тогда с Японией был бы заключён сепаратный мирный договор в его американской формулировке без учёта интересов Советского Союза.

Однако эти расчёты американцев не оправдались. СССР решил использовать конференцию в Сан-Франциско для разоблачения сепаратного характера договора.

Среди поправок к проекту мирного договора, предложенных советской делегацией, были следующие39:


    Пункт «с» изложить в следующей редакции:
    «Япония признаёт полный суверенитет Союза Советских Социалистических Республик на южную часть острова Сахалина со всеми прилегающими к ней островами и на Курильские острова и отказывается от всех прав, правооснований и претензий на эти территории».
    По статье 3.
    Изложить статью в следующей редакции:
    «Суверенитет Японии будет распространяться на территорию, состоящую из островов Хонсю, Кюсю, Сикоку, Хоккайдо, а также Рюкю, Бонин, Розарио, Волкано, Парес Вела, Маркус, Цусима и другие острова, входившие в состав Японии до 7 декабря 1941 г., за исключением тех территорий и островов, которые указаны в ст. 2».


Эти поправки были отклонены, но вовсе не учитывать ялтинских соглашений США не могли. В текст договора было включено положение о том, что «Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому договору от 5 сентября 1905 г.»40. С обывательской точки зрения может показаться, что это тоже самое, что и советские поправки. С юридической точки зрения ситуация обстоит иначе – Япония отказывается от претензий на Курилы и Южный Сахалин, но при этом не признаёт суверенитета СССР над этими территориями. С такой формулировкой договор и был подписан 8 сентября 1951 года между странами антигитлеровской коалиции и Японией. Представители Советского Союза, Чехословакии и Польши, участвовавшие в конференции, отказались его подписать.


_{Территория Японии по Сан-Францискому мирному договору 1951 г.}

Современные японские историки и политики расходятся в оценках содержащегося в тексте мирного договора отказа Японии от Южного Сахалина и Курильских островов. Одни требуют отмены этого пункта договора и возвращения всех Курильских островов вплоть до Камчатки. Другие пытаются доказать, что южнокурильские острова (Кунашир, Итуруп, Хабомаи и Шикотан) не входят в понятие «Курильские острова», от которых Япония отказалась в Сан-Францисском договоре. Последнее обстоятельство опровергается как сложившейся картографической практикой, когда вся группа островов – от Кунашира до Шумшу на картах называется Курильскими островами, так и текстами русско-японских переговоров по этому вопросу. Вот, например, отрывок из переговоров Путятина с японскими уполномоченными в январе 1854 г.41


    «Путятин: Курильские острова с давних времен принадлежали нам и на них находятся теперь русские начальники. На Уруп Российско-Американская компания ежегодно посылает суда скупать меха и проч., а на Итурупе Русские имели свое заселение еще прежде, но так как он теперь занят Японцами, то нам и предстоит поговорить об этом.

    Японская сторона: Мы считали все Курильские острова издавна принадлежащими Японии, но так как большая часть из них перешла один за другим к вам, то об этих островах нечего и говорить. Итуруп же всегда считался нашим и мы полагали это делом решенным, равно как и остров Сахалин или Крафто, хотя мы и не знаем как далеко последний простирается к северу...»


Из этого диалога видно, что японцы в 1854 г. не разделяли Курилы на «Северные» и «Южные» - и признавали право России на большую часть островов архипелага, за исключением некоторых из них, в частности, Итурупа. Забавный факт - японцы претендовали на то, чтобы весь Сахалин принадлежал им, но при этом не имели его географической карты. Кстати, оперируя аналогичным аргументом, Россия могла бы претендовать на Хоккайдо на том основании, что в 1811 году В.М. Головнин в своём «Замечании о Курильских островах» причислил о. Матсмай, т.е. Хоккайдо, к Курилам. Более того, как уже отмечалось выше, что как минимум в 1778-1779 годах с жителей северного берега Хоккайдо русские собирали ясак.

Неурегулированность отношений с Японией мешала налаживанию торговли, решению вопросов в области рыболовства, а также способствовала вовлечению этой страны в антисоветскую политику США. В начале 1955 года представитель СССР в Японии обратился к министру иностранных дел Мамору Сигэмицу с предложением начать переговоры о нормализации советско-японских отношений. 3 июня 1955 г. в здании советского посольства в Лондоне начались советско-японские переговоры. Японская делегация в качестве условия заключения мирного договора выдвинула заведомо неприемлемые требования – на «острова Хабомаи, Шикотан, архипелаг Тисима (Курильские острова) и южную часть острова Карафуто (Сахалин)».

На самом деле японцы понимали невыполнимость этих условий. Секретная инструкция японского МИД предусматривала три этапа выдвижения территориальных требований: «Сначала требовать передачи Японии всех Курильских островов с расчётом на дальнейшее обсуждение; затем, несколько отступив, добиваться уступки Японии южных Курильских островов по «историческим причинам», и, наконец, настаивать как минимум на передаче Японии островов Хабомаи и Шикотан, сделав это требование непременным условием успешного завершения переговоров».
О том, что конечной целью дипломатического торга были именно Хабомаи и Шикотан, неоднократно говорил сам японский премьер-министр. Так, во время беседы с советским представителем в январе 1955 года Хатояма заявил, что «Япония будет настаивать во время переговоров на передаче ей островов Хабомаи и Шикотан». Ни о каких других территориях речи не было42.

Такая «мягкая» позиция Японии не устраивала США. Так, именно по этой причине в марте 1955 года американское правительство отказалось принять в Вашингтоне японского министра иностранных дел.

Хрущёв был готов пойти на уступки. 9 августа в Лондоне в ходе неофициальной беседы глава советской делегации А.Я. Малик (в годы войны он был послом СССР в Японии, а затем в ранге заместителя министра иностранных дел – представителем Советского Союза в ООН) предложил японскому дипломату в ранге после Сюнъити Мацумото передать Японии острова Хабомаи и Шикотан, но только после подписания мирного договора.

(Окончание следует)

[Александр Васильевич]

(Окончание)

Вот какую оценку этой инициативе дал один из членов советской делегации на лондонских переговорах, впоследствии академик РАН С. Л. Тихвинский43:


    «Я. А. Малик, остро переживая недовольство Хрущёва медленным ходом переговоров и не посоветовавшись с остальными членами делегации, преждевременно высказал в этой беседе с Мацумото имевшуюся у делегации с самого начала переговоров утверждённую Политбюро ЦК КПСС (т. е. самим Н. С. Хрущёвым) запасную позицию, не исчерпав до конца на переговорах защиту основной позиции. Его заявление вызвало сперва недоумение, а затем радость и дальнейшие непомерные требования со стороны японской делегации… Решение Н. С. Хрущёва отказаться в пользу Японии от суверенитета над частью Курильских островов было необдуманным, волюнтаристическим актом… Уступка Японии части советской территории, на которую без разрешения Верховного Совета СССР и советского народа пошёл Хрущёв, разрушала международно-правовую основу ялтинских и потсдамских договорённостей и противоречила Сан-Францисскому мирному договору, в котором был зафиксирован отказ Японии от Южного Сахалина и Курильских островов…»


Как становится понятным из этой цитаты, японцы восприняли инициативу Малика как слабость и выдвинули другие территориальные требования. Переговоры прекратились. Это устраивало и США. В октябре 1955 года Дж. Даллес в ноте правительству Японии предупреждал, что расширение экономических связей и нормализация отношений с СССР «может стать препятствием для осуществления программы помощи Японии, разрабатываемой правительством США».



Внутри Японии в заключении мирного договора прежде всего были заинтересованы рыболовы, которым необходимо было получать лицензии на вылов рыбы в районе Курил. Этот процесс сильно затруднялся отсутствием дипломатических отношений между двумя странами, что, в свою очередь, было связано с отсутствием мирного договора. Переговоры возобновились. Серьёзное давление на правительство Японии оказывали США. Так, 7 сентября 1956 года Госдепартамент направил правительству Японии меморандум, в котором заявил, что США не признают никакого решения, подтверждающего суверенитет СССР над территориями, от которых Япония отказалась по мирному договору.

В результате сложных переговоров 19 октября была подписана Совместная Декларация СССР и Японии. В ней провозглашалось прекращение состояния войны между СССР и Японией, восстановление дипломатических отношений. Пункт 9 декларации гласил44:


    9. Союз Советских Социалистических Республик и Япония согласились на продолжение после восстановления нормальных дипломатических отношений между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией переговоров о заключении мирного договора.
    При этом Союз Советских Социалистических Республик, идя навстречу пожеланиям Японии и учитывая интересы японского государства, соглашается на передачу Японии островов Хабомаи и острова Сикотан с тем, однако, что фактическая передача этих островов Японии будет произведена после заключения мирного договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией.

Однако, как мы знаем, подписание мирного договора так и не состоялось. Японский премьер-министр Хатояма Итиро, подписавший Декларацию, ушёл в отставку, а новый кабинет возглавил Киси Нобусукэ, политик, настроенный открыто проамерикански. Американцы же ещё в августе 1956 г. устами госсекретаря Аллена Даллеса открыто провозгласили, что если японское правительство признает советскими Курильские острова, то США навечно сохранят за собой остров Окинаву и весь архипелаг Рюкю, которые тогда находились под американским управлением45.

19 января 1960 года Япония подписала с США «Договор о взаимодействии и безопасности между США и Японией», согласно которому японские власти разрешили американцам пользоваться в течение последующих 10 лет военными базами на своей территории, содержать там сухопутные, военно-воздушные и военно-морские силы. 27 января 1960 года правительство СССР заявило, что поскольку данное соглашение направлено против СССР и КНР, советское правительство отказывается рассматривать вопрос о передаче островов Японии, поскольку это приведёт к расширению территории, используемой американскими войсками.

Сейчас Япония претендует не только на Шикотан и Хабомаи, но и на Итуруп и Кунашир, ссылаясь на двусторонний Трактат о торговле и границах 1855 года - поэтому подписание мирного договора на основе декларации 1956 г. невозможно. Однако, если бы Япония отказалась от требования на Итуруп и Кунашир и подписала мирный договор, должна ли будет Россия выполнять условия Декларации и отдать Шикотан и Хабомаи? Рассмотрим этот вопрос подробнее.

13 апреля 1976 г. США в одностороннем порядке приняли Закон о сохранении рыбных запасов и управлении рыболовством, в соответствии с которым с 1 марта 1977 г. отодвинули границу своей рыболовной зоны с 12 до 200 морских миль от побережья, установив жёсткие правила доступа в неё иностранных рыбаков. Вслед за США в течение 1976 г., приняв соответствующие законы, в одностороннем порядке установили 200-мильные рыболовные или экономические зоны Великобритания, Франция, Норвегия, Канада, Австралия и ряд других стран, включая развивающиеся.

В том же году Указом Президиума Верховного Совета от 10 декабря «О временных мерах по сохранению живых ресурсов и регулированию рыболовства в морских районах, прилегающих к побережью СССР» Советский Союз тоже установил суверенные права над рыбными и другими биоресурсами в своей 200-мильной прибрежной зоне46.

Новые реалии были зафиксированы в конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Было введено понятие «исключительной экономической зоны», ширина которой не должна превышать 200 морских миль. Статья 55 конвенции предусматривает, что прибрежное государство в исключительной экономической зоне имеет «суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов как живых, так и неживых, в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах, а также в целях управления этими ресурсами, и в отношении других видов деятельности по экономической разведке и разработке указанной зоны, таких как производство энергии путем использования воды, течений и ветра». При этом оно в этой зоне осуществляет юрисдикцию в отношении «создания и использования искусственных островов, установок и сооружений; морских научных исследований; защиты и сохранения морской среды» 47.

Ранее, в 1969 году, была принята Венская Конвенция о праве международных договоров.

Статья 62 «Коренное изменение обстоятельств» этой конвенции гласит (выделение жирным наше)48:


    1. На коренное изменение, которое произошло в отношении обстоятельств, существовавших при заключении договора, и которое не предвиделось участниками, нельзя ссылаться как на основание для прекращения договора или выхода из него, за исключением тех случаев, когда:
    а) наличие таких обстоятельств составляло существенное основание согласия участников на обязательность для них договора; и
    б) последствие изменения обстоятельств коренным образом изменяет сферу действия обязательств, все еще подлежащих выполнению по договору.
    2. Коренное изменение обстоятельств нельзя ссылаться как на основание для прекращения договора или выхода из него:
    а) если договор устанавливает границу; или
    б) если такое коренное изменение, на которое ссылается участник договора, является результатом нарушения этим участником либо обязательства по договору, либо иного международного обязательства, взятого им на себя по отношению к любому другому участнику договора.
    3. Если в соответствии с предыдущими пунктами участники вправе ссылаться на коренное изменение обстоятельств как на основание для прекращения договора или выхода из него, то он вправе также ссылаться на это изменение как на основание для приостановления действия договора.


Введение 200-мильной экономической зоны – это обстоятельство, которое коренным образом изменяет сферу действия обязательств. Одно дело передавать острова, когда ни о какой 200-мильной исключительной зоне речь не шла, и совсем другое дело, когда эта зона появилась. Однако, можно ли считать, что декларация 1956 г. подпадает под пункт 2а, т.е. под установление границы? В декларации речь идёт о суверенитете над территориями суши, в то время как между морскими государствами граница проходит по морю. После передачи островов Японии потребовалось бы дополнительное соглашение по определению морской границы.

Таким образом, можно утверждать, что Конвенция ООН по морскому праву 1982 г., которая была подписана и СССР, и Японией – это коренное изменение, подпадающее под пункт 1б статьи 62 Венской Конвенции о праве международных договоров. Т.е. Россия не обязана выполнять условие Декларации 1956 г. о передаче Хабомаи и Шикотана, если бы вдруг Япония согласилась подписать мирный договор.

14 ноября 2004 г. тогдашний министр иностранных дел России Сергей Лавров в эфире телеканала НТВ выступил с заявлением о том, что Россия признаёт Декларацию 1956 г. «как существующую».

На следующий день президент России Владимир Путин заявил, что Россия всегда готова выполнять взятые на себя обязательства, тем более в том, что касается ратифицированных документов. Но эти обязательства будут выполняться "только в тех объемах, в которых наши партнеры готовы выполнять те же самые договоренности".

24 мая 2005 года депутаты Сахалинской областной думы опубликовали открытое обращение Сергею Лаврову перед его поездкой в Японию, где указали на то, что Декларация 1956 года уже не обязательна к исполнению:


    «Однако в 1956 году не существовало международно-признанных 200-мильных экономических зон, исходной точкой отсчета которых является в данном случае побережья Курильских островов. Таким образом, сейчас в случае передачи территорий объектом передачи уже являются не только и не сколько острова, сколько неотделимые от них прилегающие экономические зоны, которые только контрабандных морепродуктов дают на сумму до 1 млрд. долларов США в год. Разве появление в мире после 1956 года морских экономических зон не существенное изменение обстановки?»



Резюмируя, коротко отметим основные пункты.

1. Портсмутский договор 1905 г. аннулирует договор 1875 г., поэтому ссылки на него как на юридический документ не действительны. Ссылка на Симодский трактат 1855 г. неактуальна, т.к. Япония нарушила этот договор, напав на Россию в 1904 г.

2. Передача Южного Сахалина и Курил Советскому Союзу зафиксирована в Ялтинском соглашении от 11 февраля 1945 г. Возврат этих территорий можно рассматривать и как восстановление исторической справедливости, и как законный военный трофей. Это совершенно нормальная практика, имеющая огромное количество примеров в истории.

3. Япония может не признавать суверенитета России над этими территориями, но и юридических прав на них она не имеет - её отказ от требований на Южный Сахалин и Курилы зафиксирован в мирном договоре, подписанном в Сан-Франциско в 1951 г.

4. Указания японцев на то, что Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп не входят в Курильские острова (а, значит, не подпадают под договор 1951 г.), не соответствуют ни географической науке, ни истории предыдущих русско-японских переговоров.

5. После подписания Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. и узаконивания в международном праве 200-мильной исключительной зоны, следование Декларации 1956 г. становится для России необязательным. Её возможное выполнение сегодня, о чём заявляли Путин и Лавров – не обязательство, а жест доброй воли.

6. Южные Курилы имеют важное стратегическое и экономическое значение, поэтому не может идти речи, что это просто клочки суши, которых не жалко.

7. Курильские острова – от Алаида до Кунашира и Хабомаи – русская земля.


__________________________

* Анатолий Кошкин. Россия и Япония. Узлы противоречий. М.: Вече, 2010. С. 405-406. Итуруп, Рений

1 Историко-документальный департамент МИД РФ. Курильские острова. Их открытие и присоединение к России, Д. Стефан. Курильские острова. Русско-японский рубеж на Тихом океане. Открытие и освоение. // Общество изучения Сахалина и Курильских островов. Краеведческий бюллетень. N2, 1990 г.
2 Д. Стефан. Курильские острова. Русско-японский рубеж на Тихом океане. Открытие и освоение. // Общество изучения Сахалина и Курильских островов. Краеведческий бюллетень. N2, 1990 г.
3 Михаил Высоков. Курильские острова в XVIII столетии
4 там же
5 там же
6 Алексей Шишов. 100 великих казаков
7 Анатолий Кошкин. Россия и Япония. Узлы противоречий. М.: Вече, 2010. С. 15
8 Шпанберг Мартын Петрович
9 Атлас Российской империи 1745 г.
10 А. Кошкин. Указ соч., с. 17
11 А.Ю. Плотников. Русская дальневосточная граница в XVIII – первой половине XX века. М.: КомКнига, 2007. С. 52
12 Указ Екатерины II Коллегии иностранных дел. 22 декабря 1786 г.
13 А. Кошкин. Указ. соч., с. 21
14 А. Плотников. Указ. соч., с. 14.
15 Арутюнов С.А., Щебеньков В.Г. Древнейший народ Японии. Судьбы племени айнов. М., 1992. С. 68-69
16 А. Плотников. Указ. соч., с. 54.
17 Сакоку, А. Кошкин. Указ. соч., с. 18
18 А. Кошкин. Указ. соч., с. 26-27
19 В. О. Шубин. К вопросу о формировании границы между Россией и Японией в XVIII-XIX вв. // Общество изучения Сахалина и Курильских островов. Краеведческий бюллетень. N2, 1990 г.
20 А. Кошкин. Указ. соч., с. 29
21 В. Шубин. Указ. соч.
22 Стефан Д. Указ соч.
23 Заявление графа Резанова японскому правительству
24 Михаил Высоков. Курильские острова в XVIII столетии
25 Д.М. Зайцев. Инцидент Хвостова и Давыдова: взгляд из Японии //Вестник ДВО РАН. 2005. № 4
26 А. Кошкин. Указ. соч., с. 39
27 Д. Зайцев. Указ. соч.
28 В.М. Головнин. Записки флота капитана Головнина о приключениях его в плену у японцев
29 Там же.
30 А. Плотников. Указ. соч., с. 73-74.
31 Там же.
32 Дополнительная Инструкция Министерства Иностранных Дел Путятину от 24 февраля 1853 г.
33 А. Кошкин. Указ. соч., с. 53
34 А. Кошкин. Указ. соч., с. 62
35 Виталий Елизарьев. От «временного соглашения об острове Сахалин» (1867 г.) к Санкт-Петербургскому договору (1875 г.) // «Россия и АТР», 2007 г. N1
35 А. Кошкин. Указ. соч., с. 74
36 Подписан русско-японский договор 1875 г. об обмене территориями
37 Ялтинское соглашение трех великих держав по вопросам Дальнего Востока
38 А. Кошкин. Указ. соч., с. 320
39 Анатолий Кошкин. Правая история: Почему нет мирного договора с Японией. Часть I
40 там же.
41 А. Плотников. Указ. соч., с. 77.
42 Анатолий Кошкин. Правая история: Почему нет мирного договора с Японией. Часть II
43 там же.
44 Совместная Декларация СССР и Японии от 19 октября 1956 г..
45 Александр Сабов. За Курилы. История островов предупреждает: переговоры о "северных территориях" опасны для здоровья нации // Российская газета. 28 мая 2005 г.
46 Борис Ткаченко. Узловые проблемы морской экономической границы между Россией и США
47 Конвенция ООН по морскому праву. Статьи 46-84
48 Венская Конвенция о праве международных договоров
49 Россия может передать Японии два острова
50 Какого цвета российский МИД? // Советская Россия, 24 мая 2005 г.

_____________________________

http://statehistory.ru/3224/Kurilskie-ostrova-v-istorii-russko-yaponskikh-otnosheniy/

[Александр Васильевич]

На Южных Курилах открыли православный храм



Храм Святой Троицы открыт в Южно-Курильске на острове Кунашир, сообщает «Интерфакс-Рклигия». «Самый красивый православный храм построен на физической и духовной границе нашего государства», - отметил на церемонии открытия храма в выходные епископ Южно-Сахалинский и Курильский Тихон.

«В развитие Курильских островов вкладываются большие средства. Но ни за какие деньги не купить ту духовную составляющую, которую несет за собой появление центров православной веры. Нравственное возрождение начинается с образования, культуры, еще одно обязательное условие - это вера, в ней всегда заключалась сила русского народа», - сказал в свою очередь губернатор региона Александр Хорошавин.

Храм построен на благотворительные средства. В прошлом году был создан фонд по сбору средств. За год бизнесмены и другие жители Сахалинской области собрали 165 млн. рублей. Строительство в режиме реального времени контролировало правительство региона через видеокамеры, установленные на стройке.

В храмовый комплекс входят храм на 120 прихожан, воскресная школа с библиотекой и две квартиры для священнослужителей. Стены храма в старославянском стиле расписывали семь художников из Волгодонска. Они же золотили каменно-литой иконостас. В Санкт-Петербурге были заказаны 40 икон. Колокола изготовили на колокололитейном заводе «Пятков и Ко» в Каменск-Уральске. На колоколах отлиты изображения икон Святой Троицы преподобного Андрея Рублева, Божьей Матери, святителей Николая Японского и Тихона Воронежского, Задонского Чудотворца и других святых. Это первое капитальное здание церкви за всю историю острова. Ранее приход ютился в приспособленном небольшом помещении Южно-Курильска.

http://ruskline.ru/news_rl/2012/12/24/na_yuzhnyh_kurilah_otkryli_pravoslavnyj_hram/

[Александр Васильевич]

Самураям показали место



Российский МИД в очередной раз указал японцам на их место в вопросе по Курильским островам. «Любые заявления, ставящие под сомнение суверенитет России над указанной территорией, являются неприемлемыми» , - отмечается в сообщении внешнеполитического ведомства РФ.

Японские политики традиционно время от времени позволяют себе определенные высказывания по поводу принадлежности островов. На сей раз отличился генеральный секретарь кабинета министров Японии Ёсихидэ Суги, высказавший сомнения по поводу суверенитета России над южными Курильскими островами. И это все в преддверии отправки специального представителя премьер-министра страны Ёсиро Мори в Москву в феврале этого года для подготовки визита премьера Синдзо Абэ в Россию.

Ёсихидэ Суга заявил, что японское правительство не меняло своей позиции в отношении Южных Курил, несмотря на то что Ёсиро Мори говорил о возможности разных вариантов решения данного вопроса. Напомним, Ёсиро Мори заявил, что считает одним из вариантов решения вопроса о Южных Курилах их территориальный раздел. По его словам, у России в таком случае мог бы остаться самый крупный, населенный и экономически развитый остров Итуруп. Японии же перешли бы Кунашир, Шикотан и Хабомаи. Граница, сказал экс-премьер, прошла бы в таком случае между Итурупом и Кунаширом. Такой уступчивости со стороны японцев, которые всегда утверждали, что хотят вернуть все острова, еще не было. Однако генсек испортил всю малину Ёсиро Мори, который, как ему казалось, нащупал ключик к благоприятному исходу переговоров.

Как рассказала заместитель директора департамента информации и печати МИД России Мария Захарова, в Москве, соответственно, обратили внимание на высказывания генерального секретаря и вновь подчеркивают, что «искать решение проблемы мирного договора необходимо на фоне активного развития отношений между двумя странами во всех областях» , что было подтверждено лидерами России и Японии в ходе их телефонного разговора 28 декабря прошлого года.

«Мы обратили внимание на высказывания Генерального секретаря Кабинета министров Японии Ё.Суги, который фактически повторил известную официальную японскую позицию по проблеме мирного договора между Россией и Японией. В связи с этим хотели бы напомнить, что южные Курильские острова перешли к нашей стране на законных юридических основаниях по итогам Второй мировой войны, что закреплено в Уставе ООН. Любые заявления, ставящие под сомнение суверенитет России над указанной территорией, являются неприемлемыми», - говорится в заявлении Марии Захаровой, размещенном на сайте МИДа.

Ирина Антонова

http://www.segodnia.ru/content/117164