От Олег Зарубин
К Игорь_Ш  
Дата 12.02.2003 10:36:25
Рубрики Прочее;

Россия становится родиной новой Утопии

А вот, уважаемый Игорь, свежачок. И таких примеров не так уж мало.
 
Привожу два навскидку. Как-то «шапкозакидательские» настроения с Вами разделить не могу. Хотя и истерия тоже претит.
 
 
Россия становится родиной новой Утопии
 
«Информационные деньги» спасут от терроризма, но не от «Большого Брата».
 
11 февраля 2003 13:37
 
 
Россия, как известно, сильно отстала от других стран в области футурологии, уже получившей на Западе статус почтенной науки. Казалось, здесь свои Джеймсы Мартины или Элвины Тоффлеры появятся еще не скоро. Однако сегодня «Нижегородское телеграфное агентство» опубликовало интервью российского автора новой утопии — «информационных денег», — депутата Законодательного собрания Нижегородской области Михаила Веселкина.
 
 
«Деньги Веселкина» нельзя потратить на приобретение оружия, взрывчатки, подготовку и организацию противоправных действий. Однако они предполагают слишком жесткий контроль за деятельностью каждого отдельного индивида. Поэтому нельзя исключить, что этот сценарий вскоре найдет свое воплощение в жизни. АПН приводит интервью с небольшими сокращениями.
 
 
Давайте начнем с сути предлагаемого Вами проекта. Что же такое «информационные деньги»?
 
 
Прежде всего это принципиально новый проект регулирования финансовых потоков. Что такое безналичные деньги, нам хорошо известно. В отличие от наличных, которыми можно выдать зарплату в конвертике, расплатиться за чемодан с наркотиками или пулемет, обыкновенные безналичные деньги не позволяют таких вольностей. Это происходит, прежде всего потому, что они вовлекают в процесс своего оборота третью сторону — банк, что и позволяет при необходимости пролить свет на их происхождение и направление расходования. Но безналичные деньги не дают возможности предотвратить террористический акт или иное преступление. К примеру, счета того же Бен Ладена были закрыты лишь после того, как не стало башен Всемирного торгового центра.
 
 
Концепция же «информативных денег» в самом общем виде выглядит следующим образом: деньги остаются, но у них меняется эквивалент — не золото, а информация. Деньги получают контролирующую функцию. Но задача не только сделать деньги прозрачными, «информатизировать» финансовые потоки, а сделать информацию мерилом экономической ценности.
 
 
Представим, что центральный банк страны стал эмитировать деньги в электронном виде, снабдив их информацией о том — кем, от кого и за что получены деньги, и на что они могут быть потрачены. Так, бизнесмен из Объединенных Арабских Эмиратов, получив некую сумму за проданную нефть, не сможет потратить ее на приобретение оружия для своих протеже в террористической среде. А богатый курд или ирландец не сможет финансировать подозрительные структуры, вносящие смуту во имя освобождения его родины от мнимых исторических врагов.
 
 
Возможно, эти меры приведут к некоторому ограничению свобод. Но такие, чисто экономические, меры гораздо лучше, чем те формы борьбы против терроризма, например, которые в ходу уже сейчас: тотальная слежка, недоверие «по определению» к каждому человеку. Подобные формы борьбы с большим злом могут привести к социальной катастрофе. Боязнь перед разрушением общества способна обернуться «общественной шизофренией».
 
 
То есть Вы предлагаете отменить привычные банкноты, заменив их на некие аналоги нынешних пластиковых карточек, то есть просто сделать все деньги безналичными?
 
 
Не совсем так. Сходство «информативных денег» с привычным безналом чисто внешнее. Они должны стать настоящими первичными деньгами, ничем не хуже наличности, так как эмитированы государством, тогда как безналичные средства представляют собой всего лишь раздутую в несколько раз тень имеющихся у банков реальных ресурсов. Иными словами, при введении рассматриваемой системы информация станет играть роль полноправных денег и начнет самостоятельно функционировать. Принципиальное отличие «информационных денег» от всех существующих сегодня средств платежа состоит в том, что они будут нести информацию о своем происхождении и предназначении. Что и позволит сделать мощным средством борьбы с преступностью.
 
 
А каким Вы видите механизм введения «информационных денег»?
 
 
Прежде всего нужно отметить — масса «информативных денег» должна быть эквивалентной массе наличности, необходимой для эффективного функционирования конкретной экономики. Поэтому проведению реформы денежной системы должны предшествовать масштабные ревизионные и аналитические мероприятия. Это особенно касается США. Глобальная экспансия американской валюты привела к ситуации, когда, по самым скромным оценкам, в Америке долларов в три раза меньше, чем в остальном мире.
 
 
Результаты проведенной ревизии будут закреплены собственно введением системы информативных денег, так как одним из ее главных плюсов является простота государственного контроля денежной массы. Что касается безналичных денег, то они станут «информативными» автоматически в силу своей вторичной, производной природы. Итак, каждый из нас в случае введения «информативных денег» будет иметь обязательную стандартную микропроцессорную карточку. Эмитентом этой карты может выступать центральный банк страны, гражданином которой является данный человек или специально созданный орган. По этой карте с помощью специальных терминалов, установленных во всех необходимых точках, мы сможем расплатиться за любой привычный товар без всяких проблем. Даже маленький ребенок, которого родители послали за хлебом в соседний магазин, сможет реализовать возложенные на него обязанности по своей карточке, заведенной в особом порядке. Что касается коммерческих банков, то они с легкостью смогут подстроить свой набор услуг под новую систему. Не будет, пожалуй, лишь счетов до востребования и банковских карт в их теперешнем виде.
 
 
При поступлении денег на обязательную микропроцессорную карту будет автоматически считываться информация о получаемой сумме и исходных параметрах. Практически в тот же момент на базе исходных параметров будет сформирован выходной параметр — совокупность.
 
 
А каким образом новые деньги будут застрахованы от траты, например, на оружие?
 
 
«Информационные деньги» будут содержать сведения о направлениях возможного их использования. В самом простом виде «информационные деньги» могут содержать лишь три основных запрета. Смысл первого состоит в том, что нелегально полученные деньги никак не могут быть использованы (простые безналичные деньги для реализации данного запрета требуют постоянного контроля, т.е. опытных специалистов и существенных затрат). Так, взяткополучателю незачем будет брать взятку, т.к. он не сможет ничего купить на полученные средства. Второй и третий запреты блокируют соответственно приобретение общественно-опасных товаров (оружие, наркотики и т.д.) и товаров двойного применения. Так, фермер не сможет купить пулемет, но сможет купить селитру и коллоидную серу. А вот у парикмахера направление расходования средств на подобные удобрения и средства борьбы с вредителями целесообразно исключить.
 
 
Для юридических лиц вполне применима система, аналогичная системе для физических лиц. Например, оружейному заводу должны быть позволительны направления расходования, которые ни к чему продовольственному магазину.
 
 
Возникают сомнения по поводу корректности введение «информационных денег». Вам не кажется, что они существенно ограничат свободу граждан?
 
 
Свободу граждан ограничивает опасность стать жертвой преступления. В последние десятилетия проблема самоуничтожения человечества из предмета схоластических рассуждений превратилась в реальную угрозу. Сегодня никто не застрахован ни от атаки террористов, ни от банального ограбления наркоманом. И остерегаться нужно этой опасности. «Информационные деньги» лишат дестабилизирующие элементы общества источников финансирования. А правовой механизм защиты граждан, основанный на наказании за уже совершенное преступление, будет в значительной мере заменен на экономический.
 
 
В результате реализации системы «информативных денег» приобретение потенциально общественно-опасных товаров ненадлежащими лицами станет невозможным, в том числе и на черном рынке. Более того, многие преступления попросту потеряют смысл, например, взятка и вымогательство, не говоря уже о краже, разбое и грабеже с целью завладения платежным средством. Наконец, не сможет функционировать теневая экономика, что принесет громадный экономический эффект, с лихвой компенсирующий стоимость массовой установки терминалов для расчетов информативными деньгами.
 
 
Государство вместо того, чтобы наказывать за содеянное, просто не даст возможности совершить общественно опасное деяние. «Информативные деньги» есть экономический механизм контроля за преступностью вообще: как глобальной, так и мелкой. Разве что бытовые преступления не сократятся от внедрения данной меры.
 
 
И еще
 
2. Пластиковые паспорта
 
Правительство Москвы ведет переговоры с МВД РФ о придании пластиковой «карте москвича» статуса средства идентификации личности. Об этом на пресс-конференции в Москве в понедельник сообщил заместитель мэра в правительстве столицы Юрий Росляк.
 
По его словам, для этого потребуется внести соответствующие поправки в действующее законодательство, передает «Интерфакс».
 
Росляк отметил, что до конца текущего года карты планируется выдать всем льготным категориям горожан (более 2 млн. человек).
 
В ближайшее время пункты выдачи будут открыты по всему городу. С помощью карты ее обладатели смогут подтвердить свое право на бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте, купить медикаменты по льготным ценам, приобрести товары со скидкой в специализированных магазинах.
 
При этом бюджет будет компенсировать затраты по обслуживанию льготников соответствующим предприятиям и организациям.
 
В перспективе, по мере реализации реформ ЖКХ, на карту будут перечисляться субсидии малообеспеченным категориям горожан.
 
По словам Росляка, на карте «как в графическом, так и в электронном виде» будет содержаться информация о ее владельце, и в дальнейшем сотрудники правоохранительных органов смогут «за доли секунды установить его личность».
 
Возможно, с помощью карты можно будет также выплачивать штрафы за нарушения Правил дорожного движения.
 
 
http://www.newsru.com/russia/10feb2003/moscow.html